Educação
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Base Nacional Comum Curricular do Ensino Médio
carece de diálogo com a sociedade
SBPC defende mais discussões antes que a BNCC entre em vigor em 2019
A Base Nacional Comum Cur-
ricular para o Ensino Médio,
entregue em abril de 2018 pelo
Ministério da Educação (MEC)
ao Conselho Nacional de Educa-
ção (CNE), completará a segunda
fase do processo de definição das
diretrizes que orientarão os currí-
culos de todas as etapas da educa-
ção básica no país – ou seja, o que
deverá ser ensinado aos estudantes
em todas as escolas brasileiras, pú-
blicas e privadas. A primeira fase
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do Brasil
Foto: reprodução Pixabay
foi concluída com a homologação
pelo MEC, em dezembro de 2017,
da base curricular para a educação
infantil e o ensino fundamental.
Agora, a última versão da BNCC
para o ensino médio está sendo
analisada no CNE, que deve sub-
meter o texto a audiências e deba-
tes, para depois ser votado. No dia 4
de maio, a Sociedade Brasileira pa-
ra o Progresso da Ciência (SBPC)
enviou uma carta ao presidente do
Conselho, Eduardo Deschamps,
solicitando a realização de um en-
contro entre a Câmara Bicameral da
BNCC e a SBPC e suas sociedades
científicas afiliadas, além da Acade-
mia Brasileira de Ciências (ABC).
O objetivo é apresentar sugestões
para o documento e discutir, em
especial, os aspectos e conteúdos
referentes às ciências e matemática
propostos. A previsão do MEC é de
que a BNCC do Ensino Médio en-
tre em vigor em 2019.
A BNCC define um conjunto de 10
competências gerais que devem ser
desenvolvidas ao longo de todas as
etapas da educação básica, de forma
articulada ao conteúdo das diversas
disciplinas. Segundo o texto, com-
petência é definida como “a mobili-
zação de conhecimentos (conceitos
e procedimentos), habilidades (prá-
ticas, cognitivas e socioemocionais),
atitudes e valores para resolver de-
mandas complexas da vida cotidia-
na, do pleno exercício da cidadania
e do mundo do trabalho”. Conhecer
as linguagens artística, matemática
e científica para se expressar e par-
tilhar informações; compreender,
utilizar e criar tecnologias digitais de
informação e comunicação de for-
ma crítica, significativa e ética, são
algumas dessas competências.
Reforma A BNCC complementa a
reforma do ensino médio, feita por
meio de uma medida provisória
(MP 746/16) e já sancionada em
2017 (Lei nº 13415). A reforma é
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considerada a maior mudança na
legislação brasileira no que se refere
à educação, desde a Lei de Diretri-
zes e Bases (LDB), de 1996. Trata-
-se de um conjunto de diretrizes
que muda a estrutura do sistema
atual do ensino médio. Ela prioriza
a flexibilização da grade curricu-
lar e a articulação com a educação
profissional e a educação integral.
Na prática, no entanto, para que
entre de fato em vigor, a reforma
do ensino médio precisa dos apon-
tamentos da BNCC para essa etapa
de ensino – somente então estados,
municípios e a rede privada pode-
rão reelaborar os seus currículos.
Hoje, o ensino médio é composto
por uma grade com 13 disciplinas
obrigatórias. Com a reforma, já no
início do curso os alunos escolhe-
rão a área na qual poderão se apro-
fundar: linguagens, ciências da na-
tureza, ciências humanas e sociais
aplicadas, matemática e formação
técnica e profissional. Do total da
carga horária nos três anos de en-
sino médio, 1.800 horas deverão
ser guiadas pela BNCC. As demais
1.200 horas passarão a pertencer a
essas áreas de formação, chamadas
de “itinerários formativos”. Tais
mudanças são a grande aposta do
governo para estancar a evasão e a
queda nos índices de aprendizagem
nessa etapa do ensino, além de au-
mentar a conexão com os jovens.
O último degrau da educação bási-
ca é hoje um dos principais gargalos
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do sistema educacional brasileiro.
De acordo com dados oficiais, há
cerca de 1,5 milhão de jovens de
15 a 17 anos fora da escola no país.
do Brasil
No último Ideb, a meta era de 4,3
pontos (a escala vai de 0 a 10).
Legitimidade Para Márcia Azevedo,
Muitos deles nem se matriculam coordenadora pedagógica do Co-
após concluir o ensino fundamen- légio Espírito Santo, da cidade de
tal, e outros abandonam a escola São Paulo, a necessidade de uma
ao longo dos estudos. Além da alta reforma no ensino médio é indis-
evasão, a qualidade da educação é cutível. “Precisamos de uma escola
insatisfatória: o ensino médio está mais conectada com a sociedade e
desde 2011 estagnado em 3,7 pon- com as competências exigidas pe-
tos no Índice de Desenvolvimento lo mercado de trabalho”, afirmou.
da Educação Básica (Ideb), prin- No entanto, na opinião dela, a re-
cipal avaliação da educação básica forma não deveria ter sido feita por
no país, calculado a partir da taxa medida provisória. “Para ter efeito
de aprovação e de notas dos alunos. e ser produtiva tem que ter diálo-
Vestibular
Uma das perguntas que as recentes mudanças no ensino médio colocam é
em relação aos exames vestibulares, já que, hoje, o currículo dessa etapa de
ensino é fortemente pautado pelos processos seletivos para o ensino superior.
“Uma vez que o aluno poderá escolher um itinerário formativo, como ele será
cobrado nos exames vestibulares? E a prova do Enem, como fica?”, questiona
Márcia Azevedo. Na opinião dela, a BNCC acerta ao dar mais autonomia para
os estados e para as escolas, atribuindo a definição da organização curricular
às redes e instituições. Elas podem optar por desenvolver as competências
e habilidades previstas na base por meio da oferta das disciplinas das áreas
correspondentes, de temas interdisciplinares, de projetos ou outras formas
de organização que considerem mais adequadas. Os conselhos estaduais
de educação irão normatizar os currículos nos estados. Haverá provas
específicas? Não se sabe ainda. “A diversidade é o que existe de mais positivo
na BNCC, mas não sabemos como será o ingresso no vestibular, nem o quanto
as comissões que organizam os vestibulares vão se engajar nessa proposta”,
opina Azevedo.
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go com professores e gestores. A
proposta de cinco itinerários for-
mativos que vão abarcar 13 dis-
ciplinas deixa mais perguntas do
que respostas. Como o professor
vai trabalhar com isso?”, questiona
Azevedo, que também é coorde-
nadora do curso de pedagogia da
Faculdade Paulista de Pesquisa em
Ensino Superior.
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Fotos: Antonio Cruz e Suami Dias
Acima, alunos da
rede estadual se
preparam para o
Enem. Ao lado, CNE
reunido para
discutir a BNCC
O texto da BNCC, por sua vez, afir-
ma que o documento é resultado de
um trabalho coletivo, fruto de um
debate amplo com diferentes atores
do campo educacional e com a so-
ciedade e inspirado nas mais avan-
çadas experiências do mundo, como
por exemplo, Portugal, Inglaterra e
Austrália. “A partir dela [BNCC], as
redes de ensino e instituições escola-
do Brasil
res públicas e particulares passarão a
ter uma referência nacional comum
e obrigatória para a elaboração de
seus currículos e propostas peda-
gógicas, promovendo a elevação da
qualidade do ensino com equidade e
preservando a autonomia dos entes
federados e as particularidades re-
gionais e locais”, escreveu o ministro
da Educação, Mendonça Filho, na
apresentação do documento.
Representantes de entidades cien-
tíficas, no entanto, apontam que
não houve diálogo suficiente na
elaboração da BNCC, o que pode
dificultar sua implementação na
realidade das escolas brasileiras.
“Até a segunda versão do texto,
nós pudemos participar. No atual
governo, no entanto, isso cessou”,
contou o professor da Faculdade
de Educação da Universidade Fe-
deral de Minas Gerais (UFMG)
e conselheiro da SBPC, Eduardo
Mortimer. “Com isso, mais de 100
especialistas de várias universida-
des deixaram de ser ouvidos. Isso
compromete a legitimidade desse
documento”, aponta. Ele acredita
que agora, no contexto do CNE,
não haverá grandes mudanças. “O
diálogo tinha que ter acontecido
em uma fase anterior, entre o Mi-
nistério da Educação e a sociedade,
e isso não aconteceu”, lamenta.
Interdisciplinaridade Na opinião
de Mortimer, um dos aspectos mais
problemáticos da reforma do ensino
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médio é a não obrigatoriedade de as

escolas ofertarem os cinco itinerá-
rios formativos. A BNCC agrava es-
se quadro ao estabelecer que apenas
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do professor é muito específica,
principalmente na área de ciências
do Brasil

da natureza”, considera Márcia Aze-

vedo. Segundo ela, um dos pontos
Foto: reprodução

português e matemática são obriga- positivos da proposta da BNCC é a

tórios. Com isso, o problema crôni-
co da falta de professores em todas
as regiões do país, principalmente
nas áreas de física e química, deixa
de existir quando a escola “opta” por
não oferecer o itinerário “Ciências
da natureza e suas tecnologias”.
“Em um cenário de carência de
professores no ensino público, es-
pecialmente nas áreas de química
e física, ao invés de dar opções aos
alunos, como o ministério quer fa-
zer crer, você obriga o aluno a seguir
o itinerário que a escola consegue
oferecer”, diz Mortimer. De acor-
ênfase no processo de aprendizagem
que confere ao professor o papel de
mediador. “No entanto, o profes-
sor pensa que, como mediador, ele
não dá aula. Essa cultura tem que
ser modificada já na universida-
de”, pontua. A implementação da
BNCC depende, de acordo com
Azevedo, de um diálogo com as uni-
versidades no sentido de adaptar a
formação dos professores com esse
perfil interdisciplinar.
Mortimer lembra que a interdisci-
plinaridade é, de fato, uma deman- Combate às fake news inclui educação
da da escola contemporânea, mas dos leitores

do com o especialista, as escolas aponta que é necessário preparar

privadas poderão oferecer todos os
itinerários, mas nas públicas isso
vai depender da disponibilidade
de professores. “Ora, nós sabemos
que no interior do país e mesmo nas
periferias dos grandes centros urba-
nos não há professores de todas as
disciplinas. Com isso, poderemos
assistir a um aprofundamento do
fosso que separa o ensino privado
e o público em nosso país”, afirma.
A organização do currículo por áre-
as busca promover um ensino inter-
disciplinar, que supõe a colaboração
entre professores e o estabelecimen-
to de conexões entre os conteúdos.
“No dia a dia da escola isso é um
grande desafio porque a formação
os professores e a escola para isso.
Professores de escolas públicas rara-
mente têm um lugar para preparar
aulas, corrigir provas e trabalhos.
“Para trabalhar os conteúdos con-
forme as recomendações da BNCC
eles teriam que trabalhar conjunta-
mente. Quando vão fazer isso? Em
que espaço? Na realidade da escola
pública brasileira isso não me parece
factível”, lamenta. Para ele, a BNCC
teria que ser precedida por mais diá-
logo com professores, gestores e com
a universidade. “Sem isso, ela corre
um sério risco de se transformar em
um arremedo”, finaliza.
Patricia Mariuzzo e Ana Paula Morales
Co mu n ica çã o
Fake news:
arma potente na
batalha de narrativas
das eleições 2018
A polarização partidária
registrada nas eleições brasileiras
de 2014 vai ceder lugar, no pleito
de 2018, a uma forte batalha de
narrativas envolvendo um potente
ator: a engrenagem de produção
e distribuição de notícias falsas
ou, em inglês, fake news. Criados
e distribuídos de forma capilar
e com a velocidade do ambiente

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