FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADÉMICO PROFECIONAL DE INGENIERIA CIVIL

ARTICULO DE OPINION

“La mala gestión municipal en el diseño estructural del pavimento del Anexo 8 – Jicamarca
– Chosica 2019”

Autores:

CALZADA ARCE, Daniel

REYES BAZAN, Jhelsy Helen
ROJAS PORRAS, Jhostin David

Asesor:

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Lima - Perú

2019
 ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN
II. OPINIÓN
III. ARGUMENTACIÓN
IV. CONCLUSIONES

REFERENCIAS
 INTRODUCCIÓN

El hombre ha ido desarrollando técnicas y procedimientos de trabajos

constructivos acorde a su necesidad de vida. logrando interactuar con otras zonas,
lugares cercanos o lejanos a través de trochas, atajos, pasajes y caminos, Empleando
diferentes materiales como las piedras, rocas, grava, etc., logrando un desarrollo económico
y un bienestar de vida, pudiendo así intercambiar conocimientos y costumbres de un lugar
a otro; El hombre no solo ha desarrollado edificaciones si no también construcciones viales
como carreteras y pavimentos. obteniendo según los estudios de la OCDE (2015), “Los
proyectos de una infraestructura es la estructura principal y fundamental para cada mandato
de gobierno. Sin embargo, el valor de los riesgos puede tener las variables de forma mala y
forma buena […] el otro conlleva riesgos de una gestión deficiente” (p.3). Por lo tanto, se
debe entender en gran importancia de la construcción del asfaltado, así como también la
buena calidad, que beneficia a la comunidad del Anexo 8 de Chosica.

Esta problemática ha generado retraso para la comunidad, pero que beneficia a

funcionarios públicos ya que en estos tipos de trabajos viales se recorre con una cantidad
fuerte de dinero, por eso se convierte en un tema a trabajar y tratar de lograr de encontrar
una posible solución, con la finalidad que el pueblo o comunidad del Anexo 8 de Chosica
pueda crecer y desarrollarse en diferentes aspectos como en la economía. Una mala gestión
del estado para la construcción de un pavimento perjudica a la población en el desarrollo y
en el aspecto de la economía. Existen empresas constructoras grandes, medianas y
pequeñas que interfieren en ser participe en una licitación para una obra constructiva (vial),
en la cual no genera trabajo y desarrollo hacia la población aledaña. ¿De qué manera la
mala gestión municipal en el diseño estructural del pavimento del Anexo 8 – Jicamarca –
Chosica 2019?

Luego de haber analizado de manera breve, sobre las diseños y construcciones de los
pavimentos encontramos como objetivo analizar los niveles de daños causados por la mala
gestión, desde el punto de vista de la sociedad la mala gestión municipal ante un proyecto
tanto vial o constructiva conlleva al mal desarrollo del pueblo, su sociedad y las zonas
aledañas a ellas , por lo tanto se encontraran tráficos viales y por ello también causan mayor
delincuencia en los puntos afectados por las construcciones.
Las gestiones municipales comprenden las acciones que realizan las dependencias y
organismos municipales, encaminadas al logro del objetivo y cumplimiento de metas
establecidas en planes y programas de trabajo las cuales están dependientes del desarrollo
de la comunidad, a través de ella genera mejor ambiente en la comunidad y zonas aledañas
a ella con menos actos delictivos, según Moran (2006), el “desarrollo local lo entendemos
como un proceso concertado de construcción de capacidades y derechos ciudadanos en
ámbitos territoriales político-administrativos del nivel local (municipios = territorio) que
deben constituirse en unidades de planificación, de diseño de estrategias y proyectos de
desarrollo en base a los recursos, necesidades e iniciativas locales. Este proceso incorpora
las dinámicas del desarrollo sectorial, funcional y territorial, que se emprendan desde el
Estado, las organizaciones sociales y la empresa privada en el territorio” (p. 14), nos indica
que el desarrollo local y sus zonas aledañas depende de la gestión municipal por la cual si se
realiza una mala gestión no habrá desarrollo en los municipios ni en el gobierno local.

Una buena gestión municipal implica resolver las demandas de los ciudadanos con tal que se
busca una solución tanto constructiva o administrativa por la cual el ciudadano se obtenga
la satisfacción de su gobierno y/ o municipio, según Venturo (2017), “Una buena gestión
municipal debía responder a las urgentes demandas de los limeños. Por un lado, debía
avanzar de forma significativa en aquello que las gestiones previas no habían asumido:
resolver el caos del transporte público y reducir la delincuencia. Por otro lado, debía llevar a
un nivel superior eso que los alcaldes anteriores ya habían convertido en una popular
costumbre, las grandes obras. Opinión Todo municipio tiene que brindar el mejor trabajo
para su población, que genera seguridad, limpieza, orden y sobre todo trabajo, para que la
población se sienta satisfecha de su municipalidad y de su representante (Alcalde), asi mismo
que crean proyectos constructivos en la cual cumplan con casi todas las necesidades de los
habitantes, que sea un municipio limpio de corrupción y lleno de prosperidad y sabiduría.

El diseño de pavimentos nos abarcan en dos tipos de pavimentos el flexible y el rígido a

mayor consecuencia los municipios optan por tener pocos gastos al realizar un pavimento
para una carretera por ello se dan que las pistas están atrochadas o desniveladas eso es por
la mala calidad de materiales que se utiliza en el proceso, Según Cachi (2015, p .16) “Muchas
veces no se utilizan materiales de calidad o no hay un ingeniero residente supervisando
correctamente todo el proceso, desde la fase sub rasante (el terreno sobre el cual se va a
trabajar), hasta la sub base, base y carpeta asfáltica”. Lamentablemente algunas
municipalidades optan por realizar trabajos superficiales en las pistas, cuando estas
requieren el retiro de toda la estructura debido a la magnitud del daño.

El estado y sus competentes municipios tiene el derecho de hacer un estudio para realizar una buena
carretera con un buen diseño estructural la cual tenga un gran rendimiento y una duración, los
distritos del estado.

Segùn el Department of Transport (2010, Pag. 7) The statutory basis for the construction,
improvement and maintenance of the public road network is contained in the Roads Acts 1993 to
2007. In the case of national roads, Local Authorities operate under the general supervision of the
National Roads Authority (NRA), which has overall responsibility for the planning and supervision of
works involving the construction and maintenance (including resurfacing) of such roads. In
accordance with Section 13 of the Roads Act, 1993, responsibility for the maintenance and
construction of public roads is vested in Local Authorities as Road Authorities.

Segùn Leicestershire County Council (2017, Pag. 6) Providing a high performing highway network
that meets the needs of people and businesses is something the County Council is committed
to. The County Council’s Network Management Plan- 2014-2026 (NMP) explores the
challenges that the authority faces, and explains how the authority will manage and maintain
the highway network so that it delivers an effective transport system for the people and
businesses of Leicestershire. It describes how the County Council take a holistic’ approach to
managing the operation, performance and development of the network (to disruption, delay,
growth, road closures, events, parking etc.), based on a balanced risk-based approach.

Segun Strategies of the Finnish Transport Agency (2010, Pag. 6) Traffic management measures
are aimed at improving the safety and flow of traffic, reducing traffic emissions and utilising
traffic artery capacity more effectively. Traffic management is used to curb demand for
transport and affect the selection of the mode of transport, route, or the time of travel or
transport. In particular, it is utilised during the first stages of the four-step principle applied
in the development of traffic conditions.

Según Nick Thom nos indica (2014, Pag. 287)Previous chapters have concentrated on the
structural strength of a pavement, ensuring that neither deformation nor cracking is
excessive and that material properties do not deteriorate with time. However, the most
sensitive element in a pavement from the point of view of a user is obviously the surface.
 CONCLUSIÓN

En conclusión, se reconoce que la mala gestión del municipio de Jicamarca genera retraso
al desarrollo constructivo perjudicando a los pobladores al no poder obtener hasta ahora
una línea pavimental (carretera), toda pista o carretera ya sea de asfalto, concreto o
compactado con material propio debe contar con un expediente técnico indicando todo
los pormenores de dicha obra, con lo que concierne al pavimento del anexo 8, no cuenta
con un diseño estructural ni mucho menos a un expediente técnico, en la cual este
problema deriva de una pésima gestión municipal al no poder realizar una buena licitación
o concurso de obra en la cual participan empresas constructoras con la capacidad y
experiencia para estos tipos de trabajos, pero lo que hace esta municipalidad es
conformarse con el mal estado del pavimento que tiene un recorrido de 4 kilómetros de
distantica aproximadamente. Del porque llega todo el peso a la municipalidad, es porque
una obra vial publica que se iguala al desarrollo económico y social de dicho distrito de
Jicamarca.

Para no seguir en los mismos pasos ni errores el municipio tiene que contar en su planilla
con profesionales, que estén altamente calificado y certificados para estos tipos de obras.
Así poder realizar una buena gestión y un buen diseño del pavimento.