10 NORMAS LEGALES Martes 29 de octubre de 2019 / El Peruano
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo VISTOS: El Informe N° 001-2019-UGMSNPL-
N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de PRONACEJMINJUS, de la Unidad de Gestión de Medida autorización de viaje deberán publicarse en el Diario Socioeducativa No Privativa de la Libertad; el Informe N° Oficial El Peruano (…)”; 021-2019-JUS/PRONACEJ-UAJ, de Unidad de Asesoría Con la visación de la Comandancia General de la Jurídica del Programa Nacional de Centros Juveniles; y, Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; CONSIDERANDO: De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y Que, mediante Decreto Supremo N° 006-2019-JUS, Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo N° 047- se crea el Programa Nacional de Centros Juveniles 2002-PCM, mediante el cual se aprueba las normas (PRONACEJ), en el ámbito del Ministerio de Justicia reglamentarias sobre la autorización de viajes al exterior y Derechos Humanos, con el objeto de fortalecer la de servidores y funcionarios públicos; la Ley N° 29158, reinserción social de las y los adolescentes en conflicto Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30879, Ley con la Ley Penal, a través de la atención especializada, de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal ejecución de programas de prevención y tratamiento, y 2019; el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización ejecución de medidas socioeducativas por medio de los y Funciones del Ministerio del Interior y modificatorias; el Centros Juveniles, a nivel nacional; Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Que, el literal a) del artículo 4 del precitado Decreto Perú y modificatorias; y, la Resolución Ministerial Nº 1520- Supremo establece como función del PRONACEJ, emitir 2019-IN, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento normas técnicas relacionadas al Sistema Nacional de de Organización y Funciones del Ministerio del Interior; Reinserción Social del Adolescente en conflicto con la Ley Penal promoviendo acciones de apoyo de las entidades SE RESUELVE: del Sector Público y privado; Que, mediante Resolución Ministerial N° 0120- Artículo 1°.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión 2019-JUS, se aprueba el Manual de Operaciones del de servicios, del Coronel de la Policía Nacional del Perú, PRONACEJ, que ha sido modificado por Resolución Jorge Huaypar Vásquez y del Comandante de la Policía Ministerial N°0301-2019-JUS, estableciéndose como Nacional del Perú, Jack Renzo Godoy Gonzales, del 29 de finalidad del Programa, administrar el Sistema Nacional de octubre al 01 de noviembre de 2019, a la ciudad de San Reinserción Social y ejecutar las medidas socioeducativas Francisco de Quito, capital de la República del Ecuador, impuestas a las y los adolescentes en conflicto con la para los fines expuestos en la parte considerativa de la Ley Penal, de manera concertada y articulada con las presente Resolución. Entidades Públicas, del Sector Privado y Organismos No Artículo 2°.- Los gastos por concepto de viáticos Gubernamentales; y pasajes aéreos (ida y retorno), en clase económica, Que, el artículo 6 del referido Manual de Operaciones incluyendo la tarifa única de uso de aeropuerto, que establece la estructura funcional del Programa, el cual irrogue el cumplimiento de la presente resolución son cuenta con Alta Dirección, Unidades Funcionales de cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 002: Dirección Asesoramiento, Unidad Funcional de Apoyo, Unidades de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú, Funcionales de Línea y Unidades Funcionales del Pliego 007, Ministerio del Interior, de acuerdo al Desconcentradas, estas últimas, clasificadas en Centros siguiente detalle: Juveniles de Medio Abierto y Medio Cerrado; Que, la Unidad de Gestión de Medida Socioeducativa Importe US$ Días Personas Total US$ no Privativa de la Libertad es una Unidad Funcional Pasajes aéreos 703,00 X X 2 = 1 406,00 de Línea, que es responsable de planificar, coordinar, Viáticos 370,00 X 3 X 2 = 2220,00 ejecutar, articular y establecer mecanismos de mejora para las intervenciones técnicas que se ejecutan en el Artículo 3°.- Disponer que el personal policial marco del Sistema Nacional de Reinserción Social del cuyo viaje se autoriza presente al Titular de la Entidad, Adolescente el Conflicto con la Ley Penal, teniendo a dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la su cargo las Unidades Funcionales Desconcentradas de realización del viaje, un informe detallado donde describa Centros Juveniles de Medio Abierto; las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante Que, en el marco de las funciones de la Unidad de el viaje autorizado, así como la rendición de cuentas Gestión de Medida Socioeducativa no Privativa de la debidamente documentada por los viáticos asignados. Libertad señaladas en el Manual de Operaciones, el Artículo 4°.- La presente Resolución Ministerial literal a) del artículo 21 establece “proponer estrategias no da derecho a exoneración o liberación del pago de y metodologías para la aplicación en el tratamiento de impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase adolescentes infractores, en aplicación de la medida o denominación. socioeducativa no privativa de la libertad”; en tal sentido, mediante el Informe N° 001-2019-UGMSNPL-PRONACEJ/ Regístrese, comuníquese y publíquese. MINJUS, la citada Unidad Funcional de Línea elevó a la Dirección Ejecutiva del PRONACEJ la evaluación técnica CARLOS MORÁN SOTO respecto de la Guía Metodológica del Proyecto Justicia Ministro del Interior Terapéutica con Enfoque Restaurativo, concluyendo que la citada Guía sistematiza la metodología de aplicación 1821605-1 teniendo en cuenta la experiencia del Centro Juvenil de Medio Abierto - Servicio de Orientación al Adolescente (SOA) de Ventanilla, para una posible implementación en los Centros Juveniles de Medio Abierto a nivel nacional; JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Que, asimismo, la referida Unidad señala que la incorporación del adolescente al Proyecto de Justicia Aprueban la Guía Metodológica para Terapéutica con Enfoque Restaurativo, a través de medidas accesorias impuestas por el magistrado al momento de implementar el Proyecto Justicia dictar sentencia, hace que la medida socioeducativa y Terapéutica con Enfoque Restaurativo en accesoria cumpla la finalidad rehabilitadora; los Centros Juveniles de Medio Abierto - Que, el Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes, aprobado mediante Decreto Legislativo N° Servicios de Orientación al Adolescente que 1348, establece en el numeral 150.1 del artículo 150, que reúnan las condiciones para su aplicación pertenece al Título I de la Sección VII, referida a las medidas socioeducativas, que las medidas socioeducativas deben RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA contener una función pedagógica positiva y formativa, con Nº 016-2019-JUS/PRONACEJ la finalidad de facilitar la resocialización y reintegración a la sociedad. Asimismo, señala que, en la elección y Lima, 9 de octubre de 2019 determinación de la medidas socioeducativa se debe El Peruano / Martes 29 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 11 priorizar la que pueda tener un mayor impacto educativo programa Nacional de Centros Juveniles la evaluación e sobre los derechos de los adolescentes y la que contribuya identificación del o los Centros Juveniles de Medio Abierto de mejor manera a su reintegración; aptos para aplicar el Proyecto Justicia Terapéutica con Que, el artículo 157 del referido Código contempla Enfoque Restaurativo; e informar los detalles sobre la las medidas accesorias que puede dictar el Juez, cuya progresiva implementación del Proyecto. ejecución se desarrolla en el Capítulo II del Título II, sobre Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente ejecución de medidas socioeducativas, del Reglamento Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2018-JUS, Regístrese, comuníquese y publíquese. en la cual intervienen los equipos técnicos del Centro Juvenil de Medio Abierto; GERSON DAVID VILLAR SANDY Que, al respecto el artículo 121 del Reglamento Director Ejecutivo citado en el párrafo anterior, desarrolla lo concerniente Programa Nacional de Centros Juveniles - PRONACEJ al internamiento o tratamiento en una institución prestadora de servicios de Salud (IPRESS) pública o 1821430-1 privada para un tratamiento desadictivo, cuya finalidad establecida en el numeral 121.2 señala generar cambios cognitivos conductuales en relación con el problema de las adicciones, contando con el apoyo de RELACIONES EXTERIORES los especialistas del Ministerio de Salud y entidades especializadas quienes diseñan la propuesta de Autorizan a la APCI el gasto por concepto tratamiento desadictivo, en coordinación con el equipo de adquisición de pasajes aéreos y viáticos técnico interdisciplinario, atendiendo las condiciones de el/la adolescente; para el desplazamiento de servidores de Que, una de las principales características de los la Municipalidad Provincial de Lampa a adolescentes que ingresan al Sistema de Justicia Penal Juvenil, corresponde al consumo de sustancias Uruguay psicoactivas, siendo el principal factor de riesgo para RESOLUCIÓN mINISTERIAL una nueva eventual infracción; por lo que, atendiendo Nº 0738/RE-2019 a esta problemática el Centro Juvenil de Medio Abierto (SOA) de Ventanilla viene desarrollando una intervención Lima, 25 de octubre de 2019 de carácter interinstitucional, para abordar a los/las adolescentes con las características antes descritas, siendo que esta intervención involucra la participación VISTO: de Operadores Jurisdiccionales, personal del Centro de Salud Comunitario, representantes del Ministerio Público El Memorándum (APC) N° APC00379/2019, de y el equipo del Centro Juvenil de Medio Abierto (SOA) 11 de octubre de 2019, de la Agencia Peruana de Ventanilla; Cooperación Internacional - APCI y el Memorándum Que, la Guía Metodológica remitida por el Centro (DCI) N° DCI00699/2019, de 17 de octubre de 2019, de la Juvenil de Medio Abierto (SOA) Ventanilla tiene como Dirección de Cooperación Internacional; objeto la implementación del Proyecto de Justicia Terapéutica con Enfoque Restaurativo, conforme los CONSIDERANDO: alcances del Acta de Reunión Interinstitucional de fecha 19 de julio de 2019, llevado a cabo en la Sala de Que, de conformidad con la Ley N° 27692 y sus normas Reuniones de Presidencia de la Corte Superior de Justicia modificatorias, la Agencia Peruana de Cooperación de Ventanilla; Internacional - APCI, es un organismo público ejecutor Que, conforme al artículo 7 del Manual de adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores, que Operaciones del PRONACEJ, la Dirección Ejecutiva ejecuta, programa y organiza la cooperación técnica es la máxima instancia de decisión del PRONACEJ, internacional, también llamada cooperación internacional por lo que es responsable de planificar, dirigir, ejecutar, no reembolsable, la cual se gestiona a través del Estado controlar, coordinar y supervisar acciones técnicas y que proviene de fuentes del exterior de carácter público administrativas y operativas del PRONACEJ, cautelando y/o privado, en función de la política nacional de desarrollo, el cumplimiento de las políticas, planes y lineamientos y por consiguiente, goza de los beneficios tributarios que alineados al funcionamiento óptimo del Sistema Nacional la ley establece; de Reinserción Social del Adolescente en conflicto Que, el literal c) del artículo 2 de la Ley de Cooperación con la Ley Penal; teniendo entre sus funciones, emitir Técnica Internacional, aprobada por Decreto Legislativo las Resoluciones Ejecutivas en los asuntos que le N° 719, y sus normas modificatorias, establece que la corresponden, conforme a Ley; Cooperación Técnica Internacional es el medio por el cual Con las visaciones de la Unidad de Gestión de el Perú brinda preparación técnica, científica y cultural a Medidas Socioeducativas no Privativas de la Libertad y peruanos en el país o en el extranjero, y a los extranjeros la Unidad Asesoría Jurídica del Programa Nacional de en el Perú; Centros Juveniles; Que, la Quincuagésima Cuarta Disposición De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Complementaria Final de la Ley N° 30879, Ley de Legislativo N° 1348, que aprueba el Código de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 Responsabilidad Penal de Adolescentes; el Decreto prorroga la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, Supremo N° 004-2018-JUS, Reglamento del Código de de la Sexagésima Segunda Disposición Complementaria Responsabilidad Penal de Adolescentes; y, el Manual Final de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector de Operaciones del Programa Nacional de Centros Público para el Año Fiscal 2018, que autoriza a la APCI Juveniles, aprobado por Resolución Ministerial N° 0120- financiar con cargo a su presupuesto institucional y sin 2019-JUS, y modificado mediante Resolución Ministerial demandar recursos adicionales al tesoro público, la N° 0301-2019-JUS; adquisición de pasajes, viáticos y seguros personales que permita el desplazamiento de personal peruano hacia el SE RESUELVE: exterior para brindar asistencia técnica y capacitación, así como también para facilitar el desplazamiento de Artículo 1.- Aprobar la Guía Metodológica para extranjeros hacia el Perú para recibir asistencia técnica y implementar el Proyecto Justicia Terapéutica con Enfoque capacitación, ambos de corta duración; Restaurativo en los Centros Juveniles de Medio Abierto – Que, asimismo, la citada Sexagésima Segunda Servicios de Orientación al Adolescente que reúnan las Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693 condiciones para su aplicación. establece que los gastos que se efectúen en el marco Artículo 2.- Encargar a la Unidad de Gestión de de lo establecido por dicha disposición deberán contar Medidas Socioeducativas No Privativas de la Libertad del previamente con una autorización aprobada mediante