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Supremo Tribunal Federal
Ementa e Acórdão
Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 9
11/10/2019 SEGUNDA TURMA
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179 RIO DE JANEIRO
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN

AGTE.(S) : MARCELO TINOCO PETRU
ADV.(A/S) : DIOGO LEO MACRUZ CORREA
AGDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS.

PROCESSO PENAL. DECISÃO MONOCRÁTICA. INEXISTÊNCIA DE
ARGUMENTAÇÃO APTA A MODIFICÁ-LA. PRISÃO PREVENTIVA.
NECESSIDADE DE GARANTIR A ORDEM PÚBLICA E ASSEGURAR A
INSTRUÇÃO PROCESSUAL. GRAVIDADE CONCRETA DA
CONDUTA. PERICULOSIDADE DO AGENTE. FUNDAMENTAÇÃO
ADEQUADA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
1. A inexistência de argumentação apta a infirmar o julgamento
monocrática conduz à manutenção da decisão recorrida.
2. Não há ilegalidade flagrante na decisão que decreta a prisão
preventiva com base em elementos concretos aptos a revelar a especial
gravidade da conduta e a periculosidade do agente.
3. Agravo regimental desprovido.
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da

Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, em sessão virtual de 4 a
10 de outubro de 2019, sob a Presidência da Senhora Ministra Cármen
Lúcia, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas,
por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental,
nos termos do voto do Relator.
Brasília, 11 de outubro de 2019.
Ministro EDSON FACHIN

Relator
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
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Relatório

ADV.(A/S) : DIOGO LEO MACRUZ CORREA
RE LAT Ó RI O
O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN (RELATOR): Trata-se de agravo

regimental (eDOC 21) interposto contra decisão que, forte na ausência de
ilegalidade flagrante ou teratologia, negou seguimento ao habeas corpus.
(eDOC 20).
Alega-se, em síntese, que: a) as argumentações contrárias à liberdade

do agravante estão calcadas apenas nas ações de outros acusados no
processo, sem qualquer individualização; b) as informações contidas nos
autos demonstram que o agravante não guarda qualquer laço com
membro de organização criminosa ou que o paciente tenha o “modus
operandi de um miliciano”.
É o relatório.
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Voto - MIN. EDSON FACHIN
VOTO
O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN (RELATOR):
1. Na hipótese, a decisão unipessoal, embasada em entendimento

pacificado em ambas as Turmas do STF, enfrentou a ilegalidade
articulada nestes termos:
2. No caso dos autos, a apontada ilegalidade não pode ser

aferida de pronto.
Observo, de início, que o decreto de prisão preventiva

calcou-se de forma satisfatória no risco de reiteração delitiva,
bem como na garantia da ordem pública e da instrução
criminal, especialmente em razão da periculosidade do agente,
que integraria organização criminosa armada (eDOC 12):
“[…]
A liberdade dos acusados coloca em evidente risco a
manutenção da ordem pública, ante a possibilidade
concreta da reiteração das condutas criminosas. Como
destacado pelo Ministério Público, há elementos firmes
que conduzem à conclusão de que, em liberdade,
prosseguirão exercendo seu ofício criminoso,
perpetrando ataques reiterados ao meio social, furtando-
se a aplicação da lei penal. No caso dos autos a
segregação cautelar dos denunciados se faz necessária
para se acautelar o meio social e a própria credibilidade da
justiça, garantindo-se, assim, a ordem pública. Destaca-se,
ainda, a necessidade de se garantir a instrução criminal,
impedindo que venham a intimidar testemunhas, o que
importaria em um grande prejuízo para a produção de
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HC 172179 AGR / RJ
provas em juízo, mormente considerando que as vítimas

da quadrilha são moradores da localidade onde o grupo
criminoso atua diretamente, obrigando-os a se
submeterem a seu julgo, sendo, portanto, ineficaz a
aplicação de qualquer outra medida cautelar alternativa à
prisão para o caso concreto aqui analisado. Em casos como
o presente, o exercício do direito à liberdade esbarra em
um direito maior, que é a finalidade de todo o
ordenamento jurídico, qual seja a paz social. O fato de
haver indícios de que os denunciados aparecem como
integrantes de uma organização criminosa armada
(milícia), cujo objetivo é praticar diversos crimes,
incluindo lesão corporal e ameaças à moradores das
localidades em que o organismo atua, torna aplicável na
espécie o entendimento já firmado pelo Colendo Excelso
Pretório, de que: ´a necessidade de se interromper ou
diminuir a atuação de integrantes de organização
criminosa enquadra-se no conceito de garantia da ordem
pública, constituindo fundamentação cautelar idônea e
suficiente para a prisão preventiva´ (STF - HC 95.024/SP, 1ª
Turma, Rel. Min. Cármem Lúcia, DJe de 20/02/2009).”
(grifei)
O Tribunal de origem, por sua vez, manteve o decreto

preventivo, forte na gravidade concreta do fato e na
periculosidade do agente penal (eDOC 15):
“[…]
O paciente responde por crime gravíssimo, de
acentuada periculosidade, que atormenta e atemoriza a
população, abalando a tranquilidade social, com efetivo
risco à ordem pública, claramente perturbada pelos fatos
aqui discutidos.
[…]
De acordo com os autos, as circunstâncias concretas
do fato delituoso indicam o grau de periculosidade e de
HC 172179 AGR / RJ
insensibilidade moral do paciente (em especial de quem

deveria zelar pela segurança da população) e justificam a
prisão cautelar (artigo 282, II, do Código de Processo
Penal), para o resguardo da ordem pública e para garantir
a conveniência da instrução criminal e a aplicação da lei
penal, nos termos autorizados pelo supracitado artigo.
[…]
A atividade de milícias, que proliferaram nas últimas
duas décadas no Estado, sem dúvida alguma,
compromete a ordem pública, pois atinge um número
elevado de pessoas e fomenta a prática de outros delitos
mais graves, razão pela qual já se vislumbra a presença
dos requisitos da custódia cautelar.
Assim, é de rigor que indivíduos surpreendidos
nessa atividade sejam mantidos privados da liberdade
durante o decorrer do processo para a garantia da ordem
pública e da instrução penal, nos termos do art. 312 do
Código de Processo Penal. ” (grifei)
Na mesma linha, o STJ, ao destacar que a condição de

membro de organização criminosa é fundamento apto a
justificar a constrição cautelar (eDOC 16):
“[...]
No caso, o recorrente é acusado de fazer parte, na
condição de Policial Militar, de organização criminosa
composta, em tese, por ao menos 42 pessoas, formada
desde cerca de 2016, com estrutura ordenada e divisão de
tarefas, constituída na forma de milícia e com ampla área
de atuação, abrangendo os bairros de Santa Cruz, Campo
Grande, Cosmos, Paciência e Sepetiba, com ramificações
às regiões de Itaguaí, Nova Iguaçu e Seropédica. Relata-se
a suposta prática, pelo bando, de crimes como
homicídios, extorsões e atos de violência, evidenciando a
periculosidade da organização e justificando a prisão.
De fato, a jurisprudência desta Corte é assente no
HC 172179 AGR / RJ
sentido de que se justifica a decretação de prisão de

membros de organização criminosa como forma de
interromper suas atividades. Nesse sentido, confiram-se
alguns precedentes:
[…]
Não se olvide que o recorrente exercia função de
policial militar, de modo que sua conduta, por si só
altamente reprovável, reveste-se de especial gravidade,
uma vez que representa desvirtuamento da atividade de
agente de segurança pública.
[…]
Por fim, as circunstâncias que envolvem o fato
demonstram que outras medidas previstas no art. 319 do
Código de Processo Penal não surtiriam o efeito almejado
para a proteção da ordem pública. O mesmo
entendimento é perfilhado por esta Corte Superior, a
exemplo destes precedentes:
[…]” (grifei)
Pontuo que o habeas corpus, a fim de alcançar o prestígio e

envergadura que lhe foram conferidos constitucionalmente,
consubstancia via afunilada, célere e eminentemente
documental. Nessa ótica, não se presta ao reexame das
premissas fático-probatórias que lastreiam a decisão
vergastada.
Registro, ademais, que, nas hipóteses envolvendo crimes

praticados com especial violência ou grave ameaça a pessoa, o
“ônus argumentativo em relação à periculosidade concreta do agente é
menor.” (HC 121.208, Rel. Min. MARCO AURÉLIO, Rel. p/
Acórdão: Min. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, julgado
em 19.05.2015).
Isso porque, embora a tipicidade não importe, por si só,

prisão preventiva, é certo que o delito supostamente praticado
interfere no juízo de aferição do cabimento da custódia, forte no
HC 172179 AGR / RJ
art. 282 do CPP.
Com efeito, é firme a jurisprudência da Corte que

reconhece a gravidade concreta da conduta como fundamento
razoável da custódia processual, tendo em vista que figura
como circunstância apta a indicar a periculosidade do agente e,
nessa medida, segundo um juízo prospectivo de risco de
reiteração delituosa, pode recomendar a medida gravosa a fim
de acautelar a ordem pública. A esse respeito, não há teratologia
no decreto preventivo.
Logo, conforme acima demonstrado, restou devidamente

justificada a indispensabilidade da segregação preventiva, e,
por consequência, a insuficiência da imposição de medidas
cautelares alternativas, razão pela qual não é o caso de
concessão da ordem.
3. Diante do exposto, nos termos do art. 21, §1°, RISTF,

nego seguimento ao habes corpus.
2. Os argumentos suscitados pelo recorrente são incapazes de

infirmar a decisão combatida.
Como se vê, o magistrado apontou a gravidade dos crimes

imputados, ressaltando a existência de indícios de que o denunciado
integra organização criminosa armada voltada para a prática de diversos
crimes, incluindo lesões corporais, homicídios, extorsões e ameaças a
moradores da localidade onde o grupo criminoso atua.
Essas premissas fáticas utilizadas na formação do convencimento do

Juízo de origem não podem ser revisitadas por esta Suprema Corte.
Repiso que a compreensão das cortes antecedentes refletiu

orientação sedimentada neste Supremo Tribunal Federal de que a
gravidade concreta da conduta delitiva e a periculosidade do agente
HC 172179 AGR / RJ
autorizam o acautelamento para garantir a ordem pública e assegurar o

andamento da instrução processual.
Desse modo, a despeito das alegações da parte ora agravante, a
decisão recorrida converge com a jurisprudência desta Turma, razão pela
qual se impõe sua manutenção pelos próprios fundamentos.
3. Ante o exposto, voto pelo desprovimento do agravo regimental.
É como voto.
Extrato de Ata - 11/10/2019
SEGUNDA TURMA
EXTRATO DE ATA
AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179

PROCED. : RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : DIOGO LEO MACRUZ CORREA (195750/RJ)
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo

regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão
Virtual de 4.10.2019 a 10.10.2019.
Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de

Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Edson Fachin.
Ravena Siqueira
Secretária
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 72A1-333F-E22F-E635 e senha 14A0-E93E-CFCC-D196

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AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179 RIO DE JANEIRO

RELATOR : MIN. EDSON FACHIN

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS.

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da

Brasília, 11 de outubro de 2019.

Ministro EDSON FACHIN

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AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179 RIO DE JANEIRO

RELATOR : MIN. EDSON FACHIN

O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN (RELATOR): Trata-se de agravo

Alega-se, em síntese, que: a) as argumentações contrárias à liberdade

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AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179 RIO DE JANEIRO

O SENHOR MINISTRO EDSON FACHIN (RELATOR):

1. Na hipótese, a decisão unipessoal, embasada em entendimento

2. No caso dos autos, a apontada ilegalidade não pode ser

Observo, de início, que o decreto de prisão preventiva

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provas em juízo, mormente considerando que as vítimas

O Tribunal de origem, por sua vez, manteve o decreto

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insensibilidade moral do paciente (em especial de quem

Na mesma linha, o STJ, ao destacar que a condição de

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sentido de que se justifica a decretação de prisão de

Pontuo que o habeas corpus, a fim de alcançar o prestígio e

Registro, ademais, que, nas hipóteses envolvendo crimes

Isso porque, embora a tipicidade não importe, por si só,

Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 9

art. 282 do CPP.

Com efeito, é firme a jurisprudência da Corte que

Logo, conforme acima demonstrado, restou devidamente

3. Diante do exposto, nos termos do art. 21, §1°, RISTF,

2. Os argumentos suscitados pelo recorrente são incapazes de

Como se vê, o magistrado apontou a gravidade dos crimes

Essas premissas fáticas utilizadas na formação do convencimento do

Repiso que a compreensão das cortes antecedentes refletiu

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autorizam o acautelamento para garantir a ordem pública e assegurar o

3. Ante o exposto, voto pelo desprovimento do agravo regimental.

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AG.REG. NO HABEAS CORPUS 172.179

Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo

Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de

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