TITULO I
La estrategia de 0 a siempre
Ley por la cual se establece la
política de 0 a siempre, que
busca garantizar el desarrollo
integral.
busca asegurar la protección
integral y garantía de goce
efectivo de los derechos de la
mujer en estado de gestación, y
niños y niñas entre 0 y 6 años.
Busca asegurar que, en cada uno de los
entornos en los que transcurre la vida de los
infantes existan las condiciones humanas,
sociales, y materiales para garantizar la
promoción y potenciación de su desarrollo.
Realizaciones: Condiciones y estados en
la vida de un niño que hacen posible el
desarrollo integral.
Construir identidad en un
marco de diversidad.
Disfrutar del mas alto nivel
de salud posible. Expresión de sentimientos,
Contar con padre, madre,
ideas y opiniones en sus
familiares o cuidadoras
entornos, y que estos sean
principales que le acojan y Estado nutricional
adecuado. tomados en cuenta.
den pautas de crianza que
favorezcan su desarrollo
integral. Crecer en entornos que
Crecer en entornos que
promocionen y garanticen
favorezcan su desarrollo
sus derechos y actúen ante
la exposición a situaciones
de riesgo o vulneración.
 Pertinente

Complementaria Oportuna

Atención
Integral

Continua Flexible

Diferencial
Desarrollo Integral
• Proceso de transformaciones y
cambios de tipo cualitativo y
cuantitativo mediante el cual el
sujeto dispone de sus
características, capacidades,
cualidades y potencialidades
para estructurar
progresivamente su identidad y
autonomía
Entornos
• Espacios físicos, sociales y
culturales en los que los niños
y niñas se desenvuelven, con
los cuales interactúan. (El
hogar, el entorno de la salud, el
educativo, espacio publico,
etc.).
• El estado se compromete a
que en ellos se promueva la
protección de sus derechos y
se garantice la integridad
física, emocional y social y que
se promueva el desarrollo
integral para que los infantes
puedan hacer ejercicio de sus
derechos.
Ruta Integral de
Atenciones (RIA).
• Herramienta que ordena la
gestión de la atención integral
en el territorio de manera
articulada, consecuente con la
situación de los derechos de
niños y niñas, con la oferta de
servicios disponibles y con
características de los niños y
niñas en sus respectivos
contextos.
Seguridad alimentaria y
nutricional.
• Promoción de hábitos
alimentarios y estilos de vida
saludables que permitan
mejorar el consumo de los
alimentos y la nutrición,
previniendo así enfermedades
asociadas a la alimentación
La educación Inicial es un derecho de los niños y niñas menores
de 6 años de edad. A través de esta los niños y niñas
desarrollan su potencial y habilidades en el juego, arte,
literatura, exploración del medio, contando con la familia como
actor central de dicho proceso.
TITULO II: GESTIÓN INTERSECTORIAL, FASES Y LÍNEAS DE ACCIÓN.

Sectores Estatales
(Educación, Salud,
Cultura,
Recreación,
Deportes, etc.)

Atención
Integral a
mujeres
gestantes,
niños y niñas en
primera infancia
Otros actores
sociales (Familias,
Comunidad,
Sociedad Civil,
Academia,
Empresa Privada,
ONG, Etc.)
 Identificación: Censos, Formulación:
diagnósticos y estudios de Planteamiento de
caracterización de niños alternativas para garantizar
entre 0 y 6 pertenecientes goce de derechos de los
a comunidades indígenas y niños de la primera infancia
afros en el territorio.

Seguimiento y evaluación:
Implementación:
El seguimiento se hará por
Materialización de planes,
parte de instancias de
programas, servicios, etc.
coordinación de infancia o
Para la ejecución de la RIA
primera infancia.
Gestión Territorial

Calidad y Pertinencia en las atenciones

Seguimiento y evaluación de la Política de Estado para el

Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre

Movilización social

Gestión de conocimiento
 CIPI (Comisión Atención Integral en Primera
Infancia
Intersectorial de
Primera Infancia)

Políticas, planes, programas y

Coordina y armoniza
acciones
 Ministerio de
salud y
Delegado de protección
la presidencia social.
y director Ministerio de
administrativo educación
de la misma

Departamento
Administrativo
Ministerio de
de la cultura
Prosperidad
Social

Comisión
Intersectorial CIPI(Com isión Ministerio de
Intersectorial vivienda,
de Seguridad de Prim era
Alimentaria y ciudad y
Infancia)
Nutricional territorio.

Departamento
Coldeportes Nacional de
Planeación

Unidad para Departamento

la Atención y Administrativo
Reparación de la
Integral a las Prosperidad
Víctimas Social
ICBF
 Implementar estrategia de cero a siempre a nivel nacional,
departamental, distrital y municipal.

Implementar esquemas de financiación sostenible que posibilite la

cobertura de la atención integral a primera infancia.

Apoyar en la formulación y coordinar políticas nacionales para la

implementación de la estrategia de cero a siempre.

Recomendar los lineamientos para la implementación de un Sistema

Único de Calidad dirigido a la Atención Integral a la Primera Infancia.

FUNCIONES Estructurar los esquemas de asociación público-privadas, en asuntos de

primera infancia
CIPI
Crear el Sistema Único Nacional de Información de la población en la
primera infancia.

Crear el Sistema Único Nacional de Información de la población en la

primera infancia.

Promover los mecanismos de cooperación nacional e internacional, en

materias relacionadas con la Atención Integral a la Primera Infancia.

Dar lineamientos para establecer la oferta regional de servicios y

proyectos de inversión de las entidades del orden nacional.
 • Políticas que reconozca la educación como derecho fundamental. Construcción de referentes pedagógicos y
metodológicos. Orientar procesos de cualificación y formación de talento humano en atención integral a la primera infancia.
Implementación de políticas publicas que favorezcan la transición de primera infancia en el sistema educativo. Estructurar y
Ministerio de poner en marcha el sistema seguimiento al desarrollo integral y el sistema de gestión de la calidad para las modalidades de
Educación educación inicial, mediante directrices y estándares de calidad.

• Preservar, promover y reconocer los derechos culturales de los niños y su familia, sobre el reconocimiento de la diversidad
poblacional, territorial étnica, lingüística y social del país, lo que obliga a una acción diferencial y sin daño. Fomentar
Ministerio de expresiones artísticas, literatura y la lectura en la primera infancia
Cultura

• Promoción de la salud, gestión del riesgo en salud y gestión de salud publica. Énfasis en los primeros mil días (gestación
Ministerio de hasta los 2 años de vida)
Salud y
Protección Social

• Como ente rector: Lidera la implementación territorial. Promueve la participación y movilización social en torno a la
protección integral de la primera infancia como prioridad social, política, técnica y financiera.
• Como ente encargado de generar lineamientos y prestar el servicio: : Armoniza lineamientos de diferentes servicios a
ICBF
través de los cuales atiende población en primera infancia. Organiza implementación de servicios de educación inicial con
enfoque de atención integral.
TITULO IV: SEGUIMIENTO Y VEEDURIA.

• La CIPI Presentara al congreso, asambleas

departamentales y consejos distritales y
municipales un informe anual sobre la
Seguimiento: implementación de la política de estado para el
desarrollo integral de la primera infancia de
cero a siempre.

• Los ciudadanos podrán conformar veedurías

para participar en el seguimiento y la vigilancia
Veeduría: de la implementación de política de estado
para el desarrollo integral de la primera
infancia de cero a siempre.
 TITULO V: FINANCIACION.
La inversión no podrá ser menor
a lo invertido en la vigencia
inmediatamente anterior.

Proyección de cobertura se hara

Financiación en base a las metas de
coberturas definidas por la CIPI

La financiación será compartida

entre la nación y el territorio.
TITULO VI: DISPOSICIONES FINALES.
Ajustes Institucionales
• Todas las entidades actoras en la presente ley
deberán hacer los ajustes normativos, institucionales,
presupuestales y en la oferta de servicios requeridos
para cumplir con las funciones asignadas.
Reglamentación
• El gobierno nacional, en un termino no superior de
seis meses a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley deberá expedir los decretos
reglamentarios para su cumplimiento.
Vigencia
• La presente ley deroga la Ley 1295 de 2009 y las
demás normas que le sean contrarias