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REPÚBLICA BOLIVARIANA

DE VENEZUELA

PLAN DE ORDENACIÓN Y
GESTIÓN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EL PLAN - PROYECTO DE DECRETO


República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

E l Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República


Bolivariana de Venezuela busca establecer el marco de referencia espacial y
temporal que garantice la conservación, el uso y aprovechamiento sustentable de las
zonas costeras y permita la elevación de la calidad de vida de sus pobladores,
contribuyendo con las bases para la construcción de la Patria Socialista. Dada la
naturaleza del instrumento de planificación espacial, el mismo requiere responder de
manera directa a un conjunto de instrumentos de planificación superior coherentes con
la Política de Desarrollo Sustentable de Venezuela, lo cual permitirá reflejar los distintos
intereses desde el punto de vista económico, social y ambiental del país,
principalmente, a lo señalado en los Planes de Desarrollo Económico y Social de la
Nación (Plan Socialista).

La planificación de las zonas costeras está considerada como un proceso permanente,


donde la gestión de las zonas costeras a nivel nacional, estadal, local y comunal se
realiza en un corto y mediano plazo para poder obtener resultados a largo plazo. El Plan
de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana
de Venezuela representa un paso importante en integrar por primera vez, el territorio
continental, insular y acuático, propiciando el sentido de pertenencia de nuestro espacio
acuático, visto éste principalmente como un área de interés estratégico para el
desarrollo sustentable, las fronteras, la integración caribeña y latinoamericana, la
seguridad alimentaria y la soberanía nacional.

De conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la


Participación Ciudadana está garantizada dentro del Plan de Ordenación y Gestión
Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela como medio
fundamental en la preservación y defensa del ambiente y como un mecanismo para
impulsar el desarrollo sustentable. La comunidad, es integrante de los Comités de
Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Estadal, una de las instancias creadas para
implementar el proceso de ordenación y gestión de estos espacios. Por primera vez, se
rompe el paradigma de la planificación centrada en los organismos con competencia
nacional, maximizando la visión de los Estados y los Municipios sobre sus propios
territorios. En el marco de la Participación Ciudadana, se han trabajado un total de 22
localidades costeras. Entre los años 2004 y 2010 fueron creados más de 40
documentos técnicos a nivel de Estados y 30 a nivel de localidades costeras,
representando éstas, unidades de gestión territorial con características funcionales
derivadas del ámbito costero, amparadas en la Ley Orgánica del Consejo Federal de
Gobierno y su Reglamento (2010).

Se hizo necesario atender las características particulares de cada espacio costero,


desde el punto de vista de presencia de actividades económicas, valores ambientales,
población, comunidades indígenas, asentamientos pesqueros y muy particularmente en
el espacio acuático, considerando el enfoque de seguridad, defensa nacional y ejercicio
de soberanía. Para ello, fueron creados 15 Comités de Trabajo de las Zonas Costeras,
uno a nivel Central y 14 a nivel Estadal. Mediante los mismos se busca atender los
espacios costeros de los Estados Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Delta Amacuro,
Falcón, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Trujillo, Vargas, Yaracuy, y
Zulia, además del Territorio Insular Francisco de Miranda y las 311 Dependencias
Federales. Estos Comités están integrados por órganos y entes públicos,
organizaciones no gubernamentales, instituciones científicas y educativas e instancias
del Poder Popular.

Desde el punto de vista espacial y ambiental, las zonas costeras de Venezuela se


caracterizan por su alta sensibilidad, así como por presentar un complicado proceso de
recuperación de su equilibrio físico. La conservación y aprovechamiento sustentable de
estos espacios, y los recursos que contiene y genera, es una responsabilidad común,
razón por la cual se establecen las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras que conllevan a unificar las diversas propuestas e
intereses regionales y locales de los actores públicos y privados.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las Zonas


Costeras resultaron de la confrontación de los problemas actuales de las zonas
costeras y sus opciones de solución, con los lineamientos, directrices y acciones
contenidas en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras (2001) y las propuestas
realizadas en cada uno de los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel
Estadal y Central. Las Políticas incluyen los objetivos y las acciones o medidas
concretas que se proponen para abordar los problemas.

Para efectos de la elaboración de Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo


Sustentable de las Zonas Costeras, los problemas ambientales identificados en las
Zonas Costeras se definen como, un proceso conocido que se manifiesta en cualquiera
de los componentes del ambiente (físico natural y sociocultural) y que tiene un efecto
negativo en la calidad del ambiente necesaria para el desarrollo de los organismos que
habitan en él, y a su vez implica de manera directa el desarrollo no sustentable del
espacio; siendo identificados a continuación:

1. Progresivo deterioro de los recursos naturales, paisajísticos, históricos,


arqueológicos y socioculturales.
2. Ocupación no conforme del área de dominio público de las zonas costeras.
3. Deficiencias en la planificación y administración territorial por parte de las
autoridades competentes.
4. Contaminación en las zonas costeras.
5. Alto riesgo de la población frente a las amenazas socionaturales y tecnológicas
debido a la ocupación no conforme de las zonas costeras.
6. Conflictos de competencias, deficiente articulación y apoyo entre órganos y entes de
la administración pública e instituciones vinculadas a la Gestión Integrada de las
Zonas Costeras.
7. Deficiencias en la aplicación y cobertura de programas de educación ambiental.
8. Débil incorporación de las comunidades en los procesos de planificación, toma de
decisiones y ejecución de los planes
9. Deficiencias en estudios ambientales en las zonas costeras.
10.Deficiente vigilancia y control ambiental.

De esta forma, las zonas costeras se componen por una franja o espacio en donde
interactúa el mar con el continente y las áreas insulares, siendo la definición de sus
límites el primer paso para desarrollar la gestión sustentable e integrada de sus
recursos, tanto naturales como los culturales y humanos. Esta labor se logró con la
participación de los diferentes actores que integran los Comités, quienes hacen vida en
este espacio. Con el fin de definir el espacio geográfico en el cual el Plan de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de
Venezuela tiene competencia, se tomaron en cuenta criterios político - administrativos
nacionales, estadales y municipales; características físico - naturales; variables
ambientales, socioeconómicas y culturales; y distancias funcionales.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela hace mención específica al


proceso de ordenación del territorio como una política de Estado, necesaria para
alcanzar el desarrollo sustentable. Ésta se presenta como el resultado del análisis de
las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas,
políticas, de manera que el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas
Costeras de la República Bolivariana de Venezuela constituye un mecanismo para el
desarrollo sustentable de nuestras zonas costeras.

Las directrices y lineamientos planteados en el Plan de Ordenación y Gestión Integrada


de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela recogen los elementos
que comprenden la ordenación del espacio contemplados en la Ley que regula la
ordenación del territorio sobre la definición de los mejores usos de los espacios de
acuerdo a sus capacidades, condiciones específicas y limitaciones ecológicas y hace

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mención a la protección del ambiente, y la conservación y aprovechamiento racional de


las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos forestales y demás recursos.

La ordenación del territorio pretende visualizar de manera integral la dimensión


territorial y ambiental dentro del proceso de desarrollo, donde la primera, está referida al
reconocimiento de la realidad geográfica del territorio costero, al sentido de pertenencia
y territorialidad, a los procesos de uso y ocupación del territorio, al vínculo que debe
existir entre el Estado y la sociedad en la toma de decisiones, a la expresión espacial de
las políticas, y a la apropiación y construcción territorial. Mientras que la segunda, es
una nueva interpretación del aprovechamiento de los recursos naturales, concebidos
como el capital natural, del cual depende el desarrollo de la sociedad actual y futura.

La participación interinstitucional y comunitaria mediante los Comités de Trabajo de las


Zonas Costeras a Nivel Estadal condujo a la zonificación o sectorización de estos
espacios, dando paso al establecimiento de las Unidades Costeras a partir de las
condiciones socioeconómicas y ambientales del área; unidades que representan la
expresión espacial para la ordenación territorial, donde, en concordancia con el medio
natural y dinámica social, se persigue la mejor localización de las actividades
económicas y de servicios, definiendo el uso del espacio de acuerdo a sus
capacidades, realidad específica, restricciones ecológicas y presiones sociales.
Considerando que los usos y actividades que se realizan actualmente en las zonas
costeras son causantes de múltiples impactos sobre los ecosistemas y la diversidad
biológica, se definen directrices y lineamientos dirigidos a regular la intensidad de los
usos y mitigar los problemas ambientales producto de los mismos, como una estrategia
para promover la conservación y el desarrollo sustentable en las Unidades Costeras.

El proceso de Gestión Integrada en las Zonas Costeras recurre a la participación y


cooperación de todas las partes interesadas y afectadas, para evaluar los objetivos de
la sociedad en una zona costera concreta y en un momento dado, y realizar las
actuaciones oportunas para conseguir esos objetivos. De esta manera, constituye una
de las fórmulas más eficientes para administrar los ecosistemas costeros. A partir de
una clara vinculación con el ambiente, su objetivo principal es proteger los recursos
naturales existentes en estas áreas, mediante su óptimo aprovechamiento. Su éxito
depende del trabajo coordinado entre los actores involucrados, pues, es un proceso que
envuelve a las comunidades, el gobierno, a la ciencia y a todas las instituciones
relacionadas con en el desarrollo de las zonas costeras, quienes son responsables de
la implementación de los programas de gestión que garanticen la conservación, el uso y
el aprovechamiento de los espacios costeros.

Se hace necesario enfocar la gestión integrada del Dominio Público de las zonas
costeras como un proceso complejo, de naturaleza muy dinámica, por constituir un
espacio inmediato de transición entre el ambiente terrestre y el acuático. La importancia
de este espacio radica en su capacidad para amortiguar los efectos de los procesos
naturales de tierra hacia mar y del mar hacia tierra. Se considera primordial garantizar la
protección del Dominio Público como un espacio natural con altos valores ambientales y
socioculturales e indispensables para enfrentar la vulnerabilidad frente al incremento de
la variabilidad del nivel medio del mar producto del cambio climático, eventos naturales
extremos y la acción del oleaje; así como la recuperación de espacios públicos,
especialmente aquellos con fines recreativos y los asociados a las instalaciones y
equipamientos públicos destinados al servicio directo de los usuarios de la costa,
garantizando el libre acceso, tránsito y uso público de la costa.

La actual política de Estado promueve que todos los sectores económicos, políticos y
sociales implicados, tengan voz en las actuaciones concretas que les afectan en las
zonas costeras. La planificación, ordenación y gestión integrada de las zonas de
Dominio Público deben hacerse respetando los intereses de las administraciones
públicas competentes y de los que tienen interés en la zona, desarrollando una política
integral de ordenación del espacio para lograr un uso sustentable de los recursos
costeros tomando en cuenta principios básicos ambientales de protección y
recuperación de éste espacio, además de lograr la adecuación de proyectos con
predominio de su respeto hacia el ambiente frente a la concepción de la obra.

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El Plan - Proyecto de Decreto
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El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República


Bolivariana de Venezuela se fundamenta en la importancia de disponer de un enfoque
común para evaluar la capacidad de gestión, lo cual es imprescindible para la
articulación entre lo teórico y la práctica, en el esfuerzo concertado e integrador de
solucionar los problemas ambientales. En el marco de las realidades en materia de
conservación, uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras, el Plan será
sometido a un proceso de evaluación y revisión en cada período constitucional de
acuerdo a la dinámica socioterritorial del momento, considerando los siguientes
criterios: 1. Revisión y Evaluación de la Eficiencia, 2. Revisión y Evaluación de la
Eficacia, 3. Grado de Impactos Socioambientales de las Acciones, y 4. Lineamientos de
Adecuación.

Dada la naturaleza y el alcance del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las


Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela se ha previsto un horizonte
de planificación de 20 años, es decir, hasta el año 2037, mientras que las actuaciones a
nivel nacional, estadal, local y comunal se realizaran en un mediano y corto plazo para
poder obtener los resultados a largo plazo. La escala de trabajo del Plan de Ordenación
y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela,
fue en general, 1:100.000, mientras que la representación del área fue a 1:250.000 y
1:1.000.000, siendo empleada las Coordenadas Geográficas, Datum WGS 84 como
sistema de proyección.

Bajo estas premisas el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras
de la República Bolivariana de Venezuela se desarrolla en cinco títulos. El Título I
Disposiciones Generales se compone de tres capítulos. En el Capítulo I plantean los
objetivos generales y específicos del plan, sus principios y las definiciones establecidas
a efectos de este Decreto. El Capítulo II, precisa las Políticas Nacionales de
Conservación y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras, su correlación con los
principales problemas ambientales identificados, y las imágenes objetivos del plan. El
Capítulo III define el ámbito espacial de aplicación de este Decreto, por medio de la
delimitación de las zonas costeras de la República Bolivariana de Venezuela.

El Título II De la Ordenación de las Zonas Costeras, posee cinco capítulos. El Capítulo


I, establece las Unidades Costeras como principal espacio para la ordenación y gestión
integrada, y las localidades costeras como representación espacial de mayor detalle y
concreción de este proceso. El Capítulo II identifica los 16 usos vinculados a la
ocupación del espacio costero. El Capítulo III hace referencia a las Áreas Bajo Régimen
de Administración Especial, concepto, objeto, áreas existentes en las zonas costeras,
así como las propuestas de ampliación y creación de nuevas áreas. El Capítulo IV
establece la asignación de usos, los problemas e impactos ambientales, amenazas y
vulnerabilidad en las Unidades Costeras. El Capítulo V especifica las reglas derivadas
de las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras en materia de ordenación, definidas como Directrices, así como Lineamientos,
que constituyen la forma de ponerlas en práctica. El Capítulo V se divide a su vez en
tres Secciones que corresponden a las Directrices de Conservación, Aprovechamiento
Sustentable y, Prevención y Restauración.

El Título III De la Gestión Integrada de las Zonas Costeras, está conformado por ocho
capítulos. El Capítulo I puntualiza los mecanismos de coordinación, el papel de los
Comités de Trabajo de las Zonas Costeras, la participación comunitaria y el sistema de
gestión integrada. En el Capítulo II se identifican los programas para la gestión
integrada de las zonas costeras, como mecanismos de acción para la ejecución del
plan. El Capítulo III corresponde al Dominio Público y comprende dos Secciones, la
primera vinculada al carácter de los bienes de Dominio Público, y la segunda acerca de
la gestión integrada del Dominio Público en las zonas costeras. El Capítulo IV, de las
directrices generales para la ordenación de la zona contigua al dominio público,
pretende orientar las acciones en materia de planificación territorial respecto a las
intervenciones en este espacio. El Capítulo V, sobre la permanencia y resguardo de los
pueblos y comunidades indígenas, se compone de dos Secciones, la primera referente
a la demarcación y los planes comunales indígenas, y la segunda acerca de la
educación ambiental y participación de los pueblos y comunidades indígenas. El
Capítulo VI, sobre la guardería ambiental y la seguridad y defensa, define la guardería

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ambiental y sus funciones, y la seguridad y defensa, haciendo un llamado particular a la


atención de las fronteras. El Capítulo VII explica el proceso de implementación del plan,
concebido como un proceso dinámico, flexible y continuo. El Capítulo VIII, indica las
bases para el financiamiento del plan, tanto en sus programas, subprogramas y
proyectos de gestión como en la participación; además de las fuentes potenciales de
financiamiento y convenios interinstitucionales necesarios para impulsar la ordenación y
gestión integrada del área.

El Título IV De la Evaluación de la Gestión y del Plan, hace referencia al proceso de


revisión y modificación del instrumento, considerando para ello, la evaluación anual de
la gestión y cada tres años del plan, además de definir los criterios para realizar las
mismas. Finalmente el Título V Disposiciones Transitorias y Finales hace referencia a
aquellos mandatos dirigidos a dar cumplimiento a este Decreto.

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PROYECTO DE DECRETO
Decreto N° XXXX- XX de XXXX de 2017

NICOLAS MADURO MOROS


Presidente de la República

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política y calidad


revolucionaria en la construcción del socialismo, la refundación de la patria venezolana,
basado en principios humanistas, sustentado en condiciones morales y éticas que
persiguen el progreso de la Patria y del colectivo, por mandato del pueblo, y en ejercicio
de la atribución que le confiere el artículo 6° de la Ley Orgánica para la Ordenación del
Territorio y de conformidad con lo previsto en los artículos 13, 14, 16, 17, 27 numeral 7,
y Disposiciones Transitorias Primera, Tercera y Cuarta del Decreto con Fuerza de Ley
de Zonas Costeras; 5°, 18 y 20 del Decreto Nº 7.306 referido al Reglamento de la Ley
Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, en Consejo de Ministros,

CONSIDERANDO

Que el país está encaminado hacia un modelo socialista de desarrollo sustentable, que
integra las potencialidades del espacio terrestre y acuático.

CONSIDERANDO

Que el país adelanta políticas y estrategias de inclusión y participación social dentro de


los procesos de planificación y gestión territorial a escala nacional, estadal, local y
comunal.

CONSIDERANDO

Que es deber del Estado Venezolano velar por la preservación, defensa, salvaguarda,
uso y manejo de las zonas costeras, así como de las obras, conjuntos y lugares
creados por el hombre, presentes en este espacio, a objeto de su conservación y
aprovechamiento sustentable.

CONSIDERANDO

Que el Estado Venezolano reconoce la importancia de la conservación de la diversidad


biológica y cultural presente en las zonas costeras venezolanas, y los derechos y
beneficios que se derivan de éstas, principalmente para las comunidades locales.

CONSIDERANDO

Que las zonas costeras de Venezuela cuentan con una posición geográfica privilegiada,
patrimonio natural y cultural diverso, importantes obras e infraestructuras estratégicas y
potencial humano capaz de impulsar un proceso socialista de desarrollo sustentable.

CONSIDERANDO

Que el proceso de ocupación del territorio de las zonas costeras, no conforme con las
premisas del desarrollo sustentable, ha derivado en el deterioro del patrimonio común
de los venezolanos en determinados sectores.

CONSIDERANDO

Que es menester del Estado Venezolano impulsar el sentido de pertenencia, identidad,


aprecio, cooperación y gestión integrada de los valores y recursos presentes en las
zonas costeras.

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CONSIDERANDO

Que las zonas costeras representan espacios geográficos con identidad propia y áreas
de integración entre el espacio terrestre y acuático de la República Bolivariana de
Venezuela, así como de soberanía nacional y de seguridad alimentaria..

DICTA

el siguiente:

PLAN DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS


DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Objeto del Decreto


Artículo 1. Este Decreto tiene por objeto establecer las directrices y lineamientos que
conforman el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela, previsto en el Decreto con Fuerza de Ley de
Zonas Costeras, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 37.349 de fecha 19 de Diciembre de 2001.

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I
De los Objetivos, Principios y Definiciones en el Plan

Objetivo General del Plan


Artículo 2. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela tiene como objetivo establecer el marco de
referencia espacial y temporal que garantice la conservación, el uso y aprovechamiento
sustentable de las zonas costeras y permita elevar la calidad de vida de sus pobladores.

Objetivos Específicos del Plan


Artículo 3. Son objetivos específicos del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las
Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, los siguientes:

1. Fijar las políticas de conservación y desarrollo sustentable de las zonas costeras.


2. Establecer de forma descentralizada, integrada, y participativa, las actividades de las
zonas costeras, a fin de garantizar su conservación, uso y aprovechamiento
sustentable.
3. Diseñar políticas para mejorar la capacidad institucional, garantizar la gestión
integrada y la participación ciudadana.
4. Sentar las bases para el establecimiento de Planes y Programas Estadales,
Municipales, Locales y Comunales de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas
Costeras.
5. Delimitar los espacios terrestres y acuáticos considerados como parte de las zonas
costeras.
6. Definir una visión futuro como marco de referencia para orientar el proceso de
desarrollo sustentable de las zonas costeras.
7. Definir Unidades Costeras, como espacios de gestión integrada.
8. Identificar y asignar los usos a que deben destinarse las diferentes áreas de las
zonas costeras, de acuerdo con sus potencialidades, condiciones específicas,
restricciones ecológicas y presiones socioculturales.
9. Establecer criterios dentro de los Programas de Gestión Integrada de las Zonas
Costeras para la localización de las actividades asociadas a los usos presentes y
propuestos.
10. Establecer acciones para el aprovechamiento racional de los recursos naturales y
culturales existentes en los espacios costeros, basado en sus condiciones naturales
y la dinámica social.
11. Identificar espacios actuales y futuros sujetos a un régimen de conservación,
protección, manejo sustentable y recuperación ambiental.

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12. Identificar espacios vinculados al desarrollo de asentamientos humanos, a la


cobertura de servicios y a las obras estructurantes, como elementos integradores del
territorio.
13. Identificar espacios vulnerables dentro de las zonas costeras.
14. Ejercer vigilancia y control sobre los agentes que causan o puedan llegar a causar la
contaminación y degradación ambiental de las zonas costeras.
15. Impulsar acciones a los fines de recuperar y sanear las zonas costeras deterioradas.
16. Garantizar el libre acceso, uso público y recuperación del espacio de dominio
público de las zonas costeras, establecido en el Artículo 9 del Decreto con Fuerza
de Ley de Zonas Costeras.
17. Establecer directrices sobre las actuaciones urbanísticas localizadas dentro de los
centros urbanos costeros.
18. Impulsar mecanismos para que la participación organizada contribuya a orientar las
decisiones relacionadas con las zonas costeras y la calidad de vida de sus
pobladores y usuarios.
19. Estructurar un proceso de formación y capacitación que fomente la cultura de
conservación y desarrollo sustentable en las comunidades e instituciones a fin de
que participen de manera activa y protagónica en la gestión integrada de las zonas
costeras.
20. Promover el desarrollo de líneas de investigación científica y tecnológica que
impulsen la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de las zonas
costeras.
21. Establecer un programa permanente de guardería ambiental vinculado a las
actividades capaces de degradar el ambiente costero.
22. Promover acciones a fin de resguardar la soberanía nacional y la seguridad
alimentaria en las zonas costeras.

Principios
Artículo 4. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela se regirá por los siguientes Principios:

1. Las zonas costeras constituyen un sistema único de recursos limitados que requiere
enfoques especiales de planificación.
2. El agua es la mayor fuerza integradora de los sistemas vinculados a las zonas
costeras.
3. Los límites para la ordenación y gestión integrada de las zonas costeras deben
depender de los aspectos a tratar y ser adaptables a las realidades de cada espacio
geográfico.
4. Es fundamental que los usos de la tierra y del mar se planifiquen y se ordenen en
forma combinada a fin de impulsar su conservación y uso sustentable.
5. El reconocimiento del Dominio Público como propiedad común representa uno de
los puntos principales de la gestión integrada de las zonas costeras.
6. La línea de costa se constituye en eje central para la gestión integrada de las zonas
costeras.
7. El uso múltiple de los espacios y recursos costeros resulta apropiado para la mayor
parte de éstos sistemas.
8. El respeto al uso y manejo tradicional de los recursos costeros.
9. La prevención de los daños debidos a riesgos socionaturales y tecnológicos, y la
conservación de los recursos naturales deben combinarse en el Plan de Ordenación
y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de
Venezuela.
10. La participación plurisectorial es esencial para el uso sustentable de los recursos
costeros, razón por la cual, los actores gubernamentales a nivel nacional, estadal y
local, así como organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigación y
educativas, las comunas, consejos comunales y otras instancias del Poder Popular,
deben participar en el proceso de planificación, ordenación y gestión integrada de
las zonas costeras.
11. El planteamiento de un desarrollo sustentable y armónico con la naturaleza resulta
especialmente apropiado para las zonas costeras.
12. Los planes y programas vinculados a la ordenación y gestión integrada de las zonas
costeras deben recurrir a formas especiales de ejecución, evaluación y participación
social.

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Definiciones
Artículo 5. A los fines de este Decreto se entenderá por:

Aprovechamiento Sustentable: Proceso orientado a la utilización de los recursos


naturales y demás elementos de los ecosistemas, de manera eficiente y socialmente
útil, respetando la integridad funcional y la capacidad de carga de los mismos, en forma
tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad de regeneración.

Costa: Término general que designa la tierra que bordea la orilla del mar.

Dominio Público: Conjunto de espacios, bienes y derechos de titularidad pública,


destinados al uso público o a un servicio público, según lo señala el Artículo 9 del
Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y demás normas de la República.

Gestión Integrada de las Zonas Costeras: Proceso dinámico de administración por el


cual mediante el desarrollo e implementación de una estrategia de coordinación
interinstitucional y participación ciudadana, se procura la debida utilización sustentable
de los recursos naturales en armonía con los recursos socio - culturales presentes en
las zonas costeras.

Localidad Costera: Unidad de gestión territorial con características funcionales


derivadas del ámbito costero, amparada en la Ley Orgánica del Consejo Federal de
Gobierno y su Reglamento.

Unidad de Ordenación: Término genérico empleado para señalar las acciones de


asignación de usos, funciones, potenciales, valores u objetivos a diferentes partes o
compartimentos de la superficie de la tierra en el marco de la planificación territorial o
espacial.

Zona Costera: Conforme a lo señalado en el Artículo 2 del Decreto con Fuerza de Ley
de Zonas Costeras, se entiende como la unidad geográfica de ancho variable,
conformada por una franja terrestre, el espacio acuático adyacente y sus recursos, en la
cual se interrelacionan los diversos ecosistemas, procesos y usos presentes en el
espacio continental e insular.

Capítulo II
De las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable
de las Zonas Costeras y la Imagen Objetivo del Plan

Definición
Artículo 6. Las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras representan los principios y estrategias para implementar y ejecutar un
proceso dinámico para el fortalecimiento de la capacidad institucional, la optimización
de la planificación y la coordinación de las competencias para la gestión integrada de
este espacio.

Objeto
Artículo 7. Las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras tienen por objeto establecer las disposiciones para:

1. Atender de forma prioritaria los problemas ambientales identificados en las zonas


costeras.
2. Promover la protección de las zonas costeras y rehabilitar aquellas áreas
degradadas.
3. Orientar la toma de decisiones, respecto a las perspectivas de desarrollo que se
tienen sobre las zonas costeras de Venezuela.
4. Ofrecer un marco de referencia adecuado para sustentar la elaboración de los
Planes de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras a diferentes
escalas.

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Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable


Artículo 8. La Gestión Integrada de las zonas costeras se regirá por las siguientes
Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable:

1. Conservación y protección de los recursos naturales, paisajísticos, históricos,


arqueológicos y socioculturales.
2. Fortalecimiento de la planificación ambiental y la ordenación de las zonas costeras.
3. Prevención, control, corrección y mitigación de las causas generadoras de
contaminación en las zonas costeras.
4. Garantizar el carácter de utilidad pública en la franja de Dominio Público de las
zonas costeras mediante su gestión integrada.
5. Reducción de la vulnerabilidad de la población ante amenazas socionaturales y
tecnológicas en las zonas costeras.
6. Fortalecimiento de los procesos administrativos y establecer mecanismos de
coordinación, seguimiento y control de las actuaciones de organismos públicos.
7. Fortalecimiento de la educación ambiental y la participación protagónica del poder
popular.
8. Orientación y promoción de la investigación científica y tecnológica en las zonas
costeras.
9. Refuerzo permanente de la vigilancia y el control ambiental.

Problemas Ambientales y Políticas


Artículo 9. La correlación de los problemas ambientales identificados en las zonas
costeras, los objetivos y estrategias para la gestión integrada de los mismos y las
Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable vinculadas, se señalan a
continuación:
Política Nacional de Conservación
Problema Ambiental Problema Ambiental
Objetivo Estrategia y Desarrollo Sustentable de las
General Específico
Zonas Costeras
Deficiencias en la planificación
Fortalecimiento de la planificación
y administración territorial por
ambiental y la ordenación de las
parte de las autoridades
Integrar las Fortalecer la zonas costeras
competentes
Insuficiente integración capacidades, integración y
Conflictos de competencias,
entre las capacidades, decisiones y articulación
deficiente articulación y apoyo Fortalecimiento de los procesos
decisiones y responsabilidades interinstitucional de
entre organismos y entes de la administrativos y establecer
responsabilidades de los de los diferentes los organismos
administración pública e mecanismos de coordinación,
diferentes actores que actores que públicos vinculados
instituciones vinculadas a la seguimiento y control de las
administran el espacio de administran el a la Gestión
Gestión Integrada de las Zonas actuaciones de organismos públicos
las zonas costeras espacio de las Integrada de las
Costeras
zonas costeras Zonas Costeras
Deficiencias en estudios Orientación y promoción la
ambientales en las zonas investigación científica y tecnológica
costeras en las zonas costeras
Progresivo deterioro de los Conservación y protección de los
recursos naturales, recursos naturales, paisajísticos,
paisajísticos, históricos, históricos, arqueológicos y
arqueológicos y socioculturales socioculturales
Garantizar el carácter de utilidad
Ocupación no conforme del
pública en la franja de Dominio
área de dominio público de las
Potenciar las Público de las zonas costeras
zonas costeras
capacidades de las mediante su gestión integrada
instituciones Prevención, control, corrección y
Optimizar los
Contaminación en las zonas públicas vinculadas mitigación de las causas
Deficiencia en la gestión costeras procesos de gestión generadoras de contaminación en
a la Gestión
para la preservación y para la
Integrada de las las zonas costeras
conservación de los preservación y
Alto riesgo de la población Zonas Costeras en
componentes bióticos, conservación de los Reducción de la vulnerabilidad de la
frente a las amenazas las áreas de
abióticos y componentes población ante amenazas naturales
naturales o socionaturales planificación y
socioculturales en las bióticos, abióticos y o socionaturales en las zonas
debido a la ocupación no ordenación del
zonas costeras socioculturales en costeras
conforme de las zonas costeras territorio, vigilancia
las zonas costeras
Deficiencias en la aplicación y y control, y
cobertura de programas de educación
educación ambiental ambiental Fortalecimiento de la educación
Débil incorporación de ambiental y la participación
comunidades en proceso de comunitaria
planificación, toma de
decisiones y ejecución
Deficiente vigilancia y control Refuerzo de forma permanente la
ambiental vigilancia y el control ambiental

Imagen Objetivo del Plan


Artículo 10. La implementación del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las
Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela ha permitido alcanzar los
principios rectores del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, el Plan
Nacional de Ordenación del Territorio y el Plan Nacional del Ambiente, especialmente
en lo referido a la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie
humana, así como los principios de sustentabilidad ambiental, a partir del aumento de la
calidad de vida dentro de un espacio que resulta estratégicamente importante, debido a

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 12
El Plan - Proyecto de Decreto
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la cantidad de población que involucra (aproximadamente 18% del total nacional) y por
el hecho de constituir un importante eje de articulación entre el espacio acuático y el
terrestre, además de contener innumerables e importantes elementos ambientales
(naturales y socioeconómicos) de connotación nacional, regional e internacional.

En el futuro los actores institucionales vinculados a la Ordenación y Gestión Integrada


de las Zonas Costeras del país, dispondrán del conocimiento técnico y las capacidades
apropiadas para la toma de decisiones, de acuerdo a las propuestas de usos,
programas y proyectos plasmados en el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las
Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela. Asimismo, se habrá logrado
aprovechar de manera sustentable, las potencialidades existentes en cada Unidad
Costera, así como el crecimiento económico local que redunda en una mejora
sustancial de la calidad de vida de los habitantes costeros.

Estos progresos se habrán sustentado en el consenso, el respeto y el compromiso de


los diferentes actores institucionales y las instancias del Poder Popular en torno a los
Planes de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras a nivel Estadal,
Municipal, Local y Comunal, los cuales son reconocidos como instrumentos rectores
para las zonas costeras de Venezuela, un espacio con identidad propia.

Imágenes Objetivo Específicas


Artículo 11. Con fundamento en las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras y a la Imagen Objetivo del Plan, se propone
alcanzar en el año 2037 las siguientes imágenes objetivo específicas:
1. La conservación, aprovechamiento sustentable y recuperación de los recursos
naturales, paisajísticos, históricos, arqueológicos y socioculturales de las zonas
costeras se habrán convertido en una realidad, como resultado de una combinación
de factores tales como: la ordenación de los espacios costeros, la acción preventiva
de la interacción educación, la vigilancia y control ambiental y la dotación de la
infraestructura de saneamiento ambiental requerida para el control de la
contaminación del espacio costero.
2. Los órganos y entes públicos, organizaciones e instituciones privadas,
organizaciones no gubernamentales, Consejos Comunales y otras instancias del
Poder Popular son coherentes en sus actuaciones individuales, las cuales
convergen o se alinean en torno a los Planes de Ordenación y Gestión Integrada de
las Zonas Costeras, a nivel Nacional, Estadal, Municipal, Local y Comunal, para lo
cual cumplen con los mandatos de éstos y honran las responsabilidades asumidas
en el contexto de los mismos.
3. Mediante el proceso de gestión integrada, las causas generadoras de contaminación
han sido controladas. Se ha reforzado la normativa y como consecuencia se ha
dado más interés a la prevención de estos agentes. Se ha logrado controlar, corregir
y mitigar los efectos ya reconocidos.
4. Se ha reconocido la importancia del Dominio Público como espacio amortiguador de
los efectos del mar sobre la tierra y viceversa. Los organismos públicos, los privados
así como la comunidad en general han internalizado esta característica del Dominio
Público por lo que el desarrollo de usos y actividades en este espacio se ha limitado
sólo a aquellos que no interfieran con su dinámica natural.
5. El riesgo de la población ante amenazas naturales por ocupación no conforme de
las zonas costeras se habrán reducido al mínimo, como consecuencia del
conocimiento y el respeto de los mandatos específicos que en ese sentido tienen los
Planes de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras, a nivel Nacional,
Estadal, Municipal, Local y Comunal, por parte de las comunidades e instituciones
responsables del desarrollo urbano en los espacios costeros, y la supervisión y
apoyo de las instituciones competentes en materia de protección civil.
6. La participación de las comunidades se habrá vuelto activa, en particular su
intervención en las decisiones institucionales que las afectan. La contraloría social
se ha convertido en práctica regular, y como contraparte, las instituciones rinden
cuenta periódicamente a las comunidades de sus obras y otras actividades en las
zonas costeras. Las comunidades se habrán convertido en copartícipes del
Programa de Guardería Ambiental, apoyando efectivamente a las autoridades
ambientales en las labores de fiscalización y seguimiento de las actividades capaces
de degradar el ambiente.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 13
El Plan - Proyecto de Decreto
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7. La educación ambiental se habrá fortalecido, respondiendo a un Programa para la


Gestión Integrada de las Zonas Costeras, conformado por una estructura coherente
y permanente que llega a todos los niveles educativos, paralelamente explora
mecanismos de educación no formales que han expandido las relaciones con la
comunidad y estimulado su participación; todo esto, con el apoyo de la difusión de la
información relevante y la capacitación.
8. Los organismos que forman parte de la gestión de las zonas costeras, dispondrán
del conocimiento técnico y las capacidades apropiadas para la toma de decisiones
basadas en el desarrollo del Programa de Investigación y Documentación que
combina tres grandes áreas del conocimiento, la ciencia pura, investigación básica
para solución de problemas y la aplicada para beneficios directos, sobre la cual se
habrán desarrollado bases de datos de información y de proyectos, priorizando los
requerimientos de información ambiental.
9. La vigilancia y el control ambiental se habrán reforzado, gracias a la disponibilidad
de personal capacitado, a una adecuada infraestructura física, posibilitando la
supervisión sistemática y permanente de todas las actividades capaces de degradar
el ambiente. En este fortalecimiento han sido factores clave la orientación educativa
- preventiva del Programa de Guardería Ambiental y de Educación Ambiental,
Participación Ciudadana y Capacitación, la agilización y mejoramiento de los
procedimientos administrativos sancionatorios, los cuales se han reducido al mínimo
y el incremento del apoyo de parte de los tribunales competentes.

Capítulo III
De la Delimitación de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela

Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela


Artículo 12. Las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 4 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras,
corresponde a la porción de territorio nacional comprendida por una franja terrestre con
un ancho no menor de quinientos metros (500 m) medidos perpendicularmente desde la
proyección vertical de la línea de más alta marea, hacia la costa y la franja acuática con
un ancho de nueve millas náuticas (9 MN) pertenecientes al Mar Territorial, medidas a
partir del límite de la franja terrestre hacia el mar o de las Líneas de Base Recta
adoptadas por la República, con excepción de aquellos espacios marítimos donde los
procesos de delimitación de la República no permitan alcanzar dicho valor e Isla de
Aves, donde la franja acuática es de doce millas náuticas (12 MN).

Criterios de Delimitación
Artículo 13. Forman parte de los criterios empleados para la delimitación de la
poligonal de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, los
siguientes:

1. Los límites político - administrativos nacionales, estadales y municipales, y de las


Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2. Las características físico - naturales, lo cual incluyó los aspectos geomorfológicos
como espacios de interacción de los elementos clima, suelo, vegetación, geología,
hidrografía, entre otros. También forman parte integral de las zonas costeras los
elementos como arrecifes coralinos, praderas de fanerógamas marinas, manglares,
estuarios, deltas, lagunas costeras, humedales costeros, salinas, playas, dunas,
restingas, acantilados, terrazas marinas, costas rocosas, ensenadas, bahías, golfos,
penínsulas, cabos y puntas, los terrenos invadidos por el mar, que por cualquiera
causa pasen a formar parte de su lecho en forma permanente, los terrenos ganados
al mar por causas naturales o por acción del hombre, las especies, ecosistemas
marinos y costeros que son característicos en estas zonas.
3. Las variables ambientales, socioeconómicas y culturales, integradas por elementos
naturales y artificiales como: áreas con manejo especial, áreas en recuperación,
vialidad, centros poblados costeros, actividades económicas predominantes en
donde generan una funcionalidad representada en el intercambio o flujos de bienes
y servicios que determinan un área de influencia, así como también forman parte de
estos los recursos históricos, culturales, arqueológicos, turísticos, recreacionales,
entre otros.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 14
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República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

4. Las distancias funcionales, entendiendo por ellas a los límites establecidos por el
Mar Territorial, la Zona Económica Exclusiva, la franja terrestre variable que va entre
quinientos metros (500 m) y doscientos treinta y tres kilómetros (233 Km.), medidos
perpendicularmente desde la proyección vertical de la línea de más alta marea hacia
la costa, las aguas interiores, las Líneas de Base Recta y las delimitaciones de los
espacios marítimos adoptadas por la República.

Descripción de la Poligonal
Artículo 14. El área de las zonas costeras a la cual se refiere el Artículo 12 de este
Decreto, se encuentra delimitada por una poligonal cerrada, con una extensión
geográfica de aproximadamente 143.539 Km2, cuyos vértices están definidos por
Coordenadas Geográficas, SIRGAS - REGVEN, los cuales se describen a continuación:

Las zonas costeras de la República Bolivariana de Venezuela tiene su punto de origen


al noreste del municipio Antonio Díaz del estado Delta Amacuro, donde Colinda con el
Territorio Esequibo, (zona en reclamación por la República Bolivariana de Venezuela,
sujeto al acuerdo de Ginebra del 17 de Febrero de 1966) (P1); se continúa en dirección
Sureste por la línea con el Territorio Esequibo, siguiendo el límite político territorial del
estado Delta Amacuro (Gaceta Oficial del Estado Extraordinario N° 00005 de fecha
21/05/2012) hasta llegar al límite de las zonas de ordenamiento vigentes de la Reserva
Forestal de Imataca (Límites elaborados a partir de las escalas 1:100 000 y 1:250 000
del IGVSB en Proyecto Imataca-2003) denominadas Protección, Reservorio de Genes,
Zona de Manejo Especial Agroforestal con Alta Presencia de Comunidades Indígenas y
Manejo Especial Agroforestal, correspondiente al ecosistema fluviomarino del Delta del
Orinoco; se sigue el lindero por el límite antes mencionado (Reserva Forestal de
Imataca) hasta llegar a su intercepción con el Río Orinoco donde se ubica el (P2); de
este punto se continúa hasta llegar a la población de Los Barrancos de Fajardo (P3); se
sigue por la Troncal 010 que comunica Casanay - Carúpano hasta llegar al (P4); se
continúa por esta vía en sentido Noreste, hasta llegar a la carretera que conduce al
centro poblado de Barrancas (P5); se sigue por esta vía hasta la intercepción de la
vialidad que conduce a Barrancas y Puerto de Volcán, donde se ubica el (P6); desde
este punto, se continúa por la vialidad de Puerto de Volcán, hasta llegar al Caño
Tucupita donde se establece el (P7); partiendo de este punto se sigue por la vía en
dirección Noroeste bordeando las cabeceras de una serie de caños hasta llegar a los
límites de la Reserva de Fauna Silvestre Gran Morichal (P8); se continúa bordeando
dicha Reserva de Fauna Silvestre hasta llegar a los límites de San Juan de Bujas donde
se establece el (P9); se sigue por el caño Jarapura, continuando aguas arriba hasta
alcanzar el Río Guanipa, se sigue en línea recta con dirección Noroeste bordeando los
centros poblados Caratal y El Limón hasta llegar al Río Amana (P10); se sigue en línea
recta en dirección Norte hasta llegar a los límites de la Reserva Forestal Guarapiche
(P11); se continúa por el límite de la Reserva Forestal hasta llegar a la intercepción con
el Río San Juan (P12); desde este punto se sigue por el lindero anteriormente
mencionado hasta llegar al Río Mucubina (P13); se continúa en línea recta con
dirección Este hasta llegar al afluente del caño Guanoco, al Sur del centro poblado Los
Barrancos (P14); se sigue en línea recta en dirección Norte hasta llegar a la
intercepción de la curva de nivel de 20 msnm (P15); de este punto se sigue en dirección
Noroeste bordeando al Sur el centro poblado Querepe de Tierra y el Cerro de Colina,
hasta llegar a uno de los afluentes del Caño Morocoto (P16); desde este punto se traza
una línea recta en dirección Norte hasta llegar a Querepe (P17); desde este punto se
sigue en dirección Noroeste, pasando por los centros poblados Coicual y El Algarrobo
hasta llegar al centro poblado Tacarigua, donde se ubica el (P18); se continúa en línea
recta dirección Noreste, pasando por los centros poblados Río Pobre, Los Pozotes,
hasta el centro poblado de Tunapuy (P19); desde este punto se continúa en línea recta
hacia el Este hasta llegar al límite político territorial de los municipios Libertador y
Cajigal del estado Sucre (P20); desde este punto y continuando por el lindero que
delimita los municipios Libertador, Cajigal y Bermúdez del mismo estado, hasta llegar a
la intersección con la curva de nivel de 150 msnm donde se estable el (P21); desde
este punto y tomando como referencia la curva de nivel 150 msnm, bordeando el Cerro
de Cangua y el centro poblado Puy Puy, hasta llegar a la población de Puerto Santo
(P22); desde este punto se continúa por una línea de ancho de 1.000 metros paralelos
a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta marea hasta bordear el Cerro
El Mayal donde se estableció el (P23); desde este punto bordeando la poligonal del

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centro poblado de Carúpano, hasta la población de Playa Grande Arriba (P24); luego se
extiende una franja de 1.000 metros paralela a la línea de costa medidos desde el punto
de más alta marea, donde se intercepta con el límite de los municipios Ribero y Cruz
Salmerón Acosta del estado Sucre (P25); se continúa por el límite municipal hasta la
intercepción con la curva de nivel 40 msnm en donde se localiza el (P26); desde allí se
continúa por dicha curva hasta llegar a la intercepción aguas abajo de la Quebrada El
Botiquín (P27); a partir de este punto se continúa en línea recta dirección Sureste
pasando por la cabecera de la Quebrada, hasta llegar al centro poblado Campoma,
desde dicho centro poblado se sigue en línea recta con dirección Sur, pasando por el
Río Cariaco y el centro poblado Terranova, hasta llegar a la curva 160 msnm (P28);
desde este punto se extiende una franja de 1.000 metros paralelos a la línea de costa,
medidos desde el punto de más alta marea, hasta el valle Este de la Quebrada Oscura
(P29); desde allí bordeando la poligonal urbana de Cumaná, hasta Quebrada Honda
(P30); de allí siguiendo en línea recta dirección Suroeste, pasando por el Parque
Nacional Mochima y la Zona Protectora del Macizo Montañoso del Turimiquire hasta la
intersección con la Quebrada El Perú; de allí se continúa en línea recta dirección
Suroeste hasta la intercepción del límite político territorial entre los estados Sucre y
Anzoátegui (Gaceta Oficial del Estado Extraordinario N° 200 de fecha 27/06/1995)
(P31); se continúa por dicho límite político territorial hasta el cruce con la Troncal 9
(P32); desde este punto se sigue por dicha Troncal, bordeando el centro poblado
Guanta y el vértice Este de la poligonal de la Zona Protectora del Área Metropolitana de
Barcelona - Puerto La Cruz, donde se establece el (P33); se continúa por el límite Norte
de esta poligonal, en sentido Suroeste hasta alcanzar el límite con la Zona de
Seguridad Complejo Industrial Petroquímico y Petrolero de José - General José Antonio
Anzoátegui; allí bordeando el Área de Protección de Obra Pública S.T.H. Anaco Puerto.
La Cruz, Eje 7 Tramo Puerto. La Cruz San Tomé, hasta la intersección con la Carretera
de La Costa, hasta llegar a la intersección con la Quebrada Guariguala, de allí en
dirección Sur hasta la intersección con la curva de nivel 100 msnm (P34); siguiendo por
dicha curva de nivel, hasta el Cerro El Teja (P35); de allí bordeando la poligonal Urbana
de Píritu - Puerto Píritu, hasta el Alto de La Iglesia (P36); siguiendo la curva de nivel 100
msnm, hasta la intersección con la margen Sur de la Quebrada Punta de Flor, donde se
establece el (P37); se sigue en línea recta dirección Noroeste, hasta la intersección con
la curva de nivel 100 msnm (P38); desde este punto se continúa en línea recta con
dirección Oeste, hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada Cautaro (P39); desde aquí
se sigue por toda la fila de la Serranía del Interior, pasando por los Cerros (La Molita,
Peña Blanca, La Mina), Fila Azul, interceptando la Carretera La Costa, bordeando la
Fila Maestra, la Quebrada Agua Caliente, hasta llegar a la cabecera de la Quebrada Los
Mangos (P40); se continúa por el lecho de dicha Quebrada hasta llegar a la intercepción
de la curva de 100 msnm (P41); se sigue por el lecho de dicha quebrada hasta llegar a
la curva de nivel 80 msnm, bordeando el Cerro Pajarito, hasta llegar al Río Chávez
(P42); Desde este punto se sigue en línea recta en dirección Noroeste, atravesando el
Cerro Tuperquen, hasta llegar a la intercepción con la curva de nivel 200 msnm, se
continúa en la misma dirección hasta llegar al cauce del Río Uchire, límite político
territorial entre los Estados Anzoátegui y Miranda (Gaceta Oficial del Estado
Extraordinario s/n 28/06/2004) (P43); se sigue por el cauce del Río Uchire, hasta la
intercepción con la Carreta La Costa (P44); Desde aquí se sigue por la Carretera Boca
de Uchire - Caucagua "Carretera La Costa" en dirección Noroeste, bordeando el Cerro
El Cantón, Cerro El Apamate, Fila La Goleta, Cerro de Urbano y el Centro Poblado
Cúpira, hasta la intercepción con la Carretera de San José de Río Chico - El Guapo
bordeando el centro poblado El Guapo, de allí se sigue por esta vía bordeando los
centros poblados: San Fernando del Guapo, San Antonio del Guapo, hasta el centro
poblado San José de Río Chico, donde se continúa bordeando la poligonal del
mencionado centro poblando, atravesando el Rio Tuy y el centro poblado San Juan
hasta llegar a la intercepción con la Carretera Tacarigua- Rio Chico con la poligonal del
centro poblado Mamporal (P45); se continúa por la Carretera Tacarigua - Rio Chico,
hasta la intercepción con la curva de nivel 20 msnm, siguiendo dicha curva de nivel,
bordeando el Río Capaya y el centro poblado Tacarigua de Mamporal, hasta interceptar
con el límite Político Territorial del Municipio Brión (P46); se sigue desde este punto y
estableciendo una línea recta con dirección Noroeste hasta llegar a la intercepción del
límite entre la Zona Protectora del Litoral Central y el Parque Nacional El Ávila (P47);
siguiendo por la poligonal del Parque Nacional El Ávila, hasta la intercepción con el
limite Político Territorial del Municipio Brión del estado Miranda y el Municipio Vargas

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del estado Vargas (P48); desde este punto se continúa por el valle del Río Chuspa el
cual es el límite político territorial entre los Estados Miranda y Vargas (Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 36.488, de fecha 03/07/1998), hasta la
intercepción con la Troncal 12 donde se ubica el (P49); de allí se inicia una franja
variable entre los 500 y 1.000 metros de ancho, paralela a la línea de costa, medidos
desde el punto de más alta marea, se continúa bordeando los centros poblados Caruao,
La Sabana, Todasana, Osma, Los Caracas, atravesando las Filas Cusuy,
Desmontadero y de Care, bordeando el centro poblado Camurí Grande, hasta llegar a
la intercepción con el centro poblado de Naiguatá (P50); a partir de aquí, se bordea la
poligonal del centro poblado de Naiguatá, hasta el Sur de Punta. El Tigrillo (P51); donde
se intercepta a la franja de los 500 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde
el punto de más alta marea hasta llegar a la curva de nivel de 200 msnm en la localidad
de Caraballeda, donde se ubica el (P52); siguiendo por dicha curva, pasando por la
Quebrada Seca, se continúa por la curva de nivel de 200 msnm, hasta la intercepción
con la Carretera La Costa, hasta la quebrada Tacagua, bordeando el centro poblado
Catia La Mar y Cerro Negro, se sigue por la intercepción con la curva de nivel 200
msnm, bordeando los centros poblados Mamo y Arrecifes, hasta llegar al Puerto
Carayaca donde se ubica el (P53); Se continúa por la línea de ancho variable entre 500
y 1.000 metros paralelos a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta
marea, bordeando los centros poblados de Uricao, Chichiriviche y Puerto Cruz, hasta la
curva de nivel 100 msnm, bordeando la Quebrada Mayita donde se estableció el (P54);
desde este punto se sigue por la curva de nivel 100 msnm, hasta llegar a la intercepción
del Río Maya (P55); de este punto se continúa en línea recta con dirección Oeste,
bordeando Topo El Tigre hasta ubicar el (P56); a partir de aquí, se continúa por la curva
de nivel 250 msnm, bordeando la Quebrada de Tula, Cerro Tamborero, Río Chuao,
hasta la intercepción con el lindero del límite del Parque Nacional Henry Pittier y los
Valles del Río Cepe y Chuao hasta ubicar el (P57); a partir de aquí, se intercepta con la
franja de 500 metros paralelos a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta
marea, hasta bordear la poligonal de Puerto Colombia (P58); de allí se intercepta con el
límite del Parque Nacional Henry Pittier, incluyendo Playa Grande, los Valles de los
Ríos Choroní y Cuyagua, bordeando el centro poblado Cuyagua, hasta alcanzar la
curva de nivel de 200 msnm donde se ubica el (P59); desde este punto se continúa por
dicha curva de nivel, bordeando la Urbanización Cata (P60); de este punto se bordea el
límite del Parque Nacional Henri Pittier, incluyendo los Valles de los Ríos Cata y
Ocumare, hasta llegar a la curva de nivel de los 200 msnm donde se ubica el (P61);
desde este punto se continúa pasando por la Ensenada Maya, la Ciénaga de Ocumare,
la Ensenada Guabina y la Bahía de Turiamo, bordeando el Río San Miguel, siguiendo
en línea recta con dirección Oeste hasta llegar a la Fila Reinoso que a su vez es el
límite político territorial entre los Estados Aragua (Gaceta Oficial Extraordinario s/n de
fecha 22/07/1999) y Carabobo (Gaceta Oficial del Estado Extraordinario N° 1.633 de
fecha 01/04/2004), donde se establece el (P62); se sigue en sentido Norte por el límite
político territorial de los Estados Aragua y Carabobo hasta llegar a la intercepción con la
curva de nivel 320 msnm donde se ubica el (P63); desde este punto se continúa por
dicha curva por una distancia de 500 metros, desde donde se traza una línea recta
dirección Suroeste, bordeando el Cerro Cachicamo donde se ubica el (P64).
Nuevamente se extiende otra línea recta en dirección Sur hasta la curva de nivel 20
msnm hasta alcanzar el (P65); en este punto se continúa bordeando el centro poblado
Patanemo, hasta llegar al Centro Poblado Los Canaves (P66); de este punto se traza
una línea recta con dirección Noroeste hasta el Centro Poblado Borburata (P67); de allí
se intercepta con la curva de nivel 20 msnm, se continúa por dicha curva hasta la
poligonal de la Ciudad de Puerto Cabello, bordeando el Río San Esteban e
interceptando el Río Goaigoaza, se sigue bordeando la mencionada poligonal,
bordeando el Cerro Parapeto e interceptando con Zona Militar, de allí se traza una línea
recta con dirección Noroeste, hasta encontrar la curva de nivel 20 msnm, hasta el
centro poblado Tabor, luego se traza una línea recta dirección Oeste, hasta la
intercepción con la Quebrada Cacao Grande, bordeando la curva de nivel 20 msnm,
bordeando el límite de la Refinería El Palito, hasta interceptar el Río Sanchón (P68);
bordeando el Río Sanchón, hasta llegar a la Carretera Vía Morón (P69); de allí se sigue
por dicha Carretera, rumbo Noroeste, atravesando el Río Morón, hasta la vialidad que
conecta al Centro Refinador El Palito, se traza una línea recta dirección Suroeste, hasta
el Cerro La Charneca (P70); a partir de este punto se traza una línea recta de 4.000
metros paralelos a la línea de costa, dirección Noroeste, medidos desde el punto de

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 17
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más alta marea, atravesando el Río Urama, hasta llegar al Río Yaracuy (P71); desde
este punto y siguiendo el límite Oeste de la propuesta de Área Bajo Régimen de
Administración Especial bajo la denominación de Reserva de Fauna Silvestre Ciénaga
del Bajo Yaracuy hasta interceptar el Río Aroa (P72); desde este punto y en línea recta
con dirección Noroeste y con un ancho variable de 2.500 metros paralelos a la línea de
costa, medidos desde el punto de más alta marea, atravesando los Caños Raimundito y
Araguita, hasta llegar al parcelamiento campesino, de allí en línea recta hasta llegar a la
intercepción de la carretera Sanare - Tucacas (P73); se continúa por dicha vialidad
hasta llegar al centro poblado de Sanare (P74); desde este punto se sigue la carretera
Sanare - Boca del Tocuyo hasta el cruce hacia Chichiriviche donde se ubica el (P75).
Luego se traza una línea recta dirección Noroeste, interceptando el Blanquillo, de allí se
traza una línea recta en dirección Oeste hasta llegar al Río el Tocuyo (P76); desde este
punto se sigue en línea recta dirección Oeste, siguiendo la poligonal de la Reserva de
Fauna Silvestre Tucurere, hasta llegar al Caño El Cauce donde se ubica el (P77); se
continúa por el lecho del Caño El Cauce, hasta llegar a la desembocadura de la
Quebrada Agua Mala (P78); donde se intercepta con la poligonal de la Reserva de
Fauna Silvestre Río Tucurure, desde este punto se continúa bordeando dicha poligonal
hasta llegar al Río Tucurure (P79); siguiendo por el cauce del Río Tucurure hasta llegar
a intercepción del Rio El Limón (P80); desde este punto se traza una línea recta
dirección Noroeste, hasta la intercepción con la vía La Pastora - Viento, Suave -
Hicacales, la cual sigue siendo límite de la poligonal de la Reserva de Fauna Silvestre
Río Tucurure, de allí se traza una línea recta dirección Norte hasta llegar a la
intercepción de Quebrada Honda (P81); siguiendo en línea recta en dirección Noroeste
hasta interceptar la vía Isidro - La Negrita donde se ubica el (P82); se continúa por la
vía dirección a Viento Suave, se intercepta con la carretera que llega a los centros
poblados La Felicidad y El Pilancón, atravesando Boca de Agüide, Boca de Ostión y
Boca Juan Gregorio, hasta llegar al Río Caidié (P83); luego se continúa en línea recta
dirección Noroeste, hasta interceptar la vía San José de la Costa - Araguán (P84); se
continúa por dicha vía hasta la intercepción con la poligonal de la Reserva de Fauna
Silvestre Hueque - Sauca, bordeando la Ciénaga El Vizcaíno, de allí se continúa por la
vialidad que conecta desde el Guamacho, pasando por los centros poblados Monte
Oscuro, Santa Rosa, Papayal y Loma Grande, hasta llegar al caserío Viana (P85);
desde este punto se continúa por dicha vía hasta interceptar la curva de nivel de 20
msnm, siguiendo dicha curva de nivel, bordeando la Quebrada el Buco, Sabanas de La
Cuchara, hasta llegar a la intercepción con el Río Ostión (P86); de dicha intercepción se
conecta al camino que va desde el centro poblado El Desecho hasta Puente Ricoa y
Las Cienaguitas, se continúa por esta vía hasta la intercepción con la carretera Morón -
Coro, pasando por los centros poblados: Tocópero, La Montaña, Tucupido, Barrialito,
Puerto Cumarebo, Quebrada de Huto, La Ensenada, Puente de Piedra, La Aguada,
Mataruca, Ciudad La Vela de Coro, hasta llegar a la intercepción de la Quebrada 21 de
Julio con Río Coro y el centro poblado el Puente (P87); desde este punto se continúa
por el límite del Río Coro aguas arriba hasta el centro poblado Las Calderas, donde se
ubica el (P88); se continúa bordeando la poligonal de la Ciudad de Coro, bordeando
Las Trincheras hasta llegar a la intercepción de la Troncal 004 donde se ubica el (P89);
se continúa por dicha vía, bordeando la poligonal de la Ciudad de Coro y las
Quebradas: Nueva, El Tanque, Totoroma, Honda y Horqueta, hasta interceptar la curva
de nivel de 40 msnm donde se ubica el (P90); desde este punto se continúa por dicha
curva de nivel, atravesando aguas arribas las Quebradas: El Zorro, Cujima, Boca de
Cocuy, La Ciénaga, Bruno, Botoroa, Cubiro y Araure, Río Mitare, las Quebradas:
Cañaote, El Paují, Tunal, Cimarrón, Algodones, El Milagro, Río Seco y Urumaco o
Codore, Quebrada Pozo Amarillo, los Ríos: El Cauca, Zazárida y Capárida, hasta la
intercepción de la Quebrada de Los Indios con la tubería del gasoducto Ulé - Amuay
(P91); desde este punto se bordea el gasoducto Ulé - Amuay hasta el cruce con la vía
que conduce a Ancón de Iturre, bordeando el Hato San Miguel (P92); de allí se traza
una línea recta dirección Noroeste hasta La Cieneguita, luego se extiende una franja
paralela a la línea de costa de 1.000 metros de ancho, medidos desde el punto de más
alta marea, bordeando los centros poblados Ancón de Iturre, Los Jobos, Sabaneta de
Palmas, Puerto Miranda, Nueva Altagracia, El Hornito, Altagracia, Punta de Piedra,
hasta llegar a Punta Leiva donde se ubica el (P93); desde este punto se toma la
carretera Lara - Zulia en dirección Sureste hasta llegar al extremo Este del Puente
Rafael Urdaneta, Punta Iguana (P94). Desde este punto se bordea los centros poblados
Barracas, Santa Rita, Puerto Escondido y El Mene, hasta llegar al extremo Norte de la

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poligonal destinada a proteger la Ciénaga del Mene o Palmiche (P95), se continúa


bordeando dicha poligonal hasta llegar a la intercepción de la Avenida Intercomunal en
Cabimas (P96), se continúa por esta vía, hasta bordear el centro poblado Ambrosio,
hasta La Rosa, se continúa en línea recta dirección Sureste, hasta Punta Gorda, donde
se intercepta con la carretera La Plata, hasta la intercepción con la Avenida
Intercomunal en Cabimas, bordeando los centros poblados de Cabimas, Tía Juana,
Ciudad Ojeda, Lagunillas, hasta el centro poblado El Menito, de allí se continúa en línea
recta dirección Sureste, hasta la intercepción con la vía que se dirige a La Victoria
(Bachaquero), Machango, interceptándose nuevamente con la Avenida Intercomunal en
Cabimas, se sigue por dicha Avenida, hasta el Machanguito, donde se intercepta con la
vía que se dirige a la Ciénaga El Coquito, donde se intercepta con el Río Misoa (P97).
Se bordea la poligonal del centro poblado San Timoteo, hasta la refinería San Lorenzo,
de allí se toma una franja de 1.000 metros paralelos a la línea de costa, medidos desde
el punto de más alta marea, hasta llegar a la intercepción con el Caño Carrillo, limite
político territorial entre los estados Zulia (Gaceta Oficial del Estado Extraordinario N°
1.349 de fecha 25/11/2009) y Trujillo (Gaceta Oficial del Estado Extraordinario s/n de
fecha 03/07/1996) (P98), desde este punto se continúa por dicho límite, hasta la
Hacienda El Palmar, de allí en línea recta dirección Sur, bordeando la poligonal de los
centros poblados de Moropo, El Mamón y el Ciénego, hasta llegar a la intercepción de
la carretera que conduce al centro poblado La Carpa donde se ubica el (P99), desde
este punto se dirigen en dirección Oeste por dicha carretera, hasta llegar a intercepción
con el Parcelamiento Cerro Verde (P100), se traza una línea recta dirección Sur, hasta
interceptar el Río Buena Vista (P101), desde este punto se continúa por el cauce del río
hasta la intercepción con la Ciénaga Maromaro (P102), donde se estableció una línea
recta dirección Sureste, hasta llegar al Río Poco (P103), se continúa por el cauce de
dicho río en dirección Sureste (P104), donde se establece una distancia de 2.000
metros paralelos a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta marea, hasta
el Río San Pedro (P105), desde este punto se sigue por una línea recta dirección
Suroeste, atravesando los Ríos Culebra, Playa Grande y Tucaní, Caño San Clemente,
Río Trujillo, Río Chimomó, hasta Hacienda San Luis, de allí se traza otra línea recta
dirección Suroeste, atravesando el Río Bonito, Río Frío, Río Mucujepe, interceptando el
centro poblado La Ranchería, se sigue en línea recta dirección Noroeste, hasta llegar al
Río Chama (P106), se continúa por la carretera que pasa por las haciendas Franfoca,
La Rosa, San Inés, Berlín, El Diluvio, El Delirio y Las Delicias, hasta Santa Bárbara, de
allí se bordea la poligonal de San Carlos del Zulia, se continúa hasta el centro poblado
La Culebra, se traza una línea recta con dirección Suroeste hasta el centro poblado La
Soledad, se sigue en línea recta dirección Noroeste hasta interceptar la carretera que
pasa por Los Gavilanes, las haciendas Las Tres Ceibas, La Perla, El Perro, Tasajeras,
Guasimales, El Castillo, Mochilero, El Tigre, bordeando el centro poblado Encontrados,
hasta la Borrachera, donde se intercepta con el Río Catatumbo, se continúa por el lecho
del Río hasta la Isla Punta Arena, allí se traza una línea recta en dirección Noreste,
atravesando el Caño Tivi, la Ciénaga Mana Juan Manuel de Aguas Claras, hasta
interceptar el Río Santa Ana, de allí se continúa en línea recta dirección Noreste hasta
interceptar el Caño Mana Bárbara, se continúa en línea en la misma dirección, hasta la
Hacienda La Caleta (P107), donde se establece una distancia de 1.000 metros
paralelos a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta marea, atravesando
el Río Guaco, Caño Hondo, Caño Los Cayucos, bordeando el centro poblado Las
Barranquitas, la Hacienda Mata Gorda, Río San Juan, Laguna de Bernal, Ciénaga Don
Alonzo, atravesando las haciendas Don Alonzo, El Mangle, El Majagual, Las Delicias y
El Ranchito, Punta Naranjito, atravesando el Río Palmar, Cañada La Ceiba, Caño El
Placer, los Ríos El Papayo y El Cristo, bordeando los centros poblados Potrerito,
Campo Alegre, La Concepción y Chiquinquirá, hasta llegar a la intercepción de la
vialidad que comunica La Concepción y Campo Alegre donde se ubica el (P108), se
continúa por dicha vialidad hasta llegar a la poligonal urbana de San Francisco donde
se ubica el (P109). De dicho punto se sigue bordeando la poligonal urbana de
Maracaibo y San Francisco, de allí se traza una línea recta en dirección Oeste, hasta la
intercepción con la carretera que llega a Santa Cruz de Mara, donde se bordea dicha
poligonal urbana (P110), desde este punto en adelante se estable una franja de 1.000
metros de distancia paralelos a la línea de costa, medidos desde el punto de más alta
marea, hasta interceptar La Quebrada La Rosita, donde se ubica el (P111). Se continúa
bordeando la Ciénaga La Soledad, hasta la intercepción con la carretera que bordea La
Ciénaga La Tigra, pasando por los centros poblados La Esperanza, San Luis y Las

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Palmas, se bordea la Ciénaga Sinamaica, atravesando el Caño Las Dos Bocas, hasta
bordear el centro poblado Carrasquero, de allí se intercepta con el Río Limón, hasta
interceptar la carretera que bordea la Ciénaga La Amarrada, pasando por los poblados
Canta Los Gallos, El Calabozo, Las Jabillitas, Barrilla Blanca, Nuevo Hato, Alpanate y El
Guayabito, atravesando los Caños Jepipa, Yoaruna, el poblado Yalauna, hasta
interceptar el Caño Moina (P112). Desde este punto se continúa por el Caño Moina,
hasta la vialidad de tierra que pasa por el centro poblado Moina, bordeando la ciénaga
de Irurpana, conectando los centros poblados La Candelaria, Amunor, Guayamulisira,
Sichipes hasta llegar al Caño Guaimpesi donde se ubica el (P113), desde este punto se
continúa por el límite internacional con la República de Colombia, bordeando la Laguna
de Cocineta, hasta llegar al hito fronterizo denominado Castilletes donde se ubica el
(P114); desde este punto se proyecta una franja acuática de nueve millas náuticas (9
MN) hasta llegar a un punto donde se interceptan con las nueve millas náuticas (9 MN)
medidas desde las salinas en la Península de Paraguaná del estado Falcón (P115); de
allí se proyecta una franja acuática de nueve millas náuticas (9 MN) bordeando la
Península de Paraguaná, hasta llegar al punto (P116), referencia a las nueve millas
náuticas (9 MN) tomado desde el Cabo San Román; se continúa por el límite
internacional con El Reino de los Países bajos hasta llegar al (P117); desde este punto
se sigue por las nueve millas náuticas bordeando toda la costa de los estados Falcón
en su parte Occidental, Yaracuy, Carabobo, Aragua, Vargas, Miranda, Anzoátegui y
Sucre, tomando como referencia Punta El Escarceo; de allí se sigue por el buffer de
nueve millas náuticas (9 MN) de franja acuática del estado Nueva Esparta (Islas de
Margarita, Coche y Cubagua); se sigue por esta franja donde se incluyen el
Archipiélago Los Frailes e Isla Sola; se sigue bordeando la Península de Paria hasta
llegar al límite internacional con la República de Trinidad y Tobago donde se ubica el
(P118); se continúa por dicho límite internacional hasta retomar las nueve millas
náuticas (9 MN), tomando como referencia Punta Picúa (P119); de allí se continúa por
una franja de nueve millas náuticas (9 MN), bordeando el Golfo de Paria, la línea de
costa de los estados Monagas y Delta Amacuro, hasta interceptar nuevamente el límite
internacional con la República de Trinidad y Tobago, donde se ubica el (P120); se
continúa por el límite internacional con la República de Trinidad y Tobago, hasta
retomar el ancho de las nueve millas náuticas (9 MN) (P121); se sigue por las nueve
millas náuticas (9 MN) medidas desde la costa hasta llegar al (P122); se continúa por
las nueve millas náuticas (9 MN) medidas a partir de la línea de base recta adoptada
por la República (Gaceta Oficial N° 28.672 de fecha 09/07/1968); desde allí se sigue en
una línea que va paralela a la línea de base recta con una distancia de nueve millas
náuticas (9 MN); se continúa hasta llegar al punto (P123); desde allí se sigue en línea
recta dirección Suroeste hasta llegar a Punta Playa para proseguir por el límite del
estado Delta Amacuro hasta llegar al (P1) punto de inicio de la poligonal. Asimismo, las
Dependencias Federales tienen delimitada una franja acuática de nueve millas náuticas
(9 MN), pertenecientes al Mar Territorial de la República Bolivariana de Venezuela, a
excepción de Isla de Aves cuya franja marítima es de doce (12) millas náuticas,
coincidiendo con los límites del Refugio de Fauna Silvestre Isla Aves. La representación
cartográfica de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela se
muestra en el Anexo A, el cual forma parte integral de este Decreto, siendo los valores
de las coordenadas de los puntos anteriormente señalados especificadas a
continuación:

Puntos Latitud Norte Longitud Oeste Puntos Latitud Norte Longitud Oeste
1 08°16'40'' 59°47'40'' 18 10°28''19'' 63°08'27''
2 08°27'11'' 62°36'58'' 19 10°34'45'' 63°06'35''
3 08°23'24'' 62°40'51'' 20 10°34'57'' 62°56'24''
4 08°27'25'' 62°42'35'' 21 10°40'54'' 62°54'08''
5 08°46'32'' 62°20'23'' 22 10°42'19'' 63°09'36''
6 08°44'24'' 62°13'40'' 23 10°40'56'' 63°12'57''
7 08°52'59'' 62°02'49'' 24 10°38'15'' 63°17'31''
8 09°12'44'' 62°32'35'' 25 10°38'44'' 63°42'58''
9 09°35'06'' 62°38'00'' 26 10°31'30'' 63°45'16''
10 09°42'22'' 62°54'53'' 27 10°31'30'' 63°39'31''
11 09°47'05'' 62°55'00'' 28 10°28´23'' 63°37'06''
12 10°06'01'' 63°01'13'' 29 10°26'13'' 64°04'36''
13 10°10'29'' 63°03'23'' 30 10°23'32'' 64°11'12''
14 10°10'07'' 62°55'15'' 31 10°11'22'' 64°26'35''
15 10°11'60'' 62°54'50'' 32 10°14'17'' 64°30'51''
16 10°16''14'' 63°00'29'' 33 10°02'12'' 64°47'11''
17 10°18''51'' 63°00'56'' 34 10°03'31'' 64°58'18''

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Puntos Latitud Norte Longitud Oeste Puntos Latitud Norte Longitud Oeste
35 10°02'46'' 65°01'29'' 86 11°29'13'' 69°09'01''
36 10°02'41'' 65°02'37'' 87 11°26'21'' 69°36'40''
37 10°01'01'' 65°03'34'' 88 11°24'38'' 69°37'39''
38 10°01'24'' 65°04'03'' 89 11°24'17'' 69°39'22''
39 10°01'15'' 65°05'01'' 90 11°22'40'' 69°45'01''
40 10°01'14'' 65°23'02'' 91 11°01'14'' 70°52'43''
41 10°02'48'' 65°23'16'' 92 10°46'17'' 71°25'54''
42 10°03'02'' 65°25'24'' 93 10°38'26'' 71°31'04''
43 10°05'34'' 65°25'58'' 94 10°34'34'' 71°31'24''
44 10°07'42'' 65°25'57'' 95 10°27'52'' 71°26'40''
45 10°22'26'' 66°08'17'' 96 10°25'58'' 71°26'58''
46 10°26'09'' 66°12'10'' 97 09°48'05'' 71°04'23''
47 10°28'39'' 66°15'49'' 98 09°36'24'' 71°02'43''
48 10°31'60'' 66°18'49'' 99 09°30'49'' 71°00'21''
49 10°36'46'' 66°18'33'' 100 09°30'25'' 71°02'13''
50 10°37'07'' 66°44'10'' 101 09°22'27'' 71°02'02''
51 10°36'44'' 66°45'56'' 102 09°22´04'' 71°02'56''
52 10°36'24'' 66°49'15'' 103 09°21'33'' 71°02'46''
53 10°34'03'' 67°07'13'' 104 09°20'59'' 71°02'02''
54 10°31'48'' 67°22'53'' 105 09°09'07'' 71°12'37''
55 10°31'37'' 67°24'11'' 106 08°58'36'' 71°39'18''
56 10°31'37 67°25'54'' 107 09°46'46'' 72°0716''
57 10°30'55'' 67°32'56 108 10°26'56'' 71°38'43''
58 10°30'10'' 67°35'23'' 109 10°31'38'' 71°39'07''
59 10°29'51'' 67°41'57'' 110 10°48'06'' 71°41'18''
60 10°29'37'' 67°43'45'' 111 10°54'57'' 71°43'42''
61 10°28'39'' 67°46'60'' 112 11°20'22'' 72°03'22''
62 10°24'49'' 67°52'40' 113 11°32'22'' 72°01'49''
63 10°27'58'' 67°52'02'' 114 11°50'54'' 71°19'22''
64 10°26'55'' 67°54'21'' 115 12°00'08'' 70°24'44''
65 10°26''11'' 67°54'22'' 116 12°20'36'' 70°03'14''
66 10°26''31'' 67°56'20'' 117 12°17'20'' 69°50'29''
67 10°26'58'' 67°57'32'' 118 10°51'18'' 61°44'53''
68 10°28'20'' 68°08'34'' 119 10°30'19'' 61°53'46''
69 10°28'49'' 68°08'40'' 20 10°08'06'' 62°02'48''
70 10°29'49'' 68°12'58'' 121 09°54'30'' 61°19'05''
71 10°33'44'' 68°15'57'' 122 09°34'11'' 60°45'49''
72 10°40'35'' 68°18'36'' 123 08°47'03'' 59°46'23''
73 10°48'02'' 68°19'41'' 1 08°16'40'' 59°47'40''
74 10°52'26'' 68°23'18''
75 10°58'11'' 68°22'01''
76 11°00'42'' 68°23'46''
77 11°00'41'' 68°26'53''
78 11°01'32'' 68°26'23''
79 11°05'16'' 68°31'03''
80 11°06'13'' 68°30'08''
81 11°10'21'' 68°31'30''
82 11°13'48'' 68°32'52''
83 11°20'47'' 68°43'55''
84 11°21'51'' 68°46'31''
85 11°25'50'' 69°04'18''

TÍTULO II
DE LA ORDENACIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS

Capítulo I
De las Unidades Costeras

Unidades Costeras
Artículo 15. Las Unidades Costeras son la expresión espacial de la zonificación o
sectorización del territorio que conforma las zonas costeras, en atención a sus
condiciones socioeconómicas, ambientales, históricas y culturales, y en las cuales se
correlacionan las características actuales y potenciales del territorio, con el fin de
establecer las propuestas de ordenación en este espacio, asimismo, se consideran
como unidades de gestión territorial amparadas en la Ley Orgánica del Consejo Federal
de Gobierno y su Reglamento.

Del Número
Artículo 16. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela tiene su expresión espacial en 88 Unidades
Costeras de las cuales 60 corresponden al espacio terrestre y 28 al espacio acuático.
Las Unidades Costeras se identifican en el Anexo B, el cual forma parte integral de este
Decreto.

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Las Unidades Costeras como Espacios de Gestión


Artículo 17. Las Unidades Costeras representan el principal espacio de gestión de las
zonas costeras, y por tal, el primer nivel de las unidades de gestión territorial, con la
posibilidad de subdividirse a los fines de las asignaciones de usos dentro de los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenación del Territorio, de Ordenación
Urbanística, las Ordenanzas Municipales, Planes Comunales de Desarrollo, los Planes
Comunitarios, los Planes Estratégicos de Desarrollo Integral de los Distritos Motores,
los Planes Estadales, Municipales, Locales y Comunales de Ordenación y Gestión
Integrada de las Zonas Costeras y demás planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificación.

Las Localidades Costeras como Espacios de Gestión


Artículo 18. Las Localidades Costeras representan unidades de gestión territorial con
características funcionales derivadas del ámbito costero, amparada en la Ley Orgánica
del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento, en tal sentido, representan el
espacio con mayor grado de detalle y concreción del proceso de ordenación y gestión
integrada de las Unidades Costeras.

Localidades Costeras Prioritarias


Artículo 19. Las Localidades Costeras consideradas como prioritarias, a los fines de los
procesos de ordenación y gestión integrada, son señaladas en el Anexo C de este
Decreto. En todo caso, la inclusión de nuevas áreas serán evaluadas por los Comités
de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal correspondiente.

Capítulo II
De los Usos en las Zonas Costeras

Usos en las Zonas Costeras


Artículo 20. Con fundamento en los usos propuestos en el Plan Nacional de
Ordenación del Territorio; los Planes Estadales de Ordenación del Territorio; los usos
tradicionales, claves y específicos para las zonas costeras; y lo señalado en los
lineamientos generales formulados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación, se identificaron 16 usos vinculados a la ocupación del espacio costero, los
cuales se señalan a continuación: 1. Agrícola, 2. Pesquero, 3. Acuícola, 4. Tradicional
Indígena, 5. Forestal, 6. Minero, 7. Industrial, 8. Portuario, 9. Tráfico Acuático,
10. Urbano, 11. Turístico, 12. Especial, 13. Protector, 14. Científico, 15. Seguridad y
Defensa, y 16. Obras de Infraestructura.

Uso Agrícola
Artículo 21. El Uso Agrícola está referido al desarrollo de actividades agrícolas
vegetales y animales de acuerdo a la vocación y potencial de los suelos. El Uso
Agrícola comprende las siguientes Actividades: 1. Agricultura Vegetal, 2. Agricultura
Animal, y 3. Agricultura Tradicional:

1. Agricultura Vegetal: Referido al desarrollo de actividades agrícolas de producción


vegetal de manera constante y con rotación de cultivos, tanto de ciclo corto,
semipermanente y permanente.
2. Agricultura Pecuaria: Referido al desarrollo de actividades agrícolas de especies
animales, pasto y forraje de manera permanente y semipermanente.
3. Agricultura Tradicional: Definido como un área de aprovechamiento diversificada de
rubros, conocida como conuco, trabajada con procedimientos artesanales o
ancestrales, cuya producción está destinada para el consumo cotidiano de las
comunidades.

Uso Pesquero
Artículo 22. El Uso Pesquero está referido a toda actividad realizada en el ambiente
acuático y destinado a extraer recursos hidrobiológicos en forma responsable a efectos
de su aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si
la operación no consigue su objetivo. El Uso Pesquero comprende las siguientes
Actividades: 1. Pesquero Continental, 2. Pesquero Marino, y 3. Asentamiento Pesquero:

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1. Pesquero Continental: Referido a toda actividad realizada en aguas continentales,


incluyendo los humedales costeros, y destinada a extraer recursos hidrobiológicos a
efectos de su aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son
positivos como si la operación no consigue su objetivo.
2. Pesquero Marino: Referido a toda actividad realizada en aguas marinas, costeras u
oceánicas, destinada a extraer recursos hidrobiológicos a efectos de su
aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la
operación no consigue su objetivo.
3. Asentamiento Pesquero: Referido al conjunto de infraestructura artesanal empleada
como sitios de apoyo, temporales o permanentes, para la construcción,
mantenimiento, preparación y alistamiento de buques pesqueros y artes de pesca,
así como acondicionamiento de los recursos hidrobiológicos. Se incluyen los muelles
pesqueros y sitios de vigía.

Uso Acuícola
Artículo 23. El Uso Acuícola está referido a la producción de recursos hidrobiológicos,
bajo condiciones de confinamiento mediante la utilización de métodos y técnicas de
cultivo que procuren un control del medio, crecimiento y reproducción de los
especímenes. El Uso Acuícola comprende las siguientes Actividades: 1. Acuicultura
Continental, y 2. Acuicultura Marina:

1. Acuicultura Continental: Referido a toda actividad dirigida a la producción de


recursos hidrobiológicos en el ambiente continental, incluyendo los humedales
costeros, bajo condiciones de confinamiento mediante la utilización de métodos y
técnicas de cultivo que procuren un control del medio, crecimiento y reproducción de
los especímenes.
2. Acuicultura Marina: Referido a toda actividad dirigida a la producción de recursos
hidrobiológicos en el ambiente marino, bajo condiciones de confinamiento mediante
la utilización de métodos y técnicas de cultivo que procuren un control del medio,
crecimiento y reproducción de los especímenes.

Uso Tradicional Indígena


Artículo 24. El Uso Tradicional Indígena está referido a espacios físicos y geográficos
determinados en donde los pueblos y comunidades indígenas desarrollan formas de
vida, organización y expresiones culturales propias.

Uso Forestal
Artículo 25. El Uso Forestal comprende la utilización y fomento de los espacios con o
sin cubierta boscosa, dirigidos al aprovechamiento de especies maderables y no
maderables, la protección de los ecosistemas, la investigación, recreación, fomento y
promoción de los servicios ambientales que presta el recurso bosque. El Uso Forestal
comprende las siguientes Actividades: 1. Forestal Maderable, 2. Forestal No Maderable,
y 3. Agroforestal:

1. Forestal Maderable: Referido a las actividades de aprovechamiento de la madera de


árboles de especies forestales incluyendo las plantaciones forestales.
2. Forestal No Maderable: Comprende las actividades de aprovechamiento de
productos no madereros derivados de especies forestales en bosques, otras
superficies arboladas y árboles fuera de los bosques.
3. Agroforestal: Sistema sustentable que integra el uso forestal y el agrícola en una
misma unidad, mediante una serie de prácticas de producción que combina en
diferentes formas los árboles, arbustos, cultivos y animales. En el momento en que
los árboles se siembran con los cultivos, el sistema se denomina agroforestal; si se
hace con árboles y animales, recibe el nombre de silvopastoril y si la siembra se
hace con árboles, cultivos y animales, su nombre es agrosilvopastoril.

Uso Minero
Artículo 26. El Uso Minero está referido a la prospección, exploración, explotación,
procesamiento, transformación, almacenamiento, transporte y comercialización de
minerales, incluyéndose las instalaciones asociadas a los proyectos mineros. El Uso
Minero comprende las siguientes Actividades: 1. Minero - No Metálico, 2. Minero
Energético - Exploración, y 3. Minero Energético - Extracción.

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1. Minero - No Metálico: Referido a las actividades de extracción de recursos del suelo,


subsuelo y los cuerpos de agua que posterior a un adecuado tratamiento, se
transforman en productos aplicables en diversos usos industriales y agrícolas,
gracias a sus propiedades físicas o químicas.
2. Minero Energético - Exploración: Referido al estudio y evaluación para la selección
de espacios potenciales de yacimientos con volúmenes de reservas de
hidrocarburos.
3. Minero Energético - Extracción: Referido a actividades de explotación y extracción
racional, rentable y segura de los yacimientos de hidrocarburos.

Uso Industrial
Artículo 27. El Uso Industrial está referido a la transformación de materias primas o
semi-elaboradas, o su preparación para posteriormente ser usado o consumido. Este
uso incluye el empleo del recurso agua (fluvial, lacustre o marino), bajo las normas
ambientales, con fines industriales, además de la instalación de infraestructura asociada
a la generación de energías complementarias.

Uso Portuario
Artículo 28. El Uso Portuario está referido al conjunto de espacios acuáticos y
terrestres naturales o artificiales e instalaciones fijas y móviles, aptos para las
maniobras de fondeo, atraque y desatraque y permanencia de buques, que constituyen
una unidad integral para efectuar operaciones de transporte y transferencia de bienes
entre buques y tierra u otros modos de transporte, o de embarque y desembarque de
personas.

Uso Tráfico Acuático (Navegación)


Artículo 29. El Uso Tráfico Acuático (Navegación) está referido al conjunto de espacios
acuáticos empleados para el transporte de personas y bienes con fines pesqueros,
industriales, turísticos - recreacionales, de investigación científica y de seguridad y
defensa. El Uso Tráfico Acuático (Navegación) comprende las siguientes Actividades: 1.
Navegación Doméstica, 2. Navegación de Cabotaje, y 3. Tráfico Internacional:

1. Navegación Doméstica: Referida a la navegación efectuada dentro del ámbito de la


circunscripción de una determinada Capitanía de Puerto, tal como la pesca, el
dragado, la navegación deportiva, militar, recreativa y actividades de investigación
científica.
2. Navegación de Cabotaje: Referida a la navegación que se efectúa entre puntos y
puertos situados en los que la República ejerce soberanía y jurisdicción.
3. Tráfico Internacional: Referido a los lugares de fondeo, atraque y navegación donde
se admiten embarcaciones de turismo, artesanales, deportivas, militares y de otras
características, así como los espacios determinados para su anclaje.

Uso Urbano
Artículo 30. El Uso Urbano está referido a las áreas urbanas que permiten el acceso a
distintos tipos y niveles de servicios y equipamientos.

Uso Turístico
Artículo 31. El Uso Turístico está referido al aprovechamiento de los recursos naturales
con alto valor escénico, elementos de carácter cultural, artesanal e histórico que le
confieren un alto potencial para el desarrollo de la actividad turística y su preservación.
El Uso Turístico comprende las siguientes Actividades: 1. Turístico - Recreacional, 2.
Ecoturismo (Turismo de Naturaleza), 3. Agroturismo, y 4. Recreacional:

1. Turístico - Recreacional: Referido al aprovechamiento de los recursos naturales


escénicos y socio-culturales para el esparcimiento activo y pasivo como una manera
de emplear el tiempo libre con apoyo de infraestructura para el desarrollo de este
tipo de actividades, lo cual incluye las marinas turísticas - recreacionales y
deportivas.
2. Ecoturismo (Turismo de Naturaleza): Referido a la modalidad turística ambiental
responsable. Consiste en el desarrollo de las actividades de viajar o visitar áreas
naturales con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje,

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flora y fauna silvestre), así como las manifestaciones culturales (del presente y del
pasado) existentes en dichas áreas mediante un proceso que promueve la
conservación, de bajo impacto ambiental y cultural y propicie un involucramiento
activo y socioeconómicamente beneficioso de las poblaciones locales.
3. Agroturismo: Referido a la modalidad de turismo que nace del interés del turista por
descubrir ciertas prácticas agrícolas y participar en su manejo.
4. Recreacional: Referido al esparcimiento y ocupación del tiempo libre de individuos
en espacios abiertos o cerrados por períodos inferiores a 24 horas. La recreación
puede ser:
a. Recreación Activa: Actividad recreativa realizada con apoyo de infraestructura,
en donde predominan las actividades de grupos.
b. Recreación Pasiva: Actividad recreativa con un mínimo de infraestructura, en
donde predominan las actividades de esparcimiento contemplativo, pudiéndose
desarrollar caminerías y la educación ambiental.

Uso Especial
Artículo 32. El Uso Especial está referido a la aplicación de un conjunto de medidas y
acciones a objeto de restaurar o mejorar las características de los elementos del
ambiente que han sido alteradas o degradadas, por causas de origen humano o natural,
dentro de ésta concepción se incluyen las Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial bajo las categorías de Áreas Críticas con Prioridad de Tratamiento y Áreas de
Protección y Recuperación Ambiental.

Uso Protector
Artículo 33. El Uso Protector está referido a la preservación y conservación de suelos y
espacios acuáticos especialmente consagrados a la protección y el mantenimiento de la
diversidad biológica, así como de otros recursos naturales y culturales asociados, los
cuales deben ser manejados mediante instrumentos jurídicos y técnicos que garantizan
su permanencia para las futuras generaciones, dentro de ésta concepción se incluyen
las categorías de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial no previstas en los
otros usos, así como los Bienes de Interés Cultural y los Parques Recreacionales a
Campo Abierto.

Uso Científico
Artículo 34. El Uso Científico está referido a las actividades dirigidas a la generación de
conocimiento científico que ayuden a comprender de manera integral el ambiente y
contribuyan a realizar proyecciones sobre determinados recursos de interés.

Uso Seguridad y Defensa


Artículo 35. El Uso Seguridad y Defensa está referido a las actividades e
infraestructura relacionadas a la vigilancia, seguridad y defensa del territorio nacional, lo
cual incluye la presencia de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial bajo las
categorías de Zonas de Seguridad y Zonas de Seguridad Fronteriza o de infraestructura
portuaria o industrial estratégica.

Obras de Infraestructura
Artículo 36. Las Obras de Infraestructura están referidas a los equipamientos e
instalaciones de carácter público o privado, tanto en redes como puntuales, requeridos
para el apoyo y desarrollo de los usos y actividades, lo cual incluye el mantenimiento y
construcción de obras civiles relacionadas con el área. Entre las Obras de
Infraestructura se encuentran los Acueductos, Vialidad, Corredores de Servicios,
Canales de Navegación, Líneas de Transmisión de Energía, Gasoductos, Oleoductos,
Poliductos, Almacenamiento de Hidrocarburos, Ferrocarriles, Aeropuertos, Plantas de
Tratamiento, Rellenos Sanitarios, Embalses, Puentes, Diques de Control de Inundación,
entre otros.

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Capítulo III
De las Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial en las Zonas Costeras

Concepto
Artículo 37. Las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas
Costeras, constituyen espacios de conservación, protección, manejo sustentable y
recuperación ambiental, que se encuentran sometidas a un régimen especial de manejo
conforme a lo establecido en la Ley Orgánica y demás leyes ordinarias vigentes en
materia de ordenación del territorio.

Objeto
Artículo 38. Conforme a lo dispuesto en Ley Orgánica y demás leyes ordinarias
vigentes en materia de ordenación del territorio y el Plan Nacional de Ordenación del
Territorio, las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, se crean con el objeto
de garantizar la protección del ambiente y su diversidad biológica, contribuir al manejo
sustentable de sus recursos naturales y de sus características geográficas, asegurar el
uso no consuntivo de sus recursos físicos y biológicos, contribuir a la defensa y
seguridad nacional, conservar y proteger el patrimonio histórico, cultural y arqueológico,
así como servir como espacios de producción, investigación y recreación, de acuerdo a
la categoría y las características específicas de cada una de ellas.

Áreas Bajo Régimen de Administración Especial


Existentes en las Zonas Costeras
Artículo 39. A los fines de dar el mejor uso de los espacios de acuerdo a sus
capacidades y condiciones específicas, y de conformidad con la legislación vigente, se
han declarado en las Zonas Costeras 96 espacios como Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial bajo 19 categorías específicas, las cuales se presentan en el
Anexo D y el Anexo G.

Áreas Bajo Régimen de Administración Especial con


Propuestas de Ampliación en las Zonas Costeras
Artículo 40. A los fines de ajustar los linderos de las Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial en las zonas costeras, para dar una mejor cobertura de los
ecosistemas, de otros aspectos ambientales, sociales, culturales y de conformidad con
la legislación vigente, se deberán elaborar los estudios para la evaluación de la
ampliación de las mismas, tomando como base las 14 áreas que se presentan en el
Anexo E y el Anexo G.

Áreas Bajo Régimen de Administración Especial a Crear en las Zonas Costeras


Artículo 41. Considerando las capacidades, condiciones específicas, características
ambientales, ecosistemas representados, necesidades de impulsar procesos de
conservación, protección, aprovechamiento sustentable, recuperación de áreas claves y
de conformidad con la legislación vigente y a lo establecido en los Planes Estadales de
Ordenación del Territorio, se deberá elaborar los estudios para la creación de nuevas
Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, tomando como base las 42
propuestas en el Anexo F y el Anexo G.

Procesos de Ampliación y Creación


Artículo 42. A los fines de los procesos de ampliación y creación de las nuevas Áreas
Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras se procederá de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica y demás leyes ordinarias vigentes en
materia de ordenación del territorio.

Capítulo IV
De la Asignación de Usos en las Unidades Costeras

Objeto
Artículo 43. La Asignación de Usos en las Unidades Costeras hace referencia a la
acción que se realiza para definir los potenciales valores, objetivos y funciones que
debe cumplir cada sector de las zonas costeras en el marco de la ordenación del
territorio.

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Criterios de Asignación de los Usos


Artículo 44. En la Asignación de los Usos de las Unidades Costeras se aplican criterios
enmarcados dentro de las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras como elementos fundamentales para favorecer la
perpetuidad de los recursos naturales, así como el mantenimiento y producción de los
recursos existentes en el área, además de incluir el resguardo de sitios con un alto valor
ambiental, cultural, arqueológico e histórico, favoreciendo un modelo socialista de
desarrollo sustentable que integra las potencialidades del espacio terrestre y acuático.

Asignación de los Usos


Artículo 45. La Asignación de los Usos en las Unidades Costeras se presenta en el
Anexo H y está integrada por una Matriz de 25 columnas y 88 filas, representadas éstas
últimas por las Unidades Costeras. Las columnas que se señalan en la Matriz hacen
referencia a:

1. Código
2. Unidad Costera (UC)
3. Zonificación Ambiental (ZA)
4. Longitud aproximada de Costa (Km)
5. Superficie (Km2)
6. Municipio (estado) o jurisdicción
7. Centros poblados mayores a 5.000 hab. (2001)
8. N° habitantes 2001
9. Densidad de población 2001 (N° hab / sup. Km2)
10. Proyección N° habitantes (2010 y 2030)
11. N° Asentamientos pesqueros
12. Asentamientos indígenas N°AI <100 (Número de Asentamientos Indígenas menores
a 100 habitantes) y N°AI >100 (Número Asentamientos Indígenas mayores a 100
habitantes)
13. Usos predominantes
14. Usos asociados
15. N° ABRAE (Áreas Bajo Régimen de Administración Especial)
16. Nº BIC (Bienes de Interés Cultural)
17. Nº Playas de anidación de tortugas marinas
18. N° Playas recreacionales
19. Puertos
20. Capitanía de Puertos (INEA - Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos) y
Seguridad y Defensa (ARMADA - Armada Bolivariana de Venezuela)
21. Problemas ambientales (Artículo 9)
22. Impactos ambientales (Artículo 46)
23. Amenazas (Artículo 47)
24. Vulnerabilidad (Artículo 48)
25.Asignación de usos propuestos en las Unidades Costeras

Impactos Ambientales
Artículo 46. Los Impactos Ambientales, señalados en el Anexo H, se definen para
efectos del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela y cónsono con lo señalado en el Artículo 3 de la
Ley Orgánica del Ambiente, como el efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción
antrópica o de la naturaleza, se clasifican en Bióticos, Abióticos y Socioeconómicos, los
cuales identifican a continuación:

Impactos Bióticos
1. Fragmentación de hábitats.
2. Raleo o pérdida del manglar.
3. Disminución en la composición y cobertura vegetal.
4. Pérdida de hábitats.
5. Disminución de las zonas de nidificación de tortugas marinas.
6. Disminución de las zonas de nidificación de aves.
7. Disminución o pérdida de los recursos pesqueros (hidrobiológicos).
8. Disminución de la diversidad de especies.

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Impactos Abióticos
9. Presencia y aumento de áreas con procesos de eutrofización.
10. Interrupción o cambios del drenaje natural.
11. Alteración de la dinámica sedimentaria.
12. Contaminación de las aguas, aire y tierras no agrícolas.
13. Disminución de la disponibilidad o calidad del agua potable.

Impactos Socioeconómicos
14. Pérdida o disminución del valor paisajístico y recreacional.
15. Disminución de la producción y productividad agrícola.
16. Ocupación no conforme del área de Dominio Público.
17. Incremento de la delincuencia.
18. Incremento de enfermedades.
19.Disminución del bienestar social.

Amenazas
Artículo 47. Las Amenazas, señaladas en el Anexo H, se definen para efectos del Plan
de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana
de Venezuela y cónsono con lo señalado en el Artículo 5 de la Ley de Gestión Integral
de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos, como la probabilidad de que un fenómeno
se presente con una cierta intensidad, en un sitio específico y dentro de un período
definido, con potencial de producir efectos adversos sobre las personas, los bienes, los
servicios y el ambiente, siendo las mismas identificadas a continuación:

1. Amenazas Sísmicas.
2. Amenazas por Terrenos Inestables - Deslizamientos.
3. Amenazas por Terrenos Inestables - Erosión.
4. Amenazas por Inundaciones.
5. Amenazas por Incremento del Nivel del Mar por Cambio Climático.
6. Amenazas por Incendios Forestales.
7. Amenazas por Desertificación y Degradación de Tierras.
8. Amenazas por Instalaciones Industriales.
9. Amenazas por Instalaciones Portuarias.
10. Amenazas Asociadas al Tráfico Acuático (Navegación).

Vulnerabilidad
Artículo 48. La Vulnerabilidad, señalada en el Anexo H, se define para efectos del Plan
de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana
de Venezuela y cónsono con lo señalado en el Artículo 5 de la Ley de Gestión Integral
de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos, como las condiciones inadecuadas de
seguridad que presentan personas, edificaciones, espacios físicos, entre otros, ante una
amenaza potencialmente dañina.

A los efectos de las zonas costeras, se han diferenciado rangos de vulnerabilidad de


acuerdo a la densidad de población y de los elementos del ambiente marino presentes
en cada Unidad Costera, confiriéndole a cada una rangos de vulnerabilidad en función
de las potenciales pérdidas de vidas humanas, hábitats o ecosistemas. En tal sentido
los rangos de Vulnerabilidad se identifican a continuación:

Rango de Densidad de Población (N° hab/sup. Km2) Rango de Vulnerabilidad Espacio Terrestre
Mayor de 1.000 Muy Alta
400 - 999 Alta
100 - 399 Media
11 - 99 Baja
Menor de 10 Muy Baja
Elemento del Ambiente Marino Rango de Vulnerabilidad Espacio Acuático Marino
Presencia de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial Alta
Presencia de Áreas Marinas Prioritarias para la Conservación Media
Otras Áreas Marinas Baja

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Capítulo V
De las Directrices y Lineamientos de Ordenación
Dirigidos a Regular la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenación

Directrices y Lineamentos
Artículo 49. A los efectos de este Decreto las Directrices especifican las reglas
derivadas de las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras en materia de ordenación de los espacios costeros, mientras que los
Lineamientos expresan la forma de poner en práctica las Directrices.

Objeto
Artículo 50. A los fines de los procesos de ordenación y planificación territorial a escala
regional, estadal, municipal, local y comunal se establecen tres (3) Directrices y siete (7)
Lineamientos que tienen como objeto regular la intensidad de los usos y sus
actividades.

Implementación
Artículo 51. La implementación de las Directrices y Lineamientos dirigidos a regular la
intensidad de los usos en las Unidades de Ordenación se realizará mediante los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenación del Territorio, de Ordenación
Urbanística, las Ordenanzas Municipales, Planes Comunales de Desarrollo, los Planes
Comunitarios, los Planes Estratégicos de Desarrollo Integral de los Distritos Motores,
los Planes Estadales, Municipales, Locales y Comunales de Ordenación y Gestión
Integrada de las Zonas Costeras y demás planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificación. El documento Base del Plan el cual forma parte integrante de este
Decreto expone la Intensidad de los usos y actividades a desarrollar en las Unidades de
Ordenación según cada Directriz y Lineamiento.

Directrices
Artículo 52. Las Directrices dirigidas a regular la intensidad de los usos y sus
actividades asociadas en las Unidades de Ordenación son las siguientes: 1. Directriz de
Conservación, 2. Directriz de Aprovechamiento Sustentable, y 3. Directriz de
Prevención y Restauración.

Sección I
De la Directriz de Conservación

Objeto
Artículo 53. La Directriz de Conservación tiene como objeto regular los usos y
actividades en zonas sensibles, a fin de evitar el deterioro de los recursos naturales,
paisajísticos, históricos, arqueológicos y socioculturales. Ésta Directriz va dirigida
prioritariamente a las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial y a aquellas
áreas especialmente sensibles que presenten ecosistemas de gran valor ecológico. De
la Directriz de Conservación se desprenden tres (3) Lineamientos: 1. Lineamiento de
Protección, 2. Lineamiento de Preservación, y 3. Lineamiento de Conservación con
Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad.

Lineamiento de Protección
Artículo 54. El Lineamiento de Protección tiene como objetivo conservar los
ecosistemas, recursos naturales y la diversidad biológica, con el propósito de
resguardar la calidad del ambiente, en tal sentido:

1. Aplica en las Unidades de Ordenación localizadas en Áreas Bajo Régimen de


Administración Especial, con fines estrictamente protectores, creadas bajo la figura
de Parques Nacionales, Monumentos Naturales o en áreas con características
naturales únicas, que presenten endemismo o estén poco intervenidas.
2. En las Unidades de Ordenación donde aplique este Lineamiento no se permiten
usos extractivos ni consuntivos, mientras que los usos turístico, pesquero y científico
están restringidos y podrán realizarse sólo con la debida autorización del órgano o
ente competente, o según lo señale el correspondiente Plan de Ordenamiento y
Reglamento de Uso del Área Bajo Régimen de Administración Especial.

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3. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia Ambiental y demás


autoridades competentes, ante la presunción o inminencia de impactos negativos al
ambiente, deberá prohibir o, según el caso, restringir total o parcialmente actividades
en ejecución que involucren los ecosistemas, recursos naturales o la diversidad
biológica, sin que ello genere derechos de indemnización.

Lineamiento de Preservación
Artículo 55. El Lineamiento de Preservación tiene como objetivo mantener las
características actuales de la diversidad biológica, demás recursos naturales y
elementos del ambiente, en tal sentido:

1. Aplica en las Unidades de Ordenación localizadas en Áreas Bajo Régimen de


Administración Especial creadas con fines protectores bajo la categoría de Refugios
de Fauna Silvestre o las que contengan recursos naturales o ecosistemas de
importancia estratégica de especial significado para el país.
2. En las Unidades de Ordenación donde se aplique este Lineamiento el uso extractivo
será sólo de subsistencia.

Lineamiento de Conservación con


Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad
Artículo 56. El Lineamiento de Conservación con Aprovechamiento de Muy Baja
Intensidad tiene como objetivo gestionar los recursos naturales y demás elementos de
los ecosistemas con la posibilidad de realizar actividades de manera restringida y de
muy baja intensidad con un mínimo riesgo de ocasionar daños ambientales, en tal
sentido:

1. Aplica en las Unidades de Ordenación localizadas en Áreas Bajo Régimen de


Administración Especial, con fines protectores bajo la figura de Parques Nacionales
y Santuarios de Fauna Silvestre o Unidades de Ordenación que contengan recursos
naturales o ecosistemas de importancia estratégica para el país.

Sección II
De la Directriz de Aprovechamiento Sustentable

Objeto
Artículo 57. La Directriz de Aprovechamiento Sustentable tiene como objeto regular los
usos y actividades en las Unidades de Ordenación donde la afectación de los recursos
naturales y demás elementos de los ecosistemas producto de la intensidad de los usos
actuales o propuestos, implique una carga ambiental aceptable y mitigable por la
tecnología, siempre que pueda ser avalado con fundamentos científicos. De la Directriz
de Aprovechamiento Sustentable se desprenden dos (2) Lineamientos: 1. Lineamiento
de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad, y 2. Lineamiento de
Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad.

Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad


Artículo 58. El Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad tiene
como objetivo la utilización de los recursos naturales y demás elementos de los
ecosistemas, de manera eficiente y socialmente útil, respetando su integridad funcional
y la capacidad de carga de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la
capacidad de regeneración, en tal sentido:

1. Aplica en las Unidades de Ordenación localizadas en Áreas Bajo Régimen de


Administración Especial, con fines protectores mediante usos normados bajo la
figura de Zonas Protectoras, Reservas de Biosfera, Reservas de Fauna Silvestre,
Áreas de Protección de Obras Publicas, Reservas Nacionales Hidráulicas -
Reservas Hidráulica, Zonas de Interés Turístico, Reservas Forestales, Áreas
Boscosas Bajo Protección - Áreas de Vocación Forestal, Sitios de Patrimonio
Histórico - Cultural o Arqueológico, así como el resto de las áreas con potencial
explotación y ocupación donde las actividades no impliquen impactos de gran
magnitud y sean sustentables en términos de intensidad y sistemas tecnológicos
empleados.
2. El uso de los ecosistemas o recursos naturales puede ser extractivo.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 30
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3. No se permite el uso minero a excepción de la explotación de sal mediante prácticas


artesanales.

Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad


Artículo 59. El Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad tiene
como objetivo la utilización de los recursos naturales y demás elementos de los
ecosistemas, de manera eficiente y socialmente útil, en tal sentido:

1. Aplica en las Unidades de Ordenación localizadas en Áreas Bajo Régimen de


Administración Especial, con fines productores y geoestratégicos bajo la figura de
Zonas de Aprovechamiento Agrícola, Áreas Rurales de Desarrollo Integrado, Hábitat
Acuático Especial para Explotación o Uso Intensivo Controlado, Costas Marinas de
Aguas Profundas, Zonas de Seguridad y Zonas de Seguridad Fronteriza y el resto
de las áreas donde el uso de los recursos naturales o ecosistemas existentes
impliquen un peligro potencial con un beneficio socioeconómico importante.
2. El Uso Especial debe estar presente en estas Unidades de Ordenación.

Sección III
De la Directriz de Prevención y Restauración

Objeto
Artículo 60. La Directriz de Prevención y Restauración tiene como objeto salvaguardar
y restablecer la capacidad funcional de los recursos naturales o ecosistemas de los
impactos ambientales negativos, ocasionados por los usos y sus actividades asociadas,
realizadas o con potencialidad de desarrollarse. De la Directriz de Prevención y
Restauración se desprenden dos (2) Lineamientos: 1. Lineamiento de Prevención, y 2.
Lineamiento de Restauración.

Lineamiento de Prevención
Artículo 61. El Lineamiento de Prevención tiene como objetivo salvaguardar las
Unidades de Ordenación con posibilidad de ser afectadas por los usos y actividades
asociadas que se desarrollan en estos espacios, en tal sentido:

1. Aplica a todas las Unidades de Ordenación que se identifiquen como susceptibles a


ser degradadas por cualquier actividad humana.
2. Se debe prestar principal atención a las Unidades de Ordenación donde se realicen
los Usos Minero, Industrial, Portuario, Urbano, Turístico (Recreacional y Turístico -
Recreacional), Seguridad y Defensa y Obras de Infraestructura.

3. En las Unidades de Ordenación donde aplique este Lineamiento la falta de certeza


científica de un presunto daño ambiental causado a los recursos naturales o
ecosistemas no podrá alegarse como razón suficiente para no adoptar medidas
preventivas y eficaces a fin de contrarrestar los impactos negativos sobre el
ambiente.

4. Cuando se identifique una actividad que esté causando afectaciones al ecosistema,


ésta debe ser interrumpida de inmediato y al menos que se empleen técnicas que
permitan el desarrollo de esta actividad salvaguardando el ambiente, no se permitirá
su reincorporación.

Lineamiento de Restauración
Artículo 62. El Lineamiento de Restauración tiene como objetivo restablecer las
características de los elementos del ambiente que han sido alteradas o degradadas, por
un daño ambiental de origen humano o natural, las cuales por su gravedad y afectación
tienen que ser corregidas de forma inmediata, en tal sentido:

1. Aplica a las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial creadas bajo la figura
de Áreas Criticas con Prioridad de Tratamiento y Áreas de Protección y
Recuperación Ambiental y en cualquiera de las Unidades de Ordenación según se
requiera.
2. Cuando se identifique una actividad que esté causando afectaciones al ecosistema,
ésta debe ser interrumpida de inmediato y a menos que se empleen técnicas que

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 31
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permitan el desarrollo de esta actividad salvaguardando el ambiente, no se permitirá


su reinicio.

TÍTULO III
DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS

Capítulo I
De los Mecanismos de Coordinación en las Zonas Costeras

Definición
Artículo 63. Los Mecanismos de Coordinación en las Zonas Costeras se definen como
aquellas formas de funcionamiento mediante las cuales los diferentes actores
involucrados en el proceso de gestión, interactúan para planificar e implementar de
forma descentralizada, integrada, y participativa, las actividades en las zonas costeras,
a fin de garantizar su uso y aprovechamiento sustentable, dando así paso al
cumplimiento de las políticas, directrices, lineamientos, programas, subprogramas y
proyectos establecidos en este Decreto.

Principio de Coordinación y Colaboración


Artículo 64. Los órganos, entes e instituciones públicas nacionales, estadales y
municipales, así como las organizaciones no gubernamentales, instituciones de
investigación y educativas, las comunas, consejos comunales y otras instancias del
Poder Popular, deberán mantener una estrecha relación de coordinación y colaboración
para la ejecución y logro de las metas del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de
las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, a tenor de lo dispuesto
en los Artículos 136 y 326 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Comités de Trabajo de las Zonas Costeras


Artículo 65. Los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal,
creados con fundamento en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y el
Reglamento para el Funcionamiento de la Unidad Técnica de las Zonas Costeras,
representan los principales mecanismos e instrumentos para el proceso de gestión
integrada de las zonas costeras.

Participación en los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras


Artículo 66. Los órganos y entes públicos nacionales, estadales y municipales, así
como las organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigación y
educativas, instancias del Poder Popular y demás actores que formen parte de los
Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal tienen la obligación
de participar en las reuniones y acciones ordinarias y extraordinarias formuladas con
base en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y el Reglamento para el
Funcionamiento de la Unidad Técnica de las Zonas Costeras.

Participación Comunitaria
Artículo 67. A los fines de la participación en los procesos de ordenación y gestión
integrada de las zonas costeras a nivel de Localidades Costeras, se considera como
mecanismos de coordinación la conformación de Grupos de Trabajo en los cuales se
integraran el correspondiente Comité de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal
y las comunas, consejos comunales y otras instancias del Poder Popular vinculadas al
área particular, ello con el fin de contribuir a orientar las decisiones relacionadas con su
zona costera y la calidad de vida de sus pobladores y usuarios.

Sistema de Gestión Integrada


Artículo 68. A los fines de consolidar los Mecanismos de Coordinación, se crea el
Sistema de Gestión Integrada de las Zonas Costeras, el cual tiene como objetivo
asesorar y apoyar a los órganos y entes públicos nacionales, estadales y municipales,
así como a las organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigación y
educativas, las comunas, consejos comunales y otras instancias del Poder Popular, en
el cumplimiento e implementación de este Decreto.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 32
El Plan - Proyecto de Decreto
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Capítulo II
De los Programas para la Gestión Integrada de las Zonas Costeras

Programas para la Gestión Integrada de las Zonas Costeras


Artículo 69. Los Programas son mecanismos de acción para la ejecución del Plan de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de
Venezuela, mediante el fomento, coordinación, aplicación y supervisión de acciones
que garanticen la correcta viabilidad de los mismos.

Ejecución de los Programas


Artículo 70. La ejecución de los Programas de Gestión Integrada de las Zonas
Costeras se hará mediante la coordinación y participación entre los distintos órganos y
entes públicos, instituciones privadas, Organizaciones No Gubernamentales, comunas,
consejos comunales y otras instancias del Poder Popular. A tales efectos, cada
Programa de Gestión Integrada de las Zonas Costeras identifica su responsable, según
las competencias que le confiere la ley, así como el conjunto de actores claves que
contribuirán al cumplimiento de los mismos.

Asesoría, Coordinación y Supervisión


Artículo 71. El Comité de Trabajo Central y los Comités de Trabajo de las Zonas
Costeras a Nivel Estadal, asesorarán, coordinarán y supervisarán junto a los
organismos e instituciones involucradas, el proceso de implementación de los
Programas de Gestión Integrada de las Zonas Costeras.

Actores Claves
Artículo 72. Los organismos e instituciones, considerados como actores claves dentro
de la ejecución de los Programas de Gestión Integrada de las Zonas Costeras se
identifican en el Anexo I. En todo caso, la inclusión de otros actores será potestativa de
los responsables de la formulación y ejecución de los Programas de Gestión Integrada
de las Zonas Costeras.

Plazos
Artículo 73. A los fines de la implementación de los Programas de Gestión Integrada de
las Zonas Costeras se establecen los siguientes plazos:

1. Corto Plazo: Corresponde a un período de ejecución hasta tres (3) años.


2. Mediano Plazo: Corresponde a un período de ejecución de tres (3) a cinco (5) años.
3. Largo Plazo: Corresponde a un período de ejecución de cinco (5) a diez (10) años.
4. Permanente: Corresponde a aquellos programas que se ejecutarán de manera
constante en el marco del horizonte de planificación de veinte (20) años.

Número de Programas
Artículo 74. A los fines de este Decreto se han diseñado diez (10) Programas de
Gestión Integrada de las Zonas Costeras, los cuales se señalan a continuación:

1. Programa de Diagnóstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos Naturales y


Socioculturales.
2. Programa de Conservación de Espacios Naturales y Culturales.
3. Programa de Espacios de Dominio Público.
4. Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales.
5. Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables.
6. Programa de Investigación y Documentación.
7. Programa de Zonas Vulnerables.
8. Programa de Recuperación y Saneamiento de las Zonas Costeras.
9. Programa de Educación Ambiental, Participación Ciudadana y Capacitación.
10. Programa de Guardería Ambiental.

Programa de Diagnóstico y Monitoreo de los


Ecosistemas, Recursos Naturales y Socioculturales
Artículo 75. El Programa de Diagnóstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos
Naturales y Socioculturales tiene como objetivo generar información que permita el
aumento del conocimiento sobre las características físico - naturales, sociales y

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 33
El Plan - Proyecto de Decreto
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culturales presentes en las zonas costeras, así como su dinámica, situación actual y
comportamiento futuro. Este Programa contempla tres (3) Subprogramas: 1.
Subprograma de Diagnóstico de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales, 2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos
Naturales, y 3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales.

1. Subprograma de Diagnóstico de los Ecosistemas, Recursos Naturales y


Socioculturales: Tiene como objetivo determinar el estado actual de los
componentes que integran las zonas costeras, las especies, poblaciones,
ecosistemas, diversidad biológica y cultural, y demás recursos naturales, sociales y
culturales que lo integran, sus restricciones y potencialidades de uso. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Evaluar los componentes  Obtener una línea base ambiental que permita
3, 29, 32, 35,
físico - químicos y biológico - caracterizar la zona costera
Mediano 4 49, 50, 51, 46,
ecológicos en las zonas  Disponer de una base de datos de estudios 57, 60
costeras científicos de libre consulta
 Disponer de una base de datos de la ubicación de
b. Incorporar los datos de la
las aguas subterráneas presentes en las zonas
calidad y la cantidad de las
costeras 36, 1, 12,
aguas subterráneas en los 36, 32,
Mediano  Caracterizar la calidad de las aguas subterráneas 37, 44, 3, 43,
procesos de ordenación y 44, 43, 4
gestión integrada de las zonas  Reflejar en los planes de ordenación la variable 49, 50,46, 57
costeras agua subterránea como criterio para la definición
de Unidades de Ordenación
 Disponer de una base de datos de los centros
c. Inventariar y diagnosticar las
poblados e industriales, que cuenten y requieran
redes de aguas servidas de los 36, 44, 43,
Corto de redes de aguas servidas 36, 44, 43
centros poblados ubicados en 19, 51, 46, 57
las zonas costeras  Identificar las redes de aguas servidas que
requieran mantenimiento o sustitución
 Disponer de una base de datos con las áreas
d. Identificar áreas sometidas a 4, 30, 43,
sometidas a procesos de eutrofización
procesos de eutrofización en las Corto 4, 43, 44, 44, 49, 50,
zonas costeras  Diseñar las medidas de recuperación para las 46, 47, 51,57
áreas en proceso de eutrofización
e. Identificar los problemas
ambientales que inciden en los  Disponer de un inventario de los problemas 33, 35, 27, 43,
4,
procesos de migración de los Corto ambientales que inciden en los procesos de 44, 46, 47,57,
44, 43
sectores socioeconómicos en migración de los sectores socioeconómicos 60
las zonas costeras
f. Analizar las variables climáticas  Disponer de una base de datos continua y
31, 42, 30,
e hidrodinámicas en las zonas Permanente actualizada de los elementos climáticos e 31, 41
49, 50, 34,57
costeras hidrodinámicos de la zona costera
g. Realizar estudios del  Determinar las áreas de expansión de los ejes
44, 49, 50, 44, 43,
crecimiento de los ejes urbanos Mediano urbanos de las zonas costeras
43, 19, 25 19, 46, 51, 57
y de sus áreas de expansión  Actualizar las poligonales de los centros urbanos

2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos Naturales: Tiene


como objetivo determinar la dinámica y comportamiento de los componentes que
integran las zonas costeras en cuanto a las especies, poblaciones, ecosistemas,
diversidad biológica, y recursos naturales. Este Subprograma está integrado por las
siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
32, 37, 35,
 Disponer de un sistema de evaluación continua
a. Monitorear la fauna y la flora en 32, 35, 29, 4, 29, 49, 50,
Permanente sobre el estatus de la flora y la fauna de las zonas
las zonas costeras 60 51, 47, 24, 57,
costeras
4, 60
 Disponer de un sistema de evaluación continua
32, 35, 29,
b. Monitorear las especies que sobre el estatus de las especies con alguna
32, 49, 50, 51, 4,
posean alguna categoría de Permanente categoría de protección
35, 29, 4 24, 57, 47, 37,
protección  Diseñar las medidas para la recuperación de las
60
especies
 Contar con un monitoreo constante de las
variaciones en la línea de costa de Venezuela
 Contar con una base de datos del comportamiento
c. Monitorear la línea de costa y la 25, 28, 26, 43,
de la dinámica sedimentaria de la costa 28, 26, 25,
dinámica sedimentaria en las Permanente 44, 49, 50, 51,
zonas costeras  Diseñar las medidas para mitigar las causas 43, 44, 4
34, 57
generadoras de la alteración de la dinámica
sedimentaria en las zonas costeras o las medidas
de adaptación requeridas a tal fin
d. Monitorear las áreas  Disponer de un sistema de evaluación continua de
4, 37, 30, 43,
identificadas en las zonas las áreas sometidas a procesos de eutrofización 4, 43,
Permanente 44, 49, 50, 51,
costeras sometidas a procesos  Diseñar las medidas para la recuperación de los 44, 34
57
de eutrofización ecosistemas afectados
 Disponer de un sistema de evaluación continua
sobre las especies exóticas invasoras dentro de las
e. Monitorear las especies exóticas 4, 30, 29,
zonas costeras 4, 30, 29, 35,
invasoras dentro de las zonas Permanente 49, 50, 51, 41,
 Diseñar las medidas para la recuperación de las 32, 60
costeras 42, 38, 57
especies nativas o ecosistemas afectados por
especies exóticas invasoras

3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales: Tiene como


objetivo determinar la dinámica y comportamiento de los componentes que integran
las zonas costeras en cuanto a su diversidad cultural, recursos sociales y
económicos. Este Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:

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Actividades Plazo Metas Responsables Actores


4, 43, 44,
a. Elaborar una base de datos  Representar cartográficamente las áreas con
51, 35,
georreferenciada de las actividades capaces de degradar el ambiente
4, 29, 5, 30,
actividades capaces de degradar Corto  Diseñar medidas para la recuperación de las áreas
44, 43, 25 19, 3, 57, 38,
el ambiente y que afectan las  Diseñar medidas para que la actividades capaces 42, 25, 37, 41,
zonas costeras de degradar el ambiente se ajusten a la norma 49, 50, 58, 60
 Disponer de un sistema de evaluación continua
b. Monitorear las áreas sobre las áreas sometidas a procesos de
35, 29,1,
Identificadas en las zonas salinización en suelos y aguas
Permanente 4 3, 43, 4, 44,
costeras, sometidas a procesos  Diseñar las medidas para la recuperación de las
49, 50, 57, 60
de salinización en suelos y aguas áreas sometidas a procesos de salinización en
suelos y aguas
 Disponer de un sistema de evaluación continua
sobre la calidad del agua potable disponible para el
c. Monitorear la calidad del agua 4, 36,
consumo de las comunidades costeras 4, 36,
potable y las aguas servidas en Permanente 44, 43, 49, 50,
 Disponer de un sistema de evaluación continua 44, 43, 14
las zonas costeras 51,14, 34
sobre la calidad de las aguas servidas en las zonas
costeras
 Disponer de un sistema de evaluación continua
sobre la calidad ambiental de las playas empleadas
como espacios de recreación 4, 44, 43,
d. Monitorear la calidad de las
 Diseñar las medidas para la recuperación de las 4, 14, 37, 49, 50,
playas empleadas como Permanente
playas 44, 43 51, 46, 5, 57,
espacios de recreación
 Mantener informada a la población en general sobre 14, 58
las playas que se encuentran aptas para el uso
recreacional
 Obtener una base de datos sobre la calidad del aire
en las principales ciudades localizadas en las zonas
costeras
e. Monitorear la calidad del aire en 4, 37,
 Disponer de un sistema de evaluación continua 4, 37,
las principales ciudades Permanente 16, 3, 49,
sobre la calidad del aire en las principales ciudades 16, 3, 14
localizadas en las zonas costeras 50, 51, 14, 57
localizadas en las zonas costeras
 Diseñar medidas para controlar la calidad del aire
en la zona costera
 Identificar los problemas ambientales que inciden en
los índices de morbilidad y mortalidad en las zonas
costeras
f. Monitorear los problemas
 Disponer de un sistema de evaluación continua
ambientales que inciden en los 14, 27, 14, 43, 44,
Permanente sobre los problemas ambientales de las zonas
índices de morbilidad y 44, 43 49, 50, 4, 57
costeras que inciden en los índices de morbilidad y
mortalidad en las zonas costeras
mortalidad
 Diseñar medidas para controlar los índices de
morbilidad y mortalidad
 Identificar los problemas ambientales que inciden en
los procesos de migración de los sectores
g. Monitorear los problemas
socioeconómicos en las zonas costeras 4, 19, 35, 29,
ambientales que inciden en los
procesos de migración de los Permanente  Disponer de un sistema de evaluación continua 44, 27, 43, 44, 3,
sobre los problemas ambientales de las zonas 43, 27 49, 50, 51, 57,
sectores socioeconómicos en las
costeras que inciden en los procesos de migración 60
zonas costeras
de los sectores socioeconómicos de las zonas
costeras.

Programa de Conservación de Espacios Naturales y Culturales


Artículo 76. El Programa de Conservación de Espacios Naturales y Culturales tiene
como objetivo gestionar la conservación y aprovechamiento sustentable del Sistema
Nacional de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, de los ecosistemas, y su
diversidad biológica y cultural. Este Programa contempla tres (3) Subprogramas: 1.
Subprograma de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas
Costeras, 2. Subprograma de Áreas Estratégicas para la Conservación, y 3.
Subprograma de Tierras Indígenas.

1. Subprograma de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas


Costeras: Tiene como objetivo fomentar la conservación y aprovechamiento
sustentable del Sistema Nacional de Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial, como figuras protectoras y de conservación de los ecosistemas y su
biodiversidad, tanto biológica como cultural y económica. Este Subprograma está
integrado por las siguientes Actividades:

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


a. Promover la elaboración o
actualización de Planes de
 Contar con Planes de Ordenamiento y Reglamento
Ordenamiento y Reglamento de 32, 5, 4, 32, 5, 4,
Largo de Uso para cada Área Bajo Régimen de
Uso de las Áreas Bajo Régimen 8, 12, 1 8, 12, 1, 57
Administración Especial
de Administración Especial
ubicadas en las zonas costeras
b. Adecuar los Planes de
Ordenamiento y Reglamento de  Integrar los Planes de Ordenamiento y Reglamento
Uso de las Áreas Bajo Régimen de Uso de las Áreas Bajo Régimen de
32, 5, 4, 32, 5, 4,
de Administración Especial a fin Mediano Administración Especial con los Planes de
8, 12, 1 8, 12, 1, 57
de ajustarlos con los Planes de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas
Ordenación y Gestión Integrada Costeras
de las Zonas Costeras

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 35
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Actividades Plazo Metas Responsables Actores


c. Incluir en el Sistema de Áreas
 Establecer áreas para conservar y proteger los
Bajo Régimen de Administración
recursos hidrobiológicos, biodiversidad y patrimonio 32, 5, 4,
Especial espacios destinados a la 32, 5, 4,
arqueológico subacuático 8, 12, 1,
conservación de los recursos Mediano 8, 12, 1,
 Representar cartográficamente los espacios a 25, 23, 57,
hidrobiológicos, protección de la 25, 23, 35
conservar y proteger dentro del Sistema de Áreas 35, 49, 50
biodiversidad y el patrimonio
Bajo Régimen de Administración Especial
arqueológico subacuático
d. Incentivar los mecanismos de
financiamiento dirigidos a  Obtener fuentes de financiamiento dirigidas a 32, 5, 4, 8, 12,
32, 5, 4,
consolidar el Sistema de Áreas Corto consolidar el Sistema de Áreas Bajo Régimen de 1, 23, 52, 37,
8, 12, 1
Bajo Régimen de Administración Administración Especial en las zonas costeras 56, 55, 58, 59, 3
Especial en las zonas costeras.

2. Subprograma de Áreas Estratégicas para la Conservación: Tiene como objetivo


orientar la conservación y aprovechamiento sustentable de aquellos espacios con
características naturales o culturales claves a nivel nacional. Este Subprograma está
integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Promover la protección y gestión
4, 13, 1,
integral de las aguas, como  Consolidar la Gestión Integral de las Aguas: 4, 13, 1,
46, 12, 3,
elemento indispensable para la Corto administración, monitoreo, fiscalización, inspección, 46, 12, 3,
45, 30, 8, 57,
vida, el bienestar humano y el auditoria y supervisión 45, 30, 8
35, 60
desarrollo sustentable del país
b. Desarrollar estrategias para
 Identificar los humedales costeros prioritarios,
incrementar el número de 32, 49, 50
Corto incluyendo aquellos con potencial a ser incluidos en 32, 4
humedales inscritos dentro de la 51, 57, 4
la Convención RAMSAR.
Convención RAMSAR
c. Fortalecer los procesos de
conservación, protección y
aprovechamiento sustentable de
los manglares como ecosistemas  Formular la Estrategia Nacional de Conservación y 32, 5, 37,
claves y de aprovechamiento Aprovechamiento Sustentable de los Manglares 58, 49, 50, 52,
Mediano 32, 4
tradicional dentro de las zonas  Recuperar los ecosistemas de manglar degradados 51, 24, 4, 57,
costeras, así como elementos por procesos naturales o humanos 35, 60
indispensables para el proceso
de adaptabilidad ante el cambio
climático
 Garantizar el uso sustentable de los ecosistemas de
d. Diseñar estrategias dirigidas a la 32, 5, 35, 37,
arrecifes de coral
conservación y recuperación de Mediano 32, 4 49, 50, 51, 4,
 Recuperar los sistemas de arrecifes de coral
los arrecifes de coral 58, 57, 52, 60
degradados por procesos naturales o humanos
e. Participar en la elaboración y
aplicación de los Planes de 23, 5, 37,
 Desarrollar Planes de Conservación en aquellas
Conservación del Patrimonio Mediano 23, 7 57, 4, 7,
áreas de especial interés cultural
Cultural presente en las zonas 49, 50, 51
costeras
f. Impulsar los procesos de
ordenación y administración de  Establecer estrategias interinstitucionales que 23, 5,
los Parques Recreacionales a Corto faciliten la ordenación y administración de los 32 37, 57, 4, 44,
Campo Abierto localizados dentro Parques Recreacionales 43, 48, 32,
de las zonas costeras

3. Subprograma de Tierras Indígenas: Tiene como objetivo propiciar la permanencia


de los pueblos y comunidades indígenas de acuerdo a su patrón de ocupación
territorial tradicional e impulsar los procesos de demarcación y de planificación
comunal de las tierras consideradas de propiedad colectiva. Este Subprograma está
integrado por las siguientes Actividades:

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


 Incentivar las políticas, planes, proyectos y otras
medidas que permitan la permanencia de las
a. Propiciar la permanencia de los
comunidades indígenas de acuerdo a su patrón de
pueblos y comunidades 4, 15, 19,
Corto ocupación territorial tradicional. 4, 15
indígenas de acuerdo a su patrón 43, 44, 51
 Contar con una base de datos que incluya la
de ocupación territorial tradicional
cantidad, ubicación y patrón de ocupación de las
comunidades indígenas
b. Propiciar la incorporación y
participación de las comunidades
indígenas en las actividades  Incorporar las comunidades indígenas a las
4, 15, 43, 44,
económicas, de conservación y reuniones interinstitucionales referidas a las
Corto 4, 15 47, 52, 37, 58,
preservación a ser desarrolladas actividades económicas a ser desarrolladas en las
56, 16,
dentro de las zonas costeras, zonas costeras
fundamentado en su
conocimiento tradicional
c. Propiciar los procesos de  Contar con una base de datos que incluya la
demarcación y de planificación demarcación y procesos planificación comunal de
comunal de las tierras las áreas consideradas propiedad colectiva de las
25, 15, 43,
consideradas de propiedad Corto distintas comunidades indígenas 25, 15, 4
44, 46, 4, 57
colectiva de las distintas  Representar cartográficamente las áreas
comunidades indígenas consideradas propiedad colectiva de las distintas
asentadas en las zonas costeras comunidades indígenas

Programa de Espacios de Dominio Público


Artículo 77. El Programa de Espacios de Dominio Público tiene como objetivo
establecer técnica, administrativa y jurídicamente la franja de dominio público en las
zonas costeras de Venezuela, así como proponer acciones orientadas a su protección,
saneamiento e impulsar los procesos de manejo de playas. Este Programa contempla

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 36
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tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de Delimitación y Demarcación de las Áreas de


Dominio Público, 2. Subprograma de Saneamiento de las Áreas de Dominio Público, y
3. Subprograma de Manejo Sustentable de Playas Arenosas.

1. Subprograma de Delimitación y Demarcación de las Áreas de Dominio Público:


Tiene como objetivo delimitar y demarcar el área del dominio público en las zonas
costeras de Venezuela, con especial énfasis en la franja terrestre. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
4, 25, 30, 5,
a. Elaborar una Propuesta
3, 8, 45, 17,
Metodológica dirigida a la  Obtener la Metodología dirigida a la delimitación de
Corto 4, 54, 43, 44 57, 43, 44,
delimitación de las áreas de las áreas de dominio público
49, 50, 48,
dominio público
54, 19, 22, 40
4, 25, 30, 5,
b. Delimitar y Demarcar las áreas 3, 8, 45, 17,
 Determinar las áreas de dominio público para
de dominio público presentes en 4, 54, 43, 44, 57, 43, 44,
Mediano garantizar su uso en términos acordes con su
el espacio terrestre de las zonas 25 49, 50, 48,
naturaleza
costeras 54, 19, 22,
55, 56
4, 25, 30, 5,
 Garantizar que las áreas de dominio público con
c. Identificar áreas claves a 3, 8, 45, 17,
características particulares conserven su integridad
conservar (protección particular) 57, 43, 44,
Mediano como un espacio dedicado al resguardo costero 4, 30, 8, 43, 44
dentro de las áreas de dominio 49, 50, 48,
público de cada Estado  Disponer de una base de datos de las áreas claves 54, 19, 22,
a conservar en cada Estado
55, 56

2. Subprograma de Saneamiento de las Áreas de Dominio Público: Tiene como


objetivo recuperar la funcionalidad de los espacios de dominio público, mediante su
evaluación, saneamiento y el establecimiento de directrices y lineamientos
orientados a su uso sustentable. Este Subprograma está integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
 Contar con un inventario de las estructuras en
4, 25, 30, 5,
dominio público que cuenten con autorización
a. Identificar las estructuras 3, 8, 45, 17,
 Conocer el estatus legal de las estructuras ubicadas
ubicadas dentro las áreas de 4, 30, 8, 57, 43, 44,
Corto dentro de las áreas de dominio público
dominio público y analizar la 45, 43, 44 49, 50, 48,
factibilidad de reubicación  Generar alternativas de reubicación de las 54, 19, 22,
infraestructuras legalmente ubicadas dentro del 55, 56, 18, 28
dominio público de las zonas costeras
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
b. Recuperar las áreas de dominio  Identificar y evaluar las áreas a sanear dentro del
57, 43, 44,
público por medio de la ejecución dominio público presentes en las zonas costeras 4, 30, 8
Permanente 49, 50, 48,
de proyectos de ingeniería,  Implementar proyectos de ingeniería, ordenación y 45, 43, 44
54, 19, 22, 28,
ordenación y saneamiento saneamiento de las áreas de Dominio Público
55, 56, 18, 59,
37, 34,
c. Elaborar el Plan Especial del
Dominio Público de las Zonas
4, 25, 30, 5,
Costeras que incluya las
3, 8, 45, 17,
directrices y lineamientos
 Preservar la integridad de las áreas de dominio 4, 30, 8, 20, 57, 43, 44,
orientados al uso sustentable de Corto
público e impulsar su aprovechamiento sustentable 45, 43, 44, 17 49, 50, 48,
este espacio a fin
54, 19, 22, 34
de normar las actividades de
55, 56, 18, 28,
acuerdo al marco legal vigente y
a sus características ambientales

3. Subprograma de Manejo Sustentable de Playas Arenosas: Tiene como objetivo


garantizar el desarrollo sustentable de las playas arenosas de Venezuela,
especialmente como espacios de amortiguamiento entre los efectos de tierra hacia
mar y de mar hacia tierra, claves para la biodiversidad costera y la recreación de la
población venezolana. Este Subprograma está integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Diseñar la Estrategia Nacional de 4, 5, 8, 30, 17,
 Regular la utilización del recurso playa en términos
Manejo Sustentable y Corto 4,30 43, 44, 57, 35,
acordes con el desarrollo sustentable del área
Recuperación del Recurso Playa 60
b. Establecer la metodología a
 Contar con una metodología para realizar el 4, 5, 8,
emplear para la caracterización
Corto levantamiento del inventario y caracterización de 4, 30 30, 43, 44,
de las playas arenosas de
playas arenosas 47, 49, 50
Venezuela
4, 30, 5, 17,
c. Realizar el inventario y 35, 57, 43, 44,
 Disponer de un inventario actualizado de las playas
caracterización de las playas Mediano 4,30 49, 50, 48, 55,
arenosas de Venezuela
arenosas de Venezuela 56, 37, 34, 58,
60
d. Impulsar, junto a los gobiernos  Mejorar la coordinación y cooperación entre las
regionales y locales, la instituciones públicas, considerando la
4, 5, 8, 30, 17,
elaboración y aplicación de superposición de competencias
Corto 4, 30, 43, 44 43, 44, 46, 35,
instrumentos jurídicos relativos a  Establecer una regulación interinstitucional de las
60
la protección y manejo de las áreas de dominio público que garantice el
playas aprovechamiento sustentable del recurso playa

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 37
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales


Artículo 78. El Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y
Socioculturales tiene como objetivo asegurar el manejo de recursos tanto naturales
como socioculturales presentes en las zonas costeras como elementos indispensables
para elevar la calidad de vida de sus habitantes y usuarios. Este Programa contempla
cuatro (4) Subprogramas: 1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrícolas, 2.
Subprograma de Manejo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas, 3. Subprograma de
Turismo Sustentable, y 4. Subprograma de Recursos Mineros y Energéticos y Otras
Actividades Claves.

1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrícolas: Tiene como objetivo


garantizar el uso sustentable de los recursos agrícolas como elemento indispensable
en el manejo de cuencas, el control de sedimento, el impulso del desarrollo
endógeno y la contribución a la seguridad alimentaria de la Nación. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Potenciar y fomentar sistemas
1, 29, 32, 33,
agrícolas sustentables, en  Implementar Sistemas Agrícolas acordes con las 33,
Permanente 43, 44, 57,
función de las categorías de categorías de preservación agrícola 29, 4,1
49, 50, 4
preservación agrícola
 Obtener una base de datos con las áreas
b. Delimitar las áreas agrícolas que degradadas, con pérdida de la fertilidad o afectación
33, 29, 32, 4,
presentan características de irreversible 33,
Corto 43, 44, 25,
degradación o de pérdida de la  Declarar áreas en recuperación 29, 4, 1
1, 49, 50
fertilidad  Asumir propuestas para el uso y manejo en el caso
de áreas con afectación irreversible.
c. Identificar áreas agrícolas  Contar con el diseño de un Plan de Reforestación
24, 1, 32, 33,
degradadas que requieren Corto en áreas degradadas 33, 4, 1, 24
43, 44, 57
procesos de reforestación  Reforestar las áreas agrícolas degradadas
d. Identificar áreas de interés común 32, 33,
 Identificar áreas potenciales para el desarrollo de la 33,
entre el uso agrícola y el turístico Corto 43, 44, 49, 51,
actividad agroturística 4, 5, 1
- recreacional 48, 57

2. Subprograma de Manejo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas: Tiene como


objetivo garantizar el uso sustentable y la ordenación de los espacios vinculados al
aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos como elemento indispensable en el
impulso del desarrollo endógeno, la contribución a la seguridad alimentaria y
soberanía de la Nación sobre los espacios acuáticos. Este Subprograma está
integrado por las siguientes Actividades:

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


 Obtener la delimitación de las áreas con uso
a. Identificar y ordenar las áreas pesquero y acuícola.
30, 35, 43,
destinadas al uso pesquero y  Implementar instrumentos de ordenación que
Corto 35, 4, 1, 30, 60 44, 46, 4,
acuícola, tanto continental como regulen las áreas de uso pesquero y acuícola
47, 1, 57, 60
marino  Contar con una base de datos que sirva de base
para la ordenación pesqueras y acuícolas.
b. Compatibilizar los usos pesquero
 Garantizar la regulación de los usos pesquero y 35, 4, 43,
y acuícola con el resto de las 35, 4, 1,
Mediano acuícola con el resto de los usos y las actividades a 44, 46, 47,
actividades actuales y propuestas 30, 43, 44, 60
desarrollar en el área 30, 57, 1, 60
en las zonas costeras
c. Localizar las instalaciones y
espacios destinados a las  Contar con una base de datos georreferenciada
actividades náuticas, al asociada a actividades náuticas, al transporte 35, 4, 43, 18,
transporte marítimo y las rutas de Corto marítimo y las rutas de navegación de 35, 30, 41, 60 44, 57, 47, 30,
navegación de embarcaciones embarcaciones que puedan afectar los usos 41, 55, 60
que puedan afectar los usos pesquero y acuícola
pesquero y acuícola
d. Fortalecer y adecuar los
asentamientos pesqueros y las  Garantizar la dotación eficiente de los 35, 4, 43,
infraestructuras de apoyo a los asentamientos pesqueros 44, 47, 30, 1,
Mediano 35, 1, 4, 60
usos pesquero y acuícola de  Garantizar la aplicación de los códigos de pesca 55, 59, 56, 57,
acuerdo a los principios de la responsable establecidos 60
actividad pesquera responsable
e. Realizar estudios detallados de
las especies acuícolas a cultivar,
 Obtener un inventario de las especies adecuadas a 35, 1, 4, 1, 50, 49, 57,
incluyendo la determinación de Corto
cultivar para cada zona con uso acuícola 50, 49, 60 30, 35, 29, 4, 60
zonas donde aparecen
condiciones de hábitat favorables
f. Identificar vías de financiamiento
que permitan disponer a corto 35, 4, 30,
 Obtener fuentes de financiamientos dirigidos a
plazo, de la infraestructura 1, 43, 44, 46,
Corto concretar el desarrollo de la actividad acuícola 35, 4, 1, 60
técnica necesaria para el 47, 55, 59, 56,
(continental o marina)
desarrollo de la actividad acuícola 37, 58, 57, 60
(continental o marina)

3. Subprograma de Turismo Sustentable: Tiene como objetivo garantizar el


aprovechamiento de los recursos naturales con alto valor escénico, elementos de
carácter cultural, artesanal e histórico que le confieren un alto potencial para el
desarrollo de la actividad turística y recreacional, como estrategias para impulsar un

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 38
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

modelo socialista de desarrollo sustentable con equidad social. Este Subprograma


está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Identificar las infraestructuras de
 Contar con una base de datos georreferenciada 5, 48, 4,
apoyo a las actividades turísticas 5, 4, 25,
Corto asociada a actividades turísticas y recreacionales, 43, 44, 57,
y recreacionales, existentes y 43, 44
existentes y proyectadas 51, 25, 56
proyectadas
b. Conciliar criterios e intereses con
organismos, entes y
 Contar con la coordinación interinstitucional idónea 5, 48, 4, 43,
organizaciones sociales para el
Corto para que las actividades turísticas y recreacionales 5, 4, 43, 44 44, 57, 51,
desarrollo de las actividades
se realicen de forma sustentable 49, 55, 56, 2
turísticas y recreacionales de
forma sustentable
c. Exigir los estudios de capacidad
de carga de los ecosistemas, de
 Garantizar que los espacios destinados al uso 5, 48, 49, 4,
los asentamientos humanos o de
turístico cuentan con estudios de capacidad de 43, 44, 57,
otras actividades económicas, a Mediano 5, 4, 43, 44
carga de los ecosistemas para su desarrollo 51, 14, 30, 17,
fin de soportar la ubicación de las
sustentable 47
instalaciones asociadas al uso
turístico
d. Formular proyectos destinados a
la adecuación ambiental de los  Obtener los Proyectos de adecuación para que la 5, 48, 49, 4,
equipamientos y de la actividad turístico - recreacional se realice acorde 43, 44, 57,
Corto 5, 4, 43, 44
infraestructura turística - con la conservación ambiental y el desarrollo 51, 14, 30, 17,
recreacional en las zonas sustentable de las zonas costeras 52, 47
costeras

4. Subprograma de Recursos Mineros, Energéticos, y Otras Actividades Claves:


Tiene como objetivo garantizar el uso sustentable de los recursos mineros y
energéticos, así como el desarrollo integral de las actividades portuarias, industriales
y de navegación. Este Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Identificar y delimitar las áreas
actuales y potenciales para la  Contar con una base de datos georreferenciada
30, 4,12, 16, 37,
ubicación de infraestructura de asociada a las áreas actuales y potenciales para la 30, 4,12, 16,
43, 44, 25, 41,
apoyo a los usos y actividades: Corto ubicación de infraestructura de apoyo a los usos y 37, 43, 44, 25,
35, 18, 58, 54,
minero no metálico, minero - actividades: minero no metálico, minero - 41, 18
55, 60
energético, industrial, portuario y energético, industrial, portuario y tráfico acuático
tráfico acuático
b. Incluir en el ordenamiento las
 Obtener Planes de Ordenamiento que consideren 30, 4,12, 16, 37,
áreas destinadas al desarrollo
los usos minero no metálico o minero - energético 4, 12, 43, 44, 25, 41,
minero no metálico o minero - Mediano
cónsonos con los planteamientos de la gestión 16, 37, 18 35, 18, 58, 54,
energético a fin de minimizar los
integrada de las zonas costeras 55, 57, 60
conflictos sociales y ambientales
c. Formular, revisar y actualizar el
Plan Nacional de Desarrollo del
Sector Acuático, el Plan Nacional
3, 4, 8, 26, 34,
de Contingencia Contra  Contar con instrumentos específicos de
30, 18, 12, 37, 35, 39, 41, 42,
Derrames de Hidrocarburos, el Permanente planificación de sectores claves que se desarrollan
4 43, 44, 25, 21,
Plan Nacional de Desarrollo dentro del ámbito geográfico de las zonas costeras
60
Portuario y demás planes
previstos y vinculados con las
zonas costeras
d. Consolidar el Sistema de Balizaje
para las rutas de navegación,  Implementar el Sistema de Balizaje adecuado a la 30, 8, 43, 44,
Permanente
zonas de fondeaderos, y áreas normativa vigente 42, 4, 12, 18 4, 18, 46, 30, 57
recreativas

Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables


Artículo 79. El Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos
Sustentables: tiene como objetivo promover y fomentar la construcción y mejora de la
infraestructura y del equipamiento público y servicios básicos vinculados al desarrollo
de asentamientos humanos y las actividades productivas, como elementos integradores
del territorio y contribuyentes de mejorar la calidad de vida de los pobladores de
Venezuela. Este Programa contempla dos (2) Subprogramas: 1. Subprograma de
Infraestructura y Equipamiento, y 2. Subprograma de Desarrollo Urbano.

1. Subprograma de Infraestructura y Equipamiento: Tiene como objetivo fomentar e


impulsar el mantenimiento, recuperación, construcción de infraestructura y
equipamiento puntuales o en redes con carácter público y básico. Este Subprograma
está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Identificar, mediante los
gobiernos regionales y locales,
los proyectos requeridos en
cuanto a dotación, sistemas de  Contar con una base de datos de los proyectos
4, 30, 14, 19,
tratamiento, mejoramiento de referidos a infraestructura y equipamiento de 4, 30, 19,
Corto 44, 43, 5, 36,
instalaciones sanitarias, control servicios puntuales y en redes a nivel regional y 44, 43, 36
57, 55, 56
de la disposición final de local
desechos sólidos y aguas
servidas y otros servicios
puntuales y en redes

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 39
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


b. Conciliar los Planes Nacionales
de Obras Estructurantes, con los
 Integrar los diagnósticos realizados dentro de los
diagnósticos realizados dentro de 4, 43, 19,
estados por los que pasarán los corredores de 4, 43,
los estados por donde pasarán Corto 30, 37, 12, 55,
servicios referidos en los Planes Nacionales con 19, 30, 37, 36
los corredores de servicios, con 56, 57
obras estructurantes
la argumentación, ventajas y
desventajas en cada caso
c. Definir zonas donde sea factible
la instalación de sistemas de
saneamiento que incorporen
4, 44, 43, 19, 3,
tecnologías eficientes o de bajo  Establecer zonas para la instalación de sistemas de
Corto 4, 44, 19 40, 46, 50, 55,
impacto, que permitan la saneamiento
56
reutilización, disposición y
manejo final de residuos y
desechos
d. Delimitar áreas cuya capacidad
 Representar cartográficamente las áreas
de carga permita la ubicación de 14, 4, 25,
potenciales para instalación de la infraestructura 4, 25, 44, 14,
infraestructura para el manejo de Mediano 44 ,19, 43, 36,
adecuada para el manejo de desechos sólidos y 43, 36, 19
desechos sólidos y aguas 55, 56, 57
aguas servidas
servidas

2. Subprograma de Desarrollo Urbano Sustentable: Tiene como objetivo prevenir e


inspeccionar las áreas degradadas por el uso residencial y actividades económicas
asociadas, así como establecer directrices sobre las actuaciones urbanísticas
localizadas dentro de los centros urbanos costeros, contribuyendo así, al rediseño y
construcción de espacios urbanos sustentables. Este Subprograma está integrado
por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Ejecutar obras de recuperación o
rediseño de espacios públicos
 Recuperar espacios degradados, principalmente en 4, 44,
degradados, para su 4, 19,
Mediano aquellos localizados en el dominio público de las 43, 19, 56, 48,
saneamiento o preservación, 44, 43, 30
zonas costeras 57, 55, 59
especialmente aquellos
localizados en el dominio público
b. Incrementar las áreas de  Evaluar áreas potenciales y crear áreas de 4,7, 44, 43,
4, 43, 44,
conservación natural y cultural Mediano conservación natural y cultural dentro de los centros 25, 57, 55,
19, 23
dentro de los centros poblados poblados 56, 23, 32
c. Impulsar la actualización o
elaboración de los instrumentos  Elaborar, actualizar e implementar los instrumentos 4, 19, 44,
Corto 4, 19, 43, 44
de planificación urbana en sus de planificación urbana 43, 57, 13
distintas jerarquías
 Demarcar las áreas de expansión de las principales
d. Impulsar la revisión de las áreas
ciudades localizadas dentro de las zonas costeras
de expansión de las principales 4, 19, 43, 44,
Corto  Representar cartográficamente las áreas de 25, 4, 19, 44, 54
ciudades localizadas dentro de 25
las zonas costeras expansión de las principales ciudades localizadas
dentro de las zonas costeras

Programa de Investigación y Documentación


Artículo 80. El Programa de Investigación y Documentación tiene como objetivo
fortalecer y apoyar el proceso de investigación, generando estudios de línea base de
los componentes físico - naturales y socioeconómicos destinados al proceso de gestión
y ordenación integrada de las zonas costeras, así como para su conservación y
aprovechamiento sustentable. Este Programa contempla dos (2) Subprogramas: 1.
Subprograma Investigación Básica y Aplicada, y 2. Subprograma de Documentación del
Conocimiento.

1. Subprograma de Investigación Básica y Aplicada: Tiene como objetivo generar


conocimiento científico para conocer, medir y solucionar los problemas ambientales
presentes en las zonas costeras, así como para impulsar los correspondientes
procesos de ordenación y gestión integrada de las zonas costeras. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 40
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


a. Orientar las investigaciones
ambientales para cubrir las
demandas de las siguientes
áreas de investigación:

1. Cambio Climático Global,


Desertificación y Sequía,
Modificación de Hábitat y
Sedimentación Marina y
Prevención de Riesgos
Socionaturales  Garantizar que los temas ambientales prioritarios en 4,32, 22, 40,41,
4, 49,22,29, 34
2. Diversidad Biológica zonas costeras tengan una base científica 42, 49, 43,
40, 43,
3. Calidad Ambiental Permanente desarrollada sobre el Programa Nacional de 44, 3, 30,
30, 50, 56, 35,
4. Tecnologías para la Investigación, perteneciente al Plan Nacional del 35, 37, 51,52,
3, 60
Conservación y el Desarrollo Ambiente 18, 19, 46, 60
Sustentable
5. Planificación Ambiental y
Ordenación Territorial
6. Estrategias Alternativas
Sustentables
7. Sistemas Humanos en
Relación al Desarrollo
Sustentable y la Conservación
8. Educación Ambiental y
Participación Comunitaria
 Disponer de estudios para identificar en qué medida
b. Determinar y evaluar el potencial
las energías complementarias pueden sustituir las 12, 3, 43,
de las fuentes naturales de
Corto energías convencionales 3, 11, 4 4, 49, 51, 52
energía complementaria (eólica,
 Incorporar fuentes de energía complementarias en 44, 50, 11
solar, marina, entre otras)
las comunidades costeras
 Representar cartográficamente los espacios
c. Evaluar el impacto de las
cársticos de las zonas costeras 4, 3, 5,1,12
actividades humanas sobre los
Mediano  Disponer de proyectos relacionados con el impacto 4, 50, 49 50, 46, 49,
espacios cársticos presentes en
de las actividades humanas sobre los espacios 51,57
las zonas costeras
cársticos presentes en las zonas costeras
 Caracterizar las áreas identificadas en las zonas
d. Identificar áreas en las zonas 29, 35, 3,
costeras sometidas a procesos de salinización en
costeras, sometidas a procesos Mediano 4,1 43, 4, 49, 50,
suelos y aguas y proponer medidas para su
de salinización en suelos y aguas 44, 37, 51, 60
recuperación
e. Diseñar metodologías y
procedimientos para la valoración  Obtener una metodología y procedimiento unificado
4,29, 49, 44, 4,12,34,44,49,
económica de los recursos Corto que permita la valoración económica de los
50 50, 51,
naturales presentes en las zonas recursos naturales presentes en las zonas costeras
costeras
f. Ampliar y mejorar la Red  Fortalecer las estaciones hidrometeorológicas
3,4,31, 34,
Hidrometeorológica vinculada a Mediano existentes 4,31, 41
41,49,50
las zonas costeras  Instalar nuevas estaciones hidrometeorológicas
 Mejorar el equipamiento con tecnología actual para
g. Fortalecer el Sistema de 8,25, 3,8,4, 49,
Mediano la medición oceanográfica en las zonas costeras y
Monitoreo Oceanográfico 30, 39, 49 43, 50, 40, 41
los espacios acuáticos
h. Identificar los recursos
 Contar con una base de datos asociada a la
hidrobiológicos y evaluar su
biología y la dinámica poblacional de las especies 35, 4, 3
grado de conservación para
Permanente presentes en las zonas costeras 35, 4, 60 43, 44, 51,
establecer estrategias de
 Normar la actividad pesquera mediante los 49, 50,55, 60
aprovechamiento sustentable o
lineamientos de ordenación
recuperación de los mismos
i. Determinar la variación estacional
de la masa plantónica de la zona
 Obtener una línea base de la diversidad y
costera como herramienta de
abundancia del plancton
mitigación del cambio climático y Mediano 29,34,49,50 4, 3, 51
 Obtener una línea base de la productividad primaria
elemento clave para la
del plancton
sustentabilidad de los recursos
hidrobiológicos
j. Evaluar los procesos de  Disponer de la representación cartográfica de las 4,24, 25,29, 32,
desertificación en las zonas Corto áreas sometidas a procesos de desertificación 4,24, 25 33 43,46, 3, 1,
costeras  Recuperar áreas afectadas 49, 50, 57
k. Realizar el levantamiento
 Disponer de la representación cartográfica a 1:5.000
cartográfico detallado de las 25, 30, 49,41,3,
Mediano de las costas de Venezuela y de las Dependencias 4,25,3,41
costas de Venezuela y de las 4,50,55
Federales
Dependencias Federales

2. Subprograma de Documentación del Conocimiento: Tiene como objetivo


divulgar mediante publicaciones, libros, documentos, entre otros los avances
científicos de las zonas costeras, así como la generación de infraestructura
requerida para la creación de ese conocimiento. Este Subprograma está integrado
por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Disponer de una Base de Datos 25, 32, 49,
 Garantizar el acceso público a la información
con la información generada en 50, 1, 35, 29,
vinculada a las zonas costeras generada por las
las Universidades, instituciones y Corto 10,25, 49, 50 3,4,6,7,9,10,56
Universidades, Instituciones y Organismos en
organismos, vinculados a las 30, 51,52,53,57,
general
zonas costeras 60
b. Impulsar la creación del centro de
producción del conocimiento en
investigación y desarrollo en las
 Incrementar la infraestructura científica en las zonas
zonas costeras con miras a
costeras
fortalecer el Programa de
Investigación y Documentación,
Mediano  Disponer de un sistema de información de apoyo a 49, 3, 50 49, 3, 50
la política de Ordenación y Gestión Integrada de las
mediante el Sistema de
Zonas Costeras a nivel nacional
Información para la Gestión
Integrada de las Zonas Costeras
(SIGIZC)

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 41
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Programa de Zonas Vulnerables


Artículo 81. El Programa de Zonas Vulnerables tiene como objetivo disminuir la
vulnerabilidad de las comunidades y las actividades productivas, emplazadas en las
zonas costeras, ante posibles amenazas socionaturales y tecnológicas. Este Programa
contempla dos (2) Subprogramas: 1. Subprograma de Áreas Vulnerables a Amenazas
Socionaturales y Tecnológicas, y 2. Subprograma de Adaptación al Cambio Climático
en las Zonas Costeras.

1. Subprograma de Áreas Vulnerables a Amenazas Socionaturales y


Tecnológicas: Tiene como objetivo desarrollar estrategias dirigidas a la evaluación
cualitativa y cuantitativa de los riesgos socionaturales y tecnológicos en las zonas
costeras. Este Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
4, 30, 8, 17,
a. Determinar los niveles de riesgo
 Establecer los niveles de riesgo por localidad dentro 4, 43, 5, 3, 46, 13, 19,
ante diversos tipos de eventos Corto
de las zonas costeras 44, 40,21,25 22,43,44,49,50,55,
adversos
56
b. Elaborar mapas de micro- 25, 30, 5, 22,21
 Disponer de mapas basados en el índice de
zonificación de vulnerabilidad en Mediano 25,21,40 43, 44,49,50,55,
vulnerabilidad en las zonas costeras
las zonas costeras 56,57
c. Establecer normativas y
25, 30, 5,
manuales de prácticas, que  Conservar los espacios con pendiente dentro de las
19, 4, 40 22, 40,43, 44,
garanticen la conservación de Corto zonas costeras frente a amenazas naturales o
43, 44, 21 49,50, 55,
espacios con pendientes humanas
56 19
superiores a 43%
d. Evaluar la vulnerabilidad de las 25, 30, 5, 4
 Contar con una base de datos que incluya la
infraestructuras básicas 18,40,54 22, 43, 44, 49,50,
Corto cantidad y el tipo de estructuras vulnerables dentro
(escuelas, hospitales, vialidad) 43, 44, 21 51,55,
de las zonas costeras
ubicadas en las zonas costeras 56,19
 Contar con una base de datos que incluya todos los
e. Exigir la actualización y entrega
Planes de Contingencia para verificar la respuesta 40,25, 30,11,18,52
de los Planes de Contingencia a
de cada industria en el caso de emergencia 12, 4, 12, 22,
los responsables de todas las Corto
 Aplicar la normativa vigente en materia de 16,21, 30, 21,49,50,54, 55,
industrias dentro de la zona
actualización y entrega de los Planes de 56
costera
Contingencia
f. Establecer medidas de protección
y Planes de Emergencia y
Contingencia ante posibles  Prevenir la contaminación de los espacios acuáticos 4, 30, 8,
derrames (hidrocarburos  Aplicar la normativa vigente en materia de 5, 3, 46, 13,
Corto 4, 37,12, 30
persistentes y no persistentes) o actualización y entrega de los Planes de 22, 43, 44,49,50,
situaciones de desastre Emergencia y Contingencia 55,56
asociados a corredores de
servicios
g. Elaborar una Base de Datos
 Disponer de información pública y de un
Georreferenciada con las 4, 30, 8, 5,
conocimiento científico adecuado y suficiente
posibles áreas a ser afectadas 3, 46, 13,
Corto  Representar cartográficamente las áreas a ser 25, 21
por eventos tecnológicos y de los 22, 43, 44,49,50,
afectadas por eventos tecnológicos y de los
espacios a utilizar para la 55,56
espacios a utilizar para la contingencia
contingencia
h. Hacer partícipe a las
4, 30,40, 8, 5,
comunidades presentes en áreas
 Garantizar la capacitación de la población 4, 40,46, 3, 46,
vulnerables, sobre los Planes de Corto
vulnerable ante situaciones de riesgo 21, 12 19, 22, 43,
Contingencia, los ejercicios
44,49,50,57
preparatorios y simulacros
i. Formular los Planes y Programas 4, 30, 8, 5, 3, 46,
 Disponer de Planes y Programas específicos,
específicos, destinados a reducir 13, 25,22, 43, 44,
Mediano destinados a reducir la vulnerabilidad en las zonas 4, 40
la vulnerabilidad en las zonas 19,49,50, 55,
costeras
costeras 56
j. Establecer estrategias para 4, 19, 30, 8, 5,
ejecutar la reubicación de 3, 46, 13,
 Minimizar el número de estructuras ubicadas en
estructuras localizadas en áreas Corto 21,25, 4, 40,54 22, 43,
zonas vulnerables
vulnerables dentro de las zonas 44,49,50,54, 55,
costeras 56

2. Subprograma de Adaptación al Cambio Climático en las Zonas Costeras: Tiene


como objetivo identificar áreas vulnerables ante el cambio climático, así como
diseñar la estrategia nacional de adaptación, a fin de visualizar los ajustes que se
requieran dentro de los sistemas humanos o naturales como respuesta a los
estímulos climáticos proyectados o reales, moderando así el daño. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Evaluar las áreas amenazadas y  Proteger las áreas más vulnerables ante los
4, 30, 8, 5,
vulnerables al incremento de la procesos de erosión costera, a fin de atenuar las
Corto 25, 4, 40 3, 46, 13,
variabilidad del nivel medio del implicaciones del cambio climático a corto y
22, 43, 44
mar mediano plazo
b. Identificar y cuantificar, dentro de  Disponer de una base de datos que contenga los
las zonas costeras, los posibles posibles daños por estado y para cada área bajo
4, 30, 8,
daños a generarse en las áreas amenaza o vulnerable
Corto 30, 4, 3 5, 3, 46, 13,
amenazadas y vulnerables a las  Disponer de la cartografía georreferenciada de las
22, 43, 44
implicaciones del cambio áreas amenazadas y vulnerables al incremento del
climático nivel medio del mar
c. Diseñar e implementar las
 Garantizar la implementación de las Estrategias de 4, 30, 8,
Estrategias de Adaptación al
Mediano Adaptación al Cambio Climático en las Zonas 25, 4, 3 5, 3, 46, 13,
Cambio Climático para las Zonas
Costeras y el Espacio Acuático de Venezuela 22, 43, 44, 54
Costeras

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 42
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Programa de Recuperación y Saneamiento de las Zonas Costeras


Artículo 82. El Programa de Recuperación y Saneamiento de las Zonas Costeras tiene
como objetivo restaurar o mejorar las características de los elementos del ambiente
costero que han sido alteradas o degradadas, por causas de origen humano o natural.
Este Programa contempla dos (2) Subprogramas: 1. Subprograma de Recuperación de
Ambientes Costeros, y 2. Subprograma de Dispositivos de Generación de Biomasa y
Remoción de Chatarra Naval.

1. Subprograma de Recuperación de Ambientes Costeros: Tiene como objetivo


garantizar, con un criterio conservacionista, que la población se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminación. Este Subprograma está integrado por las
siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
 Desarrollar diseños de intervenciones estructurales
a. Elaborar estudios específicos en y no estructurales para cada área particular alterada
4. 30, 8,
localidades costeras alteradas o o degradada dentro de las zonas costeras
5, 3, 46, 13,
degradadas, a fin de ejecutar  Minimizar el impacto que ocasiona la retención de
Permanente 4, 5 43, 44, 34, 49,
proyectos de ingeniería sedimentos por la construcción de obras costeras
50, 54, 55, 57,
vinculados a la recuperación o  Adecuación de los proyectos de ingeniería a los 59
protección de las mismas parámetros ambientales y criterios
conservacionistas
 Eliminar la disposición inadecuada de desechos
sólidos en las zonas costeras (sin importar la
b. Establecer y ejecutar proyectos
magnitud de presión de uso), asegurando su 4. 30, 8, 5,
de Gestión Integrada de
Permanente limpieza y conservación. 4, 44 3, 46, 13, 43,
Residuos y Desechos Sólidos
 Elaborar programas de manejo de desechos sólidos 44, 34, 1, 5, 57
dentro de las zonas costeras
en coordinación con Gobiernos locales.
 Clasificación de desechos sólidos.
c. Identificar fuentes de
financiamiento para la
implementación de la tecnología  Gestionar recursos económicos que permitan 4. 30, 8, 5,
4, 5, 44, 18,
y la ejecución de proyectos Permanente avanzar en el desarrollo de la estrategia definida 3, 46, 13,
35, 60
requeridos para la recuperación y para la recuperación de ambientes costeros 43, 44, 34, 51
saneamiento de las zonas
costeras

2. Subprograma de Arrecifes Artificiales y Remoción de Chatarra Naval: Tiene


como objetivo crear un plan de acción que permita el hundimiento controlado de
buques y otros materiales, para fomentar la generación de biomasa, proteger el
litoral costero y alcanzar mayor eficiencia en la gestión y operaciones portuarias.
Este Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Inventariar los elementos  Disponer de una base de datos con la identificación
35, 4, 30, 49, 50
considerados como chatarra Corto e inventario de buques y otros materiales aptos para 35, 60
42, 47, 52, 8, 60
naval hundimientos controlados
 Contar con los Estudios de Impacto Ambiental y
Sociocultural de los proyectos existentes de
hundimiento de buques en Araya, Punta Cardón y
Carabobo.
 Culminar con los procesos de expropiación de
b. Diseñar un proyecto dirigido al
buques arrastreros abandonados y la remoción de 35, 4, 30, 49,
manejo adecuado de la chatarra Corto 35, 60
la chatarra naval abandonada en playas y puertos 50, 60
naval
 Sancionar la Resolución Conjunta con el Instituto
Socialista para la Pesca y la Acuicultura y el
Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de pesca y acuicultura sobre el hundimiento
de buques
 Conformar una base de datos con la identificación e
inventario de las áreas más adecuadas a nivel
c. Seleccionar las áreas para la nacional para el hundimiento controlado de buques 35, 4, 30, 49,
adecuada disposición final de la Corto que sirvan como dispositivos de generación de 35, 60 50, 25, 55, 25,
chatarra naval biomasa 47, 60
 Representar cartográficamente las áreas para la
adecuada disposición de la chatarra naval
d. Diseñar proyectos de creación de
dispositivos de generación de  Restaurar el lecho marino, recuperar los placeres de
35, 4, 30, 49,
biomasa y para la protección de pesca, aumentar la biomasa y ofrecer protección de
Mediano 35, 4, 3, 60 50, 47, 50, 29,
la línea de costa, con el empleo las costas contra la erosión, debido al oleaje y
52, 51, 60
de chatarra naval como elemento turbulencias de origen natural o humana
base

Programa de Educación Ambiental,


Participación Ciudadana y Capacitación
Artículo 83. El Programa de Educación Ambiental, Participación Ciudadana y
Capacitación tiene como objetivo diseñar programas de formación continua para
incentivar la cultura de conservación y desarrollo sustentable de los recursos naturales,
la participación activa y voluntaria de los ciudadanos en la Gestión Integrada de las
Zonas Costeras, para lograr el cambio consiente hacia una conducta favorable de
sustentabilidad en el aprovechamiento de los bienes y servicios ambientales. Este
Programa contempla tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de Educación Ambiental,

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 43
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

2. Subprograma de Participación Ciudadana, y 3. Subprograma de Capacitación y


Adiestramiento.

1. Subprograma de Educación Ambiental: Tiene como objetivo impartir e


intercambiar conocimiento y experiencia para generar conciencia ambiental en los
grupos comunitarios que hacen vida en las zonas costeras. Este Subprograma está
integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
 Lograr la participación de las organizaciones de la
a. Estimular las iniciativas
sociedad civil, gobiernos regionales y locales, en el
individuales y la participación de 9, 10, 32,
proceso de educación y gestión ambiental
las organizaciones de la sociedad 4, 9, 10, 30, 37, 43,
Permanente  Garantizar la implementación de la gestión
civil, gobiernos regionales y 43, 44, 46 44, 3, 35,
ambiental por parte de las Comunas, Consejos
locales, en el proceso de 52, 46,57, 60
Comunales y otras instancias del Poder Popular,
educación y gestión ambiental
gobiernos regionales y locales
b. Institucionalizar el proceso de
enseñanza y aprendizaje en  Garantizar que en el pensum de los diferentes 9, 10,
9, 10,
materia de ambiente y zonas Permanente niveles de educación se incluya la materia 32, 43, 3,57, 49,
49, 4, 50
costeras en los diferentes niveles ambiental con énfasis en las zonas costeras 50, 51,
del sistema educativo
c. Coordinar acciones con el
Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de
Educación Universitaria a fin de  Incrementar la oferta de carreras técnicas y
10, 49, 10,32,
incrementar la oferta de carreras Permanente científicas vinculadas al conocimiento de la
4, 50, 3 43, 3, 5, 52
técnicas y científicas vinculadas dinámica de las zonas costeras y el espacio marino
al conocimiento de la dinámica de
las zonas costeras y el espacio
marino
d. Implementar proyectos
comunitarios para instruir a los
pobladores acerca de la  Lograr que las comunidades reconozcan la 32, 9, 10,
importancia y valoración importancia económica de conservar el ambiente 49, 50, 51, 57,
Permanente 32, 9, 51, 4
económica de conservar el costero y formen parte activa del desarrollo 4, 7, 35, 5, 43,
ambiente costero y la sustentable de las zonas costeras 44, 52, 33, 60
responsabilidad social para
alcanzar el desarrollo sustentable
e. Elaborar materiales didácticos de
educación ambiental en los 32, 44, 46,
diferentes niveles y modalidades  Sensibilizar a población respecto a la problemática 3, 10, 49,
Permanente 32, 9, 51, 52, 4
del sistema educativo dirigidos a ambiental presente en las zonas costeras 51, 9, 5, 57, 6,
difundir la problemática ambiental 8, 7, 4
presente en las zonas costeras
 Lograr el proceso de concienciación ambiental en
las comunidades en cuanto a la conservación de
f. Establecer campañas de 32, 30, 35,
especies de flora y fauna en peligro de extinción y 4, 49, 50,51
educación para la protección de 43, 46, 51,
Permanente espacios claves 52, 56, 55, 38,
especies amenazadas, en peligro 10, 49, 8, 57,
 Evitar la compra ilegal de fauna y flora silvestre en 35, 55, 32, 60
de extinción y espacios claves 7, 44, 60
peligro de extinción, así como la destrucción de
espacios claves
g. Elaborar documentales sobre los  Dar a conocer, mediante instrumentos de
4, 43,
problemas ambientales y el divulgación masiva, la situación actual de las zonas 6, 4, 53,
Permanente 44, 53, 6, 57,
desarrollo sustentable de las costeras, su problemática y acciones emprendidas 43, 44
9, 7, 5, 52, 55
zonas costeras para solventar las situaciones
h. Divulgar mediante los medios de
 Publicar los resultados del diagnóstico de la calidad 4, 43, 44, 46,
comunicación masiva los 4, 6, 14, 49,
Permanente de las playas en los medios de comunicación 51, 5, 6, 57,
resultados del diagnóstico de la 51, 57
masiva 14, 7, 9, 5
calidad de las playas
32, 30, 35,
43, 46, 51, 10,
i. Difundir las Leyes y Reglamentos  Garantizar el conocimiento público del marco legal
Permanente 6, 4, 20, 9 49, 8, 14, 57,
vinculados a las zonas costeras ambiental vigente
52, 44, 48, 51,
60
j. Concienciar a la población de 35, 30, 32,
pescadores y empresas privadas 43, 44, 46,
 Fomentar el uso de artes y métodos de pesca
sobre los daños que puedan Permanente 4, 35, 60 51, 10, 49, 8.
adecuados
generar algunas artes y métodos 57, 12, 29, 52,
de pesca. 42, 47, 60
k. Concienciar a las comunidades
en la conservación, preservación
y desarrollo sustentable de los  Garantizar el conocimiento público de los bienes y 6, 32, 6, 4, 53, 46,
bienes y servicios ambientales de Permanente servicios ambientales que ofrecen las zonas 43, 44, 4, 5, 51, 43, 44, 57,
las zonas costeras en el costeras 32, 34 52, 53, 9
ordenamiento jurídico que rige la
materia.
l. Evaluar, controlar y supervisar
 Disponer de un proceso de evaluación sistemática 4, 43,
sistemáticamente los resultados
Permanente de los logros alcanzados mediante el Programa de 4, 43, 44 44, 46, 57, 51,
del Programa de Educación
Educación Ambiental 54, 8, 9, 10.
Ambiental

2. Subprograma de Participación Ciudadana: Tiene como objetivo generar


compromiso y participación ciudadana a los usuarios y usuarias que hacen vida en
la zona costera para crear conciencia de proteger, preservar y conservar el
ambiente. Este Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


1, 3, 5, 12, 16,
a. Fortalecer la interrelación de las
17, 18, 19, 27,
autoridades y gobiernos nacional,
 Lograr una interrelación activa en los Comités de 30, 40, 43,44,
estadal y local en los procesos de Permanente 4, 43, 44, 57
Trabajo de las Zonas Costeras 35, 8, 55, 56,
ordenación y gestión integrada de
57, 51, 42, 45,
las zonas costeras
60

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 44
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


b. Impartir conferencias, charlas y
talleres sobre seguridad industrial 3, 37, 44, 4,
a las empresas e instituciones  Garantizar el conocimiento sobre la seguridad 43, 51, 52, 35,
que generan desechos y Permanente industrial a las empresas e instituciones que 3, 4, 44, 14 55, 56, 8, 9,10,
sustancias contaminantes que generan desechos y sustancias contaminantes 51. 59, 22, 37,
puedan afectar a las zonas 30, 12, 16, 60
costeras
23, 9, 32, 1,
c. Rescatar los valores asociados al 3, 6, 10, 49,
 Garantizar la permanencia de los valores asociados
patrimonio cultural presente en Permanente 23, 4, 43, 44 43, 44, 46, 7,
al patrimonio cultural en las zonas costeras
las localidades costeras 35, 55, 56, 57,
60
d. Establecer campañas, programas 4, 8, 9, 32, 10,
 Garantizar el conocimiento para la defensa y
y jornadas para la defensa y 49, 51, 43, 44,
mejoramiento del ambiente costero como elemento
mejoramiento del ambiente Permanente 4, 6, 53, 44 53, 3, 6, 46, 7,
clave para elevar la calidad de vida de los
costero empleando los medios de 35, 55, 56, 57,
habitantes y usuarios de las zonas costeras
comunicación masiva 5, 37, 60

3. Subprograma de Capacitación y Adiestramiento: Tiene como objetivo fortalecer


el gobierno municipal, comunidades, organismos e instituciones para su activa
participación en la implementación del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de
las Zonas Costeras. Este Subprograma está integrado por la siguiente Actividad:

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


a. Capacitar y Adiestrar a las
autoridades municipales,  Garantizar que las autoridades municipales,
10, 4, 37,
comunidades, organismos e comunidades, organismos e instituciones ejecuten
Permanente 4, 44, 43, 2, 59 43, 44, 56, 57,
instituciones, en la ejecución del los Planes de Ordenación y Gestión Integrada de
55, 7, 3, 9
Plan de Ordenación y Gestión las Zonas Costeras
Integrada de las Zonas Costeras

Programa de Guardería Ambiental


Artículo 84. El Programa de Guardería Ambiental tiene como objetivo prevenir, detectar
y controlar acciones que contravengan la normativa ambiental vigente, con la finalidad
de evitar el avance del deterioro ambiental en las zonas costeras. Este Programa
contempla tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental, 2.
Subprograma de Monitoreo para el Control Ambiental, y 3. Subprograma de
Identificación y Control de Espacios con Ocupación Ilegal.

1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental: Tiene como objetivo fortalecer


los mecanismos de vigilancia y control ambiental por medio de las instituciones que
hacen vida en las zonas costeras, con la intención de reducir los ilícitos ambientales
y contribuir con la mejora de su calidad ambiental. Este Subprograma está integrado
por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
a. Reforzar y poner en marcha el  Garantizar el cumplimiento de la normativa
32, 35, 45, 8 32, 35, 45 8,
Sistema de Vigilancia y Control ambiental vigente mediante la implementación del
Permanente 38,39, 43, 44, 38, 39, 43, 44,
Ambiental para las zonas Sistema de Vigilancia y Control Ambiental para las
4, 42, 60 42, 57, 4, 51, 60
costeras zonas costeras.
b. Diseñar los circuitos integrales
 Contar con una base de datos geoespacial de las 25, 30, 8, 38,
(mapa de rutas y frecuencia) de 25,8, 38,39,4,
Corto rutas y frecuencias de recorrido para la vigilancia y 39, 46, 43, 44,
vigilancia y control ambiental para 42
control en las zonas costera 42
las zonas costeras
 Contar con comités que involucren a los organismos
competentes en materia de vigilancia y control
c. Incrementar el personal técnico,
 Dotar a las instituciones vinculadas con los 32, 35, 45, 32, 35, 45,
el equipamiento y la capacitación
procesos de vigilancia y control ambiental con 8, 38, 39, 8, 38,39, 43,
de las instituciones que cumplen Permanente
personal técnico y el equipamiento para cumplir su 43, 44, 4, 42, 44, 30 47,
funciones de vigilancia y control
función 60 51, 46, 42, 60
ambiental en las zonas costeras
 Contar con personal adiestrado en materia de
guardería ambiental
 Implementar los procesos de corresponsabilidad 32, 10, 35,
32, 35, 30,
d. Capacitar a los vigilantes social y ambiental mediante la participación de 30, 8, 38, 39,
8, 38, 39,
voluntarios del ambiente en las Permanente comunas, consejos comunales y otras instancias del 46, 47, 51,
44, 46, 47, 4,
zonas costeras poder popular en labores de guardería ambiental 49, 43, 44, 45,
42, 60
voluntaria. 42, 60

2. Subprograma de Monitoreo para el Control Ambiental: Tiene como objetivo


sistematizar el levantamiento de información vinculada al seguimiento de la calidad
ambiental de los componentes alterados por causas humanas o naturales dentro de
las zonas costeras, a fin de ajustarlo en función de la normativa vigente. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
 Garantizar el cumplimiento de la normativa
a. Diseñar y poner en marcha el 32, 35, 8, 38, 32, 35, 45, 30,
ambiental vigente mediante la implementación del
Sistema de Monitoreo Ambiental Corto 39, 43, 44, 4, 8, 38, 39, 43,
Sistema de Monitoreo Ambiental para las zonas
para las zonas costeras 3, 60 44, 57, 60
costeras

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 45
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Actividades Plazo Metas Responsables Actores


b. Diseñar y completar los circuitos
integrales (mapa de rutas y  Contar con una Base de datos geoespacial de las 25, 30, 8, 38,
frecuencia) de monitoreo Mediano rutas y frecuencias de recorrido en el monitoreo 25, 8, 38, 39, 4 39,43, 44, 46,
ambiental para las zonas para las zonas costeras 14
costeras
c. Elaborar un inventario de las  Contar con una base de datos que incluya las
32, 35, 45, 8, 32, 35, 45,
actividades ilícitas de la actividades ilícitas de la normativa ambiental en las
Mediano 38, 39, 44, 4, 8, 38, 39, 44,
normativa ambiental en las zonas zonas costeras a ser integradas en los Sistemas de
60 30, 43, 44, 60
costeras Vigilancia, Monitoreo y Control Ambiental.
 Inspeccionar las fuentes de descargas vertidas en
d. Monitorear las fuentes 4,30, 43,
las zonas costeras
contaminantes presentes en las Permanente 4,30, 4, 44 44, 51, 12, 38,
zonas costeras  Monitorear los efluentes y descargas que se vierten 39, 50, 14
en las zonas costeras
e. Monitorear los sitios dispuestos
 Contar con una representación cartográfica de los
para realizar la localización
sitios ambientalmente seguros para la disposición 25, 43,
temporal y final de los desechos Permanente 25, 44, 4
final de los desechos sólidos dentro de las zonas 44, 46
sólidos dentro de las zonas
costeras
costeras

3. Subprograma de Identificación y Control de Espacios con Ocupación Ilegal:


Tiene como objetivo monitorear los espacios que han sido ocupados de manera
ilegal, y minimizar los efectos dañinos producidos por la construcción de viviendas y
cualquier otra infraestructura en lugares no adecuados o permisados. Este
Subprograma está integrado por las siguientes Actividades:
Actividades Plazo Metas Responsables Actores
19, 25, 43, 44,
a. Identificar espacialmente las 19, 25, 44, 8,
 Contar con una base cartográfica de las áreas 8, 38, 39, 46, 5,
áreas sometidas a procesos de Corto 38, 39, 44, 32,
sometidas a procesos de ocupación ilegal 55, 59, 51, 57,
ocupación ilegal 4
45, 4, 33, 51
b. Determinar el nivel de
insalubridad y la cobertura de  Contar con un inventario de los niveles de
19, 4,44,
servicios básicos en cada área Mediano insalubridad y la cobertura de servicios básicos en 19, 4, 44, 14
43, 38, 14
sometida a proceso de ocupación cada área sometida a proceso de ocupación ilegal
ilegal
c. Definir las áreas que deben ser  Determinar los posibles sitios para la reubicación de
4, 19, 44,
reubicadas y diseñar proyectos viviendas u otros tipos de infraestructuras
43, 8, 38,
de construcción de viviendas u Corto  Ejecutar proyectos para la construcción de 4,19, 44, 19
39, 21, 5, 25,
otros tipos de infraestructuras en viviendas u otros tipos de infraestructuras en zonas
54, 45
zonas adecuadas adecuadas
d. Establecer mecanismos de
 Garantizar el cumplimiento de la normativa
vigilancia y control para evitar el 4, 19,
ambiental vigente para evitar el crecimiento de las 4, 19, 8,
crecimiento de las áreas Permanente 8, 44, 43, 38,
áreas ocupadas ilegalmente y prevenir el 45, 44
ocupadas ilegalmente y prevenir 39, 54, 57
surgimiento de otras nuevas
el surgimiento de otras nuevas

Capítulo III
Del Dominio Público en las Zonas Costeras

Dominio Público
Artículo 85. El dominio público corresponde al conjunto de espacios, bienes y derechos
de titularidad pública, destinados al uso público o a un servicio público, según lo señala
el Artículo 9 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y demás normas de la
República. La calificación de titularidad pública impide la apropiación de estos espacios,
bienes y derechos por particulares, sin perjuicio de los derechos legalmente adquiridos
por los mismos de conformidad con la ley.

Bienes de Dominio Público


Artículo 86. Son bienes de dominio público dentro de las zonas costeras, entre otros,
en virtud de lo dispuesto en los Artículos 12 y 304 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, el Artículo 9° del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras y demás normas de la República:

1. Las costas marinas.


2. Todas las aguas.
3. Los ecosistemas y elementos geomorfológicos, tales como arrecifes coralinos,
praderas de fanerógamas marinas, manglares, estuarios, deltas, lagunas costeras,
humedales costeros, salinas, bermas y dunas con o sin vegetación, restingas,
acantilados, costas rocosas, ensenadas, cabos y puntas.
4. Las bahías, golfos y penínsulas.
5. Las playas o zonas de depósito de materiales sueltos como limos, arenas o
conglomerados, formadas de manera natural o artificial.
6. Los terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de obras o por
causas naturales.
7. Todas las islas, islotes, archipiélagos y cayos que estén formados por causas
naturales o artificiales, ubicados en aguas interiores y mar territorial.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 46
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

8. Los bienes del patrimonio cultural y arqueológico subacuático que se encuentran en


los espacios acuáticos e insulares de la República.
9. Las obras e instalaciones construidas por el Estado en dicho dominio.
10. Las obras e instalaciones para la señalización marítima, muelles, malecones,
espigones, escolleras, rompeolas, marinas deportivas, turísticas y recreacionales,
embarcaderos, fondeaderos, diques y astilleros, así como sus obras conexas,
según lo estipulado por la legislación específica.
11. Los puertos e instalaciones portuarias, regulados por la legislación específica.
12. Los recursos naturales de la zona económica exclusiva y la plataforma continental,
definidos y regulados por su legislación específica.

Importancia
Artículo 87. La importancia del dominio público de las zonas costeras radica en la
capacidad de este espacio para amortiguar los efectos de los procesos naturales de
tierra hacia mar y del mar hacia tierra; por considerarse estos como un espacio
inmediato de transición entre el ambiente terrestre y el acuático, en el cual ambos se
ven influenciados por sus respectivas dinámicas.

Sección I
Carácter de los Bienes de Dominio Público en las Zonas Costeras

Inalienabilidad e Imprescriptibilidad
Artículo 88. Conforme a lo dispuesto en el Artículo 12 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, los bienes de dominio público son inalienables e
imprescriptibles. A tales efectos se entiende por:

1. Inalienabilidad: Referido a que los bienes de dominio público no son objeto de


negocios jurídicos que impliquen que el poder público pierda el dominio sobre ellos.
No pueden ser vendidos o hipotecados.
2. Imprescriptibilidad: Referido a que los bienes de dominio público no pueden ser
adquiridos por prescripción o traslación de la propiedad.

Cesión del Dominio Público


Artículo 89. La ocupación del dominio público no implica la cesión del mismo.

Deber de los Particulares


Artículo 90. Es deber de los particulares, con derechos legalmente adquiridos en el
dominio público de las zonas costeras, cumplir con lo estipulado en los diferentes
instrumentos legales en materia de protección, conservación, gestión ambiental, gestión
de riesgo y ordenación del territorio.

Sección II
Gestión Integrada del Dominio Público en las Zonas Costeras

Administración, Uso y Gestión


Artículo 91. La administración, uso y gestión integrada del dominio público de las zonas
costeras se desarrollará con base en lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley de
Zonas Costeras, este Decreto y el Plan Especial del Dominio Público de las Zonas
Costeras que a tal efecto se elabore.

Objetivo del Plan Especial


Artículo 92. El objetivo del Plan Especial del Dominio Público de las Zonas Costeras
será la gestión integrada de este espacio, a fin de garantizar su carácter de utilidad
pública, conservación, desarrollo sustentable, libre acceso, tránsito, y recuperación. A
tales efectos deberá contener, entre otros:

1. La delimitación de la franja de dominio público terrestre de las zonas costeras.


2. La demarcación de la franja de dominio público en el espacio terrestre y acuático de
las zonas costeras.
3. Las directrices y lineamientos orientados al uso sustentable de este espacio a fin de
normar las actividades de acuerdo al marco legal vigente y a sus características
ambientales, incluyendo planes, programas y actividades según su pertinencia.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 47
El Plan - Proyecto de Decreto
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4. La identificación de las áreas a proteger, recuperar y sanear.


5. La promoción, desarrollo y ejecución de programas y proyectos dirigidos a solucionar
los problemas ambientales.
6. Las políticas para fomentar la investigación científica.
7. La organización institucional.
8. Las concesiones y autorizaciones administrativas.
9. Cualquier otro aspecto que se considere relevante

Límites de la Franja Terrestre de Dominio Público


Artículo 93. Los límites de la franja de dominio público en el espacio terrestre de las
zonas costeras se establecerán en el Plan Especial del Dominio Público de las Zonas
Costeras, tomando en consideración los criterios establecidos en el Artículo 86 de este
Decreto.

En las áreas donde el dominio público incluya elementos geomorfológicos tales como:
estuarios, lagos, deltas, humedales costeros, salinas y manglares, éste se delimitará a
partir de las márgenes de los mismos.

Elaboración del Plan Especial


Artículo 94. El Plan Especial del Dominio Público de las Zonas Costeras se elaborará
mediante un proceso de coordinación interinstitucional y multidisciplinario, que incluya a
los medios de consulta y participación pública previstos en la ley. Dicho proceso será
coordinado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
ambiente.

Capítulo IV
De las Directrices Generales para la
Ordenación de la Zona Contigua al Dominio Público

Zona Contigua al Dominio Público


Artículo 95. Se denomina Zona Contigua al Dominio Público al espacio localizado en la
franja terrestre de las zonas costeras, delimitado por el Dominio Público y un ancho de
cuatrocientos veinte metros (420 m) medidos perpendicularmente desde la proyección
vertical del límite del Dominio Público hacia tierra.

Objetivos de las Directrices Generales para la


Ordenación de la Zona Contigua al Dominio Público
Artículo 96. Las Directrices Generales para la Ordenación de la Zona Contigua al
Dominio Público tienen como objetivo orientar las acciones de los órganos y entes
competentes en materia de planificación territorial, respecto a las intervenciones en la
Zona Contigua al Dominio Público, propiciando la revisión de las normas vigentes en el
marco de sus correspondientes procesos de actualización o elaboración.

Objetivos del Manejo de la


Zona Contigua al Dominio Público
Artículo 97. El manejo de la Zona Contigua al Dominio Público permitirá a largo plazo
alcanzar tres (3) objetivos fundamentales:

1. Servir de control a la expansión urbana, protegiendo el espacio creado y destinado al


dominio público,
2. Devolver la integridad del paisaje y del espacio costero, garantizando así su
conservación y
3. Reducir la vulnerabilidad de la población y de la infraestructura ante riesgos costeros.

Franjas de Ordenación de la
Zona Contigua al Dominio Público
Artículo 98. A los fines de la aplicación de las Directrices Generales para la Ordenación
de la Zona Contigua al Dominio Público se conforman cuatro (4) Franjas de Ordenación
paralelas al Dominio Público. Estas consideran las particularidades y usos propuestos
en cada una de las unidades costeras correspondientes y la premisa de conservación
del paisaje. La primera franja considera un ancho de ciento veinte metros (120 m), de
los cuales los primeros veinte (20) metros corresponden a una zona de

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 48
El Plan - Proyecto de Decreto
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amortiguamiento entre el dominio público y su zona contigua. Las tres (3) franjas
restantes tendrán un ancho de cien metros cada una (100 m c/u), todas ellas
establecidas de forma consecutiva.

Elementos a Regular con las Directrices Generales para la


Ordenación de la Zona Contigua al Dominio Público
Artículo 99. A los fines de la aplicación de las Directrices Generales para la Ordenación
de la Zona Contigua al Dominio Público se consideran Elementos a Regular los
siguientes. 1. Altura Máxima de las Edificaciones, 2. Separación Mínima entre las
Edificaciones, 3. Construcción de Estacionamientos, 4. Construcción de Corredores de
Servicios, 5. Construcción de Caminerías, 6. Acceso de Vehículos, 7. Disposición
Temporal de Desechos Sólidos, 8. Intervención de Formaciones Colinosas,
9. Iluminación y 10. Vallas y Publicidad.

Directrices Generales para la Ordenación


de la Zona Contigua al Dominio Público
Artículo 100. Las Directrices Generales para la Ordenación de la Zona Contigua al
Dominio Público se presentan a continuación:

1. Altura Máxima de las Edificaciones: Aumentar de manera progresiva a medida que


se aleja del dominio público, considerando para ello el uso establecido en la unidad
costera correspondiente, a fin de garantizar la visual paisajística del entorno,
permitir el flujo de viento entre el ambiente marino y terrestre, así como el paso de
aves migratorias.
2. Separación Mínima entre las Edificaciones: Garantizar el libre acceso al dominio
público de las zonas costeras y permitir el flujo de viento entre el ambiente marino y
terrestre.
3. Construcción de Estacionamientos: Construidos de manera restringida a partir de la
segunda franja de ordenación prevista en el Artículo 98 de este Decreto,
propiciando su construcción a cielo abierto y de acuerdo a las características de
construcción de las edificaciones adyacentes.
4. Construcción de Corredores de Servicios: Restringidos a evaluaciones particulares
y en todo caso se propiciará su construcción de forma subterránea, con la finalidad
de no afectar la visual paisajística del entorno y la dinámica del dominio público.
5. Construcción de Caminerías: Restringidas con base en evaluaciones particulares
garantizando la construcción de obras con bajo impacto ambiental y que permitan
disfrutar del paisaje costero.
6. Acceso de Vehículos: Restringidos con base en evaluaciones particulares
garantizando un bajo impacto ambiental y que permitan disfrutar del paisaje costero,
tomando en cuenta la configuración del terreno.
7. Disposición Temporal de Desechos Sólidos: Restringida a contenedores plásticos
que deben estar enterrados, según los parámetros técnicos señalados en la
normativa ambiental vigente.
8. Intervención de Formaciones Colinosas: En toda la extensión de la Zona Contigua
al Dominio Público esta intervención estará prohibida por encima de la cota de
veinte (20) metros y en pendiente mayores de treinta y cinco por ciento (35%). La
excepción la constituyen la instalación de servicios públicos, edificaciones
patrimoniales existentes y miradores.
9. Iluminación: Restringida en la primera franja de ordenación establecida el Artículo
98 de este Decreto, con la finalidad de impedir que la luz se propague hacia la costa
para la protección de la biodiversidad.
10. Vallas y Publicidad: Restringida de acuerdo al entorno y según lo establezca la
normativa técnica y legal vigente.

Aplicación de las Directrices


Artículo 101. Con la finalidad de recuperar los valores, funciones naturales y el
paisajismo de la Zona Contigua al Dominio Público, todas las infraestructuras, sean
nuevas o que hayan sido afectadas parcial o totalmente por la acción de amenazas
naturales, abandonadas o se encuentren en proceso de reconstrucción, estarán sujetas
a las disposiciones previstas en las presentes Directrices Generales para la Ordenación
de la Zona Contigua al Dominio Público.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 49
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Capítulo V
Sobre la Permanencia y Resguardo de los Pueblos y
Comunidades Indígenas en las Zonas Costeras

Gestión Integrada de las Zonas Costeras y Pueblos Indígenas


Artículo 102.Conforme a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas, y demás leyes
vinculantes, se considera como parte de la gestión integrada de las zonas costeras de
Venezuela, la permanencia, el resguardo cultural y la conservación e integridad del
hábitat y tierras indígenas, cuya subsistencia, modo de vida y patrón cultural están
ligados a la ecología de este espacio geográfico.

Sección I
De la Demarcación y Planificación Comunal de los
Pueblos y Comunidades Indígenas en las Zonas Costeras

Demarcación de las Tierras Colectivas y Planificación Comunal Indígena


Artículo 103. A los fines de reconocer y garantizar los derechos de los pueblos y
comunidades indígenas, sobre las áreas que ancestral y tradicionalmente ocupan, en
la gestión integrada de las zonas costeras se insta y asiste en los procesos de
demarcación y organización propia de las tierras consideradas de propiedad colectiva
de los distintos pueblos y comunidades indígenas asentadas en las zonas costeras, se
debe considerar su cosmovisión, realidades culturales, etnológicas, ecológicas,
geográficas, históricas y la toponimia indígena, conforme a los procedimientos
establecidos en la legislación vigente.

Participación
Artículo 104. Conforme a lo establecido en la legislación vigente, las autoridades
legítimas de los pueblos y comunidades indígenas y sus organizaciones, participaran
en la planificación y ejecución de las actividades de demarcación en las zonas
costeras.

Aprovechamiento Sustentable
Artículo 105. Los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
ambiente; agricultura y tierras; pueblos indígenas; y para las comunas y movimientos
sociales en conjunto con el Comité de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal,
mediante un proceso de gestión integrada de las zonas costeras, propiciarán en
coordinación con los pueblos y comunidades indígenas, y sin comprometer sus valores
culturales, el aprovechamiento sustentable de los recursos, adoptando medidas para su
protección y manejo.

Sección II
De la Educación Ambiental y Participación de los
Pueblos y Comunidades Indígenas en las Zonas Costeras

Coordinación
Artículo 106. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente
promoverá en coordinación con el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de pueblos indígenas, el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de educación y demás órganos y entes, la ejecución de programas para la
información y participación de los pueblos y comunidades indígenas en las zonas
costeras, dirigidas a la conservación y el aprovechamiento sustentable en dicho
espacio.

Participación
Artículo 107. De acuerdo a lo establecido en la legislación vigente, la demarcación y la
planificación comunal de las tierras de los pueblos indígenas en las zonas costeras, así
como la formulación y desarrollo de programas o proyectos a realizarse, deben estar
sujetos a la información y consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas
vinculados, considerando sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 50
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Capítulo VI
Sobre la Guardería Ambiental y la Seguridad y Defensa en las Zonas Costeras

Guardería Ambiental
Artículo 108. La guardería ambiental incluye las actividades de inspección, vigilancia y
control de las zonas costeras, la cual será ejercida por los Ministerios del Poder Popular
con competencia en materia de ambiente, industrias, transporte terrestre y Transporte
Acuático y Aéreo, Salud, Agricultura y Tierras, Petróleo y Minería y por la Fuerza
Armada Nacional, por órgano de la Guardia Nacional, y por los demás órganos y entes
del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en el marco de sus competencias.
Igualmente ejercerán la guardería ambiental, como órganos auxiliares, las instancias del
Poder Popular, de conformidad con la normativa que regule la materia y guiados por el
principio de corresponsabilidad establecido en el Artículo 326 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.

Funciones de la Guardería Ambiental


Artículo 109. Son funciones de la Guardería Ambiental en las zonas costeras:

1. Planificar, en coordinación con los otros organismos involucrados en las tareas de


Guardería Ambiental, la vigilancia y el control del ambiente y de los recursos
naturales a fin de impedir su degradación y deterioro.
2. Participar en la formulación y ejecución de los planes de prevención y extinción de
los incendios forestales en coordinación con los organismos de la Administración
Pública a quienes la ley le atribuye la competencia.
3. Vigilar y controlar el aprovechamiento de los bosques, de la fauna silvestre, acuática
y recursos hidrobiológicos, el uso del suelo y de las aguas y la ocupación del
territorio.
4. Verificar que la ejecución de las autorizaciones, aprobaciones, contratos,
concesiones y demás formas de aprovechamiento de los recursos naturales
renovables se efectúe de conformidad con las condiciones establecidas en las leyes,
reglamentos y actos administrativos.
5. Inspeccionar las áreas e instalaciones donde se realicen actividades de exploración,
uso, explotación, aprovechamiento, manejo, industrialización. circulación,
movilización, y comercialización de los recursos naturales o sus productos, y
cualquier otra mediante la cual se perciba beneficio de dichos recursos a fin que se
cumplan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas exigidas para
cada actividad.
6. Velar porque en la ejecución de los desarrollos urbanísticos se observen las
variables urbanas que en materia de protección ambiental estén establecidas en
este Decreto y en la normativa que rige la materia.
7. Proceder de oficio, a instancia de parte o de las autoridades competentes a iniciar,
sustanciar y decidir los procedimientos sobre las infracciones a la legislación
ambiental y demás posiciones aplicables, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos u otras Leyes Especiales.
8. Promover iniciativas públicas y privadas que estimulen la participación ciudadana en
la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
9. Cumplir y desempeñar cualquier otra función o atribución que en materia de
guardería ambiental le determinen las leyes y demás disposiciones aplicables.

Seguridad y Defensa
Artículo 110. La seguridad y defensa de las zonas costeras corresponde al Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de defensa, mediante la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y sus componentes militares, en conjunto con las instancias del
Poder Popular, según lo establece la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación y la Ley
Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y guiados por el principio de
corresponsabilidad establecido en el Artículo 326 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Atención de las Fronteras


Artículo 111. A los fines del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas
Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, y dando cumplimiento y aplicación
a los principios de soberanía y seguridad de la Nación, se considera prioritaria la

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 51
El Plan - Proyecto de Decreto
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atención de las fronteras. A tal efecto, se da prioridad a los procesos de ordenación y


gestión integrada de las Dependencias Federales consideradas hitos fronterizos (Anexo
C), así como sus espacios acuáticos adyacentes. Estas acciones deberán ser
coordinadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
relaciones exteriores, junto al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de relaciones interiores, justicia y paz, órgano competente para la administración de las
Dependencias Federales, así como también la Región Estratégica de Defensa Integral
Marítimo Insular, la Región Estratégica de Desarrollo Integral Marítimo Insular y las
Jefaturas de Gobierno de los Territorios Insulares.

Capítulo VII
Implementación del Plan

Objetivo
Artículo 112. La implementación del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las
Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela está concebido como un
proceso continuo, dinámico y flexible que responda a los cambios de situaciones que
pudieran surgir en el tiempo y en el espacio, a fin de hacer los ajustes operacionales
que se requieran y tiene como objetivo dirigir y controlar la ejecución de las actividades
a realizar en el espacio costero, mediante la normativa que se dicte al efecto y la
gestión de los recursos físicos, humanos, institucionales, tecnológicos y financieros
necesarios para la correcta aplicación de este Decreto.

Proceso de Gestión Integrada


Artículo 113. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela se implementará mediante un proceso de gestión
que tiene como objetivo optimizar la gestión integral del área, supervisar la ejecución de
este Decreto, y divulgar entre la población los objetivos y los alcances de dicho
instrumento.

Responsabilidad en la Implementación del Plan


Artículo 114. Los órganos y entes públicos nacionales, estadales y municipales, así
como organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigación y educativas,
comunas, consejos comunales y otras instancias del Poder Popular, tienen la
responsabilidad de dar cumplimiento e implementar las políticas, directrices y
lineamientos establecidos en este Decreto.

Implementación del Sistema de Gestión Integrada


Artículo 115. El Sistema de Gestión Integrada de las Zonas Costeras, se implementará
mediante las siguientes pautas:

1. Los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal,


representan los principales instrumentos de gestión integrada de las zonas costeras.
2. La administración pone a la disposición la documentación base del Plan de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana
de Venezuela, la cual forma parte integral de este Decreto, agrupada en la
denominada Serie: Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela, y que se encuentra conformada por
Documentos Nacionales, Estadales y de Localidades Costeras, entre los que se
encuentran:
a. Documentos de Ordenación y Gestión Integrada de los Estados y Localidades
Costeras.
b. Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras.
c. Base del Plan.
d. Cifras y Glosario del Plan.
e. Sistema de Información Geográfica de las Zonas Costeras.
f. El Plan - Este Decreto.
g. Otros documentos generados bajo la denominación de la Serie.
3. Los órganos y entes públicos, instituciones de investigación y educativas e
instancias del Poder Popular, deben suministrar información documental y
referenciada espacialmente acerca de:

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 52
El Plan - Proyecto de Decreto
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a. Los Planes de Ordenación del Territorio y de Gestión vigentes y propuestos.


b. Los proyectos ejecutados y a ser ejecutados en las zonas costeras.
c. Las autorizaciones de ocupación del territorio.
d. Los procedimientos administrativos y cualquier otra actividad que se realice en
las zonas costeras.
e. Inventario de recursos naturales, diagnósticos ambientales y socioculturales.
4. Se deberá diseñar e implementar el Sistema de Información y Gestión Integrada de
las Zonas Costeras (SIGIZC), como la herramienta automatizada que busca brindar
apoyo a los órganos y entes públicos, instituciones de investigación y educativas e
instancias del Poder Popular, en el cumplimiento e implementación del Decreto con
Fuerza de Ley de Zonas Costeras y el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de
las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela.
5. La administración del Sistema de Gestión Integrada de las Zonas Costeras, así
como sus herramientas automatizadas estarán a cargo del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de ambiente, mediante la Unidad Técnica de
las Zonas Costeras.
6. El Sistema de Gestión Integrada de las Zonas Costeras, así como sus herramientas
automatizadas, deben ser actualizados permanentemente.
7. Cualquier otra pauta que establezca la administración del Sistema de Gestión
Integrada de las Zonas Costeras de forma conjunta con los Comités de Trabajo de
las Zonas Costeras.

Actuaciones de los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras


Artículo 116. Para la implementación del Plan, se establecen las siguientes
actuaciones por parte de los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central
y Estadal:

1. Dar cumplimiento y divulgar las políticas, directrices y lineamientos establecidos en


este Decreto.
2. Activar los mecanismos de coordinación interinstitucional en la gestión de la
planificación, procesos de decisión y dirección.
3. Evaluar las solicitudes administrativas para la ocupación del territorio dentro de las
zonas costeras de su competencia.
4. Contribuir con el proceso de monitoreo del cumplimiento de los parámetros
establecidos en las autorizaciones administrativas para la ocupación del territorio.
5. Regular y controlar los usos y actividades definidas en este Decreto.
6. Divulgar los objetivos de las Unidades Costeras enmarcadas en este Decreto.
7. Evaluar y aprobar la ejecución de los Programas, Subprogramas y Proyectos de
Gestión.
8. Ejecutar y dar seguimiento a los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestión
elaborados en el proceso de ordenación y gestión integrada de las zonas costeras.
9. Dar continuidad a los procesos de ordenación y gestión integrada de las zonas
costeras a nivel nacional, estadal, local y comunal.
10. Propiciar la formulación y adopción de los Planes Estadales y Municipales de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras enmarcados en las
Directrices y Lineamientos contenidos en este Decreto; los cuales, deben ser
revisados en un período no menor de tres (3) años y no mayor de cinco (5) años y
actualizados una vez se formule un nuevo Plan de Ordenación y Gestión Integrada
de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela.
11. Propiciar la recuperación y reordenación de espacios en las zonas costeras
mediante la formulación y ejecución de los Planes de Ordenación y Gestión
Integrada de las Localidades Costeras; los cuales, deben ser revisados y
actualizados en un período no menor de tres (3) años y no mayor de cinco (5) años.
12. Implementar el proceso de ordenación y gestión integrada de las zonas costeras en
las Dependencias Federales.
13. Contribuir a la consolidación de los Planes de Ordenación del Territorio y otros
instrumentos de planificación espacial vinculados a las zonas costeras en sus
distintas escalas o ámbitos.
14.Elaborar la estrategia global de inversión para la ejecución de los proyectos en las
zonas costeras de su competencia.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 53
El Plan - Proyecto de Decreto
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Consolidación de Planes
Artículo 117. La consolidación de los Planes de Ordenación tiene como objetivo
fortalecer la articulación, formulación, actualización y ejecución de los instrumentos de
planificación y ordenación territorial y los mecanismos de control en la ejecución de los
mismos, en sus distintas escalas o ámbitos:

1. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República


Bolivariana de Venezuela, así como los Planes y Programas Estadales, Municipales,
Locales y Comunales de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras,
formarán parte del Sistema Nacional de Planificación y estará en concordancia con
los lineamientos generales formulados en el Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación y de los Planes Nacionales del Ambiente y de Ordenación del
Territorio.
2. Los Planes Regionales, Estadales y Municipales de Ordenación del Territorio, de
Ordenación Urbanística, las Ordenanzas Municipales, Planes Comunales de
Desarrollo, los Planes Comunitarios, los Planes Estratégicos de Desarrollo Integral
de los Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales, Locales y Comunales de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras y demás planes previstos en
el Sistema Nacional de Planificación, deben ajustarse a las políticas, directrices y
lineamientos establecidos en este Decreto.
3. Los administradores de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial deberán
incorporar en las distintas etapas de formulación de los Planes de Ordenamiento y
Reglamento de Uso de cada área, a los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras
a Nivel Estadal, así como las políticas, directrices y lineamientos establecidos en
este Decreto.

Capítulo VIII
Bases para el Financiamiento del Plan

Financiamiento para los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestión


Artículo 118. El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de ambiente, así como otros órganos y entes públicos
nacionales, estadales y municipales que tengan injerencia en la ejecución de este
Decreto, solicitarán dentro de la Ley de Presupuesto Anual, los recursos financieros
necesarios para el desarrollo de los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestión
a ser ejecutados durante el año fiscal. A tales fines, se considerará como prioritaria la
estrategia global de inversión para la ejecución de los proyectos en las zonas costeras
elaborada por los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras.

Financiamiento para la Participación


Artículo 119. Los órganos y entes del Estado deben incorporar dentro de sus Planes
Operativos Anuales las actividades correspondientes a la participación del personal
técnico en los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras.

Fuentes Potenciales de Financiamiento


Artículo 120. A los fines de la ejecución y financiamiento de los Programas,
Subprogramas y Proyectos de Gestión se consideran como fuentes potenciales de
financiamiento:

1. Los provenientes de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de los órganos y


entes de la Administración Pública.
2. El Fondo de Compensación Interterritorial creado mediante la Ley Orgánica del
Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
3. El Fondo de Desarrollo Acuático creado mediante la Ley Orgánica de los Espacios
Acuáticos.
4. La Ley de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e
Hidrocarburos.
5. El Convenio del Fondo Internacional de Indemnización de Daños Causados por la
Contaminación de Hidrocarburos.
6. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación creado mediante la Ley
Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 54
El Plan - Proyecto de Decreto
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7. Los recursos asignados y manejado mediante los Consejos Comunales localizados


en las zonas costeras.
8. Los recursos provenientes de donaciones y convenios de acuerdo con lo establecido
en el ordenamiento jurídico.
9. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitución de la
República y la ley.

Convenios Interinstitucionales
Artículo 121. Los órganos, entes y demás instituciones públicas y privadas, que tengan
instalaciones o realicen actividades dentro de las zonas costeras, deberán contribuir
con el adecuado manejo y conservación de la misma, y en tal sentido, podrán celebrar
Convenios Interinstitucionales necesarios para impulsar la ordenación y gestión
integrada del área.

TÍTULO IV
DE LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN Y DEL PLAN

Proceso de Evaluación
Artículo 122. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la
República Bolivariana de Venezuela, se someterá a un proceso de evaluación que
consiste en la revisión y modificación del mismo, en períodos determinados para que
responda de manera eficiente a los requerimientos del proceso de conservación y
aprovechamiento sustentable.

Evaluación de la Gestión
Artículo 123. Al término de cada año se realizará una evaluación de los avances de la
Gestión Integrada de las Zonas Costeras presentado en un Informe Anual. Para este
efecto, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente por
medio de la Unidad Técnica de las Zonas Costeras, entregará dicho Informe a los
Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal, así como a la
Comisión Central de Planificación.

Evaluación del Plan


Artículo 124. Al término de cada tres (3) años el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de ambiente coordinará la evaluación global del Plan de
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de
Venezuela a fin de determinar en cuales aspectos requiere ser modificado y proponer
su adecuación a la dinámica socioterritorial del momento. Ésta actualización debe
llevarse a cabo como un proceso de largo alcance, plasmado en un nuevo Proyecto de
Decreto a ser presentado ante el Consejo de Ministros durante los primeros seis (6)
meses de cada período constitucional, de conformidad con las directrices y lineamientos
establecidos en este Decreto y oída la opinión de los Comités de Trabajo de las Zonas
Costeras a nivel Central y Estadal así como de los órganos de participación y consulta
previstos en la ley.

Criterios de Evaluación
Artículo 125. La evaluación del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas
Costeras de la República Bolivariana de Venezuela se enmarca en un proceso
sistemático dirigido a evaluar cada uno de los elementos que integran el mismo y se
llevará a cabo mediante la aplicación de cuatro (4) criterios básicos: 1. Revisión y
Evaluación de la Eficiencia, 2. Revisión y Evaluación de la Eficacia, 3. Grado de
Impactos Socioambientales de las Acciones, y 4. Lineamientos de Adecuación. El
contenido y los aspectos a contemplar en cada uno de los criterios serán desarrollados
en el documento Base del Plan.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 55
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TÍTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Capítulo I
Disposiciones Transitorias

Primera. Los señalamientos realizados en los Artículos 4º y 9º del Decreto con Fuerza
de Ley de Zonas Costeras con respecto a los lagos y ríos, dada las características
particulares y la naturaleza de los mismos, serán desarrollados en el Plan Nacional de
Gestión Integral de las Aguas, previsto en la Ley de Aguas.

Segunda. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente,


podrá de conformidad con la ley, prohibir o restringir temporalmente los usos y
actividades que estén en proceso de ejecución, cuando la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente del área lo justifiquen plenamente.

Tercera. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente


delimitará en un plazo no mayor de un (1) año, contado a partir de la publicación de
este Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, la franja
terrestre del dominio público de las zonas costeras a nivel nacional.

Cuarta. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente con
apoyo del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, del Ministerio del Poder
Popular con competencia en defensa por medio del Servicio de Hidrografía y
Navegación, y el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
transporte acuático y aéreo por medio del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos,
en un plazo no mayor de dos (2) años, contados a partir de la publicación de este
Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, iniciarán el
proceso de demarcación de la franja terrestre de dominio público de las zonas costeras.

Quinta. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, por
medio de la Unidad Técnica de las Zonas Costeras, en conjunto con los Comité de
Trabajo Central y Estadales de las Zonas Costeras elaborarán y presentaran a
consideración del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela para su
aprobación en Consejo de Ministros, el Plan Especial del Dominio Público de las Zonas
Costeras, en un plazo no mayor de dos (2) años, contados a partir de la publicación de
este Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Sexta. En un plazo no mayor de dos (2) años, contados a partir de la publicación de


este Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, los
Ejecutivos Regionales y Municipales, junto a las Comisiones de Ordenación del
Territorio y los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y demás
autoridades competentes, deberán revisar y adecuar, en función de las políticas,
directrices y lineamientos establecidos en este Decreto, el contenido de los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenación del Territorio, de Ordenación
Urbanística, las Ordenanzas Municipales, Planes Comunales de Desarrollo, los Planes
Comunitarios, los Planes Estratégicos de Desarrollo Integral de los Distritos Motores,
los Planes Estadales, Municipales, Locales y Comunales de Ordenación y Gestión
Integrada de las Zonas Costeras y demás planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificación.

Séptima. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la


República Bolivariana de Venezuela, será revisado, en los primeros seis (6) meses de
cada período constitucional, de conformidad con las directrices y lineamientos
establecidos en este Decreto.

Capítulo II
Disposiciones Finales

Primera. Las infracciones a las disposiciones contenidas en este Decreto, serán


sancionadas de conformidad con lo pautado en la normativa vigente, pudiendo llegar a
la revocatoria o suspensión temporal de las autorizaciones y aprobaciones

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 56
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

administrativas, así como de las concesiones correspondientes, a la aplicación de las


medidas que se deriven de la ejecución de las funciones de seguridad, custodia y
guardería ambiental.

Segunda. La descripción de la poligonal de las zonas costeras de la República


Bolivariana de Venezuela, señalada en el Título I Disposiciones Generales, Capítulo III
De la Delimitación de las Zonas Costeras de Venezuela, Artículo 14, no representa en
ningún caso la renuncia de la soberanía sobre las aguas marinas, superiores a estas, a
la cual pueda llegar la República dentro de los acuerdos de delimitación de aguas
internacionales con sus países vecinos.

Tercera. Las comunidades, los operadores turísticos, los Consejos de Pescadores y


Pescadoras, transportistas, usuarios y visitantes en general, organizaciones públicas y
privadas, así como todos aquellos que realizan actividades residenciales, turísticas,
comerciales, pesqueras, de transporte aéreo y marítimo o de cualquier otra actividad
lícita, dentro de la Zona Costera, están en la obligación de dar cumplimiento a lo
establecido en este Decreto y de denunciar o notificar a las autoridades respectivas
cualquier actividad que se realice en contra del mismo.

Cuarta. Los documentos técnicos que sirven de sustento al Plan de Ordenación y


Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela, los
mapas correspondientes y los Anexos mencionados en artículos previos forman parte
integrante de este Decreto; y estarán a disposición de los interesados en la sede del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente y en sus
dependencias desconcentradas.

Quinta. El Anexo B, señalado en el Artículo 16 de este Decreto, contentivo de las


Unidades Costeras del Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras
de la República Bolivariana de Venezuela se encuentra a la disposición de los
interesados en el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, adscrito al Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de planificación.

Sexta. Los Ministros y Ministras del Poder Popular con competencia en materia de
ambiente; planificación; agricultura y tierras; Despacho de la Presidencia y Seguimiento
a la Gestión de Gobierno; ciencia, tecnología e innovación; turismo; comunicación y la
información; cultura; defensa; educación; educación universitaria; energía eléctrica;
petróleo y minería; salud; comunas y los movimientos sociales; pueblos indígenas;
industria; relaciones interiores, justicia y paz; relaciones exteriores; transporte acuático y
aéreo; y hábitat y vivienda; así como, los Ministros y Ministras de Estado para las
Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral y los Jefes y Jefas de Gobierno de los
Territorios Insulares, quedan encargados de la ejecución de este Decreto.

Séptima. Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta


Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los días XX del mes de XXXX de dos mil dieciséis. Años 205° de la
Independencia, 157° de La Federación y 17° de la Revolución Bolivariana.

Ejecútese,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS

Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la República y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado
(L.S.)
Todos los Ministros

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 57
El Plan - Proyecto de Decreto
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ANEXOS
Anexo A
Delimitación de las Zonas Costeras
de la República Bolivariana de Venezuela

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 58
El Plan - Proyecto de Decreto
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Anexo B
Unidades Costeras
de la República Bolivariana de Venezuela

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El Plan - Proyecto de Decreto
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Anexo C
Localidades Costeras Prioritarias
de la República Bolivariana de Venezuela
Localidad Costera Estado Municipio Situación Actual
 Relleno de la Laguna con escombros y basura, afectando su régimen
hidrológico y ecología.
Laguna El Maguey Sotillo - Bolívar - Urbaneja
 Descarga de aguas sin tratamiento al cuerpo de agua.
 Contaminación por desechos sólidos.
 Fuerte erosión y retroceso sostenido de la línea de costa producto de
la reducción del aporte del sedimento proveniente del río Unare,
debido a la construcción de un número de embalses para la
regulación de inundaciones y otros usos. Asimismo, influyen en el
La Cerca - El Hatillo Peñalver
proceso erosivo la construcción del espigón de una empresa
camaronera, con una longitud aproximada de 120 m, la construcción
de espigones de diferentes longitudes y la construcción de
instalaciones en el dominio público de las zonas costeras.
 Sedimentación de la boca de la laguna, debido a la construcción
inadecuada del espigón exterior, tomando en cuenta la dirección del
transporte longitudinal de sedimentos.
Anzoátegui  Necesidad de conservar los hábitats claves para la diversidad
Sistema Lagunar San Juan de Capistrano -
biológica, especialmente la avifauna y manglares.
Unare - Píritu Fernando Peñalver
 Regular el aprovechamiento sustentable de los recursos
hidrobiológicos.
 Espacio clave para impulsar procesos de desarrollo endógeno
sustentable.
 Erosión de la playa por acción directa del oleaje.
Playa Lido Urbaneja
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Comunidad Caño Salado Bolívar
Volcadero de Guanta Guanta
Santa Rosa Urbaneja
Maurica Bolívar  Degradación del ambiente marino - costero como consecuencia de la
Sector Los Boquetitos - contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Juan Antonio Sotillo
Puerto La Cruz
Comunidad
Bolívar
Fernández Padilla
 Presencia de instalaciones sobre la duna, produciendo un severo
Ocumare de la
El Playón proceso erosivo en diferentes tramos de la playa.
Costa de Oro
 Contaminación por desechos sólidos.
 Presencia de infraestructuras en el dominio público de las zonas
costeras.
Chuao Santiago Mariño  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Aragua  Necesidad de impulsar los procesos de ordenación y gestión de
espacios de patrimonio cultural.
 Erosión del malecón por la acción del oleaje.
 Inundaciones costeras.
Choroní Girardot  Condiciones del oleaje impiden el desarrollo de actividades pesqueras
y turísticas locales.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Presencia de infraestructuras en el área de la duna (dominio público
de las zonas costeras).
Quizandal Puerto Cabello  Actividades humanas y fuerte erosión por oleaje, ocasionando la
pérdida significativa de la playa.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Inadecuada disposición de desechos sólidos, vertido de aguas no
tratadas al mar.
 Estructuras duras colocadas sobre la playa en el dominio público de
Bahía de Patanemo -
Puerto Cabello las zonas costeras.
Laguna La Bocaína
 Construcción una vía de acceso a la playa que entorpece la dinámica
de la Laguna la Bocaína.
Carabobo  Destrucción de corales.
 Uso no conforme del espacio costero lo que genera una disposición
Playa Blanca Puerto Cabello inadecuada de los desechos sólidos, el vertido de aguas no tratadas y
el derrame de hidrocarburos persistentes y no persistentes.
Palma Sola Juan José Mora  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Los Muelles de Puerto
Puerto Cabello  Contaminación por desechos sólidos y derrame de hidrocarburos
Cabello
persistentes y no persistentes como consecuencia de las actividades
Sector El Palito Juan José Mora asociadas a la Refinería El Palito.

Gañango Puerto Cabello  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.


 Contaminación por desechos sólidos, efluentes e hidrocarburos
Pedernales Pedernales
persistentes y no persistentes.
 Descarga directa de agua sin tratamiento al caño.
Caño Mánamo Tucupita  Contaminación por desechos sólidos.
 Problemas estructurales del dique de cierre del Caño Mánamo.
Playa Riverside Tucupita
Caserío Vargas Delta Tucupita
Amacuro
Barrio 19 de Abril Tucupita
Playa San Salvador Tucupita  Descarga directa de aguas sin tratamiento.
Vertedero Municipal Tucupita  Contaminación por desechos sólidos.
Playa Buche de Pavo Tucupita
Vía Tucupita -
Tucupita
Guasina - Vertedero
 Contaminación por desechos sólidos, efluentes e hidrocarburos no
Morrocoy Monseñor Iturriza - Silva
persistentes provenientes de las actividades marinas.
 Pérdida de la berma de la playa por construcciones de concreto
(principalmente viviendas) en el dominio público de las zonas
Adícora Falcón
costeras.
Falcón  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Contaminación de la Bahía por desechos sólidos, efluentes e
Bahía de Amuay Los Taques hidrocarburos persistentes y no persistentes.
 Retroceso de la línea de costa por acción directa del oleaje.
 Fragmentación del ecosistema (interrupción del régimen hídrico del
Médanos de Coro Falcón - Miranda
sistema) como consecuencia del desarrollo de infraestructuras.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 60
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Localidad Costera Estado Municipio Situación Actual


 Falta de vigilancia y control ambiental.
 Falta de un plan de ordenación.
Palmarito Mérida Tulio Febres Cordero  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Contaminación de la orilla del lago por el arte de pesca empleado por
los habitantes del sector.
 Pérdida de la berma de la playa por erosión costera.
 Destrucción del área de manglar que sirve para disminuir la energía
del oleaje en el extremo izquierdo de la playa.
Los Totumos Miranda Brión  Inadecuada localización (sobre el domino público de las zonas
costeras) y construcción de instalaciones de servicio para el turismo.
 Espacio clave para impulsar procesos de desarrollo endógeno
sustentable.
 Retroceso sostenido de la barra producto de la interrupción en el
transporte de sedimentos por la construcción inadecuada de
espigones y escolleras construidos para proteger el poblado de La
Guardia.
 El retroceso de la barra se estima en unos 3 m por año, lo que pone
La Guardia - La Restinga Diaz, Tubores
en peligro su función de protección de la laguna contra la intrusión de
agua salada.
 Socavación de la infraestructura vial.
 Daños al ecosistema lagunar.
 Contaminación por desechos sólidos.
 Fuerte erosión de la playa (0,77 m/año) por acción del oleaje, la
presencia de infraestructuras en el dominio público de las zonas
costeras y la consecuente interrupción en el transporte de arena
Playa El Agua Antolín del Campo  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Intervención humana de las dunas.
 Afectación de áreas de anidación de tortugas marinas en peligro de
extinción.

Playa Guacuco Arismendi  Fuerte erosión de la playa por acción del oleaje, la presencia de
infraestructuras en la zona de dominio público y la consecuente
interrupción en el transporte de arena.
Playa Parguito Antolín del Campo  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.

 Modificación de los cauces de los ríos, afectando los aportes de


sedimento a la costa.
Macanao (Costa Sur) Península de Macanao  Extracción de arena y otros minerales en las playas y dunas.
 Contaminación de las playas por desechos sólidos y efluentes.
 Afectación de hábitat de especies endémicas (Cotorra Margariteña).
 Contaminación del espacio acuático por desechos sólidos y efluentes.
 Rellenos con escombros y basura para la construcción de muelles y
Punta de Piedras Tubores
terminal de carga.
Nueva  Deterioro de los manglares.
Esparta
 Deterioro de los manglares.
 Contaminación del espacio acuático por desechos sólidos y efluentes
 Rellenos con escombros y basura.
Laguna Blanca Mariño
 Obstrucción de la boca de la Laguna.
 Descarga directa en la Laguna de las aguas provenientes de la planta
de tratamiento.
 Contaminación de las playas por desechos sólidos y efluentes.
Laguna de Raya Tubores  Rellenos con escombros y basura.
 Deterioro de los manglares.
 Fuerte erosión de la playa por acción del oleaje, la presencia de
infraestructuras en la zona de dominio público constituyendo barreras
energéticas de viento y oleaje, que modifican significativamente la
Playa El Yaque Díaz dinámica sedimentaria de la costa.
 Disminución de las áreas de playa afectando los aspectos ecológicos
(áreas de anidación de Tortugas Marinas en peligro de extinción).
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Vertido de aguas negras sin previo tratamiento, proveniente de la
actividad humana a la largo de la cuenca del Río El Toro.
 La comunicación entre el mar y la Laguna se encuentra interrumpida
por la parte de la Bahía La Galera y Juan Griego como consecuencia
Laguna Los Mártires Marcano
de rellenos.
 Bocas de visita averiadas dentro de la laguna.
 Vertido de desechos sólidos y efluentes proveniente de las invasiones
en la poligonal de la Laguna.
 Contaminación de la Bahía con desechos sólidos y efluentes.
El Tirano Antolín del Campo  Erosión de las playas adyacentes a la Bahía por acción directa del
oleaje y la interrupción en el transporte longitudinal del sedimento.
 Contaminación originada por la disposición inadecuada de desechos
sólidos en el área de playa.
El Horcón Península de Macanao
 Creación ilegal de vertederos de basura en el área de la playa.
 Contaminación por descarga directa de efluentes.
 Fuerte erosión de la playa a consecuencia de la acción del oleaje.
Los Cocalitos Bolívar  Construcción de infraestructuras en el área de dominio público.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Presencia de infraestructuras en la zona de dominio público.
Güiria Valdez  Contaminación por desechos sólidos, efluentes e hidrocarburos
persistentes y no persistentes.
 Contaminación de la Bahía con un sedimento, presuntamente
proveniente de las empresas embazadoras en la zona de Guaca.
Playa La Esmeralda Ribero  Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Destrucción del ecosistema marino y disminución de los recursos
pesqueros dentro de la bahía.
Sucre
 Incremento en las actividades humanas incontroladas dentro del
Mochima Sucre Parque Nacional.
 Contaminación por desechos sólidos.
 Deslizamientos en la zona costera.
Playa Colorada Sucre
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Falta de un plan de ordenación.
 Desconocimiento del nivel participativo de la comunidad en el
desarrollo del área.
Arapito Sucre
 Crecimiento espontáneo del área deterioro de la calidad ambiental y
carencia de servicios básicos.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.

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El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Localidad Costera Estado Municipio Situación Actual


 Falta de un plan de ordenación.
 Deficiente implementación de programas de educación ambiental.
 Deficiente gestión administrativa e incumplimiento de la normativa
Casco Urbano Costero
Trujillo La Ceiba ambiental vigente.
La Ceiba
 Contaminación por desechos sólidos, efluentes, e hidrocarburos.
 Contaminación por suspensión de partículas de carbón y cemento
asociadas a las actividades mineras petroleras en zonas adyacentes.
 Fuerte erosión de la playa por acción del oleaje.
Playa Coral -
Vargas  Inadecuada disposición de los espigones.
Bahía de los Niños
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes asociados a la
actividad marítima portuaria.
 Existe el proyecto a corto plazo denominado: Ampliación y
Puerto de La Guaira Vargas
Reconstrucción del Puerto de La Guaira, que incluye el dragado de
escombros y la extracción de toda la chatarra marina flotante y
Vargas
hundida.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Playa Mare Abajo Vargas
 Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje.
 Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje, la extracción
ilegal de arena de la playa y la inadecuada disposición de dos (2)
La Sabana Vargas espigones que corresponden a la construcción de un puerto de abrigo
para las lanchas de los pescadores.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Construcción de infraestructuras en el área de dominio público.
Boca de Aroa Yaracuy Veroes  Erosión de la playa por acción del oleaje.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
 Ocupación espontánea del área.
 Falta de vigilancia y control ambiental.
Islas San Carlos - Zapara Zulia Almirante Padilla
 Falta de formación ambiental de los actores principales.
 Contaminación por desechos sólidos y efluentes.
Archipiélago Los Monjes  Hito fronterizo con Colombia.
Archipiélago Las Aves  Hito fronterizo con el Reino de los Países Bajos.
 Hito fronterizo con la República Dominicana, Estados Unidos de
Dependencias
Isla de Aves - América (Puerto Rico e Islas Vírgenes) y Francia (Guadalupe y
Federales
Martinica).
Archipiélago Los Testigos  Hito fronterizo (por definir) con Granada.
Isla de Patos  Hito fronterizo con Trinidad y Tobago.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 62
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Anexo D
Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
Existentes en las Zonas Costeras
ÁREAS CRÍTICAS CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO (ACPT)
Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Aragua -
Cuenca del Distrito 35121 2306 4548-E
ACPT-1 877.974,00 84.416,00 84.416,00 0,00 05/06/1992
Río Tuy Capital - 29/12/1992 05/06/1992 26/03/1993
Miranda
Lago de 32173 978
ACPT-2 Zulia 1.299.817,62 1.292.318,67 7.498,95 1.284.819,72 19/02/1981 No
Maracaibo 19/02/1981 19/02/1981
2 TOTAL - 2.177.791,62 1.376.734,67 91.914,95 1.284.819,72 - 1

ÁREAS DE PROTECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS (APOP)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Sistema de
Transmisión
de
5221-E 2393 5596-E
APOP-1 Hidrocarburos Anzoátegui 3.220,00 1.271,00 1.271,00 0,00 28/01/1998
16/03/1998 28/01/1998 02/08/2002
Anaco -
Puerto
La Cruz
Sistema de
Transmisión
de 5221-E 2392 5596-E
APOP-2 Carabobo 1.000,00 47,48 47,48 0,00 28/01/1998
Hidrocarburos 16/03/1998 28/01/1998 02/08/2002
Guacara -
El Palito
Sistema de
Transmisión
Carabobo -
de 5221-E 2391 5596-E
APOP-3 Yaracuy - 2.920,00 128,30 128,30 0,00 28/01/1998
Hidrocarburos 16/03/1998 28/01/1998 02/08/2002
Lara
El Palito -
Barquisimeto
Sistema de
Transmisión
Guárico -
de 5221-E 2390 37496
APOP-4 Aragua - 5.800,00 57,66 57,66 0,00 28/01/1998
Hidrocarburos 16/03/1998 28/01/1998 01/08/2002
Carabobo
Altagracia -
Morón
Sistema de
Transmisión Miranda -
de Distrito 5220-E 2388 37496
APOP-5 600,00 4,63 4,63 0,00 7/05/1986
Hidrocarburos Capital - 16/03/1998 28/01/1998 01/08/2002
Figueroa - Vargas
Litoral
Sistema de
Aducción 34931 1543
APOP-6 Zulia 1.580,00 230,80 119,00 111,80 18/04/1991 No
Maracaibo - 26/03/1992 18/04/1991
El Tablazo
6 TOTAL - 15.120,00 1.739,87 1.628,07 111,80 - 5

ÁREAS DE PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL (APRA)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Distrito
4250 1216 35297
APRA-1 El Ávila Capital - 1.794,00 365,00 365,00 0,00 02/11/1990
18/01/1991 02/11/1990 15/09/1993
Vargas
Eje Costero
38789 5633
APRA-2 Arapo - Sucre 5.670,00 Por definir Por definir 0,00 11/10/2007 No
15/10/2007 11/10/2007
Santa Fe
Vertiente
37072 1062 5758-E
APRA-3 Norte del Vargas 11.000,00 11.000,00 11.000,00 0,00 01/11/2000
07/11/2000 01/11/2000 27/01/2005
Estado Vargas
3 TOTAL - 18.464,00 11.365,00 11.365,00 0,00 - 2

ÁREAS DE VOCACIÓN FORESTAL (AVF)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Delta 4409-E 1661
AVF-1 Merejina 302.493,00 302.493,00 302.493,00 0,00 05/06/1991 No
Amacuro 04/04/1992 05/06/1991
Delta 4409-E 1661
AVF-2 Pedernales 246.625,00 246.625,00 246.625,00 0,00 05/06/1991 No
Amacuro 04/04/1992 05/06/1991
4409-E 1661
AVF-3 Río Tucurere Falcón 73.473,00 73.473,00 73.473,00 0,00 05/06/1991 No
04/04/1992 05/06/1991
4409-E 1661
AVF-4 Río Guanipa Monagas 111.562,00 111.562,00 111.562,00 0,00 05/06/1991 No
04/04/1992 05/06/1991
4409-E 1661
AVF-5 Santa Rosa Zulia 99.264,00 Por definir Por definir 0,00 05/06/1991 No
04/04/1992 05/06/1991
5 TOTAL - 833.417,00 734.153,00 734.153,00 0,00 - 0

ÁREAS RURALES DE DESARROLLO INTEGRADO (ARDI)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Valle del Falcón - 32092 804
ARDI-1 300.000,00 300.000,00 300.000,00 0,00 16/10/1980 No
Río Aroa Yaracuy 17/10/1980 16/10/1980

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 63
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Valle de Nueva 33726 1578


ARDI-2 546,00 546,00 546,00 0,00 27/05/1987 No
Atamo Esparta 27/05/1987 27/05/1987
2 TOTAL - 300.546,00 300.546,00 300.546,00 0,00 - 0

COSTAS MARINAS DE AGUAS PROFUNDAS (CMAP)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Puerto 36838 462
CMAP-1 Zulia 26.338,32 26.338,32 0,00 26.338,32 21/11/1999 No
América 26/11/1999 21/11/1999
1 TOTAL - 26.338,32 26.338,32 0,00 26.338,32 - 0

MONUMENTOS NATURALES (MN)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Cerros
Nueva 30342 1635 4548-E
MN-1 Matasiete y 1.672,00 1.672,00 1.672,00 0,00 27/02/1974
Esparta 02/03/1974 27/02/1974 26/03/1993
Guayamurí
Laguna de Nueva 30342 1633 4548-E
MN-2 3.674,00 3.674,00 3.594,82 79,18 27/02/1974
Las Marites Esparta 02/03/1974 27/02/1974 26/03/1993
Las Tetas
Nueva 30342 1634 4912-E
MN-3 de María 1.670,00 1.670,00 1.640,98 29,02 27/02/1974
Esparta 02/03/1974 27/02/1974 26/05/1995
Guevara
Cerro 29832 1005 4913-E
MN-4 Falcón 1.900,00 1.900,00 1.900,00 0,00 14/06/1972
Santa Ana 16/06/1972 14/06/1972 26/05/1995
4 TOTAL - 8.916,00 8.916,00 8.807,80 108,20 - 4

PARQUES NACIONALES (PN)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Anzoátegui 30285 1534 4520-E
PN-1 Mochima 94.935,00 78.820,83 27.979,00 50.841,83 19/12/1973
- Sucre 20/12/1973 19/12/1973 19/01/1993
Aragua - 30545 529 5010-E
PN-2 Henri Pittier 107.800,00 8.242,00 8.242,00 0,00 13/02/1937
Carabobo 07/11/1974 05/11/1974 24/11/1995
34759 1714 35994
PN-3 San Esteban Carabobo 43.500,00 5.211,69 1.688,00 3.523,69 14/01/1987
19/07/1991 27/06/1991 04/07/1996
Delta del
Delta 35000 1632
PN-4 Orinoco - 331.000,00 331.000,00 331.000,00 0,00 05/06/1991 No
Amacuro 07/07/1992 05/06/1991
Mariusa
Archipiélago Dependencias 29883 1061 4250-E
PN-5 Federales 221.120,00 221.120,00 43.102,81 178.017,19 09/08/1972
Los Roques 18/08/1972 09/08/1972 18/01/1991
Distrito
Capital - 34665 1215 4548-E
PN-6 El Ávila 81.900,00 4.274,00 4.274,00 0,00 12/12/1958
Miranda - 28/02/1991 02/11/1990 26/03/1993
Vargas
Médanos 30325 1592 4904-E
PN-7 Falcón 91.280,00 91.280,00 49.001,11 42.278,89 06/02/1974
de Coro 08/02/1974 06/02/1974 26/05/1995
30706 944 4911
PN-8 Morrocoy Falcón 32.090,00 32.090,00 13.403,04 18.686,96 26/05/1974
30/05/1975 27/05/1975 26/05/1995
Laguna de 34820 1639 34758
PN-9 Miranda 39.100,00 39.100,00 17.338,17 21.761,83 13/02/1974
Tacarigua 15/10/1991 05/06/1991 18/07/1991
Cerro
Nueva 34819 1544 34758
PN-10 El Copey - 7.130,00 7.130,00 7.130,00 0,00 27/02/1974
Esparta 14/10/1991 18/04/1991 18/07/1991
Jóvito Villalba
Laguna de Nueva 34880 1638 34758
PN-11 18.862,00 18.862,00 10.522,00 8.340,00 06/02/1974
La Restinga Esparta 13/01/1992 05/06/1991 18/071991
Península 2417-E 2982
PN-12 Sucre 37.500,00 37.500,00 37.500,00 0,00 12/12/1978 No
de Paria 07/03/1979 12/12/1978
34987 1634
PN-13 Turuépano Sucre 72.600,00 72.600,00 67.790,00 4.810,00 05/06/1991 No
17/06/1992 05/06/1991
Ciénagas de 35065 1631
PN-14 Zulia 250.000,00 186.383,00 169.360,00 17.023,00 05/06/1991 No
Juan Manuel 07/10/1992 05/06/1991
14 TOTAL - 1.426.217,00 1.131.013,52 788.330,13 342.683,39 - 10

RESERVAS DE BIOSFERA (RB)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Delta del Delta 34812 1633
RB-1 1.125.000,00 1.125.000,00 1.033.072,42 91.927,58 05/06/1991 No
Orinoco Amacuro 03/10/1991 05/06/1991
1 TOTAL - 1.125.000,00 1.125.000,00 1.033.072,42 91.927,58 - 0

RESERVAS DE FAUNA SILVESTRE (REFA)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Ciénagas de
Juan Manuel,
35065 1655 37438
REFA-1 Aguas Zulia 70.680,00 70.680,00 70.680,00 0,00 16/12/1975
07/10/1992 05/06/1991 08/05/2002
Blancas y
Aguas Negras
Ciénaga de la
36911 730
REFA-2 Palmita e Isla Zulia 2.525,85 2.135,00 2.135,00 0,00 09/03/2000 No
15/03/2000 09/03/2000
de Pájaros
Delta
37170 1218
REFA-3 Gran Morichal Amacuro - 129.700,00 129.700,00 129.700,00 0,00 20/02/2001 No
30/03/2001 20/02/2001
Monagas
37353 1567
REFA-4 Tucurere Falcón 17.800,00 2.861,00 2.861,00 0,00 19/11/2001 No
27/12/2001 19/11/2001
Hueque - 38345 4191
REFA-5 Falcón 37.150,00 37.150,00 29.780,00 7.370,00 26/12/2005 No
Sauca 28/12/2005 26/12/2005
5 TOTAL - 257.855,85 242.526,00 235.156,00 7.370,00 - 1

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 64
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

RESERVAS FORESTALES (RFR)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Bolívar -
27044 R-15 38028
RFR-1 Imataca Delta 3.749.941,20 701.308,00 701.308,00 0,00 09/02/1961
08/01/1963 07/01/1963 22/09/2004
Amacuro
Selva de Monagas - 28828 R-303 5113-E
RFR-2 370.000,00 370.000,00 370.000,00 0,00 07/01/1963
Guarapiche Sucre 17/01/1969 12/11/1968 10/12/1996
Nueva 21089 R-36
RFR-3 Isla Cubagua 2.300,00 2.300,00 2.300,00 0,00 29/04/1943 No
Esparta 30/04/1943 29/04/1943
3 TOTAL - 4.122.241,20 1.073.608,00 1.073.608,00 0,00 - 2

REFUGIOS DE FAUNA SILVESTRE (RFS)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Dependenci
29888 1069 31577
RFS-1 Isla Aves as 158.020,56 158.020,56 4,00 158.016,56 23/08/1972
24/08/1972 23/08/1972 21/09/1978
Federales
37589 2158 35154
RFS-2 Cuare Falcón 11.853,00 11.853,00 11.853,00 0,00 31/05/1972
11/12/2002 28/11/2002 16/02/1993
Laguna de 4106-E 273 37463
RFS-3 Falcón 453,00 453,00 453,00 0,00 07/06/1989
Boca de Caño 09/06/1989 07/06/1989 12/06/2002
Ciénaga de 34819 1656 37141
RFS-4 Zulia 22.204,00 22.204,00 22.204,00 22.204,00 20/11/1986
Los Olivitos 14/10/1991 05/06/1991 15/02/2001
4 TOTAL - 192.530,56 192.530,56 34.514,00 180.220,56 - 4

RESERVAS NACIONALES HIDRÁULICAS (RNH) - RESERVAS HIDRÁULICA (RH)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Zona Sur Zulia -
30711 557
RNH-1 Lago de Táchira - 618.000,00 105.665,00 105.665,00 0,00 19/11/1974 No
05/06/1975 19/11/1974
Maracaibo Mérida
1 TOTAL - 618.000,00 105.665,00 105.665,00 0,00 - 0

SANTUARIOS DE FAUNA SILVESTRE (SFS)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Cuevas de 38946 6138
SFS-1 Falcón 72,24 72,24 72,24 0,00 03/06/2008 No
Paraguaná 05/06/2008 03/06/2008
1 TOTAL - 72,24 72,24 72,24 0,00 - 0

ZONAS DE APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA (ZAA)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Distritos
Acevedo, 32466 1.478
ZAA-1 Miranda 210.637,00 43.318,00 43.318,00 0,00 03/05/1982 No
Brión y Páez 04/05/1982 03/05/1982
(Barlovento)
32173 977
ZAA-2 Distrito Mara Zulia 11.042,00 519,00 519,00 0,00 19/02/1981 No
19/02/1981 19/02/1981
2 TOTAL - 221.679,00 43.837,00 43.837,00 0,00 - 0

ZONAS PROTECTORAS (ZP)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Macizo Anzoátegui
4158-E 630 4158-E
ZP-1 Montañoso del - Monagas - 553.187,00 553,187,00 553.187,00 0,00 26/05/1974
25/01/1990 07/12/1989 25/01/1990
Turimiquire Sucre
Distrito
Del Área
Capital - 29.859 1.046 35133
ZP-2 Metropolitana 84.300,00 179,00 179,00 0,00 19/07/1972
Miranda - 20/07/1972 19/07/1972 18/01/1993
de Caracas
Vargas
37427 1724
ZP-3 Playa Norte Falcón 447,35 447,35 447,35 0,00 22/03/2002 No
22/04/2002 22/03/2002
Isla e Islotes,
Laguna, Nueva 34090 2535
ZP-4 1.550,00 1.550,00 1.550,00 0,00 09/11/1988 No
Cabos y Esparta 10/11/1988 09/11/1988
Puntas
Laguna
Nueva 35065 2321
ZP-5 Blanca o 217,00 217,00 93,84 123,16 05/06/1992 No
Esparta 07/10/1992 05/06/1992
del Morro
Vargas - 30408 115
ZP-6 Litoral Central 35.820,00 35.820,00 35.820,00 0,00 26/05/1974 No
Miranda 27/05/1974 26/05/1974
Del Área
33478 1059 4098-E
ZP-7 Metropolitana Zulia 20.800,00 20.800,00 20.800,00 0,00 02/04/1986
27/05/1986 02/04/1986 24/05/1989
de Maracaibo
Región Lago
de Maracaibo
(Sierra de 1655-E 105
ZP-8 Zulia 244.125,00 7.786,00 7.786,00 0,00 26/05/1974 No
Perijá - 27/05/1974 26/05/1974
Polígono
1 y 2)
8 TOTAL - 940.446,35 66.799,35 619.863,19 123,16 - 3

ZONAS DE INTERÉS TURÍSTICO (ZIT)

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 65
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU


Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Laguna El
Paraíso 35946 1264
ZIT-1 Anzoátegui 112,75 112,75 112,75 0,00 14/12/1988 No
(Laguna El 25/04/1996 20/03/1996
Maguey)
Playas del
Litoral de los
Anzoátegui
Estados
- Miranda -
Anzoátegui, 27178 1042
ZIT-2 Nueva Por definir Por definir Por definir Por definir 25/06/1963 No
Miranda 25/06/1963 25/06/1963
Esparta -
Nueva
Sucre
Esparta y
Sucre
Dependencias
Federales: Isla
La Tortuga,
Las
Tortuguillas,
Dependencias 40257 418 38179
ZIT-3 Cayo Federales 87.605,00 87.605,00 15.125,00 72.480,00 07/03/1974
24/09/2013 24/09/2013 04/05/2005
Herradura, los
Palanquines y
su Espacio
Acuático
Asociado
Península de 30516 456
ZIT-4 Falcón 289.434,00 289.434,00 289.434,00 0,00 01/10/1974 No
Paraguaná 03/10/1974 01/10/1974
Porciones de
Territorio
Comprendidas
entre los
Centros
Poblados de
35951 1040
ZIT-5 San Juan de Falcón 17.526,00 17.526,00 17.526,00 0,00 24/01/1996 No
03/05/1996 24/01/1996
los Cayos -
Chichiriviche y
El Cruce -
Tucacas -
Boca de
Yaracuy
Terreno
ubicado en el
33596 1356
ZIT-6 Distrito Páez Miranda 18,20 18,20 18,20 0,00 16/07/1974 No
12/11/1986 12/11/1986
(Puerto Tuy -
Caño Copey)
Entre Punta
Cabo Blanco y Nueva 34978 2238 36.003
ZIT-7 480,82 Por definir Por definir Por definir 30/04/1992
Punta Esparta 04/06/1992 30/04/1992 18/07/1996
Cazonero
Sector Nueva 35951 1226 5.163-E
ZIT-8 396,22 396,22 181,80 206,60 21/02/1996
El Yaque Esparta 03/05/1996 21/02/1996 13/081997
Punta El
Escarpado - 30416 144
ZIT-9 Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
Playa San 05/06/1974 04/06/1974
Luís
Alrededor de
30416 144
ZIT-10 San Antonio Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
05/06/1974 04/06/1974
del Golfo
Orilla de
Laguna
30416 144
ZIT-11 Grande en la Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
05/06/1974 04/06/1974
Península de
Araya
Franja
Costera entre 30416 144
ZIT-12 Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
La Esmeralda 05/06/1974 04/06/1974
- Carúpano
El Castillo 30416 144
ZIT-13 Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
de Araya 05/06/1974 04/06/1974
Playa La
30416 144
ZIT-14 Tutush Sucre Por definir Por definir Por definir 0,00 04/06/1974 No
05/06/1974 04/06/1974
(Güiria)
El Litoral de la
Región Capital
(Estado Vargas y 30516 455
ZIT-15 15,90 15,90 15,90 0,00 01/10/1974 No
Vargas - Miranda 3/10/1974 01/10/1974
Estado
Miranda)
Inmueble
Ubicado en la
30313 1579
ZIT-16 Costa del Zulia 15.294,00 15.294,00 15.294,00 0,00 23/01/1974 No
25/01/1974 23/01/1974
Golfo de
Venezuela
Casco Central
40246 373
ZIT-17 de la Ciudad Zulia Por definir Por definir Por definir 0,00 09/09/2013 No
09/09/2013 09/09/2013
de Maracaibo
17 TOTAL - 410.882,89 410.402,07 337.707,65 72.686,60 - 3

ZONAS DE SEGURIDAD (ZS)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
Base Aérea
Teniente Luís 34441 829
ZS-1 Anzoátegui 3.814,39 3.814,39 Por definir 0,00 08/02/1990 No
Del Valle 02/04/90 08/02/90
García
Complejo
Industrial
5123-E 1597 37459
ZS-2 Petroquímico Anzoátegui 47.363,86 7.830,01 7.573,00 257,01 27/11/1996
26/12/1996 27/11/1996 06/06/2002
y Petrolero de
Jose, General

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El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

José Antonio
Anzoátegui
Apostadero
Aragua - 34709 1575
ZS-3 Naval T/N 613,90 613,90 Por definir Por definir 02/05/1991 No
Carabobo 08/05/1991 02/05/1991
Tomas Vega
Base Naval
Contralmirante 34839 1933
ZS-4 Carabobo 2.977,00 1.818,00 1.818,00 0,00 07/11/1991 No
Agustín 12/11/1991 07/1119/91
Armario
Complejo
35058 1886
ZS-5 Petroquímico Carabobo 4.340,57 1.320,00 1.320,00 0,00 10/10/1991 No
28/09/1992 10/10/1991
de Morón
Destacamento
Nº 83 de las
Delta 35162 2797
ZS-6 Fuerzas 11,37 11,37 11,37 0,00 18/02/1993 No
Amacuro 02/03/1993 18/02/1993
Armadas de
Cooperación
Base Naval
Mariscal Juan 34924 2116
ZS-7 Falcón 480,00 480,00 Por definir Por definir 27/02/1992 No
Crisóstomo 17/03/1992 27/02/1992
Falcón
Apostadero
Naval C/N
34461 888
ZS-8 Francisco Sucre 1.610,00 1.610,00 Por definir Por definir 04/05/1990 No
07/05/1990 04/05/1990
Javier
Gutiérrez
Centro de
Adiestramiento
de la Infantería 34461 877
ZS-9 de Marina C/A
Sucre 393,85 393,85 Por definir Por definir 23/04/1990 No
07/05/1990 23/04/1990
Armando López
Conde
Área Terrestre 32008 653
ZS-10 Vargas 92,19 92,19 Por definir Por definir 17/06/1980 No
y Marítima 18/06/1980 17/06/1980
Centro de
Adiestramient
o Naval C/N 34589 1199
ZS-11 Vargas 299,68 299,68 Por definir Por definir 01/11/190 No
Felipe 07/11/1990 01/11/1990
Santiago
Estévez
Comando de 34461 884
ZS-12 Vargas 107,00 107,00 Por definir Por definir 23/04/1990 No
Guardacostas 07/05/1990 23/04/1990
Comando de
la Infantería
de Marina,
Escuela Naval
de Venezuela
34839 1934
ZS-13 y Circulo de Vargas 813,00 813,00 Por definir Por definir 07/11/1991 No
12/11/1991 07/11/1991
las Fuerzas
Armadas -
Sucursal
Balneario
Puerto Nuevo
Agrupamiento
34924 2114
ZS-14 de Policía Vargas 17,50 17,50 Por definir Por definir 27/02/1992 No
17/03/1992 27/02/1992
Naval
Agrupamiento
Simón Bolívar
34924 2115
ZS-15 de la Vargas 25,00 25,00 Por definir Por definir 27/02/1992 No
17/03/1992 27/02/1992
Infantería de
Marina
Complejo
Zulia de
Petroquímica
de Venezuela
S.A.
(Pequiven), 35456 139 35663
ZS-16 Zulia 1.164,32 1.164,32 Por definir Por definir 20/04/1994
Sus Empresas 09/05/1994 20/04/1994 02/03/1995
Mixtas y el
Terminal de
Embarque de
Crudo
Maraven, S.A.
16 TOTAL - 64.123,63 20.410,21 10.722,37 257,01 - 2

ZONAS DE SEGURIDAD FRONTERIZAS (ZSF)


Identificación Superficie (ha) Última Modificación PORU
Ubicación Total en Fecha de N° Gaceta N° Decreto N° Gaceta
Total del Zona Costera Zona Costera
N° Nombre (Estado) Zonas Creación Fecha Fecha Fecha
ABRAE Terrestre Acuática
Costeras Gaceta Decreto Gaceta
35385 3340
ZSF-1 Estado Zulia Zulia 2.517.400,00 190.545,00 190.545,00 0,00 20/01/1994 No
20/01/1994 20/01/1994
1 TOTAL - 2.517.400,00 190.545,00 190.545,00 0,00 - 0

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 67
El Plan - Proyecto de Decreto
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Anexo E
Propuestas de Ampliación de Áreas Bajo
Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras
Jurisdicción a Ampliar Superficie (ha)
Nº Categoría Nombre Estimada a Premisas para Ampliar el Área
Estado Municipio Ampliar
Área Critica con Inclusión del área marina altamente degradada por descargas
Cuenca del Mar Mar
1 Prioridad de 200.000,00 de tierra firme que requiere una figura de protección para su
Río Tuy Territorial Territorial
Tratamiento recuperación.
Laguna Nueva Inclusión de espacios con alto nivel de conservación y claves
2 Monumento Natural Díaz 145,00
Las Marites Esparta para el equilibrio de la dinámica costera de Playa El Yaque.
Mar Mar Ampliación hacia el área marina dada la importancia para la
3 Parque Nacional Morrocoy 5.000,00
Territorial Territorial reproducción de especies marinas y aves acuáticas.
Ampliación hacia el área marina dada la importancia para la
Mar Mar
4 Parque Nacional Henri Pittier 185.504,24 reproducción de especies marinas, así como para el equilibrio
Territorial Territorial
de la dinámica costera.
Península Mar Mar Ampliación hacia el área marina a fin de impulsar la
5 Parque Nacional 333.590,17
de Paria Territorial Territorial conservación de recursos hidrobiológicos.
Inclusión de la zona del Bajo Las Caracas, para el cuidado y
Mar Mar
Parque Nacional Mochima 12.790,33 la protección de este frágil e importante ecosistema,
6 Territorial Territorial
albergador de una enorme diversidad biológica y genética
Inclusión de las elevaciones del Macizo El Copey en sus
Cerro El Copey - Nueva
7 Parque Nacional Díaz, Gómez Por definir Sectores Norte y Oeste que se encuentran en buen estado de
Jóvito Villalba Esparta
conservación.
Ampliación hacia el área marina a fin de impulsar la
conservación de recursos hidrobiológicos como sitio de
Sucre, Benítez,
reclutamiento, adicionalmente se propone la ampliación hacia
8 Parque Nacional Turuépano Mar Mar Por definir
el área Sur, en función de la desafectación o superposición
Territorial Territorial
con la Reserva Forestal Guarapiche, a fin de incluir
ecosistemas no representados en el Parque Nacional.
Ampliación hacia el área marina dada la importancia para la
Delta Tucupita, reproducción de especies marinas, aves acuáticas y
Reserva Amacuro, Antonio Díaz, migratorias, importantes áreas de manglar que contribuyen al
9 Delta del Orinoco 872.008,41
de Biosfera Mar Mar equilibrio de la dinámica costera y aumento en la
Territorial Territorial representación de los ecosistemas presentes dentro del Área
Bajo Régimen de Administración Especial.
Reserva de Hueque Mar Mar Ampliación hacia el área marina dada la importancia para la
10 10.000,00
Fauna Silvestre Sauca Territorial Territorial reproducción de especies marinas y aves acuáticas.
Reserva de Mar Mar Ampliación hacia el área marina dada la importancia para la
11 Tucurere 10.000,00
Fauna Silvestre Territorial Territorial reproducción de especies marinas y aves acuáticas.
Refugio de Laguna de Boca Inclusión de nuevos sitios para el resguardo del hábitat de
12 Falcón Falcón 50,00
Fauna Silvestre de Caño aves migratorias.
Refugio de Monseñor Inclusión de la Laguna Marites de Cuare, donde se registran
13 Cuare Falcón 3.000,00
Fauna Silvestre Iturriza las mayores abundancias de aves.
Cabo Codera posee áreas en estado prístino que merecen
Miranda, Brión,
ser conservadas, se propone la ampliación hacia el área
14 Zona Protectora Litoral Central Mar Mar 100.000,00
marina y modificación de la categoría hacia una más
Territorial Territorial
restrictiva.

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El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Anexo F
Propuestas de Creación de Nuevas Áreas Bajo
Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras
Superficie (ha)
Nº Categoría Propuesta Nombre Estado Municipio Premisas para Definir el Área
Estimada
Litoral Lacustre de
Área Crítica con los Centros Centros poblados afectados por
1 Prioridad de Poblados del Mérida, Trujillo, Zulia Por definir Por definir las condiciones ambientales del
Tratamiento Lago de Lago de Maracaibo.
Maracaibo
Protección del área inmediata (200
m, a ambas márgenes del eje vial)
Área de Protección Eje Vial Tacuato -
2 Falcón Falcón, Carirubana Por definir de esta obra de infraestructura,
de Obra Pública Punto Fijo
evitando usos no conformes con
los fines y objeto de la obra.
Sistema de Protección del área inmediata
Diques de (ancho variable) de esta obra de
Área de Protección
3 Protección de Delta Amacuro Tucupita Por definir infraestructura, evitando usos no
de Obra Pública
Inundaciones del conformes con los fines y objeto de
Delta del Orinoco la obra.
Laguna Costera altamente
degradada que requiere una figura
Áreas de Protección y Bolívar, Licenciado
Laguna de protección para su
4 Recuperación Anzoátegui Diego Bautista 465,30
El Maguey recuperación, posee áreas de
Ambiental Urbaneja, Sotillo
manglar importantes para las aves
migratorias.
Hábitat Acuático Importancia para la reproducción
Especial para Golfo de Mar Mar de especies marinas. Sitio de
5 1.229.781,10
Explotación o Uso Venezuela Territorial Territorial Interés arqueológico subacuático
Intensivo Controlado por presencia de naufragios.
Estuario y área de reservorio y
desove de especies ictícolas de
importancia económica en su
Hábitat Acuático
etapa adulta y de la tortuga
Especial para Costa Occidental Mar Mar
6 326.805,10 marina, así como hábitat del
Explotación o Uso de Falcón Territorial Territorial
caimán de la costa; estas últimas
Intensivo Controlado
especies en peligro de extinción.
Es un área utilizada para la pesca
artesanal.
Hábitat Acuático
Espacio marino estratégico para la
Especial para Mar Mar
7 Golfo de Cariaco 63.500,00 seguridad alimentaria de la Nación.
Explotación o Uso Territorial Territorial
Protección de cetáceos.
Intensivo Controlado
Hábitat Acuático Caladeros de
Especial para Pesca al Norte y Mar Mar Espacio marino estratégico para la
8 207.388,48
Explotación o Uso Sur del Estado Territorial Territorial seguridad alimentaria de la Nación.
Intensivo Controlado Nueva Esparta
Hábitat Acuático
Especial para Mar Mar Conservación de recursos
9 Región Atlántica 496.940,00
Explotación o Uso Territorial Territorial hidrobiológicos.
Intensivo Controlado
Hábitat Acuático Corredor Mar Mar
Especial para Ecológico de las Territorial, Territorial, Habitas con riquezas marinas, de
10 5.075.051,00
Explotación o Uso Islas Centrales de Dependencias Dependencias especial interés para la Nación.
Intensivo Controlado Venezuela Federales Federales
Afloramiento de rocas ígneas con
existencia de relictos de bosque
semi-árido tropical, con especies
endémicas en condiciones
prístinas. Zona de recarga de
Cerro
11 Monumento Natural Falcón Falcón Por definir acuíferos, yacimientos
Monte Cano
paleontológicos, sistema de
cuevas de interés científico y
recreacional pasivo, amenazado
por la actividad minera ilegal y
agrícola incontrolada.
Lugar de desove de la tortuga
marina, especie en peligro de
extinción; presencia de fauna
Refugio de autóctona, sitio más septentrional
12 Cabo San Román Falcón Falcón Por definir
Fauna Silvestre del país, ecosistemas frágiles
(arrecifes de coral y praderas de
Thalassia), atractivo turístico
natural por sus bellezas escénicas.
Protección de la diversidad
biológica asociada a los relictos de
Falcón, bosques secos de la Península de
Reservas Península de
13 Falcón Carirubana, Los 394.834,00 Paraguaná, que se encuentran
de Biosfera Paraguaná
Taques amenazados de desaparecer a
muy corto plazo junto con la flora y
fauna asociadas.
Laguna Costera de importancia
para la reproducción de especies
marinas y aves acuáticas, así
como el equilibrio de la dinámica
San Juan de
Reserva de Sistema Lagunar costera, posee un grado de
14 Anzoátegui Capistrano, 145.960,00
Fauna Silvestre Unare - Píritu amenaza por la presencia de
Peñalver
actividad minera no metálica y
rellenos para la construcción de
viviendas en la adyacencias del
sistema lagunar.
Planicie de desborde del río
Yaracuy, que presenta ciénagas y
Juan José Mora bosques de manglares que
Reserva de Ciénaga del Carabobo, Falcón, (Carabobo), Silva albergan una riqueza de fauna
15 25.000,00
Fauna Silvestre Bajo Yaracuy Yaracuy (Falcón), Veroes nativa y migratoria de aves. El área
(Yaracuy) se encuentra bajo presión por
actividades turísticas, agrícolas y
residenciales.
Reserva de Dependencias Dependencias Importancia para la reproducción
16 Farallón Centinela 1.313.810,00
Fauna Silvestre Federales, Federales, de especies marinas así como el

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El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Superficie (ha)
Nº Categoría Propuesta Nombre Estado Municipio Premisas para Definir el Área
Estimada
Mar Mar equilibrio de la dinámica costera.
Territorial Territorial Presencia de cetáceos y tiburones.
Fanerógamas marinas; Plan de
Or4denación del Estado Falcón.
Reserva de Cabo
17 Falcón Falcón 20.000,00 Propuesta de Plan de
Fauna Silvestre San Román
Ordenamiento de la Zona de
Interés Turístico.
Sitio de Importancia para las aves
Reserva de Punta
18 Falcón Los Taques 20.000,00 migratorias y lugar con gran
Fauna Silvestre Salinas
belleza escénica.
Zona de importancia para la
reproducción de recursos
Reserva de Golfete Mar Mar hidrobiológicos indispensables
19 80.826,71
Fauna Silvestre de Coro Territorial Territorial para el desarrollo endógeno
sustentable de las comunidades
vecinas.
Elevada productividad primaria y
constituye la zona de crecimiento
Reserva de Golfo Mar Mar de numerosas especies de peces
20 348.771,00
Fauna Silvestre de Paria Territorial Territorial e invertebrados de origen marino.
Uso sustentable de la zona de
pesca más importante del país.
Se requiere la protección del
Macizo Central de
Reserva de Nueva Península Hábitat de la especie endémica (en
21 la Península de 9.981,85
Fauna Silvestre Esparta de Macanao peligro) cotorra margariteña
Macanao
(Amazona barbadensis).
Punta Charagato
Reserva de Nueva Playas de arena vitales para la
22 en la Isla de Tubores Por definir
Fauna Silvestre Esparta reproducción de aves acuáticas.
Cubagua
Playas de arena vitales para la
Reserva de Punta La Playa y Nueva
23 Villalba 11.639,01 reproducción de aves acuáticas y
Fauna Silvestre Bahía El Saco Esparta
de recursos hidrobiológicos.
Cruz Salmerón
Sucre, Área integral para la conservación
Reserva de Chacopata - Acosta,
24 Mar 51.971,20 del flamenco y recursos
Fauna Silvestre Punta Gorda Mar
Territorial hidrobiológicos.
Territorial
Laguna costera de importancia
para la reproducción de especies
Reserva de Sistema Lagunar
25 Zulia Páez 37.900,00 marinas y aves acuáticas, así
Fauna Silvestre Gran Eneal
como el equilibrio de la dinámica
costera.
Actual Bien de Interés Cultural que
se busca elevar a categoría de
Área Bajo Régimen de
Sitio de Patrimonio Administración Especial dado sus
26 Histórico - Cultural o Valle de Chuao Aragua Santiago Mariño 453,29 particularidades culturales y
Arqueológico representación de un proceso
cultural desde las ocupaciones
indígenas hasta la producción de
cacao en nuestros tiempos.
Espacio con características
culturales y de patrimonio
Dependencias Dependencias arqueológico subacuático de
Sitio de Patrimonio
Archipiélago Federales, Federales, relevancia, además integra
27 Histórico - Cultural o 286.558,00
Los Testigos Mar Mar espacios importantes para la
Arqueológico
Territorial Territorial reproducción de recursos
hidrobiológicos, especialmente los
Bajos de Cumberland.
Sitio de Patrimonio Histórico-
Cultural y Arqueológico de la
Sitio de Patrimonio
Nueva Antigua ciudad de Nueva Cádiz.
28 Histórico - Cultural o Isla de Cubagua Tubores 2.466,79
Esparta Se Propone cambio de Categoría
Arqueológico
Específica de la Reserva Forestal
de Cubagua.
Sitio de importancia cultural
Sitio de Patrimonio
Laguna de indígena, valores culturales
29 Histórico - Cultural o Zulia Páez 10.770,00
Sinamaica tradicionales asociados al
Arqueológico
ambiente acuático.
Se busca salvaguardar las
Zona de condiciones edáficas de la zona
Planicie de
30 Aprovechamiento Zulia Por definir Por definir para su explotación agrícola,
Maracaibo
Agrícola dentro de un régimen de mayor o
menor preservación.
Protección de fauna y vegetación
31 Zona Protectora Quebrada de Jose Anzoátegui Simón Bolívar 10.000,00
xerófita.
Laguna costera que representa un
patrimonio ambiental a nivel
32 Zona Protectora Laguna La Reina Miranda Brión municipal y conserva superficies
importantes de comunidades de
manglares.
Salinas de
Bajarigua, El
Áreas frágiles que circundan y
Infierno,
afectan directamente las
Maquigua y
Falcón, condiciones de los yacimientos de
33 Zona Protectora Cumaraguas Falcón Por definir
Miranda sal y requieren ser preservadas de
(Municipio Falcón)
la intervención y afectación con
y Salinas de
otros usos.
Mitare (Municipio
Miranda)
Controlar el crecimiento
urbanístico, preservar áreas de
esparcimiento y expansión urbana
Eje Punta Cardón
Carirubana, futura en procura de alcanzar la
34 Zona Protectora - Punto Fijo - Los Falcón Por definir
Los Taques calidad de vida de la población y
Taques
propiciar la ocupación y desarrollo
de terrenos dentro del área
urbana.
Laguna costera de importancia
para la reproducción de especies
Laguna La
35 Zona Protectora Sucre Ribero 5.000,00 marinas y aves acuáticas, así
Esmeralda
como para el equilibrio de la
dinámica costera.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 70
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Superficie (ha)
Nº Categoría Propuesta Nombre Estado Municipio Premisas para Definir el Área
Estimada
Importancia para la reproducción
Brión (Miranda),
de aves acuáticas, además de
Cabo Codera, El Peñalver
Miranda, representar un patrimonio cultural
36 Zona Protectora Morro de Unare, (Anzoátegui), Cruz 1.170,78
Anzoátegui, Sucre asociado a las actividades
Punta Araya Salmerón Acosta
pesqueras, quienes lo emplean
(Sucre)
como guía dentro de sus faenas.
Mantener espacios en buen estado
Formaciones de conservación y de belleza
Colinosas de las Nueva paisajística, además de disminuir
37 Zona Protectora Tubores, Villalba Por definir
Islas de Coche y Esparta los riesgos de tipo geomorfológicos
Cubagua por un uso inadecuado de estos
espacios.
Laguna costera de importancia
para la reproducción de especies
Laguna Grande Cruz Salmerón
38 Zona Protectora Sucre Por definir marinas y aves acuáticas, así
del Obispo Acosta
como el equilibrio de la dinámica
costera.
Tramo de la cordillera de la costa
Zona Central de la empleada como sitio de
Cruz Salmerón
39 Zona Protectora Península de Sucre Por definir reproducción de aves y de singular
Acosta
Araya belleza paisajística, susceptible a
proceso geodinámicos.
Laguna costera de importancia
fronteriza por ser hito dentro de los
procesos de delimitación de áreas
con la República de Colombia, así
Zulia, Páez, como para la reproducción de
Laguna de
40 Zona Protectora Mar Mar 1.697,21 especies marinas y aves
Cocineta
Territorial Territorial acuáticas, el equilibrio de la
dinámica costera y conserva
superficies importantes de
comunidades de manglares en la
Península de la Guajira.
Instalación petrolera que requiere
Miranda, Brión, un borde de seguridad y resguardo
Planta
41 Zona de Seguridad Mar Mar 1.378,05 por los riesgos que implica la
Carenero
Territorial Territorial actividad tanto en el espacio
terrestre como acuático.
Complejo Complejo Industrial y gasífero que
Industrial Gran Sucre, Valdez, requiere un borde de seguridad y
42 Zona de Seguridad Mariscal de Mar Mar Por definir resguardo por los riesgos que
Ayacucho - Territorial Territorial implica la actividad tanto en el
CIGMA espacio terrestre como acuático.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 71
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Anexo G
Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
Existentes, Propuestas de Ampliación y Creación en las Zonas Costeras

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 72
El Plan - Proyecto de Decreto
Asentamientos Nº Playas de Problemas
Unidad Zonificación Longitud Densidad de población Proyección Nº habitantes Nº Impactos
Superficie Municipio (estado) Centros poblados Nº habitantes indígenas Usos Usos Nº Nº anidación Nº Playas Capitanía de Puertos (INEA) y Seguridad y defensa ambientales Amenazas Vulnerabilidad Asignación de usos propuestos
Código Costera Ambiental aproximada de 2001 Asentamientos Puertos ambientales
(Km2) o jurisdicción mayores a 5.000 hab. (2001) (2001) 2 predominantes asociados ABRAE BIC de tortugas recreacionales (Armada) (Exposición de (Artículo 47) (Artículo 48) en las unidades costeras
(UC) (ZA) Costa (Km) (Nº hab/Km ) 2010 2030 pesqueros N° AI <100 N° AI >100 (Artículo 46)
marinas motivos)

Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Industrial (energía complementaria). Acuícola (continental). Turístico (recreacional). Protector (2 ABRAE, propuesta
Península de Llanura costera La Guajira -
1 94 442 Páez (Zulia) Atüsüchon 18.201 41,18 1.956 2.283 4 28 17 Agrícola (tradicional). Seguridad y defensa 3 0 1 Capitanía de Puerto de Maracaibo 1, 2, 4, 7, 10 5 7 Baja ZP Laguna de Cocineta, Zona de Utilidad Pública de Interes General, Un Inmueble Ubicado en la Costa del Golfo de Venezuela, Estado Zulia). Seguridad y
La Guajira Península de La Guajira
defensa (1 ABRAE)

Llanura costera La Guajira -


Sistema del Sinamaica (Capital), Paraguaipoa (Capital), Los Agrícola (tradicional). Pesquero Turístico (recreacional). Portuario. Obra de infraestructura Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Turístico (recreacional). Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Protector (1 ABRAE, propuesta REFA
2 Sistema del Gran Eneal y 209 1.119 Páez, Mara, Almirante Padilla (Zulia) 48.389 43,24 56.708 67.049 9 66 18 3 1 3 3 Sinamaica, San Carlos del Zulia Capitanía de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval San Carlos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 6, 7, 9, 10, 12, 18 5, 7 Baja
Gran Eneal Aceitunitos (continental, asentamiento pesquero) (acueducto) Sistema Lagunar Gran Eneal, ZAA Planicie de Maracaibo). Portuario. Obra de infraestructura (acueducto). Especial (1 ABRAE). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Altiplanicie Maracaibo - Machiques

Obra de infraestructura (acueducto Puente Rafael Urdaneta,


La Concepción (Capital), San Rafael del Moján (Capital), Urbano. Industrial. Portuario. Turístico (turístico - recreacional). Obras de infraestructura (acueducto Puente Rafael Urdaneta, planta de tratamiento, proyecto II
planta de tratamiento). Agrícola. Pesquero (asentamiento Capitanía de Puerto de Maracaibo / Estación Principal de 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15,
3 Maracaibo Altiplanicie Maracaibo - Machiques 99 324 Mara, Maracaibo, San Francisco, La Cañada de Urdaneta (Zulia) Santa Cruz de Mara (Capital), Maracaibo (Capital), San 1.427.694 4.406,46 1.804.602 2.517.307 9 Urbano. Industrial. Portuario 5 21 4 Palmarejo de Mara, Santa Cruz de Mara, Maracaibo 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 8, 9 Muy Alta Cruce del Lago de Maracaibo "Puente Cacique Nigale"). Minero (energético). Protector (3 ABRAE, 1 PRCA, ZAA Planicie de Maracaibo). Especial (1 ABRAE,
pesquero). Turístico (turístico - recreacional). Minero Guardacostas de Maracaibo 17, 18, 19
Francisco (Capital) propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados)
(energético)

Altiplanicie Maracaibo - Machiques y


El Carmelo -
4 Depresión aluvial reciente del Lago 89 104 La Cañada de Urdaneta, Rosario de Perijá, Machiques de Perijá (Zulia) 54.738 526,33 11.634 14.555 4 Agrícola. Acuícola (continental) 2 0 Capitanía de Puerto de Maracaibo 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 2, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 17 2, 4, 5, 7 Baja Agrícola. Acuícola (continental). Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
La Majagua
Maracaibo

Ciénaga de Depresión aluvial reciente del Lago Protector (6 ABRAE). Tradicional indígena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados. Sitio RAMSAR REFA Ciénagas de
5 160 3.675 Machiques de Perijá, Jesús María Semprum, Catatumbo, Colón (Zulia) Encontrados (Capital) 10.721 2,92 13.041 16.228 6 1 Protector Agrícola 8 0 Capitanía de Puerto de Maracaibo, Capitanía de Puerto de La Ceiba 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 6, 7, 9, 10, 11, 14 4, 5 Baja
Juan Manuel Maracaibo Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras). Seguridad y defensa (1 ABRAE)

Alberto Adriani (Mérida), Francisco Javier Pulgar (Zulia), Santa Elena de


Río Concha - Depresión aluvial reciente del Lago Arenales (Mérida), Antonio José de Sucre (Zulia), Caracciolo Parra Olmedo Agrícola. Pesquero (asentamiento Capitanía de Puerto de Maracaibo, Capitanía de Puerto de La Ceiba 1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 15, Protector (2 ABRAE). Tradicional indígena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Agrícola. Portuario. Minero
6 185 845 San Carlos del Zulia (Capital), Santa Bárbara (Capital) 75.494 89,34 91.196 125.262 12 2 Portuario. Minero (energético). Acuícola (continental) 3 1 3 La Ceiba 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 6, 7 Baja
San Timoteo Maracaibo (Mérida), Tulio Febres Cordero (Mérida), Julio César Salas (Mérida), Monte pesquero) / Puesto Naval La Ceiba 16 (energético). Acuícola (continental). Pesquero (asentamiento pesquero)
Carmelo (Trujillo), La Ceiba (Trujillo), Andrés Bello (Trujillo), Baralt (Zulia)

Depresión aluvial reciente del Lago 2, 3, 4, 8, 12, 14, 15, 17, Minero (energético). Industrial. Agrícola. Obra de infraestructura (corredor de servicios). Protector (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros
7 Bachaquero 40 257 Baralt, Valmore Rodríguez (Zulia) Bachaquero, La Victoria (Capital) 24.350 94,75 30.314 41.521 2 Minero (energético). Industrial Agrícola 1 0 Capitanía de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval Bachaquero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5, 7, 9 Baja
Maracaibo 19 poblados)

Cabimas (Capital), Ciudad Ojeda (Capital), Lagunillas


Lagunillas - Cabimas - Valmore Rodríguez, Lagunillas, Simón Bolívar, Cabimas, Santa Rita, Miranda (Capital), Los Puertos de Altagracia (Capital), Sabaneta Agrícola. Obras de infraestructura (Puente Rafael Urdaneta, 8, 10, 12, 13, 14, 16, 17, Urbano. Minero (energético). Industrial. Protector (3 ABRAE, 2 PRCA, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1
8 Llanura costera de Falcón 142 486 232.074 477,52 292.610 413.689 17 Urbano. Minero (energético). Industrial 4 1 3 El Tablazo, Puerto Miranda Capitanía de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval Lagunillas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 5, 7, 8, 9 Alta
Puerto Miranda (Zulia) de Palmas (Capital), El Mene (Capital), Palmarejo planta de tratamiento) 18, 19 ABRAE)
(Capital), Tía Juana (Capital)

Capitanía de Puerto de Maracaibo, Capitanía de Puerto de Las


9 Los Olivitos Llanura costera de Falcón 85 327 Miranda (Zulia) 512 1,57 599 727 Protector. Minero Acuícola (continental). Pesquero (continental) 1 0 1 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 6, 7, 11, 14 5, 7 Baja Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Acuícola (continental restringido). Pesquero (continental). Minero (no metálico). Turismo (ecoturismo)
Piedras

Falcón Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura


10 Llanura costera de Falcón 292 1.439 Mauroa, Buchivacoa, Urumaco, Miranda (Falcón) 4.952 3,44 5.943 7.737 7 Agrícola. Acuícola (continental) 0 0 2 1 Zazarida, Río Seco Capitanía de Puerto de Las Piedras 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 2, 3, 4, 10, 11, 13, 16, 17 3, 4, 5, 7 Baja Acuícola (continental). Agrícola. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (oleoducto, acueducto). Científico
occidental (oleoducto, acueducto). Científico

Turístico (turístico - recreacional). Protector (6 ABRAE, 1 PRCA, propuesta APOP Eje Vial Tacuato - Punto Fijo, MN Cerro Monte Cano, RB Península de
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de
La Vela de Coro (Capital), Pueblo Nuevo (Capital), Santa Capitanía de Puerto de Las Piedras, Capitanía de Puerto de La Vela 2, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 16, Paraguaná, RFS Cabo San Román, ZP Salinas de Bajarigua, El Infierno, Maquigua y Cumaraguas (Municipio Falcón) y Salinas de Mitare (Municipio Miranda).
11 Coro - Paraguaná Llanura costera de Falcón 328 3.061 Miranda, Falcón, Carirubana, Los Taques, Colina (Falcón) 114.002 37,24 140.613 192.991 12 Protector. Turístico (turístico - recreacional) infraestructura (Aeropuerto de Coro). Acuícola (continental). 5 30 6 11 Adícora, La Vela de Coro - Muaco 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 3, 5, 7, 9 Baja
Ana de Coro (Capital) de Coro 17, 18, 19 Acuícola (continental restringido). Industrial (energía complementaria). Minero (Energético restringido). Científico. Se requiere la zonificación de la Unidad
Científico
Costera

Industrial. Turístico (turístico - recreacional). Pesquero Guaranao, Refinería El Cardón, Amuay, Las Piedras, Turístico (turístico - recreacional). Minero (energético). Urbano. Portuario. Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE, propuesta APOP Eje Vial Tacuato – Punto
Cardón - Carirubana, Punto Fijo (Capital), Punta Cardón, Los Capitanía de Puerto de Las Piedras / Estación Principal de 3, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 14,

El Plan - Proyecto de Decreto


12 Llanura costera de Falcón 52 98 Carirubana, Los Taques (Falcón) 76.204 777,59 93.750 128.197 5 Minero (energético). Urbano. Portuario (asentamiento pesquero). Obra de infraestructura (Aeropuerto 2 0 1 4 Punta Cardón, Carirubana, Amuay - Falcón, Los 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 3, 7, 8, 9 Muy Alta Fijo, ZP Eje Punta Cardón - Punto Fijo - Los Taques). Asentamiento Pesquero. Obra de infraestructura (Aeropuerto Punto Fijo - Las Piedras, acueducto,
Los Taques Taques, Santa Cruz de Los Taques (Capital) Guardacostas de Punto Fijo 16, 17, 18, 19
Punto Fijo - Las Piedras, acueducto, gasoducto) Taques, Amuay gasoducto)

Acuícola. Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Minero Puerto Cumarebo, Cumarebo - Falcón, Terminal de Protector (1 ABRAE). Agrícola. Acuícola (restringido). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Minero (no metálico, energético - restringido explotación
13 Hueque - Sauca Llanura costera de Falcón 97 468 Colina, Zamora, Tocópero, Píritu (Falcón) 6.808 14,55 7.651 8.533 1 Protector. Agrícola 1 1 1 2 Capitanía de Puerto de La Vela de Coro 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 2, 6, 10, 13, 16 3, 4, 7 Baja
(no metálico). Minero (energético) Ferry El Muaco actual). Científico

Capitanía de Puerto de La Vela de Coro, Capitanía de Puerto


14 Aguide - Curamichate Macizo coriano subhúmedo 52 150 Píritu, Acosta (Falcón) 1.543 10,29 1.634 1.659 1 Agrícola Pesquero. Turístico (recreacional) 0 0 1 1, 2, 4, 7, 10 2, 8 4, 7 Baja Agrícola. Pesquero. Turístico (recreacional). Obra de infraestructura (corredor de servicios)
Cabello

San Juan de Agrícola. Turístico (turístico - recreacional). Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Minero 2, 5, 6, 7, 13, 14, 16, 17, Agrícola. Protector (2 ABRAE). Turístico (turístico - recreacional). Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (corredor de servicios).
15 Macizo coriano subhúmedo 23 134 Acosta (Falcón) 5.756 42,96 6.169 6.308 2 2 0 1 1 San Juan de Los Cayos Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 3, 4, 5, 7 Baja
Los Cayos Protector (energético - exploración) 18, 19 Minero (energético - exploración)

Chichiriviche, Tucacas, Marina La Cuevita - Tucacas,


Chichiriviche (Capital), Tocuyo de La Costa (Capital), Agrícola. Urbano. Pesquero (continental, asentamiento Morrocoy Coral Reef - Tucacas, Marina Indunave - PN Capitanía de Puerto Cabello / Estación Secundaria de 2, 5, 6, 7, 9,10, 11, 12, Protector (7 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta RFS y Sitio RAMSAR Ciénaga del Bajo Yaracuy). Turístico (turístico - recreacional). Agrícola. Pesquero
16 Falcón oriental - Yaracuy Valles marítimos occidentales 265 439 Acosta (Falcón), Monseñor Iturriza (Falcón), Silva (Falcón), Veroes (Yaracuy) 35.232 80,26 42.371 55.069 7 Turístico (turístico - recreacional). Protector 7 0 4 20 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5, 6, 7, 9 Baja
Tucacas (Capital), Boca de Aroa (Capital) pesquero). Acuícola (continental). Científico Morrocoy, Muelle Tucacas, Tucacas - Falcón, Guardacostas Chichiriviche 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 (continental, asentamiento pesquero). Científico
Chichiriviche Falcón, Agua Salobre

Carabobo Seguridad y defensa. Agrícola. Obra de infraestructura (vialidad, Minero (energético). Industrial. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril, planta termoeléctrica). Protector (propuesta de RFS y Sitio RAMSAR Ciénaga del
17 Valles marítimos occidentales 11 40 Juan José Mora (Carabobo) 0,00 Minero (energético). Industrial 1 0 1 Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 16 2, 4, 8 Baja
occidental ferrocarril) Bajo Yaracuy). Seguridad y defensa (1 ABRAE)

Urbano. Portuario. Obra de infraestructura (vialidad, ferrocarril 8, 10, 11, 12, 14, 16,
18 El Palito Serranía del Litoral 11 17 Juan José Mora, Puerto Cabello (Carabobo) 0,00 Minero (energético). Industrial 3 0 1 Planta Centro, El Palito Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 8, 9 Baja Minero (energético). Industrial. Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril). Protector (3 ABRAE)
Valencia - Puerto Cabello, Puerto Cabello - Barquisimeto) 17,18, 19

Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura


Puerto Cabello, Bahía de Borburata, Venterminales,
(Aeropuerto Puerto Cabello, vialidad, ferrocarril Valencia - Capitanía de Puerto Cabello / Estación Principal de Guardacostas 3, 4, 6, 8, 10, 11, 12, 13, Portuario. Urbano. Turístico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (aeropuerto, vialidad, ferrocarril). Protector (7 BIC).
19 Puerto Cabello Serranía del Litoral 47 54 Puerto Cabello (Carabobo) Puerto Cabello (Capital) 14.720 272,59 17.557 22.063 1 Portuario. Urbano. Turístico (recreacional) 1 8 14 Marina del Caribe - Puerto Cabello, Puerto Cabello - 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5, 9 Media
Puerto Cabello y Puerto Cabello - San Felipe). Seguridad y de Puerto Cabello 14, 16, 17, 18, 19 Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Carabobo
defensa

Carabobo Turístico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (1 ABRAE). Turístico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Urbano. Minero (no metálico). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Acuícola
20 Serranía del Litoral 14 21 Puerto Cabello (Carabobo) 3.301 157,19 2.984 2.127 1 Protector 2 0 1 2 Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 3, 4, 7, 13, 16, 19 2, 4, 8 Media
oriental Urbano. Minero (no metálico) (restringido). Científico

21 Turiamo Serranía del Litoral 13 28 Ocumare de La Costa de Oro (Aragua) 0,00 Seguridad y defensa Protector 2 1 Base Naval de Turiamo, Turiamo Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 4, 7, 10 5 2 Baja Seguridad y defensa (1 ABRAE). Protector (1 ABRAE). Turístico (ecoturismo)

Ocumare de La Costa - Urbano. Turístico (turístico - recreacional). Ocumare de La Costa, Ocumare de La Costa - Aragua, 2, 5, 12, 13, 16, 17, 18,
22 Serranía del Litoral 40 59 Ocumare de La Costa de Oro, Girardot (Aragua) 7.499 127,10 9.520 13.619 5 Pesquero (asentamiento pesquero). Protector 1 6 3 6 Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 3, 4 Media Urbano. Agrícola. Turístico (turístico - recreacional). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero)
Choroní Agrícola Choroní - Aragua 19
Chuao - Agrícola. Turístico (turístico - recreacional, Pesquero (asentamiento pesquero). Protector. Científico
23 Serranía del Litoral 29 26 Girardot, Santiago Mariño, Tovar (Aragua) 1.184 45,54 1.460 1.957 1 1 4 3 3 Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 5, 10, 11, 13, 15, 18 2, 3, 6 Baja Agrícola. Turístico (turístico - recreacional.ecoturismo, agroturismo). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero). Científico (Chuao)
Puerto Maya ecoturismo) (Chuao)

Agrícola (tradicional). Turístico Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Acuícola


24 Puerto Cruz - Chichiriviche Serranía del Litoral 40 22 Vargas (Vargas) 1.688 76,73 3 1 0 4 1 Capitanía de Puerto de La Guaira 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 8, 10, 11, 16, 18 3, 8 Baja Turístico (recreacional). Agrícola (tradicional). Pesquero (asentamiento pesquero). Acuícola (continental). Protector (1 ABRAE). Urbano
(recreacional) (continental). Protector. Minero (no metálico)

Arrecife, Marina La Zorra - Catia La Mar, Catia La Mar,


Obra de infraestructura (Aeropuerto de
Catia La Mar - Catia La Mar (Capital), Maiquetía (Capital), La Guaira Turístico (turístico - recreacional, recreacional). Pesquero Puerto Viejo - Catia La Mar, Playa Grande Yachting Capitanía de Puerto de La Guaira / Estación Principal de 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (Aeropuerto de Maiquetía, Canal de Navegación, Planta Catia La Mar). Turístico (turístico - recreacional,
25 Serranía del Litoral 41 55 Vargas (Vargas) 242.008 4.400,15 258.191 295.114 6 Maiquetía, canal de navegación, Planta 12 17 6 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 3, 6, 8, 9 Muy Alta
La Guaira - Caraballeda (Capital), Macuto (Capital), Caraballeda (Capital) (asentamiento pesquero). Protector. Seguridad y defensa Club - Catia La Mar, La Guaira - Vargas, La Guaira, Guardacostas de La Guaira 17, 18, 19 recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (4 ABRAE). Especial (2 ABRAE). Seguridad y defensa (6 ABRAE). Científico
Catia La Mar). Portuario. Urbano
Marina Caraballeda, Club Caraballeda - El Caribe

Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de Club Puerto Azul - Naiguatá, Club Playa Azul - 8, 10, 11, 12, 13, 16, 17,
26 Naiguatá Serranía del Litoral 33 22 Vargas (Vargas) Naiguatá (Capital) 12.890 585,91 12.203 10.882 1 Turístico (recreacional). 2 3 5 Capitanía de Puerto de La Guaira 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2 Alta Turístico (turístico - recreacional). Urbano y protector. Minero. Especial. Científico
infraestructura (canalizaciones) Naiguatá, Naiguatá - Vargas, Club Camurí Grande 18, 19
Anexo H

27 Todasana - Chuspa Serranía del Litoral 26 22 Vargas (Vargas) 5.090 231,36 5.888 7.847 5 Turístico (recreacional). Protector Pesquero (asentamiento pesquero). Agrícola. Minero 2 2 8 5 Todasana, La Sabana, Caruao, Chuspa Capitanía de Puerto de La Guaira 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 5, 10, 11, 12, 13, 16 2 Media Protector. Pesquero (asentamiento pesquero). Turístico (ecoturismo, turístico - recreacional). Agrícola (tradicional). Acuícola (continental).

Chirimena - Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de infraestructura Protector (2 ABRAE, propuesta de figura proteccionista más restrictiva para la ZP Litoral Central, ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya). Agrícola
28 Serranía del Litoral 44 298 Brión (Miranda) 7.718 25,90 9.365 11.628 3 Protector. Turístico (recreacional) 3 0 4 5 Chirimena, Puerto Francés Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 4, 5, 7, 10 5, 11 2 Baja
Cabo Codera (Telecomunicaciones). Agrícola (tradicional) (tradicional). Turismo (ecoturismo, recreacional). Especial (1 ABRAE)

Carenero, Terminal Petrolero Carenero, Marina


Protector. Portuario. Seguridad y defensa. Obras de
Serranía del Litoral - Depresión de Turístico (turístico - recreacional, aguasal - Higuerote, Hippocampus Aguamarina - 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, Recuperación (1 ABRAE). Turístico (turístico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrícola. Protector (3 ABRAE, propuesta ZP Laguna de La Reina). Portuario.
29 Higuerote 32 42 Brión (Miranda) Higuerote (Capital) 21.456 510,86 26.496 34.085 2 infraestructura (almacenaje de petróleo, Aeropuerto de 4 0 1 7 Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5, 8 Alta
Barlovento recreacional). Urbano. Agrícola Higuerote, Centro Turístico Higuerote - Higuerote, 13, 14, 16, 17, 18, 19 Seguridad y defensa (propuesta de ZS Carenero). Obras de infraestructura (almacenaje de petróleo, Aeropuerto de Higuerote, canal de navegación)
Higuerote, canales de navegación)
Todos Los de Carenero, Higuerote - Miranda

Tacarigua de Mamporal - Río


Tacarigua de Mamporal (Capital), Curiepe (Capital), Turístico (turístico - recreacional, Protector. Agrícola. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras Paparo - Miranda, Río Chico, Tacarigua de La Laguna - 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13,
30 Chico - Tacarigua de La Depresión de Barlovento 30 396 Brión, Buroz, Andrés Bello, Páez (Miranda) 47.809 120,73 58.876 75.454 2 5 0 2 9 Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5 Media Protector (4 ABRAE). Turístico (turístico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrícola. Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (1 ABRAE)
Mamporal (Capital), Río Chico (Capital) recreacional). Urbano de infraestructura (canales de navegación) Miranda 14, 15, 16, 17, 18, 19
Laguna

Parque Nacional Laguna de Turístico (recreacional, ecoturismo). Agrícola (tradicional).


31 Depresión de Barlovento 23 176 Páez, Pedro Gual (Miranda) 69 0,39 86 113 1 Protector 3 0 1 Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 6, 7, 9, 11, 14, 16, 18 2, 5, 6 Baja Protector (2 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Turístico (recreacional, ecoturismo). Especial (1 ABRAE). Agrícola (tradicional). Científico
Tacarigua Científico

Cúpira - Agrícola. Turístico (turístico - recreacional, Agrícola. Turístico (turístico - recreacional restringido, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (2 ABRAE). Especial (1 ABRAE). Obra de
32 Depresión de Barlovento 30 205 Páez, Pedro Gual (Miranda) Cúpira (Capital) 15.105 73,68 18.795 24.766 1 Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero) 3 0 1 1 Cúpira - Miranda Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 10, 11, 12, 13, 16, 17 2, 5, 7 Baja
Río Uchire recreacional) infraestructura (vialidad)

Boca de Uchire -
33 Depresión de Barlovento 7 68 San Juan de Capistrano (Anzoátegui) Boca de Uchire (Capital) 7.107 104,51 8.303 9.969 1 Urbano. Turístico (turístico - recreacional) Pesquero (asentamiento pesquero). Agrícola (tradicional) 1 0 1 1 Boca de Uchire, San Juan - Anzoátegui Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 5, 13, 16, 17, 18, 19 4, 7 Media Urbano. Turístico (turístico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Agrícola (tradicional)
Río Cautaro

Pesquero (continental, asentamiento Protector (1 ABRAE, propuesta ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya, REFA y Sitio RAMSAR Sistema Lagunar Unare - Píritu). Pesquero
Sistema Lagunar Unare - 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10,
34 Depresión de Unare 36 276 San Juan de Capistrano, Peñalver (Anzoátegui) 332 1,20 385 488 4 pesquero). Turístico (turístico - Acuícola (continental). Minero (no metálico). Científico 1 0 2 2 El Hatillo - Anzoátegui Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 5, 7 Baja (continental, asentamiento pesquero).Turístico (turístico - recreacional restringido, ecoturismo, recreacional). Acuícola (continental restringido). Minero (no
Píritu 12, 16
recreacional, recreacional) metálico restringido). Científico

Puerto Píritu - Urbano. Turístico (turístico - recreacional, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16,
35 Depresión de Unare 27 31 Peñalver, Píritu (Anzoátegui) Píritu (Capital), Puerto Píritu (Capital) 34.979 1.128,35 44.977 64.532 1 Pesquero (asentamiento pesquero) 1 2 1 Puerto Píritu Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 7 Muy Alta Protector (1 ABRAE, 2 BIC, 1 PRCA). Urbano. Turístico (turístico - recreacional, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero)
Píritu recreacional) 17, 18, 19

Industrial. Obras de infraestructura


3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14, Industrial. Protector (2 ABRAE, 1 BIC, propuesta ZP Quebrada de José). Obras de infraestructura (gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petróleo
36 Complejo Petroquímico Jose Depresión de Unare 19 76 Peñalver, Bolívar (Anzoátegui) 0,00 (gasoducto, oleoducto, poliducto, Seguridad y defensa 3 1 Terminal de José Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 7, 8, 9 Baja
16 y gas). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Científico
almacenamiento de petróleo y gas)

Guanta, Puerto de Pertigalete, El Chaure, Terminal de


Seguridad y defensa. Obras de infraestructura (Aeropuerto de
Puerto La Cruz, Marina Puerto La Cruz, Marina El Morro
Pertigalete (Capital), Guanta (Capital), Pozuelos (Capital), Barcelona, Canal del Río Neverí, gasoducto, oleoducto, Urbano. Turístico (turístico - recreacional). Industrial. Portuario. Protector (3 ABRAE, 21 BIC, 2 PRCA, propuesta APRA y Sitio RAMSAR Laguna El Maguey).
Barcelona - Urbano. Turístico (turístico - recreacional). - Lecherías, Marina Terminal Club - Guanta, Marina El Capitanía de Puerto de Guanta / Estación Principal de 1, 2, 3, 6, 8, 9, 10, 11, 12,
de la República Bolivariana de Venezuela

37 Depresión de Unare 73 238 Bolívar, Diego Bautista Urbaneja, Sotillo, Guanta (Anzoátegui) Puerto La Cruz (Capital), Barcelona (Capital), Lecherías 567.551 2.384,67 669.334 813.807 4 poliducto, almacenamiento de petróleo y gas, acueducto, 4 22 16 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9 Muy Alta Minero (restringido). Obras de infraestructura (Aeropuerto Barcelona, Canal del Río Neverí, gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petróleo y gas,
Guanta Minero (energético). Industrial. Portuario Chaure - Puerto La Cruz, Marina Américo Vespucio - El Guardacostas de Guanta 13, 14, 16, 17, 18, 19
(Capital) vialidad). Minero (no metálico). Acuícola (continental). Pesquero acueducto, vialidad, ferrocarril, corredor de servicio). Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (propuesta APRA Laguna El Maguey)
Morro, Los Cocos - Anzoátegui, Guanta - Anzoátegui,
(asentamiento pesquero)
Lecherías - Anzoátegui
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Turístico (turístico - recreacional,


Agrícola (tradicional). Acuícola (continental). Obras de Capitanía de Puerto de Guanta, Capitanía de Puerto de Puerto Protector (3 ABRAE). Turístico (ecoturismo, recreacional, turístico - recreacional restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Agrícola (tradicional). Acuícola
38 Mochima Macizo oriental 278 369 Sucre (Sucre) 11.457 31,05 13.407 18.153 13 recreacional). Pesquero (asentamiento 4 0 1 10 Santa Fe, Puerto Mochima, Mochima Sucre 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 2, 5, 12, 13, 16, 17 1, 2, 3, 7, 8 Baja
infraestructura (corredor de servicios, vialidad) Sucre (continental). Obras de infraestructura (corredor de servicios, vialidad). Especial (1 ABRAE)
pesquero). Protector

Urbano. Portuario. Turístico (turístico -


Puerto Sucre, Marina Deportiva Pública Cumanagoto,
Cumaná - recreacional). Pesquero (asentamiento 2, 3, 4, 6, 9, 10, 11, 13, Urbano (restringido). Protector (3 ABRAE, 4 BIC, 2 PRCA, 2 PL). Pesquero (asentamiento pesquero). Turístico (turístico - recreacional, recreacional). Portuario
39 Macizo oriental 89 167 Sucre, Bolívar, Mejía, Ribero (Sucre) Cumaná (Capital), Marigüitar 294.449 1.763,17 328.549 406.385 16 Industrial. Agrícola 3 4 13 Marigüitar - Sucre, San Antonio de El Golfo - Sucre, Capitanía de Puerto de Puerto Sucre 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 3, 2, 7 Muy Alta
Cariaco pesquero). Obras de infraestructura 16, 17, 18, 19 (Cumaná). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Cumaná, vialidad, corredor de servicios). Acuícola (continental restringido). Industrial
Puerto Sucre - Sucre, El Peñón - Sucre
(corredor de servicios, vialidad)
Matriz de Asignación de Usos en las Unidades Costeras

Pesquero (asentamiento pesquero). Guayacán - Sucre, Chiguana - Sucre, Guacarapo - Portuario (propuesta puerto de aguas profundas y otros de apoyo). Minero (no metálico). Turístico (turístico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero).
Península Minero (no metálico). Turístico (turístico - Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya - Sucre, Acuícola (continental restringido). Protector (3 ABRAE, 1 BIC, propuesta REFA y Sitio RAMSAR Laguna de Chacotapa, ABRAE Punta Araya, ZP Laguna Grande
40 Macizo oriental 205 607 Ribero, Cruz Salmerón Acosta (Sucre) Araya (Capital) 30.269 49,87 49.379 81.310 18 Acuícola (continental). Portuario. Agrícola (tradicional) 3 1 15 Capitanía de Puerto de Puerto Sucre 1, 2, 4, 5, 7, 10 2, 6, 8, 11, 13 1, 2, 3, 7 Baja
de Araya recreacional). Obras de infraestructura Manicuare - Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata - del Obispo, ZP Zona Central de la Península de Araya) Obras de infraestructura (corredor de servicios, ferrocarril, almacenamiento de petróleo, gasoducto).
(corredor de servicios, gasoducto) Sucre, Tacarigua - Sucre, Taguapire - Sucre Urbano. Industrial (energías complementarias). Agrícola (tradicional restringido). Científico. Se requiere la zonificación de la Unidad Costera.

Carúpano, San Juan de Las Galdonas , Río Caribe -


Pesquero (asentamiento pesquero). Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto Capitanía de Puerto de Carúpano / Estación Principal de Turístico (turístico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Portuario. Urbano (Carúpano). Agrícola (tradicional restringido). Protector (2 ABRAE, 1
Carúpano - Cruz Salmerón Acosta, Ribero, Andrés Eloy Blanco, Andrés Mata, Bermúdez, Río Caribe (Capital), Puerto Santo (Capital), Carúpano Industrial. Seguridad y defensa. Obra de infraestructura 5, 9, 11, 13, 16, 17, 18,
41 Macizo oriental 177 263 69.344 263,67 84.622 129.157 19 Turístico (turístico - recreacional). 3 1 17 11 Santo - Sucre, Carúpano - Sucre, Playa Grande - Guardacostas de Carúpano, Puesto Naval San Juan de Las 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 2, 4, 7 Media BIC, 1 PRCA, propuesta ZP Laguna La Esmeralda). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Carúpano, ferrocarril). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Especial
San Juan de Unare Arismendi (Sucre) (Capital), El Morro de Puerto Santo (Aeropuerto de Carúpano). Agrícola (tradicional) 19
Portuario. Urbano Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo - Galdonas (Playa La Esmeralda). Científico
Sucre

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela
Parque Nacional Península Protector. Pesquero (asentamiento Turístico (turístico - recreacional, ecoturismo). Agrícola Protector (2 ABRAE, propuesta ampliación PN Península de Paría). Pesquero (asentamiento pesqueros). Turístico (ecoturismo). Obra de infraestructura
42 Macizo oriental 153 498 Arismendi, Mariño, Valdez (Sucre) 1.660 3,33 3.837 6.060 9 2 0 16 1 Santa Isabel, Puerto Viejo Capitanía de Puerto de Carúpano 1, 2, 4, 7, 10 5 1, 2, 6 Baja
de Paria pesquero) (tradicional). Científico (corredor de servicios restringido). Agrícola (tradicional). Científico

Protector (2 ABRAE, 1 BIC). Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Industrial. Pesquero
Macuro - Pesquero (asentamiento pesquero). Güiria, Irapa, Güiria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro - Capitanía de Puerto de Güiria / Estación Principal de Guardacostas
43 Macizo oriental 127 944 Valdez, Mariño, Arismendi, Cajigal (Sucre) Irapa (Capital), San Juan (Capital), Güiria 70.334 74,51 75.593 87.076 11 Urbano. Industrial. Protector. Científico 3 1 23 4 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 5, 8, 13, 17, 19 1, 2, 4, 9 Baja (asentamiento pesquero). Urbano (Guiria). Obra de infraestructura (almacenamiento de gas, gasoductos, corredor de servicios). Especial (Áreas degradadas
Güiria Portuario. Agrícola (tradicional) Sucre, El Cedro - Sucre de Zona Atlántica (Güiria)
por agricultura). Agroforestal. Científico

Llanuras deltáicas y Delta del Pesquero (asentamiento pesquero). Turístico (agroturismo, Protector (2 ABRAE). Agrícola. Pesquero (asentamiento pesqueros). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Turístico (agroturismo, ecoturismo).
44 Yaguaraparo 20 362 Mariño, Cajigal, Libertador, Benítez (Sucre) Yaguaraparo (Capital) 10.375 28,66 11.887 15.820 1 Protector. Agrícola 2 0 1 Yaguaraparo Capitanía de Puerto de Güiria 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 2, 5, 10, 13, 18 1, 4, 6 Baja
Orinoco ecoturismo) Científico

Agrícola. Forestal (agroforestal). Protector (1 ABRAE, propuesta ampliación PN Turuépano, corredor ecológico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche).
45 Tunapuy Macizo oriental 167 Cajigal, Libertador, Benítez (Sucre) Tunapuy (Capital) 8.253 49,42 8.557 9.331 1 Agrícola. Protector Forestal 1 0 2, 4, 5, 10 10, 13 1 Baja
Obras de infraestructura (corredor de servicios). Industrial (restringido, propuesta PDVSA producción geotérmica)

73
Demarcación indígena Sucre -
Llanuras deltáicas y Delta del
46 San Antonio, María López, 49 1.436 Benítez (Sucre) 1.446 1.695,43 1.695 3.144 1 3 Agrícola (tradicional). Protector Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Forestal 1 0 Capitanía de Puerto de Güiria 3, 4, 5, 6, 7, 8 13, 18 1, 5, 6 Baja Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Protector (1 ABRAE). Forestal (agroforestal). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Orinoco
Los Barrancos

Llanuras deltáicas y Delta del Benítez (Sucre), Maturín (Monagas), Punceres (Monagas), Pedernales (Delta Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turístico Agrícola (tradicional). Protector (4 ABRAE, propuesta corredor ecológico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche y Sitio RAMSAR Gran Morichal).
47 Guarapiche 108 5.435 2.995 0,55 14.607 17.699 3 18 8 Protector. Agrícola (tradicional). Forestal 4 0 Río Morichal Largo, San José de Buja Capitanía de Puerto de Güiria 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 10, 11, 18 1, 6 Baja
Orinoco Amacuro), Tucupita (Delta Amacuro) (ecoturismo) Forestal. Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turístico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (corredor de servicios)
Asentamientos
Proyección Nº habitantes
indígenas Nº Playas de Problemas
Unidad Zonificación Longitud Densidad de población Nº Impactos
Superficie Municipio (estado) Centros poblados Nº habitantes Usos Usos Nº Nº anidación Nº Playas Capitanía de Puertos (INEA) y Seguridad y defensa ambientales Amenazas Vulnerabilidad Asignación de usos propuestos
Código Costera Ambiental aproximada de 2001 Asentamientos Puertos ambientales
(Km 2) o jurisdicción mayores a 5.000 hab. (2001) (2001) predominantes asociados ABRAE BIC de tortugas recreacionales (Armada) (Exposición de (Artículo 47) (Artículo 48) en las unidades costeras
2
(UC) (ZA) Costa (Km) (Nº hab/Km ) 2010 2030 pesqueros N° AI <100 N° AI >100 (Artículo 46)
marinas Motivos)

Demarcación indígena Llanuras deltáicas y Delta del Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Protector (propuesta corredor ecológico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche). Forestal (no maderable).
48 128 Punceres, Maturín (Monagas) 0,00 1 Agrícola (tradicional). Protector Pesquero (continental) 0 0 3, 4, 5, 6, 7, 8 18 1, 2 Baja
Monagas - Mosú Orinoco Pesquero (continental, asentamientos pesqueros)

Demarcación indígena
Monagas - El Guamal, Santo Llanuras deltáicas y Delta del
49 508 Maturín, Libertador (Monagas) 1.470 2,89 4.118 5.695 11 2 Agrícola (tradicional). Protector Pesquero (continental, asentamiento pesquero) 1 0 3, 4, 5, 6, 7, 8 18 3, 4 Baja Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Protector (1 ABRAE). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Domingo de Wakajarita, El Orinoco
Pajal, Guamalito

Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turístico


Pedernales (Delta Amacuro), Tucupita (Delta Amacuro), Antonio Díaz (Delta Barrancas (Capital), Tucupita (Capital), Carapal de Guara - Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Protector (3 BIC, 1 PRCA, propuesta APOP Sistema de diques de protección de inundaciones del Delta del Orinoco).
Llanuras deltáicas y Delta del (ecoturismo, agroturismo). Protector. Portuario (Barrancas del
50 Delta superior 6.570 Amacuro), Casacoima (Delta Amacuro), Sotillo (Monagas), Uracoa Tucupita (Capital), Paloma (Capital), Urbanización Delfín 124.422 18,94 91.017 114.647 22 18 9 Agrícola. Urbano. Forestal 1 3 Boca de Uracoa 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19 2, 3, 4 Baja Forestal (no maderable, agroforestal). Urbano (Tucupita). Turístico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (diques de control de inundaciones,
Orinoco Orinoco, Boca de Macareo). Obras de infraestructura (diques de
(Monagas), Libertador (Monagas) Mendoza - Tucupita (Capital), San Rafael (Capital) planta de tratamiento, acueducto). Especial (Caño Manamo). Portuario. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Minero (no metálico restringido). Científico
control de inundaciones)

Protector (5 ABRAE, propuesta ampliación RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Caño Manamo). Agrícola (tradicional). Tradicional
Delta medio - Llanuras deltáicas y Delta del Agrícola (tradicional). Protector. Pesquero Forestal. Minero (energético extracción). Turístico (Ecoturístico). Capitanía de Puerto de Güiria, Capitanía de Puerto de Ciudad
51 1.065 23.931 Pedernales, Tucupita, Antonio Díaz (Delta Amacuro) 71.932 3,01 84.328 113.637 28 159 68 5 0 2 Petrowarao, Pedernales - Delta Amacuro 10, 11, 13, 17, 18 4 Baja indígena. Forestal (agroforestal, no maderable, maderable restringido). Pesquero (continental, asentamiento pesquero).Tráfico acuático. Obra de
inferior Orinoco (continental, asentamiento pesquero) Seguridad y defensa. Científico Guayana
infraestructura (corredor de servicios restringido). Turístico (ecoturismo). Seguridad y defensa. Urbano (restringido). Acuícola (continental restringido). Científico

Demarcación indígena Delta Llanuras deltáicas y Delta del Agrícola (tradicional). Tradicional indígena. Protector (propuesta ampliación RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Caño Manamo).
52 34 219 Antonio Díaz (Delta Amacuro) 184 0,84 164 219 4 Agrícola (tradicional). Protector Pesquero (continental, asentamiento pesquero) 1 0 Capitanía de Puerto de Ciudad Guayana 3, 4, 5, 6, 7, 8 18 Baja
Amacuro - Muaina Orinoco Pesquero (continental, asentamiento pesquero)

Boca de Rio - Nueva Esparta, El Manglillo - Nueva


Protector. Turístico (ecoturismo, Esparta, Punta de Piedra - Nueva Esparta, Protector (5 ABRAE, 2 BIC, 1 Sitio RAMSAR, propuesta REFA Macizo Central de la Península de Macanao, RFS Punta Charagato en la Isla de Cubagua, ZP
Península de Macanao - Boca de Río (Capital), Boca de Pozo (Capital), Las Portuario (Chacachacare). Minero (no metálico). Acuícola. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15,
53 Plataforma continental 137 425 Península de Macanao, Tubores, Díaz (Nueva Esparta) 43.731 102,90 56.474 68.476 19 recreacional). Pesquero (asentamiento 5 2 9 7 Chacachacare - Nueva Esparta, Laguna Raya - Nueva Capitanía de Puerto de Pampatar / Puesto Naval Cubagua 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 3, 5 Media Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Pesquero (asentamiento pesquero). Turístico (ecoturismo, recreacional). Minero (no metálico
Cubagua Guevaras Científico. 16, 17, 19
pesquero) Esparta, La Guardia - Nueva Esparta, Boca de Pozo - restringido). Industrial (energías complementarias restringido). Portuario (Chacachacare restringido). Acuícola (restringido). Científico
Nueva Esparta, Robledal

Portuario (El Guamache, Punta de


Protector (4 ABRAE). Portuario (El Guamache, Punta de Piedras). Obras de infraestructura (Aeropuerto del Caribe, planta de tratamiento, corredor de servicios,
Piedras). Obra de infraestructura
Punta de Piedra - Laguna de Protector. Urbano. Turístico (turístico - recreacional). Pesquero Punta de Piedras, Puerto Internacional El Guamache, 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 11, 12, gasoductos, almacenamiento de petróleo y gas, vialidad). Urbano. Turístico (turístico - recreacional). Especial (MN Laguna de Las Marites, zonas con erosión
54 Plataforma continental 43 144 Tubores, Díaz, García, Mariño (Nueva Esparta) Punta de Piedras (Capital), El Guamache (Capital) 23.973 166,48 8.751 12.476 5 (Aeropuerto del Caribe, planta de 4 0 3 Capitanía de Puerto de Pampatar 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2, 4, 5, 8, 9 Baja
Las Marites (asentamiento pesquero). Industrial Isleta -Nueva Esparta, El Guamache 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 de playas). Minero (energético extracción restringido, no metálico restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (proyecto planta eléctrica de 500
tratamiento, corredor de servicios,
MW). Científico
almacenamiento de petróleo y gas)

Pampatar, Porlamar, Pampatar -Nueva Esparta, Bella


Altagracia (Capital), Juangriego (Capital), La Guardia Protector. Pesquero (asentamiento pesquero). Agrícola. Minero Vista - Nueva Esparta, Puerto Fermín - Nueva Esparta, Capitanía de Puerto de Pampatar / Estación Principal de 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10,
Díaz, Marcano, Gómez, Antolín del Campo, Arismendi, Maneiro, Mariño, Turístico (turístico - recreacional, agroturismo). Urbano. Protector (5 ABRAE, 7 BIC) Especial (lagunas costeras, salinas y playas). Pesquero (asentamiento
55 Litoral oriental de Margarita Plataforma continental 83 117 (Capital), Pampatar (Capital), Los Millanes (Capital), 170.342 1.455,91 181.841 215.867 13 Turístico (turístico - recreacional). Urbano (no metálico). Obra de infraestructura (Plantas de Tratamiento). 5 7 12 27 Tirano - Nueva Esparta, Guayacán - Nueva Esparta, La Guardacostas de Pampatar, Estación Secundaria de Guardacostas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 11, 12, 13, 14, 16, 17, 2, 3, 4, 5 Muy Alta
García (Nueva Esparta) pesquero). Obras de infraestructura (plantas de tratamiento). Minero (no metálico restringido a lo actual). Portuario (restringido). Agrícola. Científico
Porlamar (Capital) Portuario Galera - Nueva Esparta, Juangriego - Nueva Esparta, Juan Griego 18, 19
Guayacancito - Nueva Esparta.

El Pilar - Los Robles (Capital), La Asunción (Capital), La


Protector (3 ABRAE, 10 BIC, propuesta ampliación PN Cerro El Copey - Jóvito Villalba hacia las elevaciones del Macizo El Copey en sus Sectores norte y oeste).
Díaz, Marcano, Gómez, Antolín del Campo, Arismendi, Maneiro, Mariño, Plaza Paraguachi (Capital), San Juan Bautista (Capital), Agrícola. Urbano. Obras de infraestructura (relleno sanitario,
56 Cerro Copey Plataforma continental 296 153.771 519,50 184.885 226.638 1 Protector 3 10 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 10, 13, 17, 19 2, 3, 6 Alta Agrícola. Urbano (restringido). Obras de infraestructura (relleno sanitario, telecomunicaciones). Turístico (ecoturismo, agroturismo). Industrial (propuesta de
García (Nueva Esparta) El Valle del Espíritu Santo (Capital), Villa Rosa, Santa Ana telecomunicaciones)
evaluación de energías complementarias). Especial (reforestación Cerro El Copey). Minero (no metálico restringido a lo actual). Científico
(Capital)

El Plan - Proyecto de Decreto


Acuícola (continental restringido a lo actual). Turístico (ecoturismo, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (evaluación de energía
Acuícola (continental). Turístico (turístico - Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y Isla de Coche, San Pedro de Coche-Nueva Esparta, El
57 Isla de Coche Plataforma continental 42 54 Villalba (Nueva Esparta) 8.217 152,17 8.434 7.458 6 0 0 4 Capitanía de Puerto de Pampatar 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 2, 3, 4, 13, 15, 16, 19 2, 3, 5 Media complementaria). Protector (propuesta RFS Punta La Playa y Bahía El Saco, ZP Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Especial (vinculado
recreacional, recreacional) defensa Guamache-Nueva Esparta
a la extracción minera ilegal). Urbano (restringido a San Pedro de Coche). Científico

A. Los Monjes,
A. La Orchila,
Seguridad y defensa. Protector (I. de Patos, Capitanía de Puerto de Pampatar, Capitanía de Puerto de Güiria /
I. La Blanquilla, Turístico (turístico - recreacional) (I. La Blanquilla). Obras de Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE - I. de Patos, I. de Aves). Pesquero (asentamiento pesquero - I. La Blanquilla, A. Los Testigos, I. de Patos). Turístico
Plataforma continental - Islas no I. de Aves). Pesquero (asentamiento Los Monjes, La Orchila, Isla Los Testigos, Isla Iguana Estación Secundaria de Guardacostas Los Monjes, Estación
58 I. Los Hermanos, 165 117 Dependencias Federales 0,00 3 infraestructura (Helipuerto I. La Blanquilla, Aeropuerto I. La 2 0 9 3 1, 2, 3 4, 5, 6, 7, 8, 10 4, 13, 16, 18 5 Muy Alta (recreacional - I. La Blanquilla). Obras de infraestructura (Helipuerto I. La Blanquilla, Aeropuerto I. La Blanquilla y A. La Orchila restringido a los actuales).
continentales pesquero - I. La Blanquilla, A. Los (Los Testigos) Secundaria de Guardacostas La Blanquilla, Estación Secundaria
A. Los Testigos, Blanquilla y A. La Orchila). Científico (I. La Blanquilla, I. de Aves) Científico
Testigos, I. de Patos). de Guardacostas Los Testigos, Base Científico Naval Simón Bolívar
I. de Patos,
I. de Aves

Centro Poblado (A. Los Roques), Obras de infraestructura


A. Los Roques, (Aeropuerto A. Los Roques, Pista I. La Tortuga, Planta
Isla no continental (A. Los Roques) - Archipiélago de Los Roques, Los Roques -
I. La Tortuga y Dependencias Protector. Turístico (turístico - recreacional, Desalinizadora A. Los Roques, Planta Eléctrica A. Los Roques). Estación Secundaria de Guardacostas Los Roques, Estación 1, 2, 4, 5, 6, 11, 13, 16, Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR), Centro Poblado (A. Los Roques). Obras de infraestructura (existentes en Los Roques y previstas en el PORU Isla La
59 Plataforma continental (I. La 378 196 Dependencias Federales 1.651 8,42 1.697 1.771 4 2 0 21 4 Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 5 Muy Alta
Federales recreacional). Turístico (Ecoturismo) Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y defensa (I. La Secundaria de Guardacostas La Tortuga 17, 18, 19 Tortuga). Pesquero (asentamiento pesquero). Turístico (turístico - recreacional, recreacional, ecoturismo) , Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Científico
Tortuga) Tortuga-Punta Delgada
asociadas Tortuga). Científico. Seguridad y Defensa (Estación
Secundaria de Guardacosta)

A. Las Aves, Farallón Pesquero (asentamiento pesquero) (A.


Centinela, Las Aves, I. Los Frailes). Turístico Capitanía de Puerto de Pampatar / Estación Secundaria de Pesquero (asentamiento pesquero - A. Las Aves, I. Los Frailes). Turístico (recreacional - I. Los Frailes, otras dependencias federales). Protector (3 ABRAE,
60 Plataforma continental 78 14 Dependencias Federales 0,00 1 3 0 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 2, 4, 16 5 Muy Alta
I. Los Frailes, (recreacional) (I. Los Frailes, Otras Guardacostas Ave de Sotavento propuesta ABRAE Farallón Centinela, HAE corredor ecológico de las Islas Centrales de Venezuela)
I. La Sola Dependencia Federales)

Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Capitanía de Puerto de Maracaibo, Capitanía de Puerto de Las Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Tráfico acuático. Protección (propuesta HAE Golfo de Venezuela). Minero (energético). Obras de infraestructura
61 Golfo de Venezuela Ambiente marítimo occidental 426 11.627 Aguas interiores / Mar territorial 0 0 3 5 Sinamaica, San Carlos del Zulia 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 7, 11,17 10 Media
Tráfico acuático Piedras (puente, canal de tráfico acuático)

Obras de infraestructura (Puente Rafael Urdaneta, canal de


Lago de Palmarejo de Mara, Santa Cruz de Mara, La Ceiba, El Minero (energético). Pesquero (marino, asentamiento pesquero). Tráfico acuático. Recuperación. Obras de infraestructura (corredores de servicios, canal de
62 Lago de Maracaibo 675 12.312 Aguas interiores Minero (energético). Pesquero (marino) tráfico acuático). Acuícola (Marina). Pesquero (asentamiento 3 0 10 Capitanía de Puerto de Maracaibo, Capitanía de Puerto de La Ceiba 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 4, 7, 9, 11, 12, 14, 18 8, 9, 10 Baja
Maracaibo Tablazo, Puerto Miranda tráfico acuático), Protección (3 ABRAE). Científico. Turístico (recreacional)
pesquero). Tráfico acuático. Turístico (recreacional)

Pesquero (marino). Acuícola (marino). Protector (propuesta HAE costa occidental de Falcón). Tráfico acuático. Minero (energético - restringido con replanteo de
63 Falcón occidental Ambiente marítimo occidental 269 3.269 Mar territorial Pesquero (marino) Obra de infraestructura (acueducto) 0 0 2 1 Zazarida, Río Seco Capitanía de Puerto de Las Piedras 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 4, 11, 16 10 Media
bloques). Obra de infraestructura (corredor de servicios)

64 Golfete de Coro Ambiente marítimo occidental 173 808 Mar territorial Protector Pesquero (marino) 1 0 Capitanía de Puerto de Las Piedras 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10 1, 4, 7, 11 Alta Protector (1 ABRAE, propuesta REFA Golfete de Coro). Científico

Guaranao, Refinería El Cardón, Amuay, Las Piedras,


65 Amuay Ambiente marítimo occidental 52 651 Mar territorial Tráfico acuático Pesquero (marino). Industrial (aguas con fines industriales) 1 0 1 4 Punta Cardón, Carirubana, Amuay - Falcón, Los Capitanía de Puerto de Las Piedras 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 7, 11, 12, 14, 16 8, 9, 10 Media Tráfico acuático. Industrial (aguas con fines industriales). Recuperación. Minero (energético - restringido con replanteo de bloques). Protector (1 ABRAE)
Taques, Amuay

Adícora, La Vela de Coro - Muaco, Puerto Cumarebo,


Paraguaná - Ambiente marítimo occidental - Capitanía de Puerto de Las Piedras, Capitanía de Puerto de La Vela Protección (2 ABRAE). Pesquero (marino). Turístico (recreacional). Tráfico acuático. Acuícola (marino restringido). Minero
66 367 6.057 Mar territorial Pesquero (marino). Turístico (recreacional) Protección. Tráfico acuático 2 0 9 14 Cumarebo - Falcón, Terminal de Ferry El Muaco, San 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 7, 11, 16, 17 9, 10 Alta
Tocuyo central de Coro, Capitanía de Puerto Cabello (energético - restringido con replanteo de bloques)
Juan de Los Cayos

Chichiriviche, Tucacas, Marina La Cuevita - Tucacas,


Morrocoy - Morrocoy Coral Reef - Tucacas, Marina Indunave - PN
67 Ambiente marítimo central 248 1.175 Mar territorial Turístico (recreacional). Protector Tráfico acuático. Pesquero (marino) 2 0 4 20 Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 1, 4, 7, 8, 11, 13 9, 10 Alta Protector (2 ABRAE, propuesta de ampliación del PN Morrocoy). Turístico (recreacional). Recuperación. Pesquero (marino). Científico
Yaracuy Morrocoy, Muelle Tucacas, Tucacas - Falcón,
Chichiriviche Falcón, Agua Salobre

Planta Centro, El Palito, Puerto Cabello, Bahía de


Pesquero (marino). Turístico (recreacional). Protector. Industrial Portuario. Tráfico acuático. Protector. Pesquero (marino). Acuícola (marina restringida). Turístico (recreacional). Industrial (aguas con fines industriales).
68 Carabobo Ambiente marítimo central 83 682 Mar territorial Tráfico acuático. Seguridad y defensa 2 0 1 17 Borburata, Venterminales, Marina del Caribe - Puerto Capitanía de Puerto Cabello 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10 1, 4, 12 8, 9, 10 Alta
(aguas con fines industriales) Seguridad y defensa
Cabello, Puerto Cabello - Carabobo

Base Naval de Turiamo, Turiamo,Ocumare de La


Turístico (recreacional). Seguridad y Turístico (recreacional). Protector (propuesta ampliación del PN Henri Pittier hacia el área marina). Pesquero (marino). Acuícola (marino). Tráfico acuático
69 Aragua Ambiente marítimo central 81 865 Mar territorial Tráfico acuático. Científico 1 0 6 9 Costa, Ocumare de La Costa - Aragua, Choroní - Capitanía de Puerto Cabello 1, 3, 4, 7, 9, 10 7 Media
defensa. Pesquero (marino) (navegación doméstica). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Científico
Aragua

70 Carayaca Ambiente marítimo central 42 499 Mar territorial Pesquero Turístico (recreacional). Tráfico acuático. Acuicultura 0 0 4 1 Capitanía de Puerto de La Guaira 3, 5, 6, 8, 10 17 8 Baja Seguridad y defensa. Pesquero. Acuícola. Recreacional. Tráfico acuático.

Arrecife, Marina La Zorra - Catia La Mar, Catia La Mar,


Turístico (recreacional). Aguas industriales. Seguridad y
71 La Guaira Ambiente marítimo central 27 514 Mar territorial Tráfico acuático. Pesquero 1 0 5 Puerto Viejo - Catia La Mar, Playa Grande Yachting Capitanía de Puerto de La Guaira 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 4, 11, 12, 17 8, 9, 10 Media Tráfico acuático. Especial. Turístico (recreacional). Seguridad y defensa. Pesquero. Portuario (boya de embarque y fondeadero)
defensa
Club - Catia La Mar, La Guaira - Vargas, La Guaira.

Marina Caraballeda, Club Caraballeda - El Caribe,


72 Naiguatá Ambiente marítimo central 72 1.047 Mar territorial Turístico (recreacional). Pesquero Tráfico acuático 0 0 8 6 Capitanía de Puerto de La Guaira 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 4, 17 10 Media Pesquero (marino). Turístico (recreacional). Especial. Protector. Acuícola
Todasana, La Sabana, Caruao, Chuspa

Chirimena, Puerto Francés, Carenero, Terminal


Petrolero Carenero, Marina Aguasal - Higuerote,
Hippocampus Aguamarina - Higuerote, Centro
Protector (propuesta ZP Cabo Codera). Recuperación (propuesta ACPT Tuy). Pesquero (marino). Acuícola (marino). Tráfico acuático. Portuario. Turístico
73 Barlovento Ambiente marítimo central 136 1.791 Mar territorial Turístico (recreacional, ecoturismo) Tráfico acuático. Pesquero (marino) 0 0 8 22 Turístico Higuerote - Higuerote, Todos los de Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 1, 4, 7, 12, 17 8 Media
(recreacional, ecoturismo). Seguridad y defensa (propuesta de ZS Planta Carenero)
Carenero, Higuerote - Miranda, Paparo - Miranda, Río
Chico, Tacarigua de La Laguna - Miranda, Cúpira -
Miranda

Parque Nacional Laguna de


74 Ambiente marítimo central 23 217 Mar territorial Protector Pesquero (marino) 1 0 1 Capitanía de Puerto de Carenero 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10 4, 7 10 Alta Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Turístico (recreacional, ecoturismo). Científico
Tacarigua
Boca de Uchire, San Juan - Anzoátegui, El Hatillo -
75 Unare - Guanta Ambiente marítimo central 72 1.882 Mar territorial Pesquero. Turístico (recreacional) Tráfico acuático 0 0 3 4 Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 7, 8, 17 8, 9, 10 Alta Pesquero (marino). Acuícola (marino). Turístico (recreacional). Tráfico acuático. Especial
Anzoátegui, Puerto Píritu
Complejo Petroquímico
76 Ambiente marítimo central 17 257 Mar territorial Tráfico acuático. Seguridad y defensa Portuario 1 0 Terminal de Jose Capitanía de Puerto de Guanta 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10 8, 12 8, 9, 10 Media Tráfico acuático. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Portuario (requiere zonificación). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Especial
de Jose

Guanta, Puerto de Pertigalete, El Chaure, Terminal de


Puerto La Cruz, Marina Puerto La Cruz, Marina El Morro
- Lecherías, Marina Terminal Club - Guanta, Marina El
Ambiente marítimo central - Pesquero (marino). Tráfico acuático. Científico. Seguridad y Capitanía de Puerto de Guanta, Capitanía de Puerto de Puerto
77 Mochima 350 553 Mar territorial Protector. Turístico (recreacional) 1 0 1 26 Chaure - Puerto La Cruz, Marina Américo Vespucio - El 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10 1, 4, 8, 12 8, 10 Alta Protector (1 ABRAE). Turístico (recreacional, ecoturismo). Pesquero (marino). Acuícola (marino restringido). Tráfico acuático. Científico. Especial
nororiental Defensa (Estación Secundaria de Guardacosta) Sucre
Morro, Los Cocos - Anzoátegui, Guanta - Anzoátegui,
Lecherías - Anzoátegui, Santa Fe, Puerto Mochima,
Mochima Sucre

Puerto Sucre, Marina Deportiva Pública Cumanagoto,


Marigüitar - Sucre, San Antonio El Golfo - Sucre,
78 Golfo de Cariaco Ambiente marítimo nororiental 172 637 Mar territorial Pesquero. Científico Turístico (turístico - recreacional). Tráfico acuático 0 0 13 Chiguana Sucre, Carapo Sucre, El Peñon - Sucre, Capitanía de Puerto de Puerto Sucre 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 8, 12, 17 10 Alta Protector (propuesta HAE Golfo de Cariaco). Pesquero (marino). Turístico (recreacional). Acuícola (marino restringido). Científico
Guacarapo - Sucre, Manicuare - Sucre, Tacarigua -
Sucre.
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Pesquero. Tráfico acuático. Obras de Guayacán - Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya -
Península Capitanía de Puerto de Puerto Sucre, Capitanía de Puerto de Tráfico acuático. Pesquero. Acuícola (marino). Turístico (recreacional). Portuario (boyas de embarque, fondeadero). Protector (propuesta evaluar HAE). Obra de
79 Ambiente marítimo nororiental 110 1.361 Mar territorial infraestructura (acueducto, transmisión de Acuícola. Turístico (turístico - recreacional) 0 0 1 Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata - Sucre, 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 7, 8, 11 Media
de Araya Pampatar infraestructura (corredor de servicios)
energía eléctrica) Taguapire - Sucre

Carúpano, San Juan de Las Galdonas , Río Caribe -


Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto
Chacopata - Capitanía de Puerto de Puerto Sucre, Capitanía de Puerto de Pesquero (marino). Seguridad y defensa. Protector (propuesta REFA Chacopata - Punta Gorda). Tráfico acuático. Portuario. Acuícola. Científico. Obra de
80 Ambiente marítimo nororiental 167 1.922 Mar territorial Seguridad y defensa. Pesquero Tráfico acuático 0 0 17 11 Santo - Sucre, Carúpano - Sucre, Playa Grande - 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 12, 17 10 Media
Punta Gorda Pampatar, Capitanía de Puerto de Carúpano infraestructura (corredor de servicios)
Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo -
Sucre

Norte de la Península de Protector (propuesta ampliación del PN). Seguridad y defensa. Pesquero. Tráfico acuático. Acuícola (restringido). Minero (energético). Obra de infraestructura
81 Ambiente marítimo nororiental 156 2.119 Mar territorial Seguridad y defensa. Pesquero Minero (energético). Turístico (turístico - recreacional) 0 0 16 1 Santa Isabel, Puerto Viejo Capitanía de Puerto de Carúpano 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 7, 11 Alta
Paria (corredor de servicio)

Güiria, Irapa, Güiria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro - Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Pesquero (marino). Protector (propuesta ampliación
82 Golfo de Paria Ambiente marítimo suroriental 220 2.477 Mar territorial Seguridad y defensa. Pesquero Tráfico acuático. Agrícola (tradicional) 1 0 24 4 Capitanía de Puerto de Güiria 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 4, 11, 17 9, 10 Media
Sucre, El Cedro - Sucre, Yaguaraparo PN Turuépano). Obras de infraestructura (corredor de servicios, gasoductos)

Monagas y Río Morichal Largo, San José de Buja, Boca de Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Tráfico acuático. Protector (propuesta ampliación de la RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba). Minero
83 Ambiente marítimo suroriental 1.204 10.359 Aguas interiores / Mar territorial Seguridad y defensa. Pesquero (marino) Tráfico acuático. Científico 0 0 2 Capitanía de Puerto de Güiria, Capitanía de Ciudad Guayana 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 7, 11, 12, 16, 17 10 Alta
Delta Amacuro Uracoa, Petrowarao, Pedernales - Delta Amacuro (energético restringido). Obras de infraestructura (gasoducto, corredor de servicios). Científico

La Guardia - Nueva Esparta, Boca de Pozo - Nueva


Esparta, Robledal, Puerto Fermín - Nueva Esparta,
Norte de Pesquero (marino). Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Tráfico acuático. Turístico
84 Ambiente marítimo nororiental 124 1.909 Mar territorial Pesquero (marino). Protector Turístico (recreacional). Tráfico acuático 1 0 21 29 Tirano - Nueva Esparta, Guayacán - Nueva Esparta, La Capitanía de Puerto de Guanta, Capitanía de Puerto de Pampatar 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 16, 17 Media
Nueva Esparta (recreacional). Seguridad y defensa. Minero (energético restringido). Científico
Galera - Nueva Esparta, JuanGriego - Nueva Esparta,
Guayacancito - Nueva Esparta

Punta de Piedras, Boca de Rio -Nueva Esparta, El


Manglillo - Nueva Esparta, Punta de Piedra - Nueva
Esparta, Chacachacare - Nueva Esparta, Laguna Raya
Tráfico acuático. Pesquero (marino). Obras Tráfico acuático. Pesquero (marino). Protector (3 ABRAE, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Obras de infraestructura (corredor
Sur de - Nueva Esparta, Puerto Internacional El Guamache, Capitanía de Puerto de Guanta, Capitanía de Puerto de Puerto
85 Ambiente marítimo nororiental 180 1.926 Mar territorial de infraestructura (acueducto, transmisión Turístico (recreacional). Científico 2 0 19 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 7, 11, 17 8, 9, 10 Alta de servicios, gasoducto). Turístico (ecoturismo asociado al avistamiento de cetáceos, recreacional). Especial (asociado a la sobrepesca). Acuícola (marino
Nueva Esparta Isleta - Nueva Esparta, El Guamache, Pampatar, Sucre, Capitanía de Puerto de Pampatar
de energía eléctrica) restringido). Científico.
Porlamar, Pampatar - Nueva Esparta, Bella Vista -
Nueva Esparta, Isla de Coche, San Pedro de Coche -

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela
Nueva Esparta, El Guamache - Nueva Esparta

A. Los Monjes,
A. La Orchila, I. La Blanquilla, Ambiente marítimo occidental - Capitanía de Puerto de Las Piedras, Capitanía de Puerto de
Seguridad y defensa. Pesquero (Excepto I. Los Monjes, La Orchila, Isla Los Testigos, Isla Iguana
86 I. Los Hermanos, A. Los central - nororiental - suroriental - 165 8.250 Mar territorial Turístico (recreacional). Tráfico acuático 1 0 9 3 Carenero, Capitanía de Puerto de Guanta, Capitanía de Puerto de 2, 5, 10 11 Alta Seguridad y defensa. Pesquero (marino - excepto I. de Aves). Protector (1 ABRAE). Turístico (recreacional). Tráfico acuático. Portuario (restringido)
de Aves). Protector (I. de Aves) (Los Testigos)
Testigos, I. de Patos, I. de Mar Caribe Pampatar, Capitanía de Puerto de Carúpano
Aves

A. Los Roques, Archipiélago de Los Roques, Los Roques - Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta ampliación de la BIT utilidad pública y de interés turístico - Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las
Protector. Turístico (recreacional). Capitanía de Puerto de La Guaira, Capitanía de Puerto de
87 I. La Tortuga y Dependencias Ambiente marítimo central 378 5.470 Mar territorial Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Científico. Tráfico acuático 1 0 21 4 Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 4, 5, 7, 17 10 Alta Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines). Turístico (recreacional). Pesquero (marino). Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Tráfico acuático. Portuario
Pesquero (marino) Carenero, Capitanía de Puerto de Guanta
Federales asociadas Tortuga - Punta Delgada (restringido). Científico

74
A. Las Aves, Farallón
Centinela, Ambiente marítimo occidental -
Turístico (recreacional). Tráfico acuático. Seguridad y defensa Protector (3 ABRAE, propuesta ABRAE Farallón Centinela, HAE corredor ecológico de las islas centrales de Venezuela). Pesquero (marino). Turístico
88 I. Los Frailes, I. La Sola, resto central - nororiental - suroriental - 78 4.444 Mar territorial Pesquero (marino) 3 0 Capitanía de Puerto Cabello, Capitanía de Puerto de Pampatar 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10 4, 7 10 Alta
(Dependencias Federales fronterizas) (recreacional). Tráfico acuático. Seguridad y defensa (dependencias federales fronterizas). Portuario (restringido)
de las Dependencias Mar Caribe
Federales

Total 6.068 143.587 4.227.451 29,44 4.963.074 6.532.642 334 309 124 337 456

ACPT APOP APRA AVF ARDI CMAP MN PN RB RFR RFS RNH SFS SPHC ZAA ZP ZRCE ZS ZSF
CATEGORÍAS DE ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE Áreas de Protección y
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL Áreas Críticas con Prioridad de Áreas de Protección Costas Marinas de Parques Reservas de Reservas Refugios de Reservas Nacionales Hidráulicas - Sitios de Patrimonio Histórico Zonas de
Recuperación Áreas de Vocación Forestal Áreas Rurales de Desarrollo Integrado Monumentos Naturales Santuario de Fauna Silvestre Zonas Protectoras Zonas de Reserva para la Construcción de Presas y Embalses Zonas de Seguridad Zonas de Seguridad Fronteriza
Tratamiento de Obras Públicas Aguas Profundas Nacionales Biosfera Forestales Fauna Silvestre Reservas Hidráulicas Cultural Aprovechamiento Agrícola
Ambiental
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

Anexo I
Actores Claves dentro de la Ejecución de los
Programas de Gestión Integrada de la Zonas Costeras

1. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de agricultura y tierras.


2. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del despacho de la presidencia y
seguimiento de la gestión de gobierno.
3. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología e innovación.
4. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente.
5. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de turismo.
6. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comunicación y la información.
7. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de cultura.
8. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de defensa.
9. Ministerio del Poder popular con competencia en materia de educación.
10. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educación universitaria.
11. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de energía eléctrica.
12. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de petróleo y minería.
13. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación.
14. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud.
15. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de pueblos indígenas.
16. Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de industrias.
17. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones interiores, justicia y paz.
18. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de transporte acuático y aéreo.
19. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de hábitat y vivienda.
20. Procuraduría General de la República.
21. Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, adscrito al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
22. Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos adscrito al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestión de Gobierno.
23. Instituto de Patrimonio Cultural adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de Cultura.
24. Misión Árbol, Instituto Forestal Latinoamericano, Compañía Nacional de Reforestación adscritos al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente.
25. Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de planificación.
26. Instituto Nacional de Canalizaciones adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de petróleo y minería.
27. Instituto Nacional de Estadística adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia del despacho de la presidencia y seguimiento de la gestión de gobierno.
28. Laboratorio Nacional de Hidráulica adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de ambiente.
29. Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de agricultura y tierras.
30. Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de transporte acuático y aéreo.
31. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de ambiente.
32. Instituto Nacional de Parques adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de ambiente.
33. Instituto Nacional de Tierras adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de agricultura y tierras.
34. Instituto para el Control y la Conservación de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Maracaibo
adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente.
35. Instituto Socialista para la Pesca y la Acuicultura adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de pesca y acuicultura.
36. Hidrológica de Venezuela y sus Empresas Filiales adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de ambiente.
37. Petróleos de Venezuela S.A. adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de petróleo y minería.
38. Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela adscrita al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de defensa.
39. Armada Bolivariana de Venezuela adscrita al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de defensa.
40. Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas adscrita al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de ciencia, tecnología e innovación.
41. Servicio de Hidrografía y Navegación de la Armada Nacional Bolivariana adscrito al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de defensa.
42. Comando de Guardacostas adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
defensa.
43. Gobernaciones y Jefaturas de Gobierno.
44. Alcaldías.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 75
El Plan - Proyecto de Decreto
República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas

45. Ministerio Público.


46. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comunas y los movimientos sociales.
47. Consejos de Pescadores.
48. Cámaras de Turismo.
49. Universidades.
50. Centros de Investigación.
51. Organizaciones No Gubernamentales.
52. Empresas Privadas.
53. Productores Nacionales Independientes.
54. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de transporte terrestre y obras públicas.
55. Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral adscritas a la Vicepresidencia Ejecutiva de la
República.
56. Corporaciones de Desarrollo Regionales adscritas a la Vicepresidencia Ejecutiva de la República.
57. Comunas, Consejos Comunales y otras instancias del Poder Popular
58. Corporación Petroquímica de Venezuela Sociedad Anónima (PEQUIVEN, S.A.), adscrita al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Petróleo y Minería.
59. Consejo Federal de Gobierno adscrito a la Vicepresidencia Ejecutiva de la República.
60. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de pesca y acuicultura.

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de la República Bolivariana de Venezuela 76
El Plan - Proyecto de Decreto

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