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PROCESO DE GESTIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
Versión 1.3
Caracas, Febrero 2013
MANUAL DE PROCESOS
Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
Versión: 1.3
PROCESO DE GESTIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
APROBACIÓN
ELABORADO REVISADO APROBADO CONSEJO DIRECTIVO
Oficina de Oficina de Sesión Nº Punto Cuenta Fecha
Planificación y Presupuesto Recursos Humanos
Responsable Responsable Responsable/s
ARNOLDO PIÑA CARMEN GARCÍA ELÍAS ELJURI
Firma y Sello Firma y Sello Firma y Sello
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
Versión: 1.3
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 4
2. PROPÓSITO ....................................................................................................................... 4
3. ALCANCE .......................................................................................................................... 4
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................................... 4
5. BASE LEGAL Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA....................................................... 13
6. CARACTERIZACION DEL PROCESO ............................................................................ 15
7. MAPAS DEL PROCESO .................................................................................................. 16
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
Versión: 1.3
1. INTRODUCCIÓN
El Instituto Nacional de Estadística (INE) es el principal órgano público de estadística de
Venezuela, su principal función es brindar estadísticas e información al Poder Ejecutivo
nacional para que éste pueda coordinar sus acciones.
2. PROPÓSITO
El presente Manual tiene como objeto servir de instrumento de apoyo en el
funcionamiento institucional, al integrar en forma ordenada, secuencial y detallada los
procedimientos pertenecientes a la Oficina de Recursos Humanos, y que a su vez
permitan el control y gestión del capital humano de la institución.
3. ALCANCE
El presente Manual de Procesos contempla la descripción y flujogramas de los
procedimientos pertenecientes a la Oficina de RRHH, la interrelación que tienen con las
áreas del Instituto, las normas que rigen cada uno de los procedimientos, el Mapa de
Procesos de la Unidad y la caracterización de los macro procesos de Gestionar la
Organización del Personal y Gestionar el Desarrollo del Personal, así como las bases
legales que enmarcan todos los procesos de Recursos Humanos en el sector público y la
definición de términos básicos necesarios.
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS
ABSENTISMO
Ausencia del trabajo justificada o no.
ACCIDENTE LABORAL
Aquél sufrido por un trabajador o trabajadora en su puesto de trabajo o bien en el viaje de
ida o vuelta al mismo.
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Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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BAREMOS
Escala de valores que se emplea para evaluar los elementos o características de un
conjunto de personas o cosas
CARGOS DE CONFIANZA
Son aquellos cuyas funciones requieren un alto grado de confidencialidad en los
despachos de las máximas autoridades de la Administración Pública Nacional, de los
Viceministros, de los Directores Generales y de los Directores o sus equivalentes.
También se consideran cargos de confianza todos los que se presten en los organismos
de seguridad del Estado y aquellos cuyas funciones comprendan principalmente
actividades de fiscalización e inspección, en especial, de rentas y aduanas, control de
extranjeros y fronteras, sin perjuicio de lo establecido en sus respectivas leyes.
CATEGORÍA
Ordenes jerárquicas de una profesión.
COMPENSACIÓN
Indemnización económica por el esfuerzo o accidente a un/a empleado/a (por ejemplo,
horas extraordinarias).
CONCURSO PÚBLICO
Es una reunión planificada y organizada de actores de capacidad potencial mínima
necesaria para el logro de determinados objetivos dentro de un servicio, tarea, función o
acción, con el objeto de ser sometidos a una selección específica que suele realizar una
institución colegiada denominada jurado; habitualmente bajo la forma de ordenación en
función de sus méritos y capacidades, que demuestran mediante pruebas, por un baremo
que puntúa su currículo o por sistemas mixtos. Los candidatos (concursantes,
concurrentes u opositores) compiten por uno o varios premios, por uno o un determinado
número de puestos fijados de antemano, o por figurar en las mejores posición de una
clasificación (que puede ser determinante en la consecución de futuros puestos, o ser
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Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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CONTRATO DE SERVICIOS
El contrato es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en común entre
dos, o más, personas con capacidad (partes del contrato), que se obligan en virtud del
mismo, regulando sus relaciones relativas a una determinada finalidad o cosa, y a cuyo
cumplimiento pueden compelerse de manera recíproca, si el contrato es bilateral, o
compelerse una parte a la otra, si el contrato es unilateral. Es el contrato, en suma, un
acuerdo de voluntades que genera «derechos y obligaciones relativos», es decir, sólo
para las partes contratantes y sus causahabientes.
CRONOGRAMA
El cronograma, por lo tanto, es una herramienta muy importante en la gestión de
proyectos. Puede tratarse de un documento impreso o de una aplicación digital; en
cualquier caso, el cronograma incluye una lista de actividades o tareas con las fechas
previstas de su comienzo y final.
CURRICULUM VITAE
Enumeración y descripción detallada de la formación, experiencia y actividades
profesionales de una persona.
DELEGADO/A SINDICAL
Persona que representa al sindicato ante la empresa.
DEPARTAMENTO
Área de una empresa dedicada a una determinada función. Se puede componer de
varios servicios y tiene una persona con funciones de dirección al frente del mismo.
DERECHO LABORAL
Parte del derecho que regula las relaciones surgidas.
DESEMPLEO
Situación en la que una persona en edad laboral y en proceso de búsqueda de empleo,
no encuentra trabajo.
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DESTITUCIÓN
Es una sanción disciplinaria mayor, de carácter discrecional, que se impone a todo aquel
funcionario (a) público por faltas consideradas como graves, que se encuentran
establecidas expresamente en la Ley, cometidas en el desempeño de su cargo y en su
condición de funcionario activo, es una sanción disciplinaria mayor que determina el cese
y consecuente retiro de la Institución.
DÍA HÁBIL
Todos los días del año que sean laborables a efectos jurídicos.
DÍA LABORABLE
Aquél en que las empresas ofrecen sus servicios al público, Dependiendo de cada
negocio, suele ser de lunes a viernes.
ENTREVISTA DE SELECCIÓN
Reunión, generalmente de dos personas, destinada a evaluar el potencial de una persona
candidata a un puesto. Generalmente, es la última etapa de un proceso de selección y la
llevan a cabo personal especializado y/o el/la futuro/a jefe/a de la persona entrevistada.
ESPECIALISTA
Persona experta en una materia determinada.
EVALUACION DE DESEMPEÑO
es un proceso destinado a determinar y comunicar a los empleados la forma en que
están desempeñando su trabajo y, en principio a elaborar planes de mejora
EVALUACION DE EFICIENCIA
es un proceso destinado a determinar y comunicar a los obreros la forma en que están
desempeñando su trabajo y, en principio a elaborar planes de mejora.
FINIQUITO
Finiquito (liquidación y saldo de las deudas salariales): Ajuste de todas las cantidades
devengadas (incluidas las posibles indemnizaciones a que se tenga derecho) con motivo
del cese en la relación laboral. También, certificado en el que se detallan los conceptos y
cantidades devengadas al cesar la relación laboral. Recibo mediante el cual se da por
terminada la relación laboral y el trabajador certifica que su empleador le ha liquidado
cuantas obligaciones tenía con él en razón a dicha relación. Cuando se finaliza una
relación laboral, además del finiquito, el empresario está obligado por un lado, a entregar
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
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Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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FUNCIONARIO PÚBLICO
Son funcionarios de carrera quienes habiendo ganado el concurso público y, en virtud de
nombramiento, presten servicios remunerado y con carácter permanente.
HISTORIAL
Curriculum vitae resumido en una página que acompaña a una solicitud de empleo.
HORARIO LABORAL
Horario en el que se desarrolla la jornada laboral y que viene determinado por el
empresario o empresaria.
HONORARIOS PROFESIONALES
Se entiende por honorarios la remuneración por servicios que una Persona natural presta
a otra persona natural o jurídica, en la cual predomina el factor intelectual sobre el
técnico, material, manual o mecánico. Por lo general, este tipo de servicios es prestado
por personas con un título profesional, o con una gran experiencia y habilidad en un área
específica de conocimiento. La realización de este tipo de servicios es propia de una
Profesión liberal.
INCENTIVOS
Ventajas, generalmente económicas, que se conceden a una persona para estimular su
trabajo o dedicación y obtener de esta forma una mayor productividad. Los incentivos
pueden concederse para cualquier actividad que se desarrolla en la empresa, aunque
preferentemente se suele emplear para el personal de producción y de ventas.
INDUCCION
Consiste en la orientación, ubicación y supervisión que se efectúa a los trabajadores de
reciente ingreso.
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Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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INE
Instituto Nacional de Estadística, el cual ejerce la rectoría técnica de la actividad
estadística de carácter público en la República Bolivariana de Venezuela, coordina el
Sistema Estadístico Nacional y produce estadísticas oficiales, dirigidas a la planificación
nacional y al ejercicio del poder popular en la gestión pública.
INVALIDEZ PERMANENTE/TEMPORAL
Incapacidad laboral permanente/temporal.
JUBILACION REGLAMENTARIA
Es la Asignación mensual vitalicia que se otorga a un Funcionario Público, una vez que
haya cumplido con los requisitos mínimos de edad y tiempo de servicios establecidos en
la Ley.
JUBILACIÓN
Interrupción definitiva de la vida laboral por razones de edad o imposibilidad física.
JUBILACIONES ESPECIALES
Son aquellas que puede otorgar el Vicepresidente de República a trabajadores con más
de 15 años de servicios, que no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicio
establecidos en la Ley y cuando circunstancias excepcionales así lo justifique.
LEYES LABORALES
Normas jurídicas que regulan el trabajo por cuenta ajena.
LIDERAZGO
Ejercicio de las cualidades de líder. Conlleva un comportamiento determinado para influir
en el comportamiento de otras personas, o bien para cambiarlo cara a conseguir los
objetivos de la organización.
NOMINA
Relación nominal de los individuos que en una oficina pública o privada han de percibir
haberes y justificar con su firma haberlos recibido; los haberes. Sinónimo de salario
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Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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NORMA
Son regulaciones que soportan la ejecución de un procedimiento. Las normas se dividen
en normas generales y normas específicas.
OFICINA DE EMPLEO
Organismo financiado por la Administración Pública, que distribuye las ofertas de empleo
y cuyo fin es conseguir un empleo a las personas que se encuentran en paro.
ORGANIGRAMA
Es la representación gráfica de la organización de una empresa o entidad, estableciendo
las principales dependencias y relaciones existentes.
OBRERO
Persona que tiene por oficio hacer un trabajo manual o que requiere esfuerzo físico y que
es empleada por otra persona
PERFIL DE UN PUESTO
Características óptimas para el desempeño de una función laboral: formación,
experiencia, aptitudes, liderazgo del candidato o candidata, etc. El conocimiento del perfil
necesario para un puesto facilita el proceso de selección.
PLANTILLA DE PERSONAL
Grupo de empleados y empleadas de una empresa.
PUNTO DE CUENTA
Documento mediante el cual la máxima autoridad autoriza o aprueba.
PRESELECCIÓN
Selección previa general.
PROCESO
Cualquier actividad o conjunto de actividades que utiliza recursos para transformar
entradas en salida.
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
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Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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RECLUTAMIENTO
Proceso de creación de una reserva de candidatos para un determinado puesto de
trabajo; el primer paso del proceso de contratación. Conjunto de actividades y procesos
encaminados a obtener, de acuerdo a la legislación, el numero suficiente de personas
adecuadas en el momento y lugar oportunos, de forma que tanto las personas como la
organización puedan elegir en función de sus intereses a corto y largo plazo.
SCIO
Sistema de Captura de Información del Organismo.
SALARIO
Es el conjunto de las diferentes remuneraciones que una persona obtiene como
contraprestación de los trabajos realizados por cuenta ajena.
SALARIO MÍNIMO
Aquél que por ley debe recibir como mínimo un trabajador o trabajadora,
independientemente de su empleo y profesión. Se fija por día y mes.
SELECCIÓN
Proceso mediante el cual se decide si se va a contratar, o no, a cada uno de los
candidatos al puesto de trabajo; elección de un candidato en base a un perfil del puesto;
el segundo paso del proceso de contratación. Proceso de recogida de información con el
fin de evaluar y decidir a quién deberá contratarse, de acuerdo a la legislación, para
satisfacer los intereses a corto y a largo plazo del individuo y de la organización.
SIREH
Sistema Integrado de Recursos Humanos
SISROE
Sistema de Registros de Órganos y Entes del Sector Público, implantado por la
Contraloría General de la República, es el sistema donde deben registrarse todos los
órganos y entes Públicos, con el propósito de simplificar la presentación en formato
electrónico de la Declaración Jurada de Patrimonio por parte de todos los obligados a
presentarla, así como para garantizar el control y seguimiento por parte de las áreas de
recursos humanos de los órganos y entes del sector público.
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Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
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TRABAJADOR/A TEMPORAL
Persona contratada por un período de tiempo determinado, generalmente para sustituir a
alguien o en períodos de exceso de trabajo.
TRÁMITE
Cada una de las actividades necesarias para resolver un asunto.
TRANSFERENCIA
Es la situación que se produce cuando se desconcentran o se descentralizan procesos o
actividades que se encuentran a cargo de la unidad y/o dependencia donde el funcionario
o funcionaria público presta sus servicios.
TRASLADO
Es la situación mediante la cual por razones de servicio, un funcionario o funcionaria
público es ubicada en otro cargo de igual o similar clase y remuneración. Puede
efectuarse con partida o sin partida.
VACANTE
Puesto de trabajo libre, que no está cubierto.
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Código: GRH-M-001
Aspectos Generales del Proceso Fecha: 26/02/2013
Versión: 1.3
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Versión: 1.3
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Aspectos Generales del Proceso Código: GRH-M-001 Fecha: 26/02/2013 Versión: 1.3
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Aspectos Generales del Proceso Código: GRH-M-001 Fecha: 26/02/2013 Versión: 1.3
GPP GPR
GPP GPR
GESTIÓN DE GESTIÓN DE
GESTIÓN DEY
PLANIFICACIÓN GESTIÓN DE
PROCESOS
PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO PROCESOS
PRESUPUESTO
TODOS LOS
PROCESOS
MEDULARES
PROCESOS
PROCESOS DE SO-
PORTE MEDULAR
PROCESOS
MEDULARES
APOYO RECURSOS
PROCESOS DE
TODOS LOS
PROCESOS
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Mapa Nivel 1:
De la desagregación del Proceso de Gestión de Recursos Humanos, se obtienen los Sub Procesos que lo integran, estos son ilustrados en el
Mapa Nivel 1, en donde se indica la posición, interacciones y flujo general de los Procesos entre sí.
GPP GPR
GPPDE
GESTIÓN GPRDE
GESTIÓN
GESTIÓN DEY
PLANIFICACIÓN PROCESOSDE
GESTIÓN
ESTRATÉGICOS
PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO PROCESOS
PRESUPUESTO
PROCESOS
RECURSOS
HUMANOS SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS CONTABILIDAD FINANZAS FONDOS
CAJA DE
CHICA
PROCESOS DE
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Mapa Nivel 2:
Desagregando aún más el Proceso de Recursos Humanos, se obtienen ahora los Procedimientos que integran cada Sub Proceso, los cuales
contienen las distintas actividades y tareas que en cada caso se ejecutan.
ENTRADAS PROCEDIMIENTOS RESULTADOS
Directrices, Lineamientos, Premisas y GRH-1 Gestión de Organización del Personal Planificación Organizacional – Organigramas
(Proceso de Administración de la Nomina)
Orientaciones (Proceso de Gestión de la Oferta, Contratos y Acuerdos de Empleo
Planificación y Presupuesto). (Proceso de Administración de la nomina y
Planificación de Concursos Públicos Gestión de Beneficios)
(Presidencia del INE) GRH-P-101 GRH-P-102 GRH-P-103 Resultados de la Inducción (Proceso de
Requerimientos de Personal (Todas las RECLUTAMIENTO Y INGRESO DE INDUCCIÓN DEL Capacitación y Desarrollo)
Gerencias) . SELECCIÓN DE PERSONAL PERSONAL Descripciones de Cargo, Perfiles y/o
Postulación de Personal (Todas las Gerencias) PERSONAL Competencias del Puesto y Estimación Fuerza
Información / Requisitos del Personal (Todas Hombre (Proceso de RRHH).
las Gerencias) Oferta, Contratos y Acuerdos de Empleo
Documentación del Personal (Todas las (Proceso de Administración de Nomina y
Gerencias) Gestión de Beneficios).
Planes de Inducción (Proceso de Inducción del GRH-P-105 GRH-P-104 Solicitud de Ingreso a Nómina y Planes del
Personal) EGRESO DE Nuevo Personal (Proceso de Administración de
MOVIMIENTO DE la nomina y Gestión de Beneficios)
Solicitud de Ingreso de Nuevo Personal PERSONAL PERSONAL
(Proceso de Administración de la nomina y Solicitud de Calculo y Tramitación de Finiquito
Gestión de Beneficios) (Proceso de Administración de Nomina )
Solicitud de Movimiento de Personal / Egreso, Propósito:
Movimiento (Todas las Gerencias). Ejecutar el proceso de
Expediente del Personal (Archivo Confidencial) organización de personal que
Resultados de la Evaluación de Desempeño abarca el reclutamiento,
(Proceso de Evaluación de Desempeño)
Promoción de Personal (Todas las Gerencias)
selección, ingreso, movimiento
y egreso de personal.
GRH-P-201
EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO DEL
PERSONAL
Propósito:
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Proceso de Gestión de Recursos Humanos
Aspectos Generales del Proceso Código: GRH-M-001 Fecha: 26/02/2013 Versión: 1.3
GRH-P-404 GRH-P-405
INCLUSIÓN DEL COMPENSACIONES
PERSONAL EN EL DEL PERSONAL
SEGURO Propósito:
COLECTIVO
Aplicación de los programas
sociales derivados de las leyes y
de las políticas del instituto, con
el propósito de mejorar la
calidad de vida de los
trabajadores del INE.
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