República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Yacambú

Núcleo Portuguesa

PROFESOR: ALUMNO:
Ivan Molinares Levis Gallardo
EXP.: ACP-1530941P

ARAURE, 06/10/19
 Índice

Introducción………………………………………………………………………...3

Antecedentes de Históricos de la Contabilidad Gubernamental en

Venezuela……………………………………………………………………………4

Contabilidad Gubernamental……………………………………………………5

Objetivos…………………………………………………………………………….6

Funciones…………………………………………………………………………...6

Características……………………………………………………………………..6

Métodos de registro………………………………………………………………7

Sistema de caja……………………………………………………………………8

Jurídico o de Competencia……………………………………………………..8

Mixto…………………………………………………………….………………….9

Diferencias y semejanzas entre la contabilidad gubernamental y la del

sector privado……………………………………………………………………..9

Marco Constitucional y Legal…………………………………………………10

Conclusión………………………………………………………………………..11

Referencias………………………………………………………………………..11
 Introducción

La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las

empresas tienen la necesidad de llevar un control de sus negociaciones
mercantiles y financieras. Así obtendrá mayor productividad y
aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados por
la contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal.

Por otra parte, los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como

los fundamentos esenciales para el registro de las operaciones y presentación
de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programáticos y
económicos. Por otro lado, tenemos que los principios que identifican y
delimitan a las entidades de la administración pública y a sus aspectos
financieros son: Ente, Integración de Información, Cuantificación en Términos
Monetarios, base de Registro, Periodo Contable, Costos Histórico, Existencia
permanente, revelación Suficiente, Importancia relativa, Consistencia, control
Presupuestario Y Cumplimiento de disposiciones legales.
Antecedentes de Históricos de la Contabilidad Gubernamental en
Venezuela.

En 1542 nace oficialmente la obligación de llevar cuentas en Venezuela,

mediante una ley de Carlos V que obliga a los “Oficiales Reales el deber de
transmitir al final de cada año un estado general de cuentas de una de las
distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado y completo al expirar
cada trienio” ….

El 12 de febrero de 1591 se ordena que todas las Reales Cajas lleven el

libro de la Razón General. Orden ratificada por Felipe II en Real Cédula del 15
de julio de 1620:

“En cada asiento se ha de dar individual razón y noticia de cada uno de los
expresados ramos: origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra
proporción, tiempo, destino, recaudación y administración, teniendo cuidado
de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones consiguientes”.

El 30 de noviembre de 1686 se crea el cargo de Contador Mayor de cuentas

para la provincia de Venezuela. En abril de 1785 el ministro de Indias Don José
de Gálvez emite una Real Orden donde se ordena cambiar el viejo método de
contabilidad por cargo y data por el de partida doble.

El 12 de marzo de 1798 se estableció un reglamento para la remisión de

cuentas, el cual tenía como objetivo tener un método fijo y uniforme de
presentar las cuentas. En el congreso de Cúcuta se dictó la Ley Fundamental
del 12 de julio de 1821 que establecía una autoridad central para el buen orden
y uniformidad de la administración de las rentas con el título de Contaduría
General de Hacienda.

El primer Código de Comercio publicado en Venezuela es el del 29 de

agosto de 1862 y en la sección correspondiente a los libros dice:
“Todo comerciante debe llevar a lo menos cuatro libros encuadernados y
foliados, en que conste el giro y el estado de sus negocios y son: el Libro
Diario, el Mayor, el de Inventarios y el Copiador de Cartas”.

El 9 de septiembre de 1942 se fundó el Colegio Nacional de Técnicos en

Contabilidad.

En 1946 la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad

Central de Venezuela propuso la creación del Departamento de Administración
Comercial y así funcionó hasta 1956 cuando se aprobó la transformación de
este Departamento en Escuela de Administración Comercial y Contaduría.

El 12 de julio de 1958 se creó el Colegio de Contadores Públicos y

Administradores Comerciales de Venezuela. En septiembre de 1973 el
Congreso de la República aprueba la Ley de la Contaduría Pública y el 4 de
enero de 1975 se decretó el Reglamento del Ejercicio de la Contaduría
Pública.

Contabilidad Gubernamental

Es la técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e

interpretar la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y
presupuestaria del Estado. Registro sistematizado de operaciones derivadas
de recursos financieros asignados a instituciones de la administración pública,
se orienta a la obtención e interpretación de los resultados y sus respectivos
estados financieros que muestran la situación patrimonial de la administración
pública.

Velásquez (1999), define a la contabilidad gubernamental como “El conjunto

de procedimientos técnicos y de disposiciones legales que se emplean en el
marco de la Hacienda Pública, para verificar el análisis y registro de las
transacciones llevadas a cabo en el gobierno, durante un lapso denominado
Ejercicio Fiscal, con la finalidad de proporcionar informes financieros
destinados a su interpretación y a facilitar el control fiscal.” (p. 22).
Objetivos:

Artículo 122. El Sistema de Contabilidad Pública tendrá por objeto.

1 - El registro sistemático de todas las transacciones que afecten la situación

económica financiera de la República y de sus entes descentralizados
funcionalmente.

2. Producir los estados financieros básicos de un sistema contable que

muestren los activos, pasivos, patrimonio ingresos y gastos de los entes
públicos sometidos al sistema.

3. Producir información financiera necesaria para la toma de decisiones por

parte de los responsables de la gestión financiera pública y para los terceros
interesados en la misma.

4. Presentar la información contable, los estados financieros y la respectiva

documentación de apoyo, ordenados de tal forma que facilite el ejercicio del
control y la auditoría interna o externa.

5. Suministrar información necesaria para la formación de las cuentas

nacionales.

Funciones

Valorar, procesar y exponer los hechos económicos financieros que afecten

o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de sus entes
descentralizados.

Características

Las cuales están establecidas en el Artículo 123, 124 y 125 de Ley

Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, las cuales se
especifican a continuación:

Será único, integrado y aplicable a todos los órganos de la República y sus

entes descentralizados funcionalmente.
Estará fundamentado en las normas generales de contabilidad dictadas por la
Contraloría General de la República y en los demás principios de contabilidad
de general aceptación válidos para el sector público.

La contabilidad se llevará en los libros, registros y con la metodología que

prescriba la Oficina Nacional de Contabilidad Pública y estará orientada a
determinar los costos de la producción pública.

El Sistema de Contabilidad Pública podrá estar soportado en medios

informáticos. El reglamento de esta Ley establecerá los requisitos de
integración, seguridad y control del sistema.

Por medios informáticos se podrán generar comprobantes, procesar y

transmitir documentos e informaciones y producir los libros Diario y Mayor y
demás libros auxiliares. El reglamento de esta Ley establecerá los
mecanismos de seguridad y control que garanticen la integridad y seguridad
de los documentos e informaciones.

Explicar los métodos de registros.

El Manual de Contabilidad que dicte la Oficina Nacional de Contabilidad

Pública, determinara las etapas en que se deben registrar los procedimientos
administrativos financieros que afectan el patrimonio, las cuales se deben
registrar a los fines del control y toma de decisiones.

Los ingresos se registran cuando cumplan con los momentos contables del
devengado y el recaudado.

El gasto se registrará cuando cumpla con el momento contables del causado.

La modificación del registro contable en cualquiera de los momentos

contables del ingreso y del gasto se hará mediante el reverso de la transacción,
la cual deberá realizarse conforme a las normas que dicte la Oficina Nacional
de Contabilidad Pública.
Sistema de caja

Características

Se computan las rentas según los ingresos de tesorería (entradas de efectivo

y equivalentes) y los egresos de los fondos (salidas de efectivo y equivalentes)
habidos en la tesorería durante el periodo fiscal.

• No incluye gastos causados ni ingresos devengados en el mismo.

• Produce el estado denominado “Situación Financiera del Tesoro”

Ventajas

• Simplicidad

• Rapidez

• Sencillez

Desventajas

• Algunos estudiosos hablan de Resultados inexactos de la ejecución

presupuestaria por omitir información: ingresos devengados y gastos
causados.

• Otros consideran que la única consideración de las entradas y salidas de

efectivo no garantiza el logro perseguido por la gestión.

• Por último, sólo se produce el resultado de la Situación Financiera del Tesoro,

sin relacionarlo con las operaciones de largo plazo que le dan origen. Situación
Financiera del Tesoro.

Método Jurídico o de Competencia

Características

• Considera rentas y recursos devengados, así como los gastos causados en

el periodo fiscal, aun cuando no se hayan cobrado o pagado, según el caso.
• Genera la cuenta de la “Hacienda Nacional”.

Ventajas

• La información de la ejecución presupuestaria es más aproximada a la

realidad, pues tiende cumplir el principio contable de universalidad, y el de
aplicación de la partida doble, además del método de acumulación de la
contabilidad general.

Desventajas

• Algunos consideran que hay dificultad para el pago de compromisos, pues la

proporción en que se devengan lo ingresos es menor a los gastos causados,
pero esto es materia de administración y presupuesto, no de contabilidad.

• Cuando sólo toma en cuenta las operaciones no corrientes, no produce los

resultados a corto plazo de las entradas o salidas de efectivo.

Mixto.

Características

• Considera el ingreso percibido y los gastos causados respectivamente.

Ventajas

• Si se cumpliera fielmente con la estimación de ingresos serían suficientes

para atender los gastos.

Desventajas

• Ausencia de registros sistemáticos de los ingresos devengados. No muestra

la realidad de la ejecución presupuestaria.

Diferencias y semejanzas entre la contabilidad gubernamental y la del

sector privado.

SECTOR PRIVADO: compuesto por familias y empresas y con sus

comportamientos económico determinado.
SECTOR PÚBLICO: integrado por todas las formas jurídicas que desde el
gobierno se organizan con el objeto de satisfacer necesidades públicas.

Marco Constitucional y Legal

La contabilidad pública está sustentada en las siguientes disposiciones

constitucionales, legales y reglamentarias:

•Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

• Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

• Reglamento N° 1 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector

Público, sobre el Sistema Presupuestario.

• Reglamento N° 2 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector

Público, sobre el Sistema de Crédito Público.

• Reglamento N° 3 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector

Público, sobre el Sistema de Tesorería.

• Reglamento N° 4 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector

Público, sobre el Sistema de Contabilidad.
 Conclusión

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente

las operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de la administración
pública, además proporciona información financiera, presupuestal,
programática y económica contable, completa y de manera oportuna para
apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus
distintos ámbitos y fases del proceso productivo.

Este Sistema es el conjunto de principios, normas y procedimientos, con el

propósito de mejorar la eficiencia y eficacia en la captación y uso de recursos
del Estado, generar información confiable, útil u oportuna en la toma de
decisiones, promover la plena responsabilidad de actos del servidor público y
rendición de cuentas de la gestión por parte de las autoridades para fortalecer
la capacidad administrativa.
 Referencias

https://fundamentoscontabilidad1.wordpress.com/2011/10/31/historia-de-la-
contabilidad-en-venezuela/

http://www.geocities.ws/luci051268/acp6163/073/T1.html

https://lanzeducandote.wordpress.com/2017/10/19/la-contabilidad-
gubernamental-en-venezuela/

https://lanzeducandote.wordpress.com/2017/10/19/la-contabilidad-
gubernamental-en-venezuela/

http://contgubernamental.blogspot.com/

http://www.ucla.edu.ve/dcee/Programas%20Contabilidad/CONTABILIDAD%20GUBE
RNAMENTAL%202012%20I.pdf

https://es.scribd.com/document/253551229/Marco-Legal-Que-Regula-La-
Contabilidad-Gubernamental-en-Venezuela

https://www.buenastareas.com/materias/marco-legal-de-la-contabilidad-
gubernamental-de-venezuela/0