DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO:

 El Derecho Publico contiene normas de organización de la

sociedad.
 El Derecho Privado son normas de conducta de los
individuos.

 El Derecho Publico esta dirigido al Estado.

 El Derecho Privado esta dirigido al individuo.

 Si se persigue el interés del Estado estamos en el campo del

Derecho Público.
 Si se persigue el interés del individuo estamos en el campo
del Derecho Privado.
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DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO:

 El Derecho Público es irrenunciable.

 En el Derecho Privado los individuos pueden o no ejercitar sus
facultades que les otorgan las leyes.

 El Derecho Público es imperativo.

 Mientras que el Derecho Privado campea el principio de
la autonomía de la voluntad.

 En el Derecho Público se hace todo lo que dice la ley, no lo que no

prohíbe.
 En el Derecho Privado el individuo esta facultado todo aquello que
la ley no lo prohíbe expresamente.

 Otros autores niegan estas diferencias, ya que dicen por

definición el Derecho tiene una función colectiva: todo el
Derecho es público.
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II. PROCESO:

Deriva de “procedere” o “procesus” que

significa avanzar, camino a seguir,
trayectoria a recorrer hasta un fin
determinado, en su aspecto dinámico
quieres decir, desenvolvimiento o desarrollo
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PROCESO:

Es el conjunto de actos sistemáticamente

concatenados, y que son regulados por la norma
instrumental, para obtener la aplicación de la Ley a un
caso concreto en forma definitiva.

Este conjunto de actos se desarrolla en forma ordenada

y progresiva, por cuanto un acto procesal es
consecuencia de otro que lo antecede y causa del que
le sigue.
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PROCESO:

 El proceso es el medio adecuado del Estado

para resolver conflictos a través del Derecho
procesal que establece el orden de los actos
(procedimiento) para la correcta prestación de la
actividad jurisdiccional. (Vescovi).

 El proceso es un instrumento de satisfacción de

pretensiones. (Guasp James).
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PROCESO:

 El proceso es una coordinación de actos con la finalidad

de administrar justicia. (Berrios De Angelo, D)

 Bustamante Alarcón afirma que, “solo en un proceso el

Estado ejerce función jurisdiccional, por ello solo tiene
categoría el proceso judicial. Allí donde no se ejerza
jurisdicción no habrá proceso, sino un procedimiento, por
eso hablamos de procedimiento administrativo, militar,
arbitral, político y particular”.
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III. PROCEDIMIENTO:

 Se denomina procedimiento administrativo al

conjunto de actos y diligencias tramitados en las
entidades conducentes a la emisión de un acto
administrativo que produzca efectos jurídicos
individuales o individualizables sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados. (Art. 29
TUO LPAG).
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PROCEDIMIENTO:

 Toda actividad estatal de tipo administrativo se manifiesta a través

del procedimiento y por ello existe una coincidencia entre el
concepto de función administrativa y procedimiento administrativo.

ÁMBITO DE APLICACIÓN
 Para sus fines se entenderá por “entidad” o “entidades” de la
Administración Pública:

1. El Poder Ejecutivo, incluyendo los Ministerios y Organismos

Públicos.

2. El Poder Legislativo.

3. El Poder Judicial.
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PROCEDIMIENTO:

ÁMBITO DE APLICACIÓN:

4. Los Gobiernos Regionales.

5. Los Gobiernos Locales.

6. Los Organismos a los que la Constitución Política

del Perú y las leyes confieren autonomía.
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PROCEDIMIENTO:

ÁMBITO DE APLICACIÓN:

7. Las demás entidades, organismos, proyectos especiales y

programas estatales, cuyas actividades se realizan en virtud
de potestades administrativas y, por tanto, se consideran
sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo
mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y,

8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan

servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud
de concesión, delegación o autorización del Estado,
conforme a la normativa de la materia.
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PROCEDIMIENTO:

 FINALIDAD:

 Es la garantía de los derechos de los

administrados, haciendo efectivo en particular el
derecho de petición administrativa.

 Asegura la satisfacción del interés general (incluyen

principios: verdad material, eficacia o informalismo,
simplificación administrativa, impulso de oficio,
participación de los administrados).
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PROCEDIMIENTO:

 FINALIDAD:

 La presente Ley tiene por finalidad establecer al

régimen jurídico aplicable para que la actuación de
la Administración Pública sirva a la protección del
interés general, garantizando los derechos e
intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general.
(Art. III T.U.O. LPAG).
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 De lo señalado se puede precisar el siguiente cuadro:

PROCESO PROCEDIMIENTO
1. Referido a la vía jurisdiccional. 1. Perteneciente al ámbito
administrativo, militar, arbitral,
político y particular.
2. Culmina en cosa juzgada. 2. Finaliza en cosa decidida.
3. Constituye el género. 3. Referido a la especie.
4. Etapa científica de los estudios 4. Etapa precientífica al proceso.
procesales.