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*** Economista
cesar.virreira03@outlook.es
18 MONEDA N° 179
1. ¿QUÉ ES LA UTILIZACIÓN DE LA
CAPACIDAD INSTALADA?
La utilización de capacidad instalada hace refe-
rencia al porcentaje de la capacidad instalada de
un sector industrial que se encuentra en uso. Esta
definición simple genera dos preguntas adicio- La medición
nales: (i) ¿qué se entiende como capacidad insta- de la utilización de la
lada?, y (ii) ¿qué se define cómo utilización? capacidad instalada se
El total de capacidad instalada debe ir rela-
cionado a un nivel sostenible y razonable de realiza para un período
capacidad. Al respecto, Klein (1960) define a la de tiempo en específico
capacidad instalada como el punto sobre la fun- pues la misma puede
ción de producción en el cual se utilizan plena- variar durante el día,
mente los insumos. Por su parte, Winston (1974)
refina el concepto al afirmar que la capacidad total semana, mes o año.
implica un nivel de producción que representa
el mínimo en su curva de costo medio de corto
plazo; así cuando toda la economía opera a este
nivel, el capital y el trabajo son plenamente utili-
zados. Por otro lado, Klein y Long (1973) definen
la capacidad total como un cuello de botella en un
sistema de equilibrio general y Kennedy (1998) regular y el mantenimiento de los recursos de
sostiene que la capacidad suele hacer referencia a producción.
un techo en la producción. El uso de la capacidad instalada se acerca pocas
El concepto de utilización presenta otro reto veces al 100 por ciento: un uso total de la capa-
adicional. Si la capacidad se mide sólo en térmi- cidad instalada puede ser muy costoso para la
nos de capital, la utilización puede ser entendida empresa, puede reducir la vida útil del capital y
como el tiempo efectivo de utilización del capital las ganancias en productividad respecto al nivel
o como el tiempo ponderado por intensidad de óptimo podrían ser negativas. Existen además
uso del capital. En términos de empleo, hace limitantes tecnológicos, retrasos en la entrega
relación al número de trabajadores, turnos u de insumos, problemas para encontrar mano de
horas de trabajo usados respecto al nivel óptimo; obra capacitada, problemas de infraestructura y
y en términos de producción, es la producción acceso a las fuentes de energía. Generalmente,
respecto al nivel máximo de producción o al si la empresa se acerca al máximo nivel de uti-
nivel deseado o una mezcla de capital, trabajo y lización de la capacidad instalada y prevé que el
producción. Es importante señalar que en todos aumento en la demanda por sus productos será
los casos se hace referencia a un uso razonable de permanente, la empresa invertirá para ampliar
los recursos; es decir, el cociente considera que su capacidad productiva, con lo cual la tasa de
el nivel máximo es aquel que considera el cierre utilización de la capacidad instalada convergerá
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FUENTES: BLOOMBERG.
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FUENTE: PRODUCE.
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podría sobreestimar las presiones sobre la GRÁFICO 2 ❚ Resultados sobre el uso de la
capacidad si la tendencia de utilización de capacidad instalada
la capacidad ha cambiado en el tiempo por
mayor competencia (si es que ésta ha hecho PORCENTAJE DE UTILIZACIÓN DE CAPACIDAD INSTALADA
que las empresas trabajen eficientemente) o
por cambios tecnológicos (que pueden hacer 80,0
65,0
En el caso de la zona Euro, existe una medida 60,0
directa de la utilización de la capacidad instalada 55,0
a partir de las Encuestas a Empresas y Consu- 50,0
midores de la Comisión Europea, las cuales tie-
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May-18
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nen frecuencia trimestral. La encuesta pregunta
directamente a las empresas sobre un estimado
A partir del índice de producción de Produce Encuenta de expectativas
del porcentaje de la utilización de la capacidad
instalada. Otras medidas indirectas sobre el uso CAPACIDAD INSTALADA Y ENCUESTA DE EXPECTATIVAS
de la capacidad instalada se pueden extraer de la 72,0 65,0
encuesta utilizada para calcular el PMI, realizada
55,0
cambios en la rapidez de entrega de sus insumos 66,0
64,0 50,0
y las órdenes de compra. Si la demanda crece res- 62,0 45,0
pecto a la oferta, los tiempos de entrega de los 60,0
40,0
proveedores deberían aumentar y las órdenes 58,0
35,0
de compra aumentar, por lo tanto se deberían 56,0
54,0 30,0
observar presiones sobre el uso de la capacidad
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instalada.
En el caso de la Reserva Federal, debido a que Uso de capacidad instalada Órdenes de compra Rapidez de entrega de insumos
no hay información directa sobre la capacidad
instalada total o las tasas de utilización con perio- FUENTES: PRODUCE Y ENCUESTA DE EXPECTATIVAS BCRP.
dicidad mensual, la FED estima primero índices
de capacidad a partir de la fuente de los datos, las
cuales se basan en información del US Geologi-
cal Survey, el Departamento de Energía, y de la
Encuesta Trimestral sobre Capacidad de Planta
del Census Bureau. Los agregados de capacidad Si la capacidad
total se calculan en tres pasos: (i) los agregados se mide sólo en términos
de utilización son calculados con frecuencia anual de capital, la utilización
a partir del último año como promedios ponde-
rados de las tasas de utilización individual (utili- puede ser entendida como
zando el mismo peso que cada industria tiene en el tiempo efectivo de
el cálculo del valor agregado), (ii) el agregado total utilización del capital o
de capacidad se obtiene a partir de la producción como el tiempo ponderado
y tasa de utilización respectivas; (iii) el agregado
total de capacidad se obtiene al interpolar con por intensidad de uso del
un índice de Fisher el último dato disponible (se capital.
obtienen estimados de la capacidad instalada para
cada fin de año al dividir el índice de producción
de cada industria por las tasas de utilización obte-
nidas a partir de una encuesta bianual de plantas
manufactureras). Como los estimados mensuales via, la encuesta McGraw-Hill/DRI, que se realizó
de la capacidad instalada son obtenidos al inter- desde 1955 hasta 1988). Dentro de las 71 ramas de
polar las cifras anuales la variación mensual en la manufactura, la FED separa entre (i) bienes de
la capacidad instalada refleja de esta manera los consumo, (ii) insumos no industriales, (iii) insu-
movimientos mensuales en el producto. Las tasas mos industriales y (iv) equipo. Un asunto respecto
de utilización se calculan al dividir la producción a los porcentajes es que a pesar del paso del tiempo
del mes de interés por la capacidad respectiva. y los avances tecnológicos y la expansión de la
La FED reporta datos de utilización de capaci- frontera de producción, ellos deben representar
dad instalada desde 1972 (con una encuesta pre- lo mismo: así, un porcentaje determinado debe
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120,0
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
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cada grupo y para toda la industria se realiza pon- GRÁFICO 5 ❚ Capacidad instalada en dos
derando por la estructura de la producción del año escenarios
base. Los resultados se muestran en el Cuadro 1 (ver
pág. 20). Debido a que se dispone información por CAPACIDAD INSTALADA E INFLACIÓN
productos para algunas industrias, es posible repli-
car este ejercicio para una muestra representativa 15,0 8,0
Inflación 12 meses
5,0
4,0
de la utilización de la capacidad instalada mensual. 0,0 3,0
La capacidad instalada de la manufactura total 2,0
-0,5
tuvo una utilización de 66,3 por ciento en 2018, 1,0
0,0
su mayor nivel desde 2014. Esto coincide con el -10,0
-1,0
crecimiento del sector manufactura en 2018 des- -15,0 -2,0
Ene-02
Agos-02
Mar-03
Oct-03
May-04
Dic-04
Jun-05
Feb-06
Sep-06
Abr-07
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la manufactura no primaria. Asimismo, la tasa
de utilización de la capacidad instalada es mayor Capacidad instalada Inflación
en la manufactura no primaria; sin embargo, esta
diferencia se ha reducido desde 2012, lo que refleja CAPACIDAD INSTALADA Y EXPECTATIVAS DE INFLACIÓN
las mayores tasas de crecimiento de la manufac-
tura primaria. 15,0 5,0
Variación anual de capacidad instalada
Expectativas de inflación
5,0 3,5
industrias de minerales no metálicos y en la indus- 3,0
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MONEDA ❙ ANÁLISIS
BIBLIOGRAFÍA
• Contreras, Alex; P. del Águila; F. Regalado; M. Martínez (2017). “Brecha de la capacidad de utilización como medida alternativa de la brecha producto: Un enfoque para
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Otros vínculos:
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available for download at www.ggdc.net/pwt
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• Winston, G. C. (1975). “The theory of capital utilization and idleness”, Journal Of Economic Literature 12, 1301-1320.
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