MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA (CIV)

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de la República de Guatemala

(CIV) es el encargado de formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico aplicable al
establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del
país; al uso y aprovechamiento de las frecuencias radioeléctricas y del espacio aéreo; a la obra
pública; a los servicios de información de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología; y
a la política de vivienda y asentamientos humanos.
HISTORIA:
Las carreteras son la principal vía de comunicación de un país. Para que Guatemala cuente con
infraestructura y comunicaciones adecuadas, existe el Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda -CIV-, institución encargada de planificar y desarrollar sistemas de
comunicaciones, infraestructura y transporte del país. El Ministerio de Comunicaciones fue
creado el 24 de agosto de 1871, con el nombre de Ministerio de Fomento, por el Decreto No.14.
Posteriormente, el 17 de agosto de 1999, el CIV se reglamenta con el acuerdo Gubernativo 520-
99, convirtiéndolo en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
Durante más de un centenar de años el Ministerio de Comunicaciones ha llevado desarrollo a
diferentes regiones; Guatemala cuenta hoy en día con más de 1,340 puentes a nivel nacional en
rutas principales y otras red de puente municipales no registrada; más de 6 mil 500 kilómetros
de carreteras asfaltadas; más de 6 mil servicios de telefonía rural a través de FONDETEL;
anualmente se otorgan más de 100 mil soluciones habitacionales.
Nuestro país pronto contará con un moderno sistema aeroportuario que contribuirá al desarrollo
económico y turístico del país. La modernización de los aeropuertos internacionales La Aurora y
Mundo Maya, en Petén; así como 2 más en Quetzaltenango y San José y 3 terminales aéreas
en San Marcos, Huehuetenango y Coatepeque. Además el Ministerio de Comunicaciones vela
por la seguridad vial en carreteras, por lo que se cuenta con más de 200 brigadistas de Provial
para operativos de control y apoyo, asimismo, la Dirección General de Transportes regula los
servicios de transporte extra-urbano a nivel nacional. La puesta en marcha de proyectos
importantes para el país como: en la ampliación a 4 carriles de Tecpán -Los encuentros-Nahualá-
Cuatro Caminos, con una longitud de 99 Kilómetros, al igual que la autopista Guatemala el
Rancho de 32 kilómetros de longitud, el cual se realiza con el apoyo del Gobierno de Taiwán, así
mismo se trabaja en el estudio y diseño de la Franja Transversal del Norte, el Anillo Metropolitano
y en la ejecución, mantenimiento de otros proyectos visionarios, por último el CIV tiene en
funcionamiento el Control de Pesos y Dimensiones de Vehículos Automotores, del Acuerdo
Gubernativo Reglamento 379-2010, a través de la Dirección General de Caminos, Departamento
de Ingeniería de Tránsito, el objetivo proteger todos los corredores carreteros de primer y
segundo orden, estructuras de la red puentes en todo el territorio nacional, creando una
competencia leal en el sector transporte de carga en general, asesorando a todas las empresas
de carga nacional e internacional que se movilizan en territorio nacional, próximamente estarán
habilitadas una red de 14 básculas o estaciones de Control de Pesos y Dimensiones, se expide
un promedio de 3,230 permisos al año de cargas especiales con mayores dimensiones o peso
con equipo especializado, protegiendo el patrimonio nacional en servicio de todos los usuarios
del país y del área Centroamericana y que dará sostenibilidad a todo el transporte terrestre en
general y que apuestan al desarrollo del país.
Asimismo el CIV tiene a su cargo la construcción y remodelación de la infraestructura de edificios
educativos, gubernamentales y actualmente trabaja en la construcción de la cárcel de Pavón I y
II.A lo largo de estos 136 años, la infraestructura vial, edificios y viviendas de Guatemala se han
visto amenazadas por desastres naturales, como el terremoto de 1976, el huracán Mitch en el
2002 y la tormenta tropical Stan en el 2006; este último puso de manifiesto nuestra entrega y
espíritu de servicio en la restauración de la viabilidad del país en tan sólo 72 horas. Todo esto
posible gracias a miles de guatemaltecos y guatemaltecas que han entregado su experiencia y
amor por Guatemala para construir una gran nación.
MISIÒN:
Ser el ente rector que direcciona, reglamenta y representa en el ámbito nacional a los sectores
de comunicaciones, infraestructura y vivienda; ejecutando políticas y estrategias para integrar al
país con servicios acorde al desarrollo social y económico de la nación, contribuyendo a mejorar
la competitividad a través del ejercicio de una administración y control eficientes.
VISIÒN:
Ser una entidad modelo de la gestión pública, rectora del desarrollo de la infraestructura del
Estado, ejerciendo un acompañamiento efectivo en el desarrollo de los sectores de
comunicaciones, infraestructura y vivienda, como soportes del crecimiento de la economía
nacional; además de ser un eje del desarrollo integral de los guatemaltecos a través de la
promoción y facilitación para el acceso universal a la tecnología de la información, las
comunicaciones y vivienda.
FUNCIONES:
Dentro de las funciones establecidas en el artículo 30 de la Ley del Organismo Ejecutivo, se
encuentran las siguientes: reglas
a) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria o contratar la provisión de los servicios de
diseño, construcción, rehabilitación, mantenimiento y supervisión de las obras públicas e
infraestructura a su cargo.
b) Proponer al Organismo Ejecutivo las normas técnicas relativas a las obras públicas, para lo
cual deberá coordinarse con los otros Ministerios correspondientes.
c) Financiar subsidiariamente el diseño, construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras
públicas.
d) Crear y participar en la administración o contratación de los mecanismos financieros para la
construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras públicas.
e) Proponer para su aprobación y ejecutar los instrumentos normativos de los sistemas de
transporte terrestre, fluvial, marítimo y aéreo, así como de las frecuencias radiales y televisivas,
de telecomunicaciones, correos y telégrafos, velando por su pronta, estricta y eficiente aplicación.
f) Administrar descentralizadamente lo relativo al aprovechamiento y explotación del espectro
radioelectrónico.
g) Velar por que se presten en forma descentralizada los servicios de información de
meteorología, vulcanología, sismología e hidrología.
h) Administrar la contratación, concesión y otras formas descentralizadas de prestación de los
servicios públicos a su cargo y supervisar su ejecución.
i) Ejercer la autoridad portuaria y aeroportuaria nacional.
j) Ejercer la rectoría del sector público a cargo de la ejecución del régimen jurídico relativo a la
vivienda y asentamientos humanos, y administrar en forma descentralizada los mecanismos
financieros del sector público para propiciar el desarrollo habitacional del país.
 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÌA Y ALIMENTACIÒN

ANTECEDENTES:
El Decreto Gubernativo número 14, del 24 de agosto de 1871, estableció un Ministerio de
Fomento, adjudicándole como funciones la protección y mejora del comercio, agricultura,
ganadería, artes, industrias, obras públicas, líneas telegráficas, caminos, puentes, puertos y
además medios de comunicación. Este mismo Decreto suprimió el Consulado de Comercio, que
venía desempeñando similares atribuciones.

Por Acuerdo Gubernativo del 1 de agosto de 1899, fue creada una Dirección General de
Agricultura, adscrita al Ministerio de Fomento y se nombró como Director General al señor
Enrique Díaz Durán. Un Acuerdo Gubernativo del 2 de abril de 1920, creó la Secretaría de Estado
en el Despacho de Agricultura y Trabajo, nombrando como titular al Licenciado Mariano López
Pacheco, pero esta Secretaría no llegó a funcionar, debido al cambio de Gobierno ocurrido el 8
de abril de ese mismo año y los asuntos relacionados con la agricultura siguieron atendiéndose
por la Secretaría de Fomento.

CREACION DEL MINISTERIO:

El Ministerio de Agricultura fue creado por el Decreto Legislativo No. 1042, de fecha 21 de mayo
de 1920, que copiado literalmente dice: Decreto No 1042, la Asamblea Nacional Legislativa de
la República de Guatemala, DECRETA: Articulo único. Se establece un Ministerio de Agricultura,
para que este importante ramo, fuente principal de la riqueza del país, sea atendido como
corresponde.- Pase al Ejecutivo para su cumplimiento. Dado en el Palacio del Poder Legislativo,
en Guatemala, el 21 de mayo de 1920. Arturo Ubico, Presidente; Adrián Recinos, Secretario;
Ricardo C. Castañeda, Secretario.- Palacio del Poder Ejecutivo: Guatemala, 24 de mayo de 1920.
Publíquese. C. Herrera. El Secretario de Estado en el Despacho de Gobernación y Justicia, A.A.
Saravia».

DIFERENTES DENOMINACIONES DEL MINISTERIO:

A pesar que de que el Decreto Legislativo 1042 dispuso la creación de un » Ministerio de
Agricultura», este organismo, como todos los demás similares que operaban dentro del Gobierno,
se llamó Secretaria del Despacho de Agricultura, o simplemente Secretaria de Agricultura, esta
denominación la conservo hasta el año de 1933.Durante los años 34 y 35, se denominó
Secretaria de Agricultura y Caminos. De 1936 a 1944 llevo nuevamente el nombre de Secretaria
de Agricultura. En el año de 1944 su nombre recibió dos cambios; el 4 de diciembre: Secretaria
de Estado en el Despacho de Economía y Agricultura, por Decreto Gubernativo No. 28. El 26 del
mismo mes de diciembre: Secretaria de Agricultura y Minería. El Decreto Legislativo No. 93, del
25 de abril de 1945, le llamo: Ministerio de Agricultura, nombre que conservo hasta 1981. Fue el
Decreto Legislativo No 51-81 de diciembre de 1981, el que dio la denominación actual al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

FUNCIONES DEL MAGA:

Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97)

1. Formular y ejecutar participativamente la política de desarrollo agropecuario,

hidrobiológico y de uso sustentable de los recursos naturales renovables, todo ello de
conformidad con la ley.
2. Promover y velar por la aplicación de normas claras y estables en materia de las
actividades agrícolas, pecuarias, hidrobiológicas, forestales y Fito zoosanitarias, buscando
 la eficiencia y competitividad en los mercados y teniendo en cuenta la conservación y
protección del medio ambiente.
3. Definir la política de ordenamiento territorial y de utilización de las tierras nacionales y de
reservas de la nación y promover la administración descentralizada en la ejecución de ésta
política; deberá velar por la instauración y aplicación eficaz de un sistema de normas jurídicas
que definan con claridad los derechos y responsabilidades vinculadas a la posesión, uso,
usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes, mientras permanezcan bajo el
dominio del Estado.
4. Formular la política de servicios públicos agrícolas, pecuarios, hidrobiológicos, forestales
y fitozoosanitarios y administrar descentralizadamente su ejecución.
5. En coordinación con el Ministerio de Educación y la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, formular la política de educación agropecuaria y sobre medio ambiente,
promoviendo la participación comunitaria.
6. Promover en coordinación con las autoridades legalmente competentes, la política para
el mejoramiento y modernización descentralizada del sistema guatemalteco de áreas
protegidas; así como la formulación de políticas para el desarrollo y conservación del
patrimonio natural del país.
7. Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Economía, las políticas de comercio exterior
de productos agropecuarios, forestales e hidrobiológicos.
8. Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias, forestales e
hidrobiológicas para fomentar el desarrollo productivo y competitivo del país.
9. Desarrollar mecanismos que contribuyan a la seguridad alimentaria de la población y
ampliar y fortalecer los mecanismos de disponibilidad y acceso a la información estratégica
a productores, comercializadores y consumidores.

DESPACHO MINISTERIAL:
 Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación
 Viceministro de Seguridad Alimentaria y Nutricional
 Viceministro de Desarrollo Económico Rural
 Viceministro de Sanidad Agropecuaria y Regulaciones
 Viceministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación Región Petén

UNIDADES DESCENTRALIZADAS:
 Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA)
 Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA)
 PROLAC
 Registro de Información Catastral (RIC)
 Instituto Nacional de Bosques (INAB)
 Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola (ICTA)
 Fondo de Tierras
 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES

El Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala es uno de los catorce ministerios que

conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la dirección del presidente
de la República de Guatemala. Su misión es fortalecer y promover la identidad guatemalteca y
la cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad,
mediante la protección, promoción y divulgación de los valores y manifestaciones culturales de
los pueblos que conforman la nación guatemalteca. El actual ministro de Cultura y Deportes es
Jose Luis Chea Urruela (“Ministerio de Cultura y Deportes”, s.f.).
Al Ministerio de Cultura y Deportes le corresponde atender lo relativo al régimen jurídico aplicable
a la conservación y desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus
diversas manifestaciones, además de la protección de los monumentos nacionales y de los
edificios, instituciones y áreas de interés histórico o cultural, y el impulso de la recreación y del
deporte no federado ni escolar (“Informe de Transición Política Institucional 2007-2008”, 2008).
FUNCIONES:
De acuerdo con “Ministerio de Cultura y Deportes” (s.f.), con base en el Artículo 31 de la Ley del
Organismo Ejecutivo, sus funciones son:
– Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la política de fomento, promoción y
extensión cultural y artística, de conformidad con la ley.
– Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la política de preservación y
mantenimiento del patrimonio cultural de la Nación, de conformidad con la ley.
– Administrar descentralizadamente o contratar la operación de los medios de comunicación
oficiales de radio y televisión.
– Promover y difundir la identidad cultural y valores cívicos de la Nación en el marco de su
carácter pluriétnico y multicultural que los caracteriza.
– Crear y participar en la administración de los mecanismos financieros adecuados para el
fomento, promoción y extensión cultural y artística.
– Propiciar la repatriación y la restitución del Estado de los bienes culturales de la Nación,
sustraídos o exportados ilícitamente.
– Impulsar de forma descentralizada la recreación y el deporte no federado y no escolar.
MISIÓN Y VISIÓN:
La misión del Ministerio de de Cultura y Deportes es fortalecer y promover la identidad
guatemalteca y la cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de la
interculturalidad, mediante la protección, promoción y divulgación de los valores y
manifestaciones culturales de los pueblos que conforman la nación guatemalteca. Todo ello, a
través de una institucionalidad sólida y mediante mecanismos de desconcentración,
descentralización, transparencia y participación ciudadana, para contribuir a que la población
guatemalteca tenga una mejor calidad de vida (“Ministerio de Cultura y Deportes”, s.f.).
Su visión, por otro lado, es ser una institución gubernamental moderna, eficiente y eficaz, rectora
del desarrollo cultural del país y que contribuya con el fomento del deporte y la recreación.
Además, implementar políticas públicas que respondan a los Acuerdos de Paz y al Plan Nacional
de Desarrollo Cultural a Largo Plazo. Su accionar está orientado al fomento de la cultura de paz,
el fortalecimiento de la identidad guatemalteca y la consolidación de un Estado multicultural y
multilingüe (“Ministerio de Cultura y Deportes”, s.f.).
El Ministro de Cultura y Deportes es la autoridad superior y en consecuencia el funcionario de
mayor jerarquía del Ministerio de Cultura y Deportes, a quien le corresponde cumplir y
desarrollar las funciones que establece la Constitución Política de la República de
Guatemala (“Ministerio de Cultura y Deportes”, s.f).

DIRECCIONES GENERALES DEL MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES:

El Ministerio de Cultura y Deportes cuenta actualmente con cuatro Direcciones para llevar a cabo
su trabajo: Dirección General de las Artes, Dirección General de Patrimonio Cultural, Dirección
General del Deporte y la Recreación y Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento
de las Culturas (“Ministerio de Cultura y Deportes”, s.f.).

MINISTROS DE CULTURA Y DEPORTES EN LA HISTORIA:

– José Luis Chea Urruela: 14 de enero de 2016 a la fecha, nombrada por el presidente Jimmy
Morales (Elías, 2016).
– Ana María Rodas: 17 de septiembre de 2015 al 14 de enero de 2016, nombrada por el
presidente Alejandro Maldonado Aguirre (5 minutos).
– Dwight Pezzarossi: 18 de septiembre de 2014 al 6 septiembre de 2015, nombrado por el
presidente Otto Pérez Molina (Contreras y Morales, 2014).
– Carlos Batzín Chojoj: 14 de enero de 2012 al 18 de septiembre de 2014, nombrado por el
presidente Otto Pérez Molina (Contreras, Ismatul y Alvarado, 2011).
– Héctor Leonel Escobedo Ayala: noviembre de 2010 al 14 de enero de 2012, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Héctor Escobedo será nombrado…”, 2010).
– Jerónimo Lancerio: enero de 2008 a noviembre de 2010, nombrado por el presidente Álvaro
Colom (“Gabinete con rostro cambiante”, 2010).
– Enrique Matheu Recinos: abril de 2007 a enero de 2008, nombrado por el presidente Óscar
Berger (Torres, 2009).
– Manuel Salazar Tetzagüic: enero de 2004 a abril de 2007, nombrado por el presidente Óscar
Berger (Torres, 2009).
 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Somos una institución al servicio del Estado, la cual reconoce que las personas guatemaltecas
merecen vivir en un país bajo un modelo de desarrollo social incluyente y participativo, que
genera confianza e institucionaliza la política pública dirigida a proteger y dignificar la vida,
generando oportunidades para que las personas puedan desarrollar sus capacidades desde los
primeros años de vida.
Con el fin de institucionalizar los programas sociales a través de procesos transparentes durante
la selección de usuarios, programación de atenciones, medición de corresponsabilidades y
generación de capacidades para el desarrollo sostenible de las familias; el 7 de febrero de 2012
se crea el Mides.
Fue denominado como ente rector, encargado de formular, dictar y establecer las políticas
públicas orientadas a mejorar el nivel de bienestar de personas y grupos que son vulnerables
socialmente. Esta institución pertenece al Organismo Ejecutivo y su naturaleza se define en el
Decreto 1-2012, el cual fue declarado de urgencia nacional, lo que implica que debe formular
estrategias para que las personas optimicen su salud, educación y calidad de vida, y a la vez se
fortalezca la seguridad alimentaria nacional.
El Ministerio está orientado a la atención de Derechos Humanos en general y de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales en forma particular, considerando que muchas de las
dificultades sociales se sustentan en carencias manifiestas dentro de la combinación de estos
derechos.
Guatemala sigue la tendencia regional de América Latina en el fortalecimiento de la
institucionalidad, transparencia y consolidación de los programas sociales: Bono (Transferencias
Monetarias Condicionadas -TMC-) de Educación y Salud; Tarjeta para Alimentos; Comedores;
Jóvenes Protagonistas; Becas de Educación Media/Superior, y Empleo/Artesano. A través de
dichos programas se generan acciones concretas que ha implementado el Estado dentro del
Pacto Hambre Cero y de acuerdo a la estrategia del Gobierno. El propósito es combatir la
situación de riesgo social en que viven las personas guatemaltecas en extrema pobreza, a través
de la inclusión de las/los más vulnerables y el cumplimiento de corresponsabilidades.
MISIÒN:
El Ministerio de Desarrollo Social -Mides- es la entidad rectora que promueve y articula políticas
y acciones para el desarrollo social sostenible de la población excluida de sus oportunidades
básicas, con el fin de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y reducir la pobreza.
VISIÒN:
Ser el Ministerio eficiente, transparente y confiable, que acompaña a la población vulnerable de
Guatemala, a fin de mejorar dignamente sus condiciones de vida e integrarle a la actividad
productiva del país.
OBJETIVOS:

 Despolitizar el Mides
 Transparentar la gestión pública
 Refocalizar los programas sociales
 Apoyar el objetivo planteado de reducir diez puntos la desnutrición
PROGRAMAS SOCIALES:
BONO:
Es un programa social de Transferencias Monetarias Condicionadas -TMC- que entrega una asistencia
financiera de forma periódica a las personas titulares de familias usuarias en condición de pobreza y
pobreza extrema, con niñas y niños de cero (0) a menores de quince (15) años y mujeres embarazadas,
a través de una cuenta bancaria. La transferencia de quinientos quetzales (Q.500.00) está sujeta al
cumplimiento de corresponsabilidades en Salud o Educación, según corresponda.
BOLSA:
Es un programa social de Transferencias Monetarias Condicionadas -TMC- que consiste en otorgar el
monto de doscientos cincuenta quetzales (Q.250.00), acreditados de forma periódica a través de un
sistema bancarizado, que permite a las personas usuarias acceder a una cartera de productos que
conforman parte de la canasta básica alimentaria. La persona titular cuenta con una tarjeta de débito
para adquirir productos en establecimientos comerciales autorizados.
BECAS:
Es un programa social que asigna becas y realiza Transferencias Monetarias Condicionadas -TMC- a
personas en situación de pobreza y pobreza extrema, en todos los departamentos del país. El objetivo
es permanecer en estudios formales, fortalecer habilidades e integrar al mercado laboral formal,
mediante: educación media y superior, capacitación productiva, y empleabilidad.
COMEDORES:
Es un programa social que ofrece apoyo a las personas y familias vulnerabilizadas por su situación de
pobreza, crisis, emergencia, calamidad u otra, que afecta su acceso a la alimentación, brindando
raciones servidas de comida nutritiva, balanceada e higiénica por un valor simbólico. La prestación del
servicio tiene carácter inclusivo y proporciona especial atención a personas adultas mayores y/o con
discapacidad.
JÓVENES:
Es un programa social que se enfoca y promueve la participación de adolescentes y jóvenes en situación
de vulnerabilidad y riesgo social por su condición de pobreza, a través de un proceso de educación no
formal y de integración voluntaria; para su operatividad utiliza edificios escolares del Ministerio de
Educación -Mineduc- los fines de semana.
VIDA:
Es un programa social de Transferencias Monetarias Condicionadas -TMC- que entrega una asistencia
financiera de forma periódica a las personas titulares de niñas y adolescentes embarazadas o madres,
menores de 14 años, víctimas de violencia sexual, cuyos casos hayan sido judicializados; del área
urbana y rural, a través de una cuenta bancaria. La transferencia de un mil quinientos quetzales
(Q1,500.00) está sujeta al cumplimiento de corresponsabilidades en Salud, para la madre o su hija/o,
según corresponda.