Memoria Descriptiva Socos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS
PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO
2. ASPECTOS GENERALES:
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
Nombre: La denominación que se le asigna al proyecto de acuerdo al diagnóstico y se

mantendrá durante todo el ciclo del proyecto es: ”MEJORAMIENTO DE LA GESTION
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS COMUNIDADES DE SOCOS,
PUCALOMA, MAUCALLACCTA, LARAMPUQUIO, PACCPAPATA, QUYA QUYA,
SAMANA, ACCOCAPILLAPATA, SAN RAFAEL, LUYANTA, SAPSI Y CEDRO,
DISTRITO DE SOCOS, PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO”.
Naturaleza de intervención:
Mejoramiento; es una intervención que permitirá aumentar, mejorar una o más
características de la calidad del servicio de gestión integral de residuos sólidos en las
12 localidades del distrito de Socos donde no existen capacidades.
Objeto de intervención:
El servicio de gestión integral de residuos sólidos, abarcando todas las etapas del
manejo de los residuos sólidos.
Localización:
El presente proyecto, está localizado en el departamento de Ayacucho, Provincia de

Huamanga en el distrito de Socos.
CUADRO N° 2.01
LOCALIZACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
Ayacucho Huamanga Socos
Las 12 localidades intervenidas por el Proyecto son: Socos como la capital del distrito
código CC.PP 117014, Comunidad de Puca Loma código CC.PP 528215, Maucallacta
código CC.PP 124148, Larampuquio código CC.PP 127838, Paccpapata código CC.PP
612959, Quya Quya código CC.PP 113422, San José de Samana código CC.PP
116326, Accocapillapata código CC.PP 517823, San Rafael código CC.PP 574139, La
Merced Luyanta código CC.PP 534034, la comunidad de Sapsi código CC.PP 119757.
Y la comunidad de Cedro.
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MAPA N° 1.01
LOCALIZACIÓN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE LA ZONA DEL PROYECTO
LOCALIZACION NACIONAL LOCALIZACION DEPARTAMENTAL
LOCALIZACION PROVINCIAL LOCALIZACION DISTRITAL
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IMAGEN N° 01: DISTRITO DE SOCOS Y SUS COMUNIDADES VISTA EN GOOGLE
Ubicación Geográfica: El distrito de Socos se encuentra en la sierra central, en la

Provincia de Huamanga del Departamento de Ayacucho, entre las coordenadas: Latitud
Sur 13º 12’ 39” y Longitud Oeste 74º 17’ 15” del meridiano de Greenwich; a una altitud
promedio de 3,400 m.s.n.m. y a una distancia de 25 minutos aproximadamente de la
capital de Ayacucho, por la carretera vía los Libertadores.
País : Perú
Región : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Socos
Latitud Sur : 13º 12’ 39”
Longitud Oeste : 74º 17’ 15”
Código UBIGEO distrital : 050112
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Límites:
Los límites del ámbito territorial del distrito de Socos, se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 2.02
LÍMITES DEL DISTRITO DE SOCOS
LÍMITE DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Norte San José de Ticllas Huamanga Ayacucho
Sur Vinchos y Chiara Huamanga Ayacucho
Ayacucho, Carmen Alto
Este Huamanga Ayacucho
y Chiara
Oeste Vinchos Huamanga Ayacucho
FUENTE: INEI - Banco de Información Distrital
2.2 INSTITUCIONALIDAD
La Municipalidad Distrital de Socos sujeta al SNIP, cuenta con su oficina de

programación e Inversiones - OPI Socos donde viene evaluando los proyectos de
inversión pública en el marco del SNIP.
2.2.1 Unidad Formuladora (U.F):

Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Socos
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Socos
Nombre Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Funcionario Responsable UF Víctor Raúl Galindo Condor
Dirección Plaza principal de Socos
Teléfono Cel: / RPM # 353781
E-mail vrgch@hotmail.com
Responsable de formular el PIP Ing. Yuri L. Crisóstomo Ore/Martin Palomino Contreras
Dirección Av. Señor de Quinuapata N 208
Teléfono 966855736
Correo Electrónico Crisostomo_ylco@hotmail.com
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2.2.2 Unidad Ejecutora (U.E):

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Socos
Sector : Gobierno local.
Pliego : Municipalidad Distrital de Socos
Funcionario Responsable UE : Ing. Abrahán Jaulis Zevallos
Cargo : Alcalde
Correo Electrónico : jaulis@hotmail.com
Dirección : Plaza Principal de Socos S/N
Teléfono : Cel. 966643486/RPM: #896344
Se propone a la Municipalidad Distrital de Socos, como unidad ejecutora por contar con
capacidad operativa, tanto técnica como administrativa, a través de la Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano, por ser el órgano competente y encargado de
ejecutar proyectos de inversión pública dentro del ámbito, logrando atender a los
sectores sociales más pobres de su jurisdicción en la región Ayacucho.
La Municipalidad viene ejecutando obras de envergadura con financiamiento del tesoro

público, FONCOMUN, ingresos propios y otros por lo que se encuentra garantizada la
calidad técnica del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Socos, tiene como objetivo promover el desarrollo

económico y social dentro de su ámbito de jurisdicción y realizar actividades que
permitan promover y realizar proyectos de inversión pública con la finalidad de mejorar
la calidad de vida de toda su población en conjunto.
El órgano técnico que se encargara de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del
PIP en la fase de ejecución será la subgerencia de infraestructura y obras públicas de
la Municipalidad Distrital de Socos y también se encargara de la operación y
mantenimiento del proyecto.
35
2.3 MARCO DE REFERENCIA:

2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto:
La municipalidad Distrital de Socos ha realizado diversas gestiones para resolver la
inadecuada gestión de los residuos sólidos municipales que se generan diariamente
en la capital del distrito y en sus localidades aledañas, el cual viene aquejando a la
población desde hace más de 10 años atrás, los residuos generados por la
población son arrojados a las calles, huaycos, chacras, acequias y ornatos públicos,
perjudicando de esta manera la salubridad de los pobladores, especialmente de los
niños y ancianos, sólo los residuos generados en la capital del distrito son llevados al
antiguo relleno sanitario y en condiciones inadecuadas debido a que el vehículo de
recolección y transporte con el que se cuenta tiene una antigüedad de 10 años
aproximadamente, este vehículo es una camioneta de marca Toyota stout, que
abastece su capacidad solo para la localidad de la capital del distrito, mas no así
para el resto de las localidades que generan residuos sólidos en cantidades
significativas.
La municipalidad distrital de Socos tiene a su cargo la gestión de residuos sólidos

dentro de su jurisdicción, motivo por el cual actualmente se encarga de la limpieza
de vías, espacios públicos, centros comerciales, mercados, etc. Mediante la
prestación de servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos
municipales al botadero ubicado a 3 Km. de la ciudad, denominado “Chilcapucro”. La
recolección y transporte de los residuos sólidos por parte del personal de la
municipalidad se realiza en condiciones inadecuadas, ya que existe carencia de
herramientas adecuadas de manipulación e indumentarias para el personal de
servicio, motivo por el cual se encuentran expuestos a contraer enfermedades por
contaminación del ambiente.
El proyecto se origina por la alta demanda existente por el cuidado del ambiente;
además de ello en la población se ha generalizado el malestar por el mal olor que
emanan muchos de los desperdicios que se encuentran cerca de las viviendas y
centros comerciales, motivo por el cual hacen llegar sus quejas a la municipalidad
distrital de Socos.
Además de ello el relleno sanitario de “Chilcapucro”, en la actualidad es usado de
acuerdo a la normativa de residuos sólidos, pero su capacidad ha Colapsado debido
a que el área con el que se cuenta es de 300 m 2, esta área ya no tiene capacidad de
36
almacenamiento de los residuos debido a que cuenta con espacio reducido que ya
no tiene espacio para poder ampliar en el mismo terreno, motivo por el cual es
urgente la ubicación de otro terreno para la construcción de un nuevo relleno
sanitario.
La preocupación de la población y de las autoridades es permanente ante el peligro

de la contaminación y el incremento de enfermedades por la contaminación
ambiental, por tal motivo surge la elaboración del presente estudios para brindar una
adecuada gestión integral de los residuos sólidos.
2.3.2 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional:

La presente Ley se enmarca dentro de la política nacional ambiental y los principios
establecidos en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante Decreto Legislativo Nº 613 [T.170, Pág.37]. La gestión y manejo de los
residuos sólidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de política,
que podrán ser exigibles programáticamente, en función de las posibilidades
técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento:
CUADRO N° 2.04
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL - FUNCIONAL
MARCO DE POLÍTICA
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
AMBIENTAL
Constitución Política del ¾ A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
Perú Art. 2° inciso 22. a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
¾ Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
Ley 28611 – Ley General desarrollo de la vida, así como el deber de contribuir a una efectiva gestión
del Ambiente. ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
¾ Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
Ley N° 27314 – Ley sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
General de Residuos residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
Sólidos. principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección
de la salud y el bienestar de la persona humana.
¾ Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
¾ Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos, a través de la máxima
reducción de sus volúmenes de generación y características de su
D.L. 1065 – Modificatoria peligrosidad.
de la Ley de Residuos ¾ Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
Sólidos. de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin
de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el
mejor manejo de los residuos sólidos peligrosos.
¾ Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
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manejan residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la

prevención, control, fiscalización, recuperación y compensación que se
derive del manejo de los residuos sólidos.
¾ Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción
y comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de
los residuos sólidos y su manejo adecuado.
¾ Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
¾ Promover el manejo selectivo de los residuos sólidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se genera riesgos sanitarios o ambientales
significativos.
¾ Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
¾ Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada y el sector privado en el manejo de residuos sólidos.
¾ Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el
manejo de los residuos sólidos.
¾ Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de
residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como
la identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposición final.
¾ Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la
toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.
¾ Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestión de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales,
culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.
¾ Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.
¾ Asegurar que las tasas y tarifas que se cobren por la prestación de servicios
de residuos sólidos se fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia.
¾ Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio
acuático, eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de
agua.
¾ Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos sólidos.
¾ Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
Ley N° 27972 – Ley
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
Orgánica de
sólidos.
Municipalidades, Artículo
¾ Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de
80°.- Saneamiento y
acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
Salud. Inciso 2 – 2.1; 3.1
industrial de desperdicios.
¾ Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de
manejo de residuos sólidos en base a sistemas de gestión integral y
sostenible a fin de prevenir la contaminación ambiental y proteger la salud
de la población.
Plan Nacional de ¾ Promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles y reducir al
Residuos Sólidos. mínimo la generación de residuos sólidos y aumentar al máximo la
reutilización y el reciclaje ambientalmente aceptables de los mismos.
¾ Fortalecer la gestión integral articulando el accionar de las instituciones
competentes, la responsabilidad empresarial, la participación ciudadana y el
libre acceso a la información.
Plan de Desarrollo del
Gobierno Regional de ¾ Prácticas favorables de la población para el cuidado del ambiente.
Ayacucho
Es responsable por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario,
Municipalidad Distrital de comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos,
Socos en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el
Gobierno Regional de Ayacucho, para promover la ejecución, revalorización
38
o adecuación de infraestructura para el manejo de residuos sólidos así como

para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las
personas y del ambiente. Están obligadas a:
¾ Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su
jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de
sus distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local
y regional con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
¾ Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos
sólidos de su jurisdicción.
¾ Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza provinciales
referidas al manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
¾ Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la
recolección y transporte de residuos sólidos en la provincia de Huanca
Socos y de las ciudades capitales correspondientes.
¾ Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de
gestión municipal.
¾ Autorizar el funcionamiento de infraestructura de residuos sólidos del ámbito
de gestión municipal, con excepción de lo previsto en la ley.
¾ Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el
Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades,
según corresponda, la prestación de los servicios de residuos sólidos para
completar o suplir la acción de aquellos distritos que hayan sido declarados
en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en
forma adecuada. E l costo de los servicios prestados deberá ser sufragado
por la municipalidad provincial correspondiente.
¾ Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas
prestadoras de servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la
presente Ley, así como incentivar y priorizar la prestación privada de dichos
servicios.
¾ Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo
principios, criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.
¾ Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las
empresas registradas en el Ministerio de Salud.
¾ Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción,
en concordancia con lo establecido en la Ley N° 28256, Ley que regula el
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepción del
que se realiza en las vías nacionales y regionales.
¾ Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la
recolección selectiva de los residuos en todo el ámbito de su jurisdicción,
facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final
diferenciada y técnicamente adecuada.
¾ Desarrollar una cultura ciudadana.
Plan de Desarrollo
¾ Valorización de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.
Concertado del Distrito
¾ Calidad en la prestación del servicio de limpieza municipal.
de Socos.
¾ Disposición final adecuada de los residuos sólidos.
39
CUADRO N° 2.05
CLASIFICADOR FUNCIONAL DE RESPONSABILIDAD DEL SNIP
MARCO LEGAL
x Ley del Sistema nacional de Inversión Pública (SNIP)
x Ley Orgánica de Municipalidades.
x Ley General de Residuos Sólidos.
Enmarcado en los siguientes Lineamientos de Política Sectoriales y Territorial
9 FUNCIÓN 17 : Ambiente
9 DIVISIÓN FUNCIONAL 055 : Gestión Integral de la Calidad Ambiental
9 GRUPO FUNCIONAL 0124 : Gestión de los Residuos Sólidos.
2.3.3 Marco Normativo:

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión
Pública, el que obedece a las siguientes leyes y/o normatividad del SNIP.
x Ley Nº27783, Ley de Bases de la Descentralización
x Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
x Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
x Ley Nº29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
x Directiva Nº004-2002-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral Nº012-2002-EF/68.01
x D.S.Nº157-2002-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
x Directiva Nº004-2003-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Locales, aprobada con
Resolución Directoral Nº007-2003-EF/68.01
x Resolución Directoral Nº001-2004-EF/68.01. Modifican la Directiva Nº004-2003
EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
x Directiva Nº003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión
Pública sobre Programas de Inversión.
x R.M.Nº 372-2004-EF/15., Que, delega facultades de las Oficinas de
Programación e Inversiones del Gobierno Nacional y Regional para declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.
x El D.S. N 221 – 2006 – EF; que delega facultades a las Oficinas de
Programación e Inversiones del Gobierno nacional y Regional para declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.
40
3. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO
3.1.1 El área de estudio y el área de Influencia.
a.1) El área de Estudio: Corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema
en estudio. El área de estudio para el presente proyecto es el distrito de Socos de la
provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho.
CUADRO N° 3.01
ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
ELABORACIÓN: Propia
El área de intervención se circunscribirá al distrito de Socos, que tiene como límites lo

siguiente:
CUADRO N° 3.02
LÍMITES DEL DISTRITO DE SOCOS
LÍMITE DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Norte San José de Ticllas Huamanga Ayacucho
Sur Vinchos y Chiara Huamanga Ayacucho
Ayacucho, Carmen Alto y
Este Huamanga Ayacucho
Chiara
Oeste Vinchos Huamanga Ayacucho
FUENTE: INEI - Banco de Información Distrital
a.2) El área de Influencia: Corresponde a los límites dentro de los cuales el proyecto
podría constituir una solución real al problema detectado y queda definido
principalmente por la ubicación de la población afectada. En cuanto al área de influencia
del presente proyecto corresponde solamente a 12 comunidades que conforman el
distrito de Socos en el que se implementará el servicio de la Gestión Integral de los
Residuos Sólidos Municipales. Las 12 comunidades a los que se intervendrá
directamente se encuentran en la jurisdicción del distrito de Socos con 3991 pobladores
beneficiados directamente.
41
CUADRO N° 3.02
Comunidades que conforman la implementación del servicio de la gestiona
integral de residuos sólidos municipales
N Comunidad # de hogares # población
1 Socos 257 893
2 Puca loma 40 202
3 Maucallaqta 95 387
4 Larampuqio 60 235
5 Paccpapata 27 162
6 Quya Quya 19 82
7 Sana Jose de Samana 50 252
8 Accocapillapata 68 310
9 San Rafael 101 489
10 La Merced Luyanta 98 433
11 Sapsi 69 299
12 Cedro 49 247
total 933 3991
Fuente: Mapa de vulnerabilidad de la desnutrición crónica-2007
a.2.1) Altitud: El distrito de Socos, se encuentra ubicado en la región central de los Andes,
entre las coordenadas: Latitud Sur 13° 12’ 39’’ y Latitud Oeste 74° 17’ 15’’ del meridiano
de Greenwich; a una altitud de 3,400 m.s.n.m.
a.2.2) Superficie: Su extensión de superficie es de 81.74 km2 (8,174 Has de superficie), el

distrito de Socos presenta una geografía accidentada y diversidad de suelos y pisos
ecológicos con climas predominantemente templado y seco. Dada la diversidad de
pisos ecológicos presenta micro climas variados donde la temperatura oscila entre los
2°C y 13°C; mientras que en la zona baja la temperatura es de 18°C a 21°C. Las
precipitaciones se dan en los meses de noviembre a marzo, el cual va disminuyendo
paulatinamente en el mes de marzo.
a.2.3) Vías de Comunicación: El acceso al distrito de Socos es mediante la carretera vía

Libertadores, que parte de la ciudad de Ayacucho y para llegar a la capital del distrito se
toma un desvío, la cual es una trocha carrozable. El tiempo de viaje es de 25 minutos
aproximadamente y se realiza en combi o auto.
42
a.2.4) Temperatura: La temperatura promedio anual de máxima y mínima es de 2°C a

21°C. En épocas de estiaje sobre todo en las noches, la temperatura desciende hasta
llegar a los 2°C.
a.2.5) Clima: El clima se caracteriza por ser predominantemente templado en las partes
bajas, (notoriamente más caliente) y en las partes altas templado frío, con marcadas
diferencias de temperatura en las estaciones de invierno y verano. La interacción de las
diferentes variables: altitud, latitud, circulaciones atmosféricas, dan como resultado un
clima templado - seco, con lluvias estaciónales en el período que va entre los meses de
diciembre a marzo.
a.3) Aspectos Sociales:

a.3.1) Población:
¾ Población Total: De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el
año 2007, en el distrito de Socos, la cantidad de pobladores varones asciende a 3,346
habitantes (48.5%), mientras que las mujeres son 3,557 habitantes representado por el
51.5% de la población total.
CUADRO N° 3.03
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE SOCOS
CATEGORÍAS CASOS %
Hombre 3,346 48.5%
Mujer 3,557 51.5%
TOTAL 6,903 100%
FUENTE: CNPV - INEI 2007
¾ Población Urbana y Rural: En el distrito de Socos, la población urbana asciende a

1,131 habitantes (16.4%); mientras que la población rural asciende a 5,772 habitantes
(83.6%). Estos datos nos indica que la población en su mayor parte está compuesta por
los pobladores de la zona rural.
CUADRO N° 3.04
POBLACIÓN URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE SOCOS
TIPO DE ÁREA
SEGÚN SEXO TOTAL
URBANO RURAL
Hombre 538 2,808 3,346
Mujer 593 2,964 3,557
TOTAL 1,131 5,772 6,903
% 16.4% 83.6% 100%
43
¾ Distribución por Barrios/Comunidad:El distrito de Socos, está distribuido

políticamente por centros poblados en el que se encuentran distribuidos sus habitantes,
quienes en su mayor parte pertenecen a la zona rural del distrito, en donde se dedican a
la actividad agrícola, pecuaria y comercial para sostener su economía familiar.
CUADRO N° 3.05
DISTRIBUCIÓN POR BARRIOS DEL DISTRITO DE SANCOS
N°
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO ÁREA POBLACIÓN
HOGARES
Acco Capillapata Rural 68 310
Accoylla Rural 37 199
Acraybamba Rural 36 202
Ampuccasa Rural 24 93
Ccollccabamba Rural 22 68
Ccoya Ccoya Rural 19 82
Cedro Rural 49 247
Chunyacc Rural 35 113
La Merced Luyanta Rural 98 433
Larampuquio Rural 60 235
Llunchi Rural 41 142
Manzanayocc Rural 136 499
Maucallacta Rural 95 387
Orccopuquio Rural 45 138
Orccota Rural 45 195
Paccpapata Rural 27 162
Pacuri Rural 36 138
Puca Loma Rural 40 202
Quishuarpampa Rural 21 72
San José de Samana Rural 50 252
San Lorenzo de Cochabamba Rural 35 207
San Rafael Rural 101 489
Santa Lucía Rural 26 111
Santa Rosa de Cochabamba Rural 70 298
Sapsi Rural 69 299
Socos Urbana 257 893
Tambocucho Rural 91 297
Tocyascca Rural 91 301
Wirpis Rural 23 90
Yanayacu Rural 61 300
TOTAL 1,808 7,454
FUENTE: Mapa de vulnerabilidad a la desnutrición crónica - 2007
¾ Esperanza de vida al nacer: La esperanza de vida, es el promedio de años que se

espera que viva una persona, calculado a partir de la tasa de mortalidad de la
población en un año determinado.
La esperanza de vida de los pobladores del distrito de Socos alcanza los 70,61 años,
inferior al promedio nacional de 73.07 años, debido en parte a las condiciones
inadecuadas de atención de la salud. Contribuye además, la insalubridad provocada
por la deficiencia de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado, carentes
de redes públicas con conexiones domiciliarias. A continuación presentamos el
44
siguiente cuadro con información de la Esperanza de vida al nacer a nivel nacional,

departamental, provincial y distrital.
CUADRO N° 3.06
PERÚ: ESPERANZA DE VIDA AL NACER A NIVEL NACIONAL, DEPARTAMENTAL,
PROVINCIAL Y DISTRITAL
ESPERANZA DE VIDA
POBLACIÓN
CATEGORÍA AL NACER
HABITANTES RANKING AÑOS RANKING
PERÚ 27,428,615 73.07
AYACUCHO 628,947 15 70.92 20
HUAMANGA 237,848 19 70.88 122
SOCOS 6,903 659 70.61 1,259
FUENTE: índice de Desarrollo Humano del PNUD sobre la base de datos ENAHO - INEI 2007
ELABORACIÓN: Equipo Consultor
¾ Índice de Desarrollo Humano:El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador

estadístico compuesto que mide el adelanto medio del país en lo que respecta a la
capacidad humana básica, representada por las tres dimensiones básicas del desarrollo
humano: Salud, Educación e Ingresos. El IDH refleja cuán largo es el camino que ha de
recorrer un país para mejorar las tres dimensiones esenciales de todos sus habitantes.
Los valores máximos y mínimos se expresan entre 0 y 1; por convención los valores
logrados del IDH se clasifican en los siguientes niveles:
CUADRO N° 3.07
NIVELES DE CLASIFICACIÓN DEL IDH
IDH MEDIO
CLASIFICACIÓN DEL
IDH ALTO IDH Mediano IDH Mediano IDH Mediano IDH BAJO
IDH
Alto Medio Bajo
VALORES 0.800 - 1.000 0.700 - 0.799 0.600 - 0.699 0.500 - 0.599 0.000 - 0.499
FUENTE: Biblioteca de Publicaciones INEI
ELABORACIÓN: Equipo Consultor
El siguiente cuadro nos muestra el IDH a nivel nacional, departamental, provincial y

distrital; por el cual podemos decir que el distrito de Socos es de 0.5176; ocupando el
puesto 1,689 dentro del ranking de desarrollo humano; obteniendo un IDH Mediano Bajo;
el cual se encuentra con niveles preocupantes de pobreza en la población.
45
CUADRO N° 3.08
PERÚ: ESPERANZA DE VIDA AL NACER A NIVEL NACIONAL, DEPARTAMENTAL,
PROVINCIAL Y DISTRITAL
ÍNDICE DE
POBLACIÓN
CATEGORÍA DESARROLLO
HABITANTES RANKING AÑOS RANKING
PERÚ 27,428,615 0.6234
AYACUCHO 628,947 15 0.5617 21
HUAMANGA 237,848 19 0.5842 81
SOCOS 6,903 659 0.5176 1,689
FUENTE: índice de Des arrollo Hum ano del PNUD s obre la bas e de datos ENAHO - INEI 2007
ELABORACIÓN: Equipo Cons ultor
a.3.2) Educación:
Los servicios de educación en el distrito de Socos, refleja el desplazamiento de la
población escolar a los centros educativos de la ciudad de Ayacucho, todos esto debido a
la baja calidad educativa que se imparte en las aulas de cada centro educativo del distrito.
Si consideramos la población de niños y jóvenes entre los 3 a 24 años, con los datos de la
UGEL la cobertura escolar – 2010 del Distrito de Socos solo alcanzó a 1169 alumnos, en
todos los niveles educativos.
Asimismo se puede observar que el acceso educativo en el nivel primario (1,758 alumnos)
es relativamente mayor que en el nivel secundario (1,190 alumnos) lo que hace suponer
que persiste la migración de la población juvenil en busca de mejores alternativas
educativas o que simplemente muchos de ellos abandonaron el estudio. En cuanto a la
Educación Básica Alternativa y Educación Superior Tecnológico es muy bajo, lo que hace
suponer que muchos de los que culmina la secundaria no continúan estudiando o que si
continúan lo hacen en menor proporción por ello las reducidas tasas de la población con
educación superior completa.
El nivel educativo en el distrito de Socos, de acuerdo a la información recopilada por el

INEI, podemos observar una alta tasa de personas que tienen estudios incompletos tanto
en los niveles primario, secuandaria y superior. El 96.98% de la población,
aproximadamente; refiere no haber concluido sus estudios en los diferentes niveles de
educación básica regular (primaria, secundaria y superior). El 3.02% de la población ha
culminado sus estudios de nivel universitario, mientras que el 17.31% no tiene ningún nivel
educativo. La educación en el distrito de Socos, enfrenta algunos problemas como
desmotivación de docentes, deficiente formación profesional, incumplimiento de las
funciones, insuficientes materiales de aprendizaje y escasa participación de las APAFA’s.
46
Asimismo, según información de la UGEL se puede observar que existe un promedio de

12.87% de deserción escolar en todos los niveles; estas cifras son consideradas
relativamente alta.
Los factores que inciden en la deserción escolar son la escases de los recursos
económicos, desinterés de los padres de familia, falta de infraestructura, mobiliarios y
textos adecuados.
CUADRO N :3.09
NIVEL DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN
SEGÚN SEXO
CATEGORÍAS TOTAL
HOMBRE MUJER
Sin Nivel 4.61% 12.71% 17.32%
Educación Inicial 1.02% 1.31% 2.33%
Primaria 20.71% 24.50% 45.21%
Secundaria 15.45% 9.62% 25.07%
Superior no Universitaria Incompleta 1.08% 0.77% 1.85%
Superio no Universitaria Completa 2.18% 1.63% 3.81%
Superior Universitaria Incompleta 1.15% 0.23% 1.38%
Superior Universitaria Completa 2.18% 0.85% 3.03%
TOTAL 48% 52% 100%
FUENTE: MINEDU - ESCALE
¾ Tasa de Deserción Escolar: En relación al año 2006 la tasa de deserción escolar a

nivel Provincial ha disminuido lo que se podría atribuir a la presencia del Programa
JUNTOS que es una Oportunidad para las familias de los Distritos considerados como
MUY POBRE y la gratuidad de la educación que se viene difundiendo desde el
Gobierno Central. En general La tasa de deserción escolar por Distritos en el nivel
inicial se observa en el distrito de Socos ha disminuido relativamente.
CUADRO N :3.10
TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR POR NIVEL EDUCATIVO
DISTRITO DE SANCOS
NIVEL EDUCATIVO
MATRIC. ABAND. %
INICIAL 94 9 9.57%
PRIMARIA 536 27 5.04%
SECUNDARIA 359 17 4.74%
PRONOEI 69 13 18.84%
CEBA 80 18 22.50%
IST 92 6 6.52%
FUENTE: DREA - UGEL 2010
¾ Tasa de Analfabetismo: En el distrito de Socos según FONCODES - 2006 la

Tasa de Analfabetismo en mujeres, en promedio representa el 33%, quienes no
saben leer y escribir, la tasa de Analfabetismo del Dpto. de Ayacucho es del 29% y
el promedio del país es del 26.8%.
47
El analfabetismo se evidencia de múltiples maneras, en desmedro de las mujeres; y

representa un factor determinante en la reproducción del círculo vicioso de la
pobreza, durante los años 1993 al 2007 se identifican altas tasas de analfabetismo
que afectan principalmente al género femenino en un 30% a diferencia de los
varones que es de 11%. Según datos del INEI – 2007, la tasa de analfabetismo en el
distrito de Socos es de 17.13%.
CUADRO N :3.11
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN SEXO

QUE SABE LEER Y
CATEGORÍA ESCRIBIR TOTAL
SI NO
Hombre 43.21% 5.30% 48.51%
Mujer 39.66% 11.83% 51.49%
TOTAL 82.87% 17.13% 100%
a.3.3) Salud:
La salud de la población está en relación directa a muchos factores, siendo algunos de
ellos: el comportamiento del trabajo (empleado, desempleado), los cambios en el estilo
de vida; el proceso del ambiente (insalubridad urbana y rural) y el proceso de atención
de la salud.
¾ Establecimiento de Salud:
En el distrito de Socos existe Establecimientos de Salud, el cual se encuentra
ubicado dentro de la zona urbana del distrito; este Centro de Salud cuenta con
camas de internamiento y su nivel de complejidad es I – 4.
¾ Población afiliada a Seguros de Salud:

Según el cuadro 3.12, más del 33% de la población del distrito de Socos no tiene ningún
tipo de seguro, el cual asociado a la pobreza se convierten en un potencial factor que
afecta negativamente la salud de la Población.
48
CUADRO N :3.12
POBLACIÓN AFILIADA A SEGURO DE SALUD EN EL DISTRITO DE SOCOS
POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE SALUD
Sólo está Está asegurado en Está asegurado Está asegurado Sólo está Sólo está
SEXO Está asegurado No tiene ningún TOTAL
asegurado al el SIS, ESSALUD y en el SIS y en ESSALUD y asegurado en asegurado en
en el SIS y otro seguro
SIS otro ESSALUD otro ESSALUD otro
Varón 810 0 0 0 1 259 19 642 1,731

Mujer 1,002 0 1 0 0 271 7 527 1,808
TOTAL 1,812 0 1 0 1 530 1,169 3,539
¾ Morbilidad y Mortalidad:
Causas de Morbilidad:
Como una de las principales causas de morbilidad infantil figuran las Infecciones
Respiratorias Agudas, encontrándose altas tasas de IRA en zonas localizadas se puede
observar la incidencia de estos casos se incrementa a partir del mes de Mayo a setiembre
en época del frío y desciende paulatinamente a medida que mejora el clima.
Se observa que en el año 2010, en el distrito de Socos el 29.1% sufrió de Infecciones

dentales seguida de infecciones respiratorias agudas con 16.3% haciendo un acumulado
de 45.4% estas dos primeras causas.
En el departamento de Ayacucho Provincia Huamanga según la vigilancia de IRAs se han

presentado un total de 2,343 casos de IRAs no neumonías, en la Microrred de Salud de
Socos se observa incremento de la tasa de incidencia de IRA en el año 2007(TI 1517 por
mil habitantes) que representa 4% más de casos respecto al año 2011 contribuyendo de
esta forma en 1% de los casos en la región Ayacucho.
Las diarreas en el Departamento produjeron altos números de casos hace

aproximadamente 10 años sobre todo en la población vulnerable que son los niños
menores de 5 años, debido a que el Saneamiento básico de agua y desagüe en zonas de
extrema pobreza era deficiente, a través del tiempo se fueron implementando
abastecimiento de agua, construcción de letrinas y pozos sépticos en lugares de escaso
saneamiento básico.
49
CUADRO N :3.13
CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE SOCOS
CAUSAS CASOS %
Afecciones dentales y periodontales 1,597 29.1%
Infecciones de vías respiratorias agudas 898 16.3%
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de
346 6.3%
las enfermedades infecciosas y parasitarias
Transtornos del ojo y sus anexos 322 5.9%
Enfermedades infecciosas intestinales 318 5.8%
Enfermedades del sistema nervioso 291 5.3%
Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 245 4.5%
Enfermedades de los órganos genitales femeninos 216 3.9%
Enfermedades del aparato urinario 175 3.2%
Otras enfermedades 1,086 19.8%
TOTAL 5,494 100%
Tasa de Mortalidad: En el año 2007, en el distrito de Socos, las principales causas de

muerte fueron: Resto de ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias (36.8%), Eventos
de intención no determinada (31.6%), Infecciones respiratorias agudas (15.8%) y
Enfermedades isquémicas del corazón (15.8%).
En el año 2011, Tumores in situ, benignos y los de comportamiento incierto o desconocido,

(57.1%), Tumor maligno de la tráquea, los bronquios y el pulmón (42.9%).
CUADRO N :3.14
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN EL DISTRITO DE SOCOS
CAUSAS CASOS %
Infecciones respiratorias agudas 14 29.8%
Accidentes que obstruyen la respiración 9 19.1%
Enfermedades infecciosas intestinales 5 10.6%
Transtornos respiratorios específicos del periodo perinatal 4 8.5%
Enfermedades del sistema urinario 4 8.5%
Tumor maligno del estómago 2 4.3%
Ahogamiento y sumersión accidentales 2 4.3%
Los demás accidentes 2 4.3%
Eventos de intención no determinada 2 4.3%
Resto de enfermedades 3 6.4%
TOTAL 47 100%
¾ Desnutrición Crónica: En el año 2008, el porcentaje de desnutrición crónica en niños

menores de 05 años en la provincia de Huamanga departamento de Ayacucho fue de
47.7%, mientras que el año 2009 fue de 35.8 la desnutrición crónica, teniendo un
50
descenso de (11.9%). Del año 1999 al 2005 (44.4%) esta tasa ha disminuido en forma
sostenida. La razón de tasas entre 1999 y el 2005 es de 9.8 veces.
a.3.4) Vivienda:
¾ Viviendas Particulares: Según el resultado de los Censos nacionales XI de Población
y VI de Vivienda llevados a cabo en el año 2007, el distrito poseía 1,091 viviendas
particulares 95% de las cuales estaban ocupadas y el 5% de las viviendas particulares
estaban desocupadas.
CUADRO N :3.15
TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES EN EL DISTRITO DE SOCOS
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA
TIPO DE Ocupada, con Desocupada, en
Ocupada, con De uso Desocupada, en Abandonada,
ÁREA personas
personas ausentes ocacional alquiler
construcción o
cerrada
Otra causa TOTAL
presentes reparación
URBANO 824 50 13 0 8 24 2 921

RURAL 267 471 84 0 12 35 4 873
TOTAL 1,091 521 97 0 20 59 6 1,794
Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas son el adobe o tapia.

En los techos se usa de preferencia las tejas. Los pisos, por lo general, son de tierra y
en algunos casos de cemento (los pisos de cemento solo se pueden encontrar en la
zona urbana del distrito).
Actualmente, en el distrito de Socos, se encuentran viviendas en condiciones

deficitarias, construcciones improvisadas y con inadecuadas instalaciones de los
servicios básicos – agua y desagüe.
¾ Servicios de Saneamiento:
En el Distrito de Socos en todo su ámbito no se implementan, ni se practican programas
de inspección y saneamiento de desagüe, limpieza de viviendas, así como el control
veterinario y vacunación de canes. La vigilancia epidemiológica se realiza con poca
frecuencia, esto se debe a la falta de profesionales de la salud especializado en
epidemiología; constantemente hay una cobertura total de vacunación contra el
sarampión, tétano, polio, tos convulsiva, HIB – para niños menores de 5 años, HUB –
control de gripe y DPT – difteria. Los servicios de saneamiento básico en el distrito de
51
Socos es precario, motivo por el cual la mayoría de las viviendas no cuentan con estos
servicios.
CUADRO N :3.16
SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL DISTRITO DE SOCOS
SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA
TIPO DE Red pública de Red Pública de
Pozo ciego o Río, acequia o
ÁREA desagüe dentro desagüe fuera de la Pozo séptico No tiene TOTAL
negro/letrina canal
de la vivienda vivienda
URBANO 315 80 16 159 0 254 824

RURAL 3 1 1 16 1 245 267
TOTAL 318 81 17 175 1 499 1,091
¾ Abastecimiento de agua:
La población accede al Servicio de Agua Potable mediante conexiones de Red
Domiciliaria y Pública, pilón de uso público, pozo, río, acequias, manantiales y
similares; algunas veces el agua recibe tratamiento de cloración, pero no es
permanente, lo que genera problemas de salud en la población. El abastecimiento de
agua tratada y no tratada para la población del distrito de Socos se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N :3.17
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO DE SOCOS
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA
Red pública
TIPO DE Camión Acequia,
dentro de la Red pública fuera Pilón de uso
ÁREA cisterna u Pozo manantial o Vecino Otro TOTAL
vivienda (Agua de la vivienda público
otro similar similar
Potable
URBANO 477 180 41 0 8 18 91 9 824
RURAL 12 2 5 0 7 239 2 0 267
TOTAL 489 182 46 0 15 257 93 9 1,091
¾ Electricidad:
En el distrito de Socos, del total de viviendas particulares que son un total de 1,305
viviendas; solo 405 viviendas se benefician con alumbrado eléctrico; esto se da
debido a los escasos recursos económicos con el que cuenta cada familia
perteneciente a las zonas rurales del distrito.
52
CUADRO N :3.18
ALUMBRADO DOMÉSTICO EN EL DISTRITO DE SOCOS
TIPO DE LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELÉCTRICO
ÁREA SI NO TOTAL
URBANO 567 257 824
RURAL 12 255 267
TOTAL 579 512 1,091
a.3.5) Costumbres:
¾ Festividades:
Los pobladores del Distrito de Socos realizan sus festividades en las fechas indicadas
en el siguiente cuadro:
CUADRO N :3.19
PRINCIPALES FESTIVIDADES EN EL DISTRITO DE SOCOS

FESTIVIDADES FECHA
Virgen de Asunta 15 de agosto
Limpieza de sequia 30 de agosto
FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Socos.
a.4) Aspectos Económicos:

a.4.1) Producción Agrícola:
La actividad agrícola del distrito de Socos se caracteriza por los bajos niveles de
producción e inadecuados sistemas de comercialización debido a la escasa presencia
de capacitaciones y asistencia técnica, motivo por el cual la mayoría de los campesinos
solo
producen para el autoconsumo y el excedente de producción son comercializados en
las ferias locales a precios menores que los costos de producción en los que han
incurrido. Se estima que el 80% de la producción es para autoconsumo, el 10%
almacenan para la semilla de la siguiente campaña y el 10% restante se destina a la
venta con motivos de intercambio con otros productos. La forma de producción agrícola
en el distrito de Socos es aún con el sistema tradicional de riegos por inundaciones y
siembras mixtas.
53
FOTOGRAFÍA N° 3.02
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN EL DISTRITO DE SOCOS
CUADRO N :3.20
CULTIVOS PREDOMINANTES EN EL
DISTRITO DE SOCOS
MODALIDAD DE
CULTIVO
SIEMBRA
Maíz Amilaceo Transitorio
Cebada Transitorio
Quinua Transitorio
Arveja Transitorio
Trigo Transitorio
Kiwicha Transitorio
Haba Transitorio
Mashua Transitorio
Papa Transitorio
Oca Transitorio
Olluco Transitorio
Alfalfa Permanente
Avena Transitorio
Tuna Permanente
FUENTE: Agencia Agraria - Huam anga
El Distrito de Socos presenta una superficie total de 1,210 Has, las tierras agrícolas bajo
riego representan un 43.17% de tierras. El rendimiento promedio de los cultivos principales
se encuentra por debajo del rendimiento promedio de la Región, por lo que
la producción obtenida es mayormente para el autoconsumo de sus pobladores y no cubre
las necesidades básicas del productor, además existen otros factores externos que
influyen negativamente en la agricultura como son la sequía, heladas, granizadas, plagas,
enfermedades, etc. El fraccionamiento parcelario y la falta de educación del agricultor
también son factores que no permiten el pleno desarrollo de la agricultura en el Distrito.
54
CUADRO N :3.21
SUPERFICIE TOTAL DEL DISTRITO DE SOCOS
SUPERFICIE AGRÍCOLA
ÁREA BAJO EN
TOTAL (Has)
RIEGO SECANO
Socos 2,820 1,218 1,602

% 100% 43.17% 56.83%
FUENTE: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994
a.4.2) Producción Pecuaria:

La actividad pecuaria es la más importante para las familias del distrito de Socos debido
a su potencial; en el distrito se está impulsando la producción de pastos forrajeros con
el objetivo de incrementar las crianzas de ganados vacunos, ovinos, animales menores
y otros.
La parte baja del distrito se caracteriza por ser un potencial para la producción pecuaria
para el engorde de los animales, el cual se complementa con la producción de leche a
menor escala.
Con respecto a la producción de pastos se tiene instalados un promedio de 15
hectáreas para la alimentación de los ganados.
De acuerdo a la oficina de información agraria del ministerio de agricultura, los
porcentajes destinados al mercado son: 65% de ganado vacuno, 25% de ovinos y 10%
de ovinos y caprinos, cuyes 40% de su producción; esta comercialización se realiza a
través de intermediarios.
PRODUCCIÓN PECUARIA DEL DISTRITO DE SOCOS
55
El siguiente cuadro nos muestra la producción pecuaria del distrito de Socos.

CUADRO N :3.22
PRODUCCIÓN PECUARIA SEGÚN PRINCIPALES ESPECIES DISTRITO
DE SOCOS
UNIDAD DE TOTAL
ESPECIE VARIABLE MEDIDA
%
ANUAL
Vacunos Animales en pie Unidad 4,004 8.9%
Porcinos Animales en pie Unidad 2,392 5.3%
Caprinos Animales en pie Unidad 2,910 6.5%
Ovinos Animales en pie Unidad 2,037 4.5%
Aves Animales en pie Unidad 32,063 71.4%
Cuyes Animales en pie Unidad 1,246 2.8%
Conejos Animales en pie Unidad 244 0.5%
Alpaca Animales en pie Unidad 15 0.0%
FUENTE: Agencia Agraria - Huamanga
a.4.3) Actividad Comercial:

En el distrito de Socos existen actividades económicas de transformación sólo de
granos y cereales, estas actividades se realizan en las localidades de Socos,
Maucallaccta y Luyanta.
En cuanto a la producción, la municipalidad distrital de Socos viene brindando el apoyo
correspondiente en desarrollo productivo en tres líneas, los cuales son: Actividad
agrícola, mejoramiento de ganados y actividad forestal. Los pobladores realizan la
comercialización de sus productos con éxito debido a que ellos reciben capacitaciones y
asistencia técnica en producción y comercialización agropecuaria.
En el distrito, se realizan ferias semanales (Centro poblado de Manzanayocc), la venta

de productos agropecuarios aún en la actualidad es directa o a través de intermediarios,
quienes ofrecen precios baratos; existen pequeñas tiendas que brindan servicios como
los restaurantes, tiendas de abarrotes y los fines de semana se realizan ferias.
a.4.4) Turismo:
En el fomento del turismo juega un rol muy importante la institucionalización de
festivales y otros eventos que realcen los recursos propios del distrito. En este aspecto
la imaginación y creatividad de las autoridades y agentes económicos tienen
importancia fundamental, ya que los ingresos generados por dicha actividad en muchos
lugares permiten la contribución al crecimiento económico permitiendo no solo la venta
de productos, sino también ingresos por alojamiento, alimentación, etc. para la gente
perteneciente a dicha zona. Por lo tanto la promoción del turismo puede llegar a ser una
56
excelente alternativa para el desarrollo del distrito. Dentro del distrito de Socos,
podemos encontrar las siguientes zonas turísticas:
El distrito de Socos se encuentra Ubicado al Oeste de Huamanga a 3400 m.s.n.m.

propicio para realizar turismo recreativo; en sus fiestas de junio son famosas las
corridas de toros y su gastronomía típica y aún se mantiene viva las costumbres de
qarawi, sequllu y el famoso saqtanakuy o pulseo costumbre de tumbar al contrincante
sosteniéndolo de la cintura; tan solo cogiendo el chumpi o faja que sostiene la
vestimenta, el mismo que es realizado sólo por varones y/o mujeres donde se pone de
manifiesto la habilidad y destreza.
Atractivos Turísticos Naturales
¾ Laguna de Ranra - Chunyacc
¾ Bosque de Piedra de Ranra - Chunyacc
¾ Catarata “Ankapa Wachanan” - Chunyacc
¾ Cueva de intihuatana o pistaco machay - Chunyacc
¾ Willccancca - Chunyacc
Atractivos Turísticos Arqueológicos
¾ Llacta Qullusca – Chunyacc
¾ Quiruray - Yanayacu
¾ Hatun Punku - Chunyacc
¾ Lima Qawarina- Chunyacc
¾ Hatun Condoray - Chunyacc
a.4.5) Sistema de Transporte:

El sistema de transporte está conformado básicamente por vehículos motorizados del
tipo combi y autos, los cuales se dedican al transporte de pasajeros y carga menor entre
Huamanga – Socos de manera diaria (de lunes a domingo), en horarios de 6:00 a.m.
hasta 6:00 p.m. Este tipo de transporte se realiza de manera informal en gran parte
generando un mal servicio de transporte debido a la existencia de vehículos antiguos y
en mal estado, conductores indocumentados lo cual ocasiona un riesgo para los
pasajeros. También existen vehículos de tipo camión que transportan los productos
provenientes de la actividad agropecuaria, principalmente los fines de semana en los
cuales puede realizarse con fluidez esta actividad.
57
a.4.6) Población Económicamente Activa (PEA):

La PEA ocupada por hombres representa un 33.09% del total de la población,
asimismo el 11.72% de las mujeres con parte del PEA ocupada, las mujeres que no
pertenecen a la PEA es de 34.82%; el cual demuestra que la mayoría de las mujeres no
encuentran trabajo, debido a que las actividades en la zona es forzoso.
GRAFICO 3.01: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR

ÁREA URBANA Y RURAL Y OCUPACIÓN PRINCIPAL .
a.4.7) Nivel de Ingresos:

Los ingresos económicos de los pobladores del Distrito de Socos ubicados en la zona
del proyecto son de carácter de subsistencia, sus principales productos agrícolas los
emplean para el autoconsumo y en pequeña proporción para la comercialización,
mientras que la producción pecuaria en su mayoría es comercializado a los mercados
de Huamanga y Lima principalmente, los ingresos obtenidos de la comercialización de
sus productos agrícolas y pecuarios son utilizados para cubrir los gastos de
alimentación, salud, vestimenta y la educación de sus hijos, ya que no acceden a
ningún beneficio social.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007, a través de la Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO); los cuales fueron aproximados por Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD para elaborar el índice de desarrollo
humano, el distrito de Socos cuenta con un ingreso familiar per cápita mensual de
58
120.6 Nuevos Soles y los gastos promedio por familia ascienden aproximadamente a
115.5 Nuevos Soles.
CUADRO N :3.23
PERÚ: INGRESO PER CÁPITA MENSUAL A NIVEL NACIONAL,
DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL
INGRESO PER
POBLACIÓN
CÁPITA
CATEGORÍA
Nuevos
HABITANTES RANKING RANKING
Soles/Mes
Perú 27,428,615 374.1
Ayacucho 628,947 15 206.8 21
Huamanga 237,848 19 267.7 62
Socos 6,903 659 120.6 1,697
FUENTE: Indice de Desarrollo Humano del PNUD sobre la base de datos ENAHO - INEI 2007
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE

INTERVENDRÁ EL PIP.
3.2.1) Diagnóstico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Municipales:
La población de Socos, Pucaloma, Maucallaccta, Larampuquio, Paccpapata, Quya
Quya, San Jose de Samana, Accocapillapata, San Rafael, La merced Luyanta, Sapsi y
la población de Cedro por la deficiente gestión de los residuos sólidos que constituye
uno de los principales problemas que enfrentan actualmente el gobierno local,
problemática que tiene su origen en diversos factores de índole económico, social,
cultural y tecnológico. Entre los factores que más contribuyen y agravan esta
problemática tenemos: la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la
población, la falta de educación y participación sanitaria de la comunidad, la formación
de botaderos
clandestinos de residuos así como puntos críticos, entre otros. Además la
municipalidad no cuenta con los equipos necesarios y suficientes, el personal no
cuenta con equipos necesarios para el almacenamiento y barrido.
El servicio municipal dedicado a la gestión de los residuos sólidos actualmente
presenta diversas deficiencias tales como la mínima cobertura del servicio de
recolección, proliferación de botaderos en el distrito, entre otros. Estas deficiencias
traen como consecuencia la generación de focos infecciosos que deterioran la salud
de la población y así mismo deterioran el ambiente.
En el ámbito del presente proyecto, se ha tenido que efectuar los correspondientes

estudios de caracterización de residuos sólidos municipales en los domicilios de las
59
localidades intervenidas del distrito de Socos, además de un diagnóstico social

participativo el cual nos ha permitido identificar adecuadamente los problemas en la
gestión integral de los residuos sólidos municipales en las 12 comunidades.
El desarrollo de las acciones en beneficio del Medio Ambiente en el distrito de Socos,

son poco articuladas, los pobladores aún perciben obstáculos a su participación activa,
informada y responsable en la gestión ambiental.
Otras problemáticas con respecto a la gestión Municipal es la escasa cultura de pago,

poca educación sanitaria por parte de la población a pesar de que cuentan con el
conocimiento del tema debido que se ha hecho poco por mejorar la situación. Dicha
situación es preocupante ya que las deficiencias en el barrido, recolección,
almacenamiento y disposición final se generan enfermedades y se pone en riesgo la
salud de los pobladores.
Entre los factores que contribuyen y agravan la problemática en el distrito de Socos se

puede mencionar los siguientes:
x El incremento de la producción de residuos sólidos debido al crecimiento de la

población.
x Carencia de educación y conciencia ambiental por parte de la comunidad de Socos.
x La flota actual requiere de un proyecto de renovación para mejorar su operatividad y
su capacidad de recolección.
x Los residuos recolectados, orgánicos e inorgánicos, en su integridad se disponen en
un botadero llamado Chilcapucro, ubicado a 3 km de distancia de la localidad de
Socos capital del distrito, este botadero fue observado por la DIGESA, en el cual no
realizan tratamiento para su reutilización o reciclaje.
x Existe un déficit en la supervisión-optimización de los servicios brindados, producto de
una inadecuada organización administrativa.
x Insuficiente control social de la prestación del servicio de limpieza pública.
Por tal motivo las autoridades se vieron en la imperiosa necesidad de mejorar los
servicios que vienen brindando en el área de Limpieza Pública, proponiendo una
alternativa que mejore el manejo de sus residuos sólidos y beneficiar a las 12
comunidades del distrito de socos.
60
Relleno sanitario Chilcapucro, actualmente es empleado solo por la comunidad de

Socos. Y el resto de las comunidades contaminan con sus residuos sólidos las
chacras, riachuelos y campos abiertos. El relleno es un punto crítico, por el cual las
autoridades se vieron en la imperiosa necesidad de mejorar la gestión integral de los
residuos sólidos.
Imagen 01: Relleno Sanitario Chilcapucro
Imagen 02: Botaderos improvisados, se observa la contaminación del medio

ambiente
61
ASPECTO TÉCNICO – OPERATIVO:

1. Etapas de manejo de Residuos Sólidos:
En la comunidad de Socos, la municipalidad, se vienen desarrollando las siguientes
etapas de manejo de los residuos sólidos municipales.
¾ Generación : SI
¾ Segregación Domiciliaria : NO
¾ Almacenamiento : SI
¾ Recolección y barrido : SI
¾ Transporte directo : SI
¾ Transferencia : NO
¾ Disposición final : SI (Relleno Sanitario)
¾ Segregación en planta : NO
¾ Tratamiento de residuos peligrosos : NO
¾ Reaprovechamiento de residuos : NO
¾ Comercialización : NO
En las otras comunidades de Puca Loma, Maucallacta, Larampuquio, Quya Quya,

San José de Samana, Accocapillapata, San Rafael, La Merced Luyanta, Sapsi y la
comunidad de Cedro.
¾ Generación : SI
¾ Segregación Domiciliaria : NO
¾ Almacenamiento : NO
¾ Recolección y barrido : NO
¾ Transporte directo : NO
¾ Transferencia : NO
¾ Disposición final : NO
¾ Segregación en planta : NO
¾ Tratamiento de residuos peligrosos : NO
¾ Reaprovechamiento de residuos : NO
¾ Comercialización : NO
62
GRÁFICO N° 3.02
ETAPAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
2. Caracterización de los Residuos Sólidos:

Para conocer el grado de conocimiento sobre gestión integral de los residuos
sólidos municipales, en las 12 localidades del distrito de Socos se ha realizado
talleres participativos por parte del equipo técnico de la consultora, sobre la
producción de residuos sólidos, de donde se ha identificado el siguiente cuadro:
63
CUADRO N° 3.24
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR ACTIVIDAD
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SOCOS
TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS
ACTIVIDADES DISPOSICIÓN
ORGÁNICOS INORGÁNICOS PELIGROSOS
FINAL
¾ Botellas descartables ¾ Pilas ¾ Botadero
¾ Ollas viejas ¾ Baterías ¾ Huayco
¾ Baldes viejos ¾ Insecticidas ¾ Chacras
¾ Restos de verduras. ¾ Zapatos viejos
¾ Cáscaras
Vivienda ¾ Latas de leche y atún
¾ Huesos
¾ Papeles
¾ Plásticos
¾ Vidrios
¾ Botellas de plástico, vidrio ¾ Restos de ¾ Los residuos son

¾ Malezas secas ¾ Latas de conservas insecticida dejados en las
¾ Restos de semillas ¾ Envases de polietileno ¾ Restos de chacras y en los
Agricultura ¾ Restos de forraje ¾ Restos de herramientas de abono químico canales de riego o
¾ Restos de frutas metal fuentes de agua.
¾ Guano de animales ¾ Bolsas de plástico
¾ Botellas de medicamentos ¾ Envases de ¾ Incineración

¾ Jeringas descartables vidrio
¾ Envases de latas ¾ Agujas
¾ Gasas algodón ¾ Pastillas
¾ Antisépticos ¾ Cajitas de medicamento vencidas
Salud ¾ Papeles ¾ Material
¾ Cáscaras contaminado
¾ Pilas y baterías
¾ Combustible
¾ Papeles ¾ Vidrios rotos ¾ Se junta en cilindros

¾ Botellas descartables ¾ Pilas para ser quemados.
¾ Cáscaras de frutas y ¾ Envoltorio de caramelos y ¾ Tajadores ¾ Botadero
alimentos galletas ¾ Juguetes
Educación
¾ Ceniza ¾ Bolsas de plástico peligrosos
¾ Malezas secas ¾ Témperas, plastilinas y
crayolas
¾ Estacas ¾ Envases de ¾ El guano es usado

¾ Sangres ¾ Bolsas de plástico medicamentos como combustible.
¾ Pieles ¾ Cuchillos usados ¾ Jeringas ¾ Los residuos
Ganadería
¾ Huesos ¾ Jebes ¾ Agujas inorgánicos y
¾ Guanos de animales ¾ Sogas ¾ Cercos de púa peligrosos se dejan
en los campos.
¾ Botellas de vidrio ¾ Alimentos ¾ Botadero

¾ Restos de verduras ¾ Botellas de plástico vencidos
¾ Restos de fruta ¾ Bolsas de plástico ¾ Carne no apto
Comercio
¾ Cajas de madera y para consumo
cartón ¾ Pilas, baterías
Fuente: elaboración del consultor
Esta metodología permitió la identificación de actividades que se llevan a cabo en el

distrito y en las comunidades y al mismo tiempo la descripción de los residuos
64
sólidos que generan dichas actividades clasificándolo en orgánicos, inorgánicos,

además los participantes determinan el residuo más común del distrito.
Luego de la descripción de las actividades y la generación de los residuos sólidos,

los participantes han determinado que el residuo más común son las botellas
descartables, los plásticos y latas.
El estudio de caracterización de residuos sólidos de las comunidades a intervenir
del distrito de Socos se realizó haciendo visitas domiciliarias y tiendas comerciales
pequeñas con el objetivo de conocer los resultados, los cuales se muestran a
continuación:
9 Producción de Residuos Sólidos:
Generación de residuos sólidos domiciliarios: Los generadores de residuos
sólidos municipales en las 12 comunidades del distrito de Socos son los
pobladores existentes a nivel del distrito, quienes están conformados por 4506
habitantes proyectado al año 2013 con una tasa de crecimiento de 0.58%. De
acuerdo al estudio de caracterización de los residuos sólidos realizados en las
comunidades intervenidas se ha estimado la generación per cápita de 0.515
Kg/hab./día de residuos sólidos, que en toneladas llega a 2.177 tn/día.
CUADRO N° 3.25
GENERACION PER CAPITA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
ANO Población GP Residuos
proyectada Doméstica Domiciliarios
(Kg/hab/día) (Tn/dia)
2013 4506 0.515 2.177
Fuente: estudio de caracterización de RR.SS – Socos 2013
La estimación de la generación per-cápita de los residuos sólidos domiciliarios en las 12

localidades del distrito de Socos realizado por la Consultoría bajo estimaciones
sustentadas en el trabajo de campo (estudio de caracterización1).
1
Se realizó el análisis de residuos sólidos a 75 familias de manera aleatoria, como muestra representativa.
65
Generación de otros residuos municipales (de mercados, comercios,

instituciones educativas etc.): Esta dado por el 30% de los residuos domiciliarios.
Según criterio aplicado de la Guía General de Residuos Sólidos, SNIP – MEF. Por
lo tanto la generación de otros residuos municipales se ha estimado en 1.46 ton/día.
CUADRO N° 3.26
GENERACION PER CAPITA DE OTROS RESIDUOS SOLIDOS
Generación de otros residuos
Residuos
Población GP Doméstica municipales (mercados, comercio,
ANO Domiciliarios
proyectada (Kg/hab/día) I.E, etc.) (Tn/día)
(Tn/dia)
2013 4506 0.515 2.177 1.46

Generación total de residuos sólidos: Esta dado por la suma de los residuos
domiciliarios y otros residuos domiciliarios, obteniendo 3.637 tn/día y totalizando
1,327.505 tn/año.
CUADRO N° 3.27
GENERACION PER CAPITA TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Generación de otros Generación Total
GP Residuos
Población residuos municipales (Tn/dia)
ANO Doméstica Domiciliarios
proyectada (mercados, comercio, I.E,
(Kg/hab/día) (Tn/dia)
etc.) (Tn/día)
2013 4506 0.515 2.177 1.46 3.637

66
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
9 Densidad de los Residuos

s Sólidos:
Según el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales, la densidad

promedio de los residuos sólidos sin compactar es de 0.36 ton/m3 y compactados 0.27
ton/m3.
9 Composición de los Residuos Sólidos:

Según el estudio de caracterización de residuos sólidos realizado en las
comunidades del distrito de Socos se cuenta con un 48.9% de residuos generados
son orgánicos, estos son residuos de procedencia orgánica derivado de los
productos comestibles y otros, se descomponen en un corto periodo de tiempo. El
13.08 % de los residuos inertes como piedra y tierra. En el cuadro 3.32 se muestra
la composición física de los residuos sólidos.
67
CUADRO N° 3.28
COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
COMPONENTE PORCENTAJE %
Residuos Orgánicos 48.29%

Madera, follaje 6.22%
Papel 5.29%
Cartón 3.19%
Vidrio 5.32%
Metales 4.68%
Plástico 5.73%
Botellas de bebidas 1.63%
Rígido (frascos, bateas, otros recipientes 1.06%
Láminas 3.04%
Tecnopor similares 1.90%
Textiles 2.78%
Caucho, cuero, jebe 1.36%
Residuos Peligrosos 2.09%
Pilas 0.09%
Fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas, etc. 0.71%
Residuos sanitarios (papel higiénico) 1.29%
Residuos inertes (piedra, tierra) 13.08%
Otros (huesos, plumas, pelos, etc) 0.07%
TOTAL 100%
FUENTE: Estudio de caracterización de Residuos sólidos – Socos 2013
GRÁFICO N° 3.03
COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Materia orgánica 48.29%

Residuos inertes 13.08%
Madera, follaje 6.22%
Plástico 5.73%
Vidrio 5.32%
Papel 5.29%
Metales 4.68%
Cartón 3.19%
Telas,Textiles 2.78%
Residuos peligrosos 2.09%
Tecnopor similares 1.90%
Caucho, cuero, jebe 1.36%
Otros 0.07%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0%
68
La mayor parte de los residuos sólidos lo constituyen los residuos orgánicos (48.29%),
los mismos que con un adecuado tratamiento pueden convertirse en compost,
generándose así un ingreso adicional para las personas encargadas del sistema de
recolección, además de que contribuiría a la mejora de los suelos cultivables.
Resumen de Indicadores:
CUADRO N° 3.29
RESUMEN DE INDICADORES DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS
DESCRIPCION INDICADOR UNIDAD
Generación per cápita 0.515 Kg/per/dia
Población total de las 12 comunidades 4506 Habitantes
Generación de Residuos Sólidos domiciliarios 2.177 Tn/día

Generación de otros residuos municipales (mercados, 1.46 Tn/día
comercio, instituciones, etc)
TOTAL RR.SS Generados 3.637 Tn/día
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos de Socos-2013
CUADRO N° 3.30
RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS AL ANO
DESCRIPCION UNIDAD INDICADOR
Residuos orgánicos % 48.29
Residuos inorgánicos aprovechable (papel, cartón, plástico, % 28.35
metal, vidrio)
Residuos inorgánicos no aprovechables % 21.46
Densidad de los residuos sólidos domiciliarios sin Tn/m3 0.36
compactar
Densidad de los residuos sólidos domiciliarios Tn/m3 0.27
compactados
Total de Residuos Sólidos generados por las 12 Tn/ano 1,327.505
comunidades
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos de Socos-2013
69
3. Almacenamiento de Residuos Sólidos Municipales:
Descripción de almacenamiento de residuos sólidos intradomiciliario:

El siguiente cuadro muestra los resultados de la encuesta2 tomando como muestra
61 viviendas realizado a los pobladores de las comunidades de Socos sobre los
hábitos de la población con respecto al almacenamiento de residuos sólidos en el
hogar, Se puede observar que el costal es el principal instrumento de
almacenamiento que muestra un resultado del 62.30% del total de encuestados, el
11.48% utilizan bolsas plásticas, el 6.56% utilizan el tacho de plástico para
almacenar los residuos sólidos como se muestra en la fotografía:
CUADRO N° 3.31
TIPO DE DEPOSITO PARA ALMACENAR BASURA

DESCRIPCIÓN Nº %
BOLSA PLASTICA 7 11.48%
CAJON DE CARTON 2 3.28%

TACHO DE PLASTICO 4 6.56%
COSTAL 38 62.30%
BOLSA PLASTICA/COSTAL 3 4.92%
CAJON DE CARTON/COSTAL 3 4.92%
TACHO DE PLASTICO/COSTAL 2 3.28%

BOLSA PLASTICA/TACHO DE PLASTICO
1 1.64%
BOLSA PLASTICA/CAJON DE CARTON
1 1.64%
CILINDRO
0 0.00%
OTRO 0 0.00%
T OT A L 61 10 0 %
FUENTE: Encuestas 2013 - Equipo Técnico
2
Realizada a 61 personas, representantes de cada familia.
70
IMAGEN DE TACHOS QUE USA LOS DOMICILIOS EN LA CAPITAL DE SOCOS
GRÁFICO N° 3.04
DEPÓSITO PARA ALMACENAR RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
TIPO DE DEPOSITO PARA ALMACENAR BASURA
BOLSA PLASTICA
CAJON DE CARTON
0.00% TACHO DE PLASTICO

1.64%
1.64%
COSTAL
4.92% 3.28% 0.00%
3.28% BOLSA PLASTICA/COSTAL
4.92% 11.48%
6.56% CAJON DE CARTON/COSTAL
TACHO DE PLASTICO/COSTAL
BOLSA PLASTICA/TACHO DE PLASTICO
BOLSA PLASTICA/CAJON DE CARTON
CILINDRO
62.30% OTRO
71
Descripción de almacenamiento de residuos sólidos en lugares públicos:

Contenedores
En la localidad de Socos capital del distrito no se cuenta con contenedores de basura
por lo cual los residuos domiciliarios y municipales son acumuladas en zonas críticas
durante 02 ó 03 días para luego ser transportadas por la camioneta municipal al relleno
sanitario denominado “ Chilcapucro” ubicado a 3 km de distancia de la localidad de
Socos.
En localidad de Socos se cuenta con tachos de metal fijos, los cuales se encuentran
ubicados alrededor de la Plaza principal. Mientras que en otras calles de la
localidad no se cuenta con tachos ni con contenedores, más aun en el resto de los
centros poblados el servicio es ínfimo; al no contar con contenedores de residuos
sólidos estos son arrojados a la vía pública, riachuelos, terrenos de cultivo, debajo de los
puentes generando contaminación del ambiente, causando perjuicios a la salud de la
población con mayor incidencia en niños menores y ancianos de la localidad.
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN TACHOSDE METAL
Respecto al almacenamiento en las Instituciones Educativas, el nivel secundario cuenta

con un cilindro para el almacenamiento de los residuos sólidos (orgánico e inorgánico)
sin embargo las demás instituciones educativas no cuentan con ningún tipo de fuente
para almacenar, almacenando sus residuos en cajas de cartón y cilindros metálicos ya
corroídos y oxidados.
72
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
4. Barrido:
En los poblados a intervenir el barrido solo se realiza en la localidad de Socos
capital del distrito, se realiza de manera manual, con herramientas como escobas,
recogedores, rastrillos y una carretilla, los cuales se encuentran deteriorados, estas
actividades sólo se realizan alrededor del parque; el personal asignado a esta
actividad es un señor de 43 años de edad, quien utiliza parte del equipo de
protección personal brindado por la municipalidad , como guantes y botas, para
esta acción no se brinda capacitación al personal que labora en el barrido, haciendo
el barrido de todo el área de la plaza principal y ambientes de la municipalidad.
Servicio de Limpieza Pública:

La población de Socos manifiesta recibir el servicio de limpieza en un 85%,
mientras que un 15% admite no tener servicio de limpieza (según encuesta
realizada).
CUADRO N° 3.32
RECIBE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
D ESC R IP C IÓN Nº %
SI 9 15%
NO 52 85%
TOTAL 61 100%
F U EN T E: Encuest as 2 0 13 - Eq uip o Técnico
73
GRÁFICO N° 3.05
SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
RECIBE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
15%
SI
NO
85%
La población de Socos manifiesta en un 98% que la limpieza lo realizan ellos

mismos, 2% indica que la limpieza lo realiza la Municipalidad (según encuesta
realizada).
CUADRO N° 3.33
Q U I EN R EA LI Z A LA LI M PI EZ A D E LA S C A LLES
D ESC R I PC I Ó N Nº %
LA M UNICIPALIDAD 1 2%
USTED 60 98%
OTROS 0 0%
T OT A L 61 100%
GRÁFICO N° 3.06
LIMPIEZA EN LAS CALLES
QUIEN REALIZA LA LIMPIEZA DE LAS CALLES
0% 2%
LA
MUNICIPALIDAD
USTED
OTROS
98%
74
Servicio de Limpieza de Espacios Públicos – Barrido de Calles

El servicio de barrido comprende la limpieza y recolección de residuos de calles,
avenidas, parques, jardines y plazas públicas.
Actualmente este servicio de barrido no se viene prestando por la Municipalidad

Distrital de Socos a razón de tener muchas limitaciones en su capacidad operativa.
El barrido de las calles está a cargo de los propios habitantes de cada localidad
mediante la realización de faenas mensuales, a pesar de poner su esfuerzo no es lo
suficiente, es por ello que uno puede observar en el recorrido de la Localidad de
Socos la presencia de restos de residuos sólidos por las vías peatonales, canales
de regadío, chacras, pasajes, calles, etc.
Restos de residuos sólidos en las vías peatonales y canales de regadío.
MADRE DE FAMILIA REALIZANDO BARRIDO DE SU DOMICILIO
5. Recolección y transporte de residuos sólidos municipales:

El distrito de Socos actualmente realiza el recojo de residuos sólidos dos veces por
semana solamente en la capital del distrito (mientras que en el resto de los centros
poblados este servicio aún no existe), luego para su disposición final en el relleno
sanitario denominado “Chilcapucro” con tratamiento inadecuado de disposición y
segregación, dicho relleno viene funcionando hace más de 9 años, motivo por el cual
en la actualidad se encuentra en estado de colapso, actualmente está siendo usado
solo una parte, por la topografía hondonada y otras partes del terreno de pendiente
fuerte, en cuando al equipamiento no cuenta una unidad adecuada, solo un camioneta
de los años 80 que genera más gasto en operación y mantenimiento, solo recorre el
75
casco urbano de la ciudad de Socos las principales calles, haciendo un recorrido total
de 5+422 km, el resto de la población tiene que sacar sus RR.SS. a lugares
accesibles, los trabajadores no cuentan con indumentarias, ni reciben capacitación en
manejo y gestión de RR.SS. , en barrido de calles (11+58 km) no lo realiza la
municipalidad, esta actividad es realizada en su mayoría por vecinos.
Recolección: La camioneta que recolecta y transporta los residuos sólidos de la

localidad de Socos solo realiza el servicio los días lunes y jueves en horario de 6:00
am a 13:00 pm., tal es así que la población en un 91% manifiesta que efectivamente el
camión pasa 02 veces, un 7% indica que una vez, y un 2% manifiesta que el camión
no pasa.
CUADRO N° 3.34
V ECES QUE PA SA EL CA M NION RECOLECTOR
D E S C R IP C IÓ N Nº %
Dos veces 56 92%

Una vez 4 7%
No pasa 1 2%
TOTAL 61 100%
F U EN T E: Encuest as 2 0 13 - Eq uip o Técnico
GRÁFICO N° 3.07
VECES QUE PASA EL CAMION RECOLECTOR
7% 2%
Dos veces
Una vez
No pasa
92%
Transporte: Los instrumentos de recolección de residuos sólidos es una camioneta

Toyota Stout; la actividad es desarrollada por un chofer y dos personas como
recolectores, cada 7 días, desde las 6 am a 10 am; la camioneta recolector tiene
76
una antigüedad de 33 años que ya cumplió su vida útil realiza el traslado de

residuos sólidos de la localidad de Socos al relleno sanitario en estado de colapso.
CAMIONETA RECOLECTOR ( año 1980)
6. Transferencia de residuos sólidos:

En las comunidades y en todo el distrito de Socos no existen estaciones de
transferencia de residuos sólidos. El vehículo recolector transportan los residuos
sólidos directamente al lugar de disposición final que es un relleno sanitario en estado
de colapso en el que no se realiza ningún tipo de tratamiento de manera eficiente.
7. Reaprovechamiento:
La Municipalidad Distrital de Socos actualmente no cuenta con una Planta de
Tratamiento y Reaprovechamiento de los residuos sólidos recolectados. Solo existen
algunas personas que realizan la recolección de botellas de plástico con el objetivo de
reutilizarlos para el transporte de agua, conserva de semillas, etc.
77
POBLADOR RECOLECTANDO ENVASES DE PLÁSTICO
8. Disposición final:
El comunidad de Socos que es la capital del distrito actualmente cuenta con un relleno
sanitario denominado “Chilcapucro” ubicado a 3 km de la población de Socos es utilizado
solo por esta población, no cuentan con infraestructura adecuada para la disposición final
de los residuos sólidos menos se realiza un tratamiento adecuado que permita minimizar
el impacto negativo generado ,como los malos olores y propagación de plagas y moscas,
la disposición se realiza en el relleno sanitario que en la actualidad se encuentra lleno y ya
no se cuenta con el espacio para la disposición final de los residuos sólidos, motivo por el
cual se requiere una nueva infraestructura que beneficie también a las comunidades de
Pucapaloma, Maucallaccta, Laranpuquio, Paccpapata, Quya Quya, Samana,
Accocapillapata, San Rafael, Luyanta, Sapsi y Cedro que los botaderos son a cielo abierto ,
ocasionando danos en la salud de los pobladores y contaminación ambiental. Además de
ello la camioneta de transporte para disposición final se encuentra en estado deficiente, ya
que tiene más de 30 años de antigüedad.
El resto de los residuos sólidos que no son recogidos por el camión recolector
generalmente son dispuestos a orillas del río donde existe proliferación de animales como
perros y cerdos que son alimentados por la basura y a la vez son cubiertos por desmostes
de diversas construcciones que se realiza.
78
BOTADEROS DE RESIDUOS SÓLIDOS A CIELO ABIERTO Y EN CALLES DE SAMANA Y
MAUCALLACCTA
El botadero presenta impactos negativos sobre el entorno ambiental de la zona,

como son:
¾ La contaminación de los cuerpos de agua, ya que la precipitación pluvial es frecuente
genera lixiviados de los desechos, siendo el más perjudicial las aguas ácidas, ésta
discurre al subterráneo por lo que afecta a las aguas subterráneas.
¾ Los riesgos a la salud que se expone ya que por el lugar del botadero transitan
personas (adultos y niños) que pastan sus animales.
¾ Existe riesgo a la salud pública, con los residuos se crían y alimentan animales como
cerdos y perros, y que en el caso del cerdo, será beneficiado para ser comercializado
para consumo humano.
¾ La contaminación de aire, por la emanación de olores fuertes por los residuos
especialmente en época de verano.
¾ El deterioro paisajístico, ya que desequilibra el ciclo ecológico natural y genera la
contaminación visual.
79
ARROJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN VÍAS PÚBLICAS
DISPOSICIÓN ACTUAL EN CONDICIONES NO FAVORABLES AL MEDIO AMBIENTE
80
De acuerdo al estudio de estimación de riesgo el relleno sanitario de Chilcapucro

genera condiciones que ponen en riesgo la salud de la población y el ambiente.
LA INSTALACIÓN DEL NUEVO RELLENO SANITARIO UBICADO EN LA COMUNIDAD DE
SAMANA, LUGAR MATAMATA.
Lugar de Matamata
de la comunidad de
san José de Samana
Ingreso a la
comunidad de
Samaná
El nuevo relleno sanitario de Matamata tiene un área total de 3.67 hectáreas que
fue donado por la comunidad, constituye una ladera de moderada pendiente
favorable para los fines del proyecto, además tiene visto bueno por la DIGESA (ver
anexo).
81
ASPECTO COGNOSCITIVO:
9. Análisis de la gestión del servicio:
La población de la localidad de Socos es la única que es beneficiada con el servicio de
limpieza y transporte de residuos sólidos y en un 72% manifiesta que la limpieza y el
transporte de los residuos sólidos de la ciudad al relleno sanitario denominado
Chilcapucro, es regular, un 16% indica que el servicio es malo, un 10% cree que es
bueno y excelente un 2%.
CUADRO N° 3.35
QUE OPINA DE LA LABOR M UNICIPAL CON
RESPECTO A LA LIM PIEZA PUBLICA
D ESC R IPC IÓN Nº %
EX CELENTE 1 2%
B UENO 6 10%
REGULA R 44 72%
M A LO 10 16%
T OT A L 61 100%
GRÁFICO N° 3.08
OPINIÓN SOBRE LABOR MUNICIPAL
QUE OPINA DE LA LABOR MUNICIPAL CON RESPECTO A LA LIMPIEZA
PUBLICA
16%
2%
10%
EXCELENTE
BUENO
REGULAR
MALO
72%
La población del Distrito de Socos, considera que los residuos sólidos pueden ser
tratados y aprovechados, con la finalidad de generar ingresos a la Municipalidad
Distrital de Socos, reduciendo la contaminación del ambiente. Al ser consultados
sobre la reutilización de los residuos sólidos, manifestaron lo siguiente:
82
CUADRO N° 3.36
OBJETOS QUE SE PODRIA CONSIDERAR

"BASURA", UD. REUTILIZA
D ESC R IPC IÓN Nº %
BOTELLA DE PLÁSTICO 2 3%
PAPEL Y/O CARTON 1 2%
RESTOS DE COCINA
30 49%
BOTELLA DE PLÁSTICO/RESTOS
DE COCINA 11 18%
BOTELLA DE PLÁSTICO/PAPEL
Y/O CATON/RESTOS DE 3 5%
PAPEL Y/O CARTON/RESTOS
DE COCINA 1 2%
NINGUNA 13 21%
T OT A L 61 100%
GRAFICO N° 3.09
RESTOS QUE SE PODRIAN REUTILIZAR
OBJETOS QUE SE PODRIA CONSIDERAR "BASURA", UD.

REUTILIZA
BOTELLA DE PLÁSTICO
21% 3% 2%
PAPEL Y/O CARTON
2% RESTOS DE COCINA
BOTELLA DE PLÁSTICO/RESTOS DE
COCINA
5% BOTELLA DE PLÁSTICO/PAPEL Y/O

CATON/RESTOS DE COCINA
PAPEL Y/O CARTON/RESTOS DE COCINA
18% NINGUNA
49%
La mayor parte de la población no sabe lo que es el reciclaje, a pesar de que

constituye una opción para mejorar sus ingresos económicos.
83
CUADRO N° 3.37
S A B E U D . LO Q U E E S R E C I C LA J E ?
SI 26 43%
NO 35 57%
TOTAL 61 100%
GRAFICO N° 3.10
SABE UD. LO QUE ES RECICLAJE?
43%
SI
NO
57%
A pesar de que no saben cómo realizar el reciclaje, o reutilizar, la mayor parte de la

población está dispuesta a realizar campañas de reciclaje, pudiéndose incluso
organizárseles como una alternativa de actividad económica.
CUADRO N° 3.38
ESTA DISPUESTO A PARTICIPAR
EN UNA CAM PAÑA DE RECICLAJE
SI 56 92%
NO 5 8%
TOTAL 61 100%
FIGURA N° 3.10
ESTA DISPUESTO A PARTICIPAR EN UNA CAMPAÑA

DE RECICLAJE
8%
SI
NO
92%
84
ASPECTO ADMINISTRATIVO:
Personal: La municipalidad distrital de Socos cuenta con 04 trabajadores (03
trabajadores obreros y 01 conductor de vehículo), quienes comparten sus labores
de oficina de la municipalidad con el transporte de los residuos sólidos.
La condición laboral del personal: 01 trabajador nombrado y 03 contratados

mediante modalidad CAS.
No se realiza ningún tipo de inducción para realizar las labores de barrido y recojo
de los residuos sólidos. Además de ello en el distrito no se cuenta con un manual
técnico operativo que sirva de guía para los trabajadores en el ejercicio de sus
funciones.
Horario: El servicio de transporte básicamente se realiza en horario de 6:00 am., a

13:00 pm., durante los días lunes y jueves de cada semana.
CUADRO N°: 3.39

HORARIO DE LABOR DEL PERSONAL
GRUPO DÍAS HORARIOS
Lunes 6:00 am a 13:00 pm
04 operarios
Jueves 6:00 am a 13:00 pm
Fuente: Encuesta 2013 – Equipo Técnico
Equipamiento: Para la recolección, almacenamiento, transporte y disposición final

de los residuos sólidos se emplean escobas, lampas tipo cuchara, uniformes,
mascarillas, botas.
Los trabajadores cuentan con la indumentaria necesaria tales como: mamelucos,

yoques, botas de jebe, guantes vulcanizados, y sus mascarillas, pero estas
indumentarias ya se encuentran deteriorados debido al uso inadecuado que le da el
personal de servicio de limpieza de la municipalidad. Se requiere capacitación
sobre los riesgos y accidentes de trabajo.
85
CUADRO N° 3.40
EQUIPOS PARA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
EQUIPO CANTIDAD ESTADO OBSERVACIONES
Escobas 4 Regular
Lampas tipo cuchara 4 Regular
Carretillas buguis 2 Regular
Uniforme completo 8 Regular No se utilizan adecuadamente
Financiamiento: Actualmente, el costo de operación y mantenimiento del servicio,

lo asume la Municipalidad con fondos de gasto corriente, la municipalidad no cobra
por la prestación del servicio de gestión de los residuos sólidos, por lo que es
subsidiado en el 100%, los gastos aproximados generados por la municipalidad es
de S/. 5,600.00 soles en pago al personal responsable de la recolección, barrido y
gastos en combustible, cambio de aceite, reparaciones del camión y gastos
administrativos.
Pago por el servicio: No se tienen datos de morosidad en vista de que la

municipalidad no cobra por el servicio de limpieza pública.
Supervisión: La supervisión municipal verifica el desarrollo del servicio referido al

cumplimiento del servicio, no se cuenta con rutas asignadas para el adecuado
desarrollo de la limpieza pública, lo realiza de una manera empírica. Para dicha
actividad se cuenta con personal limitado.
Participación ciudadana: La participación de los pobladores en el manejo de los

residuos sólidos es débil, la participación de la población es limitada, no se realiza
campanas de limpieza y/o reciclaje promovidas por la municipalidad, no se ha
observado que se cuente con un sistema de vigilancia ciudadana de los servicios
de manejo de residuos sólidos.
10. Impactos ambientales del manejo actual de los residuos sólidos

En la actualidad la situación del manejo o gestión de los residuos sólidos genera
muchos impactos negativos, que han acelerado los procesos de contaminación de
los recursos existentes y la aparición de vectores de transmisión de enfermedades
86
(ratas, mosquitos, sancudos, etc.), junto con estos problemas se tiene uno social
que es la aparición de los recicladores informales que en condiciones poco
saludables viven y realizan estas actividades poniendo en riesgo su seguridad y la
de su familia. Los principales impactos negativos que causa el actual manejo de los
residuos sólidos son:
9 Expuestos al contagio de enfermedades por parte los trabajadores de la

municipalidad encargados de la recolección de los residuos sólidos.
9 Esparcimiento de los residuos sólidos fuera del área definida al manipularse
inadecuadamente, por efectos del viento y el movimiento que genera el ingreso y
la salida de los vehículos.
9 Ser un foco infeccioso para la proliferación de vectores y enfermedades
afectando a la población en general.
9 Degradación del entorno paisajístico y zonas productivas.
9 Contaminación de aire por la quema indiscriminada de los residuos sólidos.
9 El hedor que produce el área asignada como botadero por la descomposición
de los residuos sólidos.
De modo general, y teniendo en cuenta las observaciones de campo, se puede

indicar lo siguiente (cuadro 3.41):
87
CUADRO N° 3.41
IMPACTO AMBIENTAL POR EL MANEJO ACTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
VARIABLE
AMBIENTA SITUACIÓN ACTUAL
L
Medio Físico
Los suelos que ocupan la acumulación de residuos sólidos como en el botadero existente
Suelo en el distrito, ha provocado su contaminación y desestructuración, no permitiendo su uso
adecuado para otros fines.
La presencia de puntos de acumulación de residuos en los bordes de las carreteras, en las
orillas del rio a cielo abierto, ocasiona la contaminación de las aguas superficiales y
Agua
subterráneas, muchas veces son utilizadas tanto para el consumo humano, como para el
uso en las actividades domésticas.
Los residuos en descomposición acumulados en diferentes lugares y especialmente en los
botaderos producen olores desagradables percibidos por los transeúntes y los habitantes
Aire de viviendas aledañas, causando malestares e incomodidad.
De igual forma, los residuos de los botaderos y de las viviendas que frecuentemente se
incineran, provocan gases y humos que contamina el aire.
Medio Biológico
La vegetación local afectada por la dispersión de residuos plásticos diseminados por los
Vegetación fuertes vientos, los principales afectados son los pastos naturales y los cultivos aledaños a
los botaderos, aunque en pequeña extensión.
Los lugares denominados “basurales”, contribuye a aumentar la presencia de roedores,
insectos, animales menores y perros callejeros que buscan permanentemente los residuos,
con el consiguiente peligro de transmisión de enfermedades a la población. Por otro lado,
Fauna
la deficiente recolección y falta de equipos adecuados para el almacenamiento de residuos
de la limpieza pública provoca que los perros callejeros dispersen la basura en las calles y
esquinas.
Medio Socio-económico
A pesar que la tasa de crecimiento poblacional no es significativa, sin embargo las
Social actividades comerciales y otras domésticas de la población está produciendo un aumento
apreciable de residuos sólidos, siendo esto notorio.
La afectación negativa en los ingresos familiares por la necesidad de realizar gastos para la
curación de enfermedades vinculadas al deficiente manejo de residuos sólidos, se ha visto
agravada en el caso de la población debido a la ingesta de plásticos por los animales de
Económico
crianza, causando la mortalidad de los mismos y consecuentemente disminuyendo la
producción y por ende la reducción de sus ingresos económicos. Además por el mal
aspecto del paisaje es probable que la actividad turística disminuya.
Las inadecuadas prácticas de manejo de los residuos sólidos en sus diferentes etapas, así
como la falta de hábitos saludables de higiene personal y de la vivienda de los usuarios,
Cultural
causan la presencia de enfermedades que afectan a la población, principalmente infantil y
población adulta.
3.2.2) Gravedad de la Situación que se Pretende Atender.

Temporalidad: El problema originado por los residuos sólidos en el distrito de Socos,
al igual que en las diferentes ciudades del país, se remonta desde los inicios del
asentamiento de las poblaciones, ya que éstas, producto de sus diversas actividades
económicas generan residuos sólidos en gran cantidad y variedad. En las
88
comunidades del Distrito de Socos, no se viene prestando el servicio de barrido de

calles y recolección, únicamente se presta el servicio de transporte, con una
frecuencia de dos días por semana (lunes y jueves) y su disposición final se realiza en
un botadero a cielo abierto, ocasionando impacto ambiental como contaminación de
suelo, contaminación de aire, y disturbando el paisaje natural existente. La población
dispone sus residuos arrojándolas al rio, canales de riego, quebradas, vías públicas,
incinerando los residuos y arrojándolas a la calle ocasionando focos infecciosos para
la salud humana y proliferando animales como roedores, perros vagabundos y cerdos
que se alimentan de estos residuos.
Relevancia: La problemática asociada a los residuos sólidos en el distrito de Socos

es de índole permanente, puesto que la producción de residuos sólidos es
directamente proporcional al crecimiento poblacional. En la actualidad el crecimiento
de la población es moderado. Por ser responsabilidad de las Municipalidades
distritales velar por la salud y bienestar de la población local, el manejo adecuado de
los residuos sólidos amparada por ley y por adopción y decisión política de la gestión
actual contribuirá a lograr una mejora calidad de vida de la población.
Grado o Avance
La problemática ha ido incrementándose años tras año debido al incremento de la
población, es por ello que en la actualidad se puede observar restos de residuos
sólidos que son arrojados a la vía pública, en las acequias, riachuelos, debajo del
puente, etc. de forma indiscriminada por la misma población, causando el deterioro del
ecosistema y medio ambiente, es por ello que urge la intervención a través de un
proyecto a fin de mejorar las condiciones de salubridad en las localidades del distrito
de Socos.
Intentos anteriores de solución:

El proyecto se origina por la alta demanda existente por el cuidado del ambiente;
además de ello en la población se ha generalizado el malestar por el mal olor que
emanan muchos de los desperdicios que se encuentran cerca de las viviendas y
centros comerciales, motivo por el cual hacen llegar sus quejas a la municipalidad
distrital de Socos.
Además de ello el relleno sanitario de “Chilcapucro”, es usado sin ningún tipo de

tratamiento de acuerdo a la normativa de residuos sólidos, ya que no existe un
89
adecuado drenaje, originando la acumulación de líquidos lixiviados, disposición final,

originando un alto grado de contaminación ambiental.
La preocupación de la población y de las autoridades es permanente ante el peligro de

la contaminación y el incremento de enfermedades por la contaminación ambiental,
por tal motivo surge la elaboración del presente estudios para brindar una adecuada
gestión integral de los residuos sólidos.
El presente proyecto es iniciativa de la Municipalidad Distrital de Socos, el cual viene

desarrollando actividades en pro del desarrollo de los pobladores del lugar; por lo que
en la actualidad se viene elaborando el estudio de pre inversión a nivel de perfil del
proyecto “Mejoramiento de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en
las 12 comunidades en el distrito de Socos, provincia de Huamanga – Ayacucho”.
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

La creciente valoración por el patrimonio natural y cultural ha motivado la necesaria
implementación local de políticas públicas que buscan atender el tema ambiental desde
una perspectiva integral que involucre y articule a las diversas entidades públicas y
privadas, con activa participación ciudadana, para darle sostenibilidad en el tiempo,
atención oportuna y acorde a la realidad.
En este contexto, la Municipalidad, en su rol de promotor del desarrollo integral,

sostenible y armónico, es responsable de la gestión integral de los residuos sólidos
municipales, cuya intervención debe ser coordinada y concertada, acorde a las políticas
sectoriales y regionales, en concurrencia y preeminencia del interés público, conforme
señalan la Ley General de Residuos Sólidos y la Ley Orgánica de Municipalidades.
El proyecto contribuirá notablemente en la mejora de la gestión y manejo de los

residuos sólidos en 12 comunidades del distrito de Socos, la participación de todos los
sectores y actores involucrados, gira en torno a la problemática ambiental producida por
la inadecuada gestión de los residuos sólidos municipales. Las entidades involucradas y
beneficiarios son los siguientes:
90
La información de base para elaborar esta matriz de involucrados, ha sido posible

recopilarla en reuniones de trabajo con los miembros representantes de cada
organización de base, autoridades municipales y locales con la participación activa de la
población beneficiaria. Los grupos considerados en la presente matriz, son los que
directamente están involucrados con la gestión y manejo de los residuos sólidos.
91
CUADRO N° 3.42
MATRIZ DE RESUMEN DE LOS INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS INTERESES ACUERDOS Y COMPROMISOS
x Presencia de residuos sólidos en la
x Tener una ciudad y comunidades
vía pública y aledaños. x Priorizar la construcción de
aledañas limpia y saludable.
x Baja calidad de servicio y cobertura infraestructura de un relleno sanitario,
x Mejorar la gestión integral de los
de recolección. infraestructura de
x Intensa difusión de las residuos sólidos municipales.
Municipalidad x Vehículo antiguo, de poca capacidad reaprovechamiento, equipamiento,
mejoras de la prestación x Mejorar la infraestructura y
Distrital de Socos (2m3) y obsoleto para recolección, capacitación y sensibilización para la
del servicio. equipamiento para el tratamiento
transporte y disposición final de los gestión integral de los residuos
residuos sólidos. sólidos municipales.
x Generar conciencia ambiental y
x Manejo inadecuado de la disposición
tributaria en los pobladores.
final de los residuos sólidos.
x Identificación de zonas en estado de x Minimización y x Opinión favorable de priorización del
emergencia como botaderos no reaprovechamiento de x Aprobar estudios ambientales y proyecto.
autorizados para el manejo residuos sólidos emitir opinión favorable a proyectos x Compromiso de operación y
DIGESA
inadecuado de los residuos sólidos. incluyendo actividades de de infraestructura de residuos mantenimiento para la sostenibilidad
x Relleno sanitario actual del distrito ya reciclaje, reutilización y sólidos municipales. del proyecto
se encuentra en estado de colapso. recuperación.
x Promover la educación x Compromiso de Capacitación y
x Incremento de enfermedades a causa
ambiental y salud. x Proteger la salud previniendo las sensibilización en conciencia
de un inadecuado manejo de los
Micro Red Socos x Prestar servicios enfermedades y garantizando la ambiental a pobladores e
residuos sólidos municipales.
preventivos – atención integral de los habitantes. instituciones
promocionales de salud.
x Incorporación del tema

x Priorizar la incorporación de gestión
x Escasa conciencia ambiental en de gestión de residuos
Instituciones integral de los residuos sólidos en el
Directores, administrativos, sólidos en el currículo x Desarrollo integral del educando
Educativas currículo escolar
profesores y estudiantes. escolar para promocionar
la educación ambiental.
92
x Propiciar el trabajo
x Inadecuada organización y
coordinado entre todos x Compromiso de participar en las
coordinación de intervención en el x Desarrollo de capacidades.
Autoridades los actores presentes en capacitaciones
manejo de residuos sólidos. x Adecuación de los espacios y
Locales el distrito y determinar la x Aportar en el diseño de rutas de
x Deficiente proceso de gestión de contar con equipos suficientes.
gravedad de los impactos recolección.
residuos sólidos de parte de la
en la salud.
municipalidad.
x Intervención en campañas de
x Alta generación de residuos sólidos sensibilización y prácticas saludables
Organizaciones x Organización y
en las localidades del distrito de x Mejora del ornato de la ciudad. de manejo de residuos sólidos en
Sociales de Base participación ciudadana.
Socos. cada una de sus localidades
x Capacitación y x Incorporación a programas de

Segregadores x Desaprovechamiento de residuos sensibilización para segregación para recuperar residuos
x Tener una oportunidad de negocio.
Informales sólidos. recuperar residuos reaprovechables.
reaprovechables.
x Presencia de residuos sólidos en las
calles y lugares aledaños a la
localidad. x Involucrarse en el
Población x Insuficiente recolección de residuos seguimiento en la calidad x Mejoramiento significativo de la x Adopción de hábitos y costumbres
beneficiaria del sólidos. mediante participación en
del servicio brindado calidad de vida en los aspectos de
Distrito de Socos capacitaciones.
x Existencia de hoyos, botaderos y mediante sensibilización salubridad y económico.
puntos críticos de acumulación de y capacitaciones.
basura en las calles, avenida y en los
terrenos de cultivo en general.
FUENTE: Diagnóstico situacional del distrito de Socos – Marzo de 2013.
93
x Diagnóstico de la población afectada por el problema.

Población. La población afectada por el problema son las 12 comunidades de Socos
con una población de 893, Pucaloma con 202 pobladores, Maucallaccta con 387
pobladores, Larampuquio con 235 pobladores, Paccpapata con 162 pobladores, Quya
Quya con 82 pobladores, San Jose de Samana con 252 pobladores, Accocapillapata con
310 pobladores, San Rafael con 489 pobladores, La merced Luyanta con 433 pobladores,
Sapsi con 299 pobladores y Cedro con 247 pobladores que hace un total de 3991
pobladores de todas las comunidades afectadas según Mapa de vulnerabilidad y
desnutrición crónica 2007. Con una Tasa de Crecimiento distrital anual de 0.58%. La
población proyectado al 2013 es 4506 y 1053 hogares.
Vivienda. Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas son el adobe
o tapia. En los techos se usa de preferencia las tejas. Los pisos, por lo general, son de
tierra y en algunos casos de cemento (los pisos de cemento solo se pueden encontrar en
la zona urbana del distrito.
Economía. Sus ingresos económicos de la población es principalmente de los
productos agrícolas los emplean para el autoconsumo y en pequeña proporción para la
comercialización. Se estima que el 80% de la producción es para autoconsumo, el 10%
almacenan para la semilla de la siguiente campaña y el 10% restante se destina a la
venta con motivos de intercambio con otros productos, mientras que la producción
pecuaria en su mayoría es comercializado a los mercados de Huamanga y Lima
principalmente, los ingresos obtenidos de la comercialización de sus productos agrícolas
y pecuarios son utilizados para cubrir los gastos de alimentación, salud, vestimenta y la
educación de sus hijos, ya que no acceden a ningún beneficio social. Según el Censo
Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007, a través de la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO); los cuales fueron aproximados por Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo – PNUD para elaborar el índice de desarrollo humano, el distrito de
Socos cuenta con un ingreso familiar per cápita mensual de 120.6 Nuevos Soles y los
gastos promedio por familia ascienden aproximadamente a 115.5 Nuevos Soles.
Servicios de Saneamiento. No se implementan, ni se practican programas de
inspección y saneamiento de desagüe, limpieza de viviendas, así como el control
veterinario y vacunación de canes. La vigilancia epidemiológica se realiza con poca
frecuencia, esto se debe a la falta de profesionales de la salud especializado en
epidemiología; constantemente hay una cobertura total de vacunación contra el
sarampión, tétano, polio, tos convulsiva, HIB – para niños menores de 5 años, HUB –
control de gripe y DPT – difteria.
94
Los servicios de saneamiento básico en el distrito de Socos es precario, motivo por el

cual la mayoría de las viviendas no cuentan con estos servicios.
Abastecimiento de agua:
La población accede al Servicio de Agua Potable mediante conexiones de Red
Domiciliaria y Pública, pilón de uso público, pozo, río, acequias, manantiales y similares;
algunas veces el agua recibe tratamiento de cloración, pero no es permanente, lo que
genera problemas de salud en la población. El abastecimiento de agua tratada y no
tratada.
Electricidad. Del total de viviendas particulares que son un total de 1053 viviendas; solo
49% de viviendas se benefician con alumbrado eléctrico; esto se da debido a los
escasos recursos económicos con el que cuenta cada familia perteneciente a las zonas
rurales del distrito.
Actividad Comercial. En el distrito de Socos existen actividades económicas de
transformación sólo de granos y cereales, estas actividades se realizan en las localidades
de Socos, Maucallaccta y Luyanta. Se realizan ferias semanales (Centro poblado de
Manzanayocc), la venta de productos agropecuarios aún en la actualidad es directa o a
través de intermediarios, quienes ofrecen precios baratos; existen pequeñas tiendas que
brindan servicios como los restaurantes, tiendas de abarrotes y los fines de semana se
realizan ferias.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS:

En el área bajo estudio, encontramos una zona urbana y rural en la cual el sustento de la
economía es la agricultura, comercio y servicios, donde los pobladores no cubren sus
ingresos ni los de su familia, trayendo como consecuencia que la calidad de vida sea baja,
con niveles de pobreza altos y necesidades básicas no satisfechas y la gestión de los
residuos sólidos municipales de manera inadecuada e ineficiente.
Se debe tener en cuenta que este proyecto debe ser financiado por los estado, ya que los
afacetados son personas de bajos recursos económicos que no podrían solventar una
inversión como la que se requiere; además el estado peruano dentro de los lineamientos de
su política sectorial se encuentra la adecuada dotación de los servicios de gestión integral de
los residuos sólidos municipales, reduciendo la contaminación del ambiente y la proliferación
de enfermedades infecto contagiosas en la población del distrito de Socos.
95
3.2.1 Problema Central:

Del diagnóstico realizado, se ha definido como problema central del presente proyecto:
“INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

EN LAS COMUNIDADES DE SOCOS, PUCALOMA, MAUCALLACCTA,
LARAMPUQUIO, PACCPAPATA, QUYA QUYA, SAMANA, ACCOCAPILLAPATA,
SAN RAFAEL, LUYANTA, SAPSI Y CEDRO EN EL DISTRITO DE SOCOS,
PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO”
3.2.2 Identificación de las causas:

La disposición final inadecuada es una de las causas del problema, fundamentalmente por el
colapso del relleno sanitario, el cual requiere la construcción de un relleno sanitario (que
beneficie a la mayoría de los centros poblados) según las normas vigente. La alternativa
actual son los botaderos clandestinos. Carencia de personal que verifique la disposición
efectiva de los residuos en el botadero, no se realiza la compactación ni la cobertura de los
residuos, inexistencia de chimeneas para evacuación de gases, de sistemas de drenaje de
lixiviados al igual que un cerco perimétrico (vivo) que atenúe el transporte de residuos
volátiles hacia otros lugares. Carencia de un diseño técnico para la disposición de los
residuos y de un plan de clausura.
El almacenamiento de la basura en los domicilios se realiza principalmente en recipientes

como: costales, bolsas de plástico, latas, cajas, los cuales se utilizan hasta que queden
inutilizables. Con frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos se realiza en los
tachos o papeleras públicas, esto lo realizan las instituciones que se ubican frente a la plaza.
El barrido de las calles, se realiza de manera manual, el equipamiento es inadecuado así
también como la ausencia de equipos de protección personal. Así también la recolección se
realiza en similares condiciones. Además de que no se realiza un monitoreo del servicio. En
cuanto a los hábitos del poblador, éste no está acostumbrado a colaborar con el servicio de
gestión integral de los residuos sólidos sino sólo a exigir una adecuada prestación, si se
presenta algún problema con el vehículo recolector o se retrasa, los residuos son incinerados.
Las causas que originan el problema central identificado se detallan a continuación:
Causas Directas: Son aquellas causas que están relacionados directamente con el
Problema Central.
9 Inadecuado barrido y almacenamiento.
9 Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte.
9 Inadecuada disposición final y reaprovechamiento de residuos sólidos.
9 Ineficiente gestión administrativa y financiera.
96
9 inadecuadas prácticas de la población.
Causas Indirectas: Son aquellas que actúan sobre el Problema Central, a través de las
causas directas.
9 Inadecuado e insuficiente equipo de barrido y almacenamiento.
9 Inadecuado equipamiento para la recolección y transporte.
9 Inadecuado estado de la vía de acceso a la planta de residuos sólidos.
9 Desconocimiento de prácticas de reaprovechamiento y disposición final.
9 Inadecuada infraestructura para reaprovechamiento y disposición final de residuos
sólidos municipales.
9 Limitadas capacidades administrativas y financieras del servicio.
9 Escasa sensibilización en temas de educación ambiental y sanitaria.
3.2.3 Identificación de los efectos:

Dentro del análisis del problema se han identificado los siguientes efectos.
Efectos Directos:
9 Acumulación de residuos sólidos en lugares públicos, calles, zonas aledañas en
botaderos, y rivera de ríos.
9 Presencia de focos infecciosos y proliferación de vectores que transmiten
enfermedades.
9 Incremento del gasto municipal para el servicio.
Efectos Indirectos:
9 Deterioro del medio ambiente en las áreas afectadas
9 Mayor incidencia de enfermedades
9 Usuarios no asumen costos del servicio.
9 Contaminación de los recursos naturales (rio, subsuelo y aire)
Efecto Final:
9 Deterioro de la calidad de vida de los habitantes de las 12 comunidades del distrito
de Socos.
Árbol de Causas y Efectos:
A continuación presentamos el árbol de causas – problemas – efectos; el cual es la
unión del árbol de causas con el árbol de efectos.
97
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LAS 12

COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SOCOS.
EFECTO INDIRECTO 2.1 EFECTO INDIRECTO 3.1

EFECTO INDIRECTO 1.2
EFECTO INDIRECTO 1.1
Contaminación de los Usuario no asumen Mayor incidencia de

Deterioro del medio
recursos naturales costos del servicio enfermedades en la
ambiente en las áreas
(rio, subsuelo y aire) población
afectadas
EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2

EFECTO DIRECTO 3
Acumulación de RR.SS en lugares Incremento del gasto Presencia de focos infecciosos y
públicos, calles, zonas aledañas y municipal para el proliferación de vectores que
botadero y rivera de ríos servicio transmiten enfermedades.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
SAN RAFAEL, LUYANTA ,SAPSI Y CEDRO EN EL DISTRITO DE SOCOS.
CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2 CAUSA DIRECTA 3 CAUSA DIRECTA 4

CAUSA DIRECTA 5
Inadecuado barrido y Ineficiente Inadecuada Ineficiente gestión Inadecuada
almacenamiento. capacidad operativa disposición final y administrativa y prácticas de la
de recolección y reaprovechamiento de financiera población
transporte residuos solidos
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA 2.1 CAUSA INDIRECTA CAUSA

CAUSA INDIRECTA 3.1 4.1
1.1 INDIRECTA 5.1
Inadecuada Inadecuado
Inadecuado e equipamiento de Limitadas Escasa
infraestructura para capacidades
insuficiente recolección y sensibilizació
reaprovechamiento administrativas
equipo de barrido transporte n en temas
y disposición final y financieras
y de educación
de residuos solidos del servicio
almacenamiento ambiental y
sanitaria
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA 3.2
2.2
Inadecuado Desconocimiento de
estado de la vía prácticas de
de acceso a la reaprovechamiento y
planta de disposición final
residuos sólidos 98
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central:
Para revertir la situación existente es necesario tener en cuenta los siguientes campos de
acción:
i) El desarrollo de sistemas y alternativas técnicas y eficientes de disposición final, como la

existencia de un relleno sanitario adecuadamente diseñado y operado.
ii) El socio-cultural relacionado con el cambio de actitudes en la población en general, de las
autoridades y funcionarios municipales, de los líderes de las organizaciones locales, del
sector privado y de la población estudiantil hacia el cuidado del medio ambiente y la salud de
la población, cumpliendo las reglas y participando en forma activa con sus actitudes
cotidianas relacionadas con los residuos sólidos.
El objetivo central del presente proyecto es:
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
SAN RAFAEL, LUYANTA, SAPSI Y CEDRO EN EL DISTRITO DE SOCOS”
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
SAN RAFAEL, LUYANTA , SAPSI Y CEDRO EN EL DISTRITO DE SOCOS
Con esta premisa la Municipalidad Distrital de Socos considera pertinente la viabilidad y la

ejecución del proyecto ya que es coherente con las políticas en lo referente a impulsar el
mejoramiento de la gestión integral de los residuos sólidos municipales en el distrito de
Socos, en el marco de la gestión eficiente y eficaz.
99
3.3.2 Análisis de Medios:

En el análisis de medios; las Causas Directas convertiremos en Medios de Primer Nivel
y las Causas Indirectas la convertiremos en Medios Fundamentales.
Medios de Primer Nivel:

x Adecuado barrido y almacenamiento
x Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte
x Adecuada disposición final y reaprovechamiento de residuos solidos
x Eficiente gestión administrativa y financiera
x Adecuadas prácticas de la población
Medios Fundamentales:
x Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento
x Adecuada equipamiento de recolección y transporte
x Adecuado estado de la vía de acceso a la planta de residuos sólidos
x Adecuado infraestructura para disposición final de residuos solidos
x Mayor conocimiento de prácticas de reaprovechamiento y disposición final.
x Elevadas Capacidades administrativas y financieras del servicio
x Mayor sensibilización en temas de educación ambiental y sanitaria
3.3.3 Análisis de Fines:

En el análisis de Fines; los Efectos Directos del problema se convierten en Fines
Directos, los Efectos Indirectos en Fines Indirectos y el Efecto Final se convierte en Fin
Último. El Fin Último es el objetivo de desarrollo, a cuyo logro contribuye el proyecto.
Fines Directos:
9 Disminuye la acumulación de RR.SS en lugares públicos, calles, zonas aledañas y
botadero y rivera de ríos.
9 Se reduce el gasto municipal para el servicio
9 Menos focos infecciosos y proliferación de vectores que transmiten enfermedades.
100
Fines Indirectos:
9 Se reduce el deterioro del medio ambiente en las áreas afectadas
9 Se reduce la contaminación de los recursos naturales (rio, subsuelo y aire)
9 Usuario asumen costos del servicio
9 enfermedades Deterioro del paisaje natural
9 Menor incidencia de enfermedades en la población
Fin Último:
9 Mejora de la calidad de vida de los habitantes de las 12 comunidades del distrito de
socos.
Árbol de Medios y Fines:

En este paso, se deberán juntar los árboles de medios y fines, ubicando el objetivo
central en el núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del árbol de
causas – efectos.
El gráfico siguiente muestra en árbol de medios y fines que fue elaborado de acuerdo al
análisis realizado.
101
FIN ÚLTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LAS 12

COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SOCOS.
FIN INDIRECTO 1.2 FIN INDIRECTO 2.1 FIN INDIRECTO

TO 3.1
FIN INDIRECTO 1.1
Se reduce el deterioro Se reduce la Usuario asumen Menor incidencia de

del medio ambiente en contaminación de los costos del servicio enfermedades en la
recursos naturales población
las áreas afectadas
(i b l i )
FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2

FIN DIRECTO 3
Disminuye la acumulación de RR.SS Se reduce el gasto
Menos focos infecciosos y
municipal para el
en lugares públicos, calles, zonas proliferación de vectores que
servicio
aledañas y botadero y rivera de ríos transmiten enfermedades.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
LARAMPUQUIO, PACCPAPATA,QUYA QUYA, SAMANA, ACCOCAPILLAPATA,
SAN RAFAEL, LUYANTA , SAPSI Y CEDRO EN EL DISTRITO DE SOCOS.
MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL
1 2 3 4 5
Adecuado barrido y Eficiente capacidad Adecuada disposición Eficiente gestión Adecuadas
almacenamiento. operativa de final y administrativa y prácticas de la
recolección y reaprovechamiento financiera población
transporte de residuos solidos
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
3.1
2.1
1.1 4.1 5.1
Adecuado
Adecuada
Adecuado y infraestructura para Elevadas
equipamiento de Mayor
reaprovechamiento y
suficiente equipo recolección y Capacidades
disposición final de sensibilización
de barrido y transporte
residuos sólidos. en gestión en temas de
almacenamiento administrativas educación
MEDIO FUNDAMENTAL y financieras ambiental y
MEDIO FUNDAMENTAL
del servicio sanitaria
2.2
3.2
Adecuado estado Mayor conocimiento
de la vía de acceso de prácticas de
a la planta de reaprovechamiento y
residuos sólidos disposición final
102
3.3.4 Planteamiento de las Alternativas de Solución del Problema.

De acuerdo análisis se observa que existen 7 medios fundamentales; con los cuales nos
dan las pautas necesarias para poder dar la solución al problema, en este sentido
hemos elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema. Una acción será viable
sí:
9 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
9 Muestra relación con el objetivo central
9 Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.
A partir de este momento, será necesario establecer cuál será el procedimiento para
alcanzar la situación óptima esbozada en el árbol de objetivos. Con este propósito, es
necesario tomar como punto de partida los medios fundamentales, que representan la
base del árbol de objetivos. Así pues, en este paso, se deben revisar cada uno de los
medios fundamentales ya planteados y clasificarlos como imprescindibles o no. Un
medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la
solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una
acción destinada a alcanzarlo. En el estudio existen 07 medios fundamentales
imprescindibles, y al mismo tiempo estos medios también son complementarios. Por
ello, la decisión de realizar acciones orientadas a lograr los objetivos de estos medios
fundamentales será tomada posteriormente, considerando tanto las relaciones
existentes entre medios fundamentales como las restricciones que se presentan para
alcanzarlos (restricción presupuestaria, técnicas, etc.).
Relación entre medios fundamentales:

Tomando como base el diagnóstico y analizando en el árbol de medios y fines; los
medios fundamentales 1. Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento. ;
2. Adecuada equipamiento de recolección y transporte; 3. Adecuado estado de la vía de
acceso a la planta de residuos sólidos; 4. Adecuado infraestructura para
reaprovechamiento y disposición final de residuos sólidos; 5. Mayor conocimiento de
prácticas de reaprovechamiento y disposición final; 6.elevadas Capacidades en
gestión administrativas y financieras del servicio; 7. Mayor sensibilización en temas de
educación ambiental y sanitaria, se clasifican como medios fundamentales
complementarios e imprescindibles. Se ha identificado 07 medios fundamentales que
permitirá conseguir el objetivo central planteado.
103
Planteamiento de Acciones: Los Medios Fundamentales y sus acciones son:
MEDIO FUNDAMENTAL 1: Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento.
Acción 1.1 Adquisición de equipos de barrido y almacenamiento.
MEDIO FUNDAMENTAL 2: Adecuada equipamiento de recolección y transporte.
Acción 2.1 Adquisición de camión compactador.
Acción 2.2 Adquisición de equipos de recolección.
Acción 2.3. Implementación de equipamiento de reaprovechamiento mecanizados para

RR.SS.
MEDIO FUNDAMENTAL 3: Adecuado estado de la vía de acceso a la planta de residuos

sólidos.
Acción 3.1 Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS
MEDIO FUNDAMENTAL 4: Adecuado infraestructura para reaprovechamiento y

disposición final de residuos sólidos.
Acción 4.1 Construcción de infraestructura para reaprovechamiento y la disposición final

de los RR.SS.
MEDIO FUNDAMENTAL 5: Mayor conocimiento de prácticas de reaprovechamiento y

disposición final.
Acción 5.1 Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición

final de los RR.SS.
MEDIO FUNDAMENTAL 6: Elevadas Capacidades en gestión administrativas y

financieras del servicio.
Acción 6.1 Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico,

administrativo y financiero
MEDIO FUNDAMENTAL 7: Mayor sensibilización en temas de educación ambiental y

sanitaria.
Acción 7.1 Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones en

temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos orgánicos y reciclaje.
104
Alternativas de solución:
Medios Fundamentales Alternativa 1 Alternativa 2
1. Adecuado y suficiente x Adquisición de equipos de x Adquisición de equipos de
equipo de barrido y
barrido y almacenamiento. barrido y almacenamiento.
almacenamiento
2. Adecuada equipamiento x Adquisición de camión x Adquisición de camión

de recolección y compactador. compactador.
transporte x Adquisición de equipos de x Adquisición de equipos de
recolección. recolección.
x Implementación de equipamiento
de reaprovechamiento
mecanizados para RR.SS.
3. Adecuado estado de la x Construcción de vías de x Construcción de vías de acceso
vía de acceso a la planta
acceso exterior e interior a la exterior e interior a la planta de
de residuos sólidos
planta de RR.SS RR.SS
4. Adecuado infraestructura x Construcción de x Construcción de infraestructura

para reaprovechamiento
infraestructura para para reaprovechamiento y la
y disposición final de
residuos solidos reaprovechamiento y la disposición final de los RR.SS.
disposición final de los RR.SS.
5. Mayor conocimiento de x Realización de cursos talleres x Realización de cursos talleres en
prácticas de en temas reaprovechamiento temas reaprovechamiento y
reaprovechamiento y y disposición final de los disposición final de los RR.SS.
disposición final RR.SS.
6. Elevadas Capacidades en x Elaboración de un programa x Elaboración de un programa de
gestión administrativas y
de capacitación para el capacitación para el personal
financieras del servicio
personal técnico, técnico, administrativo y financiero
7. Mayor sensibilización en x Realización de curso taller x Realización de curso taller para
temas de educación
para sensibilizar a la sensibilizar a la población e
ambiental y sanitaria
población e instituciones en instituciones en temas de
temas de selección y selección y segregación,
segregación, aprovechamiento aprovechamiento de residuos
de residuos orgánicos y orgánicos y reciclaje.
reciclaje.
105
Alternativa 1
La primera alternativa tiene las siguientes acciones:
x Adquisición de equipos de barrido y almacenamiento.

x Adquisición de camión compactador.
x Adquisición de equipos de recolección.
x Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS.
x Construcción de infraestructura para reaprovechamiento y la disposición final de los
RR.SS.
x Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición final de los
RR.SS.
x Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico, administrativo y
financiero.
x Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones en temas de
selección y segregación, aprovechamiento de residuos orgánicos y reciclaje.
Alternativa 2
La segunda alternativa tiene las siguientes acciones:

x Adquisición camión compactador.
x Implementación de equipamiento de reaprovechamiento mecanizados para RR.SS.
x Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS.
x Construcción de infraestructura para reaprovechamiento y la disposición final de los
RR.SS.
x Implementación de equipos de reaprovechamiento mecanizados para RR.SS.
x Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición final de los
RR.SS.
x Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico, administrativo y
financiero.
x Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones en temas de
selección y segregación, aprovechamiento de residuos orgánicos y reciclaje.
106
4. FORMULACIÓN
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de las

duraciones de la fase de inversión y post inversión.
Para estimarlos se ha considerado la vida económica de los componentes más

importantes de la inversión fija y los parámetros de evaluación establecidos por el
SNIP, se asumirá un horizonte de 10 años. Un año de inversión (año 0) y 10 años de
post inversión, asimismo cabe destacar que en este tipo de proyecto es importante
considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados de desarrollo humano de la
población intervenida, la cual coincide con el tiempo asignado.
Se ha tomado como criterio la vida útil el activo fijo más importante que es la
construcción de un relleno sanitario controlado, cuyos referentes son:
El diagrama de Gantt se ha creado para la alternativa teniendo en consideración las

actividades a realizar dentro de las etapas de pre inversión e inversión.
PRE INVERSIÓN
x Formulación de los estudios a nivel de perfil
INVERSIÓN
x La fase de inversión comprende la elaboración del estudio definitivo
(Expediente Técnico), y la ejecución del proyecto, la duración de esta fase es
de 12 meses: 3 meses para el proceso de elaboración del expediente técnico y
el seguimiento para su respectiva aprobación y 9 meses para la inversión del
proyecto propiamente dicho.
POST INVERSIÓN
x En esta fase se realizará la operación, mantenimiento; así como la
evaluación ex post del proyecto, así como la capacitación y sensibilización a las
autoridades locales y población beneficiaria principalmente en temas sobre
manejo de residuos sólidos. Su duración es de 10 años.
107
CUADRO Nº 4.01
FASES, DURACIÓN Y ETAPAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I Y II
AÑO 0 AÑOS
METAS TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 1 2 … 8 9 10
FASE DE INVERSION
1. Adecuado y suficiente equipo de barrido y
almacenamiento.
2. Adecuada equipamiento de recolección y
transporte.
3. Adecuado estado de la vía de acceso a la planta
de residuos sólidos.
4. Adecuado infraestructura para reaprovechamiento

y disposición final de residuos sólidos.
5. Mayor conocimiento de prácticas de
reaprovechamiento y disposición final.
6. Elevadas Capacidades en gestión administrativas y
financieras del servicio.
7. Mayor sensibilización en temas de educación
ambiental y sanitaria.
8. Mitigacion de Impacto ambiental
GASTOS GENERALES (10%)
SUPERVISION (5%)
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
FASE DE POST INVERSION
Operación
Manteniiento
Clausura de relleno Sanitario
Fuente: elaboración propia
Para ambas alternativas el periodo de EJECUCIÓN es de 12 meses que representa

al año cero y evaluación de 10 años (01-10). La fase de inversión y post inversión se
superponen, tal como muestran en esquema anterior.
4.2 DETERMINACION DE BRECHA OFERTA- DEMANDA
4.2.1 Análisis de la Demanda.
El propósito del análisis de la demanda es caracterizar y cuantificar la "población

carente" actual de los servicios de recolección, transporte y disposición final, como
tambien de los componentes del proyecto según las alternativa, delimitarla en una
referencia geográfica, estimar su evolución para los próximos años y definir, en
calidad y cantidad, los bienes o servicios necesarios para su atension.
Población de referencia
En el caso del presente proyecto, se considera población de referencia a la población
del distrito de Socos, el mismo que tiene centros poblados y una población total de
7454 habitantes.
108
CUADRO Nº 4.02
POBLACION DEL DISTRITO DE SOCOS
Fuente: Mapa de vulnerabilidad a la desnutricion cronica-2007
Población Afectada
Es el segmento de la población de referencia que requiere de los servicios del proyecto,
en el caso de las doce comunidad de socos, con una población de 3991 habitantes para
el año 2007.
CUADRO Nº 4.03
POBLACION DE SOCOS AFECTADA AL 2007
N Comunidad # de # de
hogares población
1 Socos 257 893
2 Puca loma 40 202
3 Maucallaqta 95 387
4 Larampuqio 60 235
5 Paccpapata 27 162
6 Quya Quya 19 82
7 Sana Jose deSamana 50 252
8 Accocapillapata 68 310
9 San Rafael 101 489
10 La Merced Luyanta 98 433
11 Sapsi 69 299
12 Cedro 49 247
Total 933 3991
Elaboración consultor
109
Población Objetivo
Es aquella parte de la población afectada a la que el proyecto, una vez examinados los
criterios y restricciones, está en condiciones reales de atender, en el caso del proyecto
la población objetivo es el 100% de la población afectada como se observa en el
cuadro 4.05.
El 100% de la población, constituye la población objetivo postergada y que no serán
atendidos en su totalidad con los servicio de recolección, transporte y disposición
final de residuos sólidos, en muchos casos por inaccesibilidad vehicular, a la cual las
autoridades municipales deberán estar atentas, para cubrir en los planes posteriores.
La población afectada que requiere los servicios de manejo de los residuos sólidos al
año 2023 es 6194 como se muestra en el cuadro 4.04. Para calcular la poblacion
proyectada se asume como tasa intercensal, es igual a la tasa de crecimiento anual,
valido para nuestra proyeccion de poblacion 0.85%
CUADRO Nº 4.04
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVAS
# de años Año # de Población # de
Hogares
0 2013 4506 1053
1 2014 4532 1060
2 2015 4585 1072
3 2016 4665 1091
4 2017 4775 1116
5 2018 4915 1149
6 2019 5088 1190
7 2020 5298 1239
8 2021 5549 1297
9 2022 5846 1367
10 2023 6194 1448
Elaboración consultor
110
CUADRO 4.05
PROYECCION DE LA POBLACION, CON UNA COBERTURA DEL 100 %
Año Población Cobertura Población Vivienda
Total (%) Servida Servidas
(1) (2) (3) (4) (5)
0 4506 100% 4506 1053

1 4532 100% 4532 1060
2 4585 100% 4585 1072
3 4665 100% 4665 1091
4 4775 100% 4775 1116
5 4915 100% 4915 1149
6 5088 100% 5088 1190
7 5298 100% 5298 1239
8 5549 100% 5549 1297
9 5846 100% 5846 1367
10 6194 100% 6194 1448
Fuente: Elaboración consultor
Demanda sin Proyecto.

En la situación actual, la demanda se centra en los servicio de recolección,
transporte y la disposición final de los residuos sólidos. El servicio de barrido de
calles y áreas públicas no es demandado ya que para ello se deben cumplir
condiciones como es el asfaltado de dichos espacios públicos.
Demanda del Servicio de Recolección, Transporte, Disposición Final y capacitación

del personal, talleres de capacitación a la población, sensibilización a la población,
recorrido de recolección y barrido de calles.
111
CUADRO Nº 4.06
DEMANDA DE SERVICIOS SIN PROYECTO
Dem anda Capacitación Dem anda Diseño

Dem anda Dem anda de
Dem anda Recolección y Transporte de Dem anda Tratam iento y Dem anda de Personal en de Rutas de
Poblacion Capacitación a la sensibilizacion a
Residuos Sólidos Disposición Final Contenedores m anejo de residuos Recolección y
Año poblacion la poblacion
solidos Barrido
0.58% 3
Kg./día Tm /día Tm /año Vrs m 3/año Área M2/año # Contenedores 1 m # Personas # talleres # Frecuencia Km .
2013 4506 2321 2.32 847 93 93 11 4 4 4 4.06
2014 4532 2334 2.33 852 93 93 11 4 4 4 4.09
2015 4585 2348 2.35 857 94 94 11 4 4 4 4.11
2016 4665 2361 2.36 862 94 94 11 4 4 4 4.13
2017 4774 2459 2.46 897 98 98 11 4 4 4 4.16
2018 4914 2531 2.53 924 101 101 11 4 4 4 4.18
2019 5088 2620 2.62 956 105 105 11 4 4 4 4.21
2020 5298 2729 2.73 996 109 109 11 4 4 4 4.23
2021 5549 2858 2.86 1043 114 114 12 4 4 4 4.25
2022 5845 3010 3.01 1099 120 120 12 4 4 4 4.28
2023 6193 3190 3.19 1164 128 128 12 4 4 4 4.30
Vrs : Volumen de relleno sanitario anual en m3/año ( se asume 25% del volumen total como material de cobertura)
(a) Se considera una tasa de crecimiento poblacional de 0.58 % anual.
(b) Se ha considerado la misma tasa de crecimiento poblacional 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(c ) (total de RR.SS kg/día) /100
(d) total de RR.SS tm/dia x 365 4.06 84
(e) total RRSS tm/año x (densidad de compactación x material de cobertura )= (total x 0.45) x 100 14.00 14.00 5.08 105.0551772 1260.66
(f) total VRS /4
(g) Total hallado en el cuadro anterior
(h) recorrido calculado realizando el recorrido en zig-zag. Se considera la tasa de crecimiento poblacional = 0.58 % 4.00 4.06 32
( i ) Km recorridos / velocidad de recorrido = Km / 1.55 14.00 14.00 5.08 40.0210199 480.2522388
( j) Horas de recorrido + 1 horas
(k) Considera que si el numero de horas >8, se agrega medio turno por persona
( l) Se considera el total de personas a capacitar (turno completo + medio turno ) + el administrador
( i ) Km recorridos / velocidad de recorrido = Km / 1.55
FUENTE: Elaboración consultor
112
El cuadro Nº 4.06, nos muestra la demanda relacionada al Rediseño de las rutas de

recolección y barrido de calles, en la actualidad existen 4.06 Km., se estima que
anualmente se incrementara en un 0.58% las rutas de recolección y barrido por
procesos de expansión urbana y ampliación de los principales Jirones, Avenidas y
Pasajes. Al año 2023 las rutas de recolección y barrido de calles se habrá
incrementado en 1.55 Km. Esta información evidencia la necesidad de elaborar un
estudio de rutas de recolección y barrido de los principales Jirones, Avenidas y Áreas
públicas.
En relación a la necesidad de recolectar y transportar los residuos sólidos generados,
el cuadro muestra que en la actualidad se requiere recolectar y transportar 3.637 Tm/
día, incrementándose esta necesidad en el año 2023 y la unidad elegida deberá
satisfacer dicha demanda.
La generación de residuos demanda también que se implemente a cada servicio con

los equipos necesarios a fin de que se presten de forma óptima. Es así que para el
barrido de calles se le implemente con escobas, recogedores, carretas y los
respectivos equipos de seguridad, para la recolección y transporte será necesario de
forma similar al barrido de calles y para el tratamiento y disposición final deberá
implementarse con carretillas, rastrillos, compactador manual y los respectivos
equipos de protección personal.
Con el objetivo de que los habitantes tengan la posibilidad de disponer

transitoriamente los residuos generados en sus hogares, en función a la generación
de residuos sólidos diarios, se determina que existe una demanda actual de 28
contenedores de 1 m3 c/u y al año 2023 demandara 30 contenedores. Ello implica
que se ubiquen adecuadamente los contenedores, para lo cual se demanda un
estudio que defina la ubicación estratégica de cada contenedor. La vida útil de cada
contenedor es de tres años como máximo, luego del cual deberá reponerse.
Demanda con Proyecto.

La demanda en la situación con proyecto, viene a ser casi la misma que en la
situación sin proyecto, diferenciándose únicamente en que la demanda de
capacitación de personal se incrementa debida básicamente a que los servicios de
recolección, transporte, tratamiento, disposición final y barrido de calles se
incrementan.
113
CUADRO Nº 4.07
DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS CON PROYECTO.
Dem anda
Dem anda Dem anda de Dem anda Diseño de
Dem anda Recolección y Transporte Dem anda Tratam iento y Dem anda Capacitación de
Poblacion Capacitación a la sensibilizacion a Rutas de Recolección y
de Residuos Sólidos Disposición Final Contenedores Personal en m anejo
Año poblacion la poblacion Barrido
de residuos solidos
0.58%
Kg./día Tm /día Tm /año Vrs m 3/año Área M2/año # Contenedores 1 m 3 # Personas # talleres # Frecuencia Km .
2013 4506 2321 2.32 847.02 107 38.81 28 5 14.00 14.00 5.08
2014 4532 2334 2.33 851.93 107 39.03 28 5 14.00 14.00 5.11
2015 4585 2361 2.36 861.84 109 39.49 28 5 14.00 14.00 5.14
2016 4665 2403 2.40 876.92 110 40.18 28 5 14.00 14.00 5.17
2017 4774 2459 2.46 897.44 113 41.12 29 5 14.00 14.00 5.20
2018 4914 2531 2.53 923.77 116 42.33 29 5 14.00 14.00 5.23
2019 5088 2620 2.62 956.39 121 43.82 29 5 14.00 14.00 5.26
2020 5298 2729 2.73 995.90 125 45.63 29 5 14.00 14.00 5.29
2021 5549 2858 2.86 1043.06 131 47.79 29 5 14.00 14.00 5.32
2022 5845 3010 3.01 1098.79 138 50.34 29 5 14.00 14.00 5.35
2023 6193 3190 3.19 1164.21 147 53.34 30 5 14.00 14.00 5.38
Vae: Volumen de Residuos Sólidos anual estabilizado en m3/año.
Vrs: Volumen de Relleno Sanitario anual necesario en m3/año (Incluye material de cobertura).
RR.SS: Residuos sólidos.
Vrs : Volumen de relleno sanitario anual en m3/año ( se asume 25% del volumen total como material de cobertura)
(a) Se considera una tasa de crecimiento poblacional de 0.58 % anual.
(b) Se ha considerado la misma tasa de crecimiento poblacional
(c ) (total de RR.SS kg/día) /100
(d) total de RR.SS tm/dia x 365
(e) total RRSS tm/año x (densidad de compactación x material de cobertura )= (total x 0.5) x 1,1
(f) total VRS /4
(g) Total hallado en el cuadro anterior
(h) recorrido calculado realizando el recorrido en zig-zag. Se considera la tasa de crecimiento poblacional = 0.58 %
( i ) Km recorridos / velocidad de recorrido = Km / 1.55
FUENTE: Elaboración consultor
114
Básicamente, en la situación con proyecto las demandas se mantienen constantes, a

excepción de la demanda de capacitación, el cual se incrementa directamente
proporcional a los requerimientos de cada servicio a prestarse. Es así que para los
años indicados existirá un incremento de 05 personas que deberán ser capacitados
en el periodo de operación y mantenimiento del proyecto. En la situación con
proyecto, la demanda de programa de sensibilización y comunicación es igual a 5.
4.2.2 Análisis de la Oferta
La oferta de servicios de recolección de residuos sólidos es nula, ya que actualmente

solo existe un botadero denominado “chilcapucro”, y es usado solo por la comunidad
de socos, en el cual el botadero no cumple las condiciones óptimas para la
disposición final.
4.2.2.1 Los recursos físicos y humanos disponibles para el servicio.

Para la prestación del servicio de recolección y transporte se cuenta con 01 unidad
de transporte (marca Toyota) que no es adecuada para la recolección de residuos
sólidos. Los recursos humanos está integrado por el conductor, 03 ayudantes y 01
personal administrativos a tiempo parcial.
El personal de recolección tiene como equipo escoba, una carretilla, una pala y un
rastrillo.
4.2.2.2 La Oferta en la Situación sin Proyecto

La oferta en la situación sin proyecto, la recolección de los residuos sólidos urbanos
abarca al 25% de la población afectada, el transporte corresponde básicamente a la
cantidad de residuos sólidos recolectados, en lo que concierne a la disposición final
de los residuos sólidos urbanos es nulo ya que el mismo se efectúa a cielo abierto
sin ningún tratamiento en el botadero a cielo abierto denominado “chilcapucro”. De
forma similar, la oferta de capacitación, barrido de calles, tratamiento de residuos y
disponibilidad de contenedores es “nulo”.
Bajo las condiciones actuales, la oferta real del transporte es cero, debido a que la
unidad de recolección efectúa el servicio de forma no óptima.
115
4.2.2.3 La Oferta Optimizada a partir de los recursos físicos y humanos

disponibles para el servicio.
CUADRO Nº 4.08
ANÁLISIS DE RECORRIDO:
DATOS AÑO 0
Distancia al garaje 0.5 Km
Longitud de calles 5.08 Km
Distancia al botadero 3 Km
Velocidad sin carga-Área Urbana 8 Km./hr
Velocidad con carga-Transporte 6 Km./hr
Velocidad de recolección 2 Km./hr
TIEMPO DE RECORRIDO TOTAL 3 hr
Fuente: Elaboración del Proyectista – 2013.
En el Cuadro 4.08 es elaborado tomando como referencia la información

proporcionada por la Municipalidad de Socos.
El ciclo de recolección se inicia a las 7:00 am y culmina a las 12:00 am. Bajo las
condiciones actuales, se realiza la recolección y transporte una vez por día y dos
veces a la semana. Según información proporcionada por la municipalidad se
recolectan 2.40 Tm en promedio por día recolectado, ello indica que a la semana se
estaría recolectando 0.5Tm.
Con el objetivo de optimizar la oferta del servicio de recolección y transporte (no se
analizan los demás servicios ya que la oferta es nula), en coordinaciones con el área
encargada, se plantea:
- Ubicar el garaje de la unidad recolectora en el área aledaña al palacio municipal,
ello permitirá disminuir la distancia al inicio del punto de recolección de 0.5 Km., a
0.3 Km.
- Efectuar una reparación general de la unidad, lo cual permitirá incrementar su
capacidad de arrastre de 2.17 Tm a 5 Tm como máximo.
- Modificar la frecuencia de recolección, es decir realizarla 4 veces a la semana
- Establecer un programa de recorrido de calles, con unidad recolectora motorizada
en los lugares donde sea posible y triciclo y otros medios donde el acceso sea
restringido.
- Establecer un programa de información radial por dos meses, donde se
comunique a los pobladores la frecuencia de recolección y los horarios en el que
116
la unidad recolectora pasara por cada ruta establecida. Ello permitirá que
anticipadamente los pobladores saquen sus residuos y sean recolectados.
Los demás servicios no pueden ser optimizados debido a que no se ofertan. Por
tanto es nulo.
4.2.3 Determinación de la brecha :Balance Oferta - Demanda
De la estimación de la demanda y la oferta optimizada se tiene :
CUADRO Nº 4.09
BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIO DE RECOLECCIÓN (TM/AÑO)
Balance del servicio de recolección
Año Población Demanda Oferta Deficit
tm/ año tm/ año tm/ año tm/dia
1 4,506 851.93 0 -851.93 -2.33

2 4,532 861.84 0 -861.84 -2.36
3 4,585 876.92 0 -876.92 -2.40
4 4,665 897.44 0 -897.44 -2.46
5 4,774 923.77 0 -923.77 -2.53
6 4,914 956.39 0 -956.39 -2.62
7 5,088 995.90 0 -995.90 -2.73
8 5,298 1,043.06 0 -1,043.06 -2.86
9 5,549 1,098.79 0 -1,098.79 -3.01
10 5,845 1,164.21 0 -1,164.21 -3.19
GRAFICO 4.01:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
117
CUADRO Nº 4.10
BALANCE DE SERVICIO DE RECOLECCIÓN (TM/AÑO)
Año OFERTA
CON PROY
(TM/año)
1 852
2 862
3 877
4 897
5 924
6 956
7 996
8 1,043
9 1,099
10 1,164
cuadro Nº 4.09, se concluye que existe un déficit que no permite brindar el servicio
de recolección y transporte debido básicamente a la unidad recolectora utilizada, lo
que se solucionaría con la adquisición de una unidad recolectora de 3.00 Tm de
capacidad (10 m 3 de capacidad). El proyecto considerará la compra de un
compactador o el alquiler de un camión recolector para posteriormente efectuar la
evaluación, por el cual en el cuadro 4.10 se observa la oferta con proyecto para el
servicio de recolección.
CUADRO Nº 4.11
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL ÁREA PARA TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
(M2)
Ba la nc e de á re a pa ra tra ta mie nto de re siduos sólidos
Año P obla c ión Demanda Oferta Déficit
m2 m2 m2
1 4,506 38.8 0 -38.8
2 4,532 39.0 0 -39.0
3 4,585 39.5 0 -39.5
4 4,665 40.2 0 -40.2
5 4,774 41.1 0 -41.1
6 4,914 42.3 0 -42.3
7 5,088 43.8 0 -43.8
8 5,298 45.6 0 -45.6
9 5,549 47.8 0 -47.8
10 5,845 50.3 0 -50.3
118
GRAFICO 4.02:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DEL AREA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
CUADRO 4.12
OFERTA CON PROYECTO: AREA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
Año OFERTA
CON PROY (m2/año)
1 39
2 39
3 40
4 41
5 42
6 44
7 46
8 48
9 50
10 53
119
CUADRO Nº 4.13
DISPOSICION FINAL
Año Generación Densidad Material de No Re Área Total
Cobertura aprovechable
Tm/año M2
%
0 847 0.36 1.25 0.28 107
1 852 0.36 1.25 0.28 107
2 862 0.36 1.25 0.28 109
3 877 0.36 1.25 0.28 110
4 897 0.36 1.25 0.28 113
5 924 0.36 1.25 0.28 116
6 956 0.36 1.25 0.28 121
7 996 0.36 1.25 0.28 125
8 1043 0.36 1.25 0.28 131
9 1099 0.36 1.25 0.28 138
10 1164 0.36 1.25 0.28 147
1325
10 Años
Profundidad ( 2,69) 493
Más Área Administrativa (M2) 50
En el cuadro 4.13, En relación al tratamiento y disposición final, se concluye que al

año cero se requiere disponer de un área de 107 m2 y para el 10 con una área de
147 a fin de disponer adecuadamente los residuos sólidos y con una profundidad de
2.69 y un área de control de 50 m 2.
CUADRO Nº 4.14
BALANCE OFERTA DEMANDA DE CONTENEDORES (UNID/AÑO)
Año Población Balance contenedores
Demanda Oferta Déficit
tm/ año tm/ año tm/ año
1 4506 28 0.00 -28

2 4532 28 0.00 -28
3 4585 28 0.00 -28
4 4665 28 0.00 -28
5 4774 29 0.00 -29
6 4914 29 0.00 -29
7 5088 29 0.00 -29
8 5298 29 0.00 -29
9 5549 29 0.00 -29
10 5845 30 0.00 -30
120
GRAFICO 4.03:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DE CONTENEDORES (UNID/AÑO)
CUADRO 4.15
OFERTA CON PROYECTO: CONTENEDORES (UNID/AÑO)
Año OFERTA
CON PROY
(m2/año)
1 28
2 28
3 28
4 28
5 29
6 29
7 29
8 29
9 29
10 30
De los cálculos efectuados, se determinó que para el pre recolección del 2014, se
necesitan 28 contenedores de 1m 3 de capacidad, al año 10 (año 2022) el número de
contenedores se incrementa a 30 unidades de la capacidad indicada. Para el balance
se considera que los contenedores tiene un periodo de vida de tres años que ser
asumido por los costos de operación y mantenimiento con el rubro de costos por
reposición de equipos. El proyecto atenderá la adquisición de 28 contenedores para
el primer año, la diferencia tendrá.
121
CUADRO Nº 4.16
BALANCE OFERTA DEMANDA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS (TM/AÑO)
Año Población Balance tratamiento de residuos sólidos
Demanda Oferta Deficit
tm/ año tm/ año tm/ año
1 4,506 107.3 0 -107.3

2 4,532 108.6 0 -108.6
3 4,585 110.5 0 -110.5
4 4,665 113.1 0 -113.1
5 4,774 116.4 0 -116.4
6 4,914 120.5 0 -120.5
7 5,088 125.5 0 -125.5
8 5,549 131.4 0 -131.4
9 5,549 138.4 0 -138.4
10 5,845 146.7 0 -146.7
GRAFICO 4.04:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS (TM/AÑO)
La capacidad de tratamiento de residuos sólidos es aproximadamente es de 107.3

TM al año 2013.
122
CUADRO 4.17
OFERTA CON PROYECTO: TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS (TM/AÑO)
Año OFERTA
CON PROY
(m2/año)
1 107.3
2 108.6
3 110.5
4 113.1
5 116.4
6 120.5
7 125.5
8 131.4
9 138.4
10 146.7
CUADRO Nº 4.18
BALANCE OFERTA DEMANDA DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL (Persona/año)
Año Población Balance capacitación de personal
Demanda Oferta Déficit
personas/ año personas/ año personas/ año
1 5 0.00 -.5
4,506
2 5 0.00 -5.
4,532
3 5 0.00 -5.
4,585
4 5 0.00 -5
4,665
5 5 0.00 -5.
4,774
6 5 0.00 -5.
4,914
7 5 0.00 -5.
5,088
8 5 0.00 -5.
5,298
9 5 0.00 -5.
5,549
10 5 0.00 -5.
5,845
123
GRAFICO 4.05:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL (Persona/año)
CUADRO 4.19
OFERTA CON PROYECTO: DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL
Año OFERTA
CON PROY
(Personas/año
1 5
2 5
3 5
4 5
5 5
6 5
7 5
8 5
9 5
10 5
En relación a la necesidad de capacitación, se establece que se requieren 05

personas capacitadas para el año uno, es así que al 2023 en el área tendrán que
trabajar 5 personas, los cuales deberán ser capacitados periódicamente. Inicialmente
se requiere un programa de capacitación para 5 personas, los costos de operación y
mantenimiento consideraran como parte del presupuesto los costos de capacitación
anual.
124
CUADRO Nº 4.20
BALANCE OFERTA DEMANDA DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACIÓN
(FRECUENCIA/AÑO)
Balance capacitación y Sensibilización a la población
Año Población Demanda Oferta Deficit
frecuencia/ año frecuencia/ año frecuencia/ año
1 0.00
4,506 14.00 -14.00
2 0.00
4,532 14.00 -14.00
3 0.00
4,585 14.00 -14.00
4 4,665 14.00 0.00 -14.00
5 0.00
4,774 14.00 -14.00
6 0.00
4,914 14.00 -14.00
7 0.00
5,088 14.00 -14.00
8 0.00
5,298 14.00 -14.00
9 0.00
5,549 14.00 -14.00
10 0.00
5,845 14.00 -14.00
Fuente: Elaboración del Proyectista – 2013
GRAFICO 4.06:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DE SENSIBILIZACIÓN (FRECUENCIA/AÑO)
Del cuadro 4.20 se establece que se requiere implementar un programa de

capacitación, información y otros de sensibilización a fin de permanentemente estar
en contacto con la población y contribuir a los cambios positivos de actitud y
conciencia en la población. El proyecto considerará el programa de información y
sensibilización para el primer año, debiendo tenerse en cuenta en los costos de
operación y mantenimiento los costos relacionados a los programa.
125
CUADRO Nº 4.21
BALANCE OFERTA DEMANDA DE DISEÑO DE RUTA (KM/AÑO)
Balance Diseño de Ruta
Año Población Demanda Oferta Déficit

KM/ año KM/ año KM/ año
1 4,506 5.08 5.08 0.00

2 4,532 5.11 0.00 -5.11
3 5.14 0.00 -5.14
4,585
4 4,665 5.17 0.00 -5.17
5 4,774 5.20 0.00 -5.20
6 4,914 5.23 0.00 -5.23
7 5,088 5.26 0.00 -5.26
8 5,298 5.29 0.00 -5.29
9 5,549 5.32 0.00 -5.32
10 5,845 5.35 0.00 -5.35
Fuente: Elaboración del Proyectista – 2013
GRAFICO 4.07:
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA DE DISEÑO DE RUTA (KM/AÑO)
CUADRO Nº 4.22
OFERTA CON PROYECTO: DE DISEÑO DE RUTA (KM/AÑO)
Año OFERTA
CON PROY
(Km/año)
1 5.11
2 5.14
3 5.17
4 5.20
5 5.23
6 5.26
7 5.29
8 5.32
9 5.35
10 5.38
126
En relación al barrido de calles, se proyecto el crecimiento de calles pavimentadas en

5.08 kilómetro por año, de ello, se concluye que a futuro será necesario efectuar el
barrido de calles de 5.11 Km., para lo cual deberá proveerse el personal y equipo
necesario. Los rendimientos de barrido de calles indican que una persona puede
barrer eficientemente 2 Km./ día, lo que indica que para el sistema de barrido de
calles deberá emplearse 5 personas en promedio al finalizar el proyecto, los cuales
deberán incorporarse gradualmente al equipo de personal que labora en el área. El
proyecto no considera los costos de implementación de personal, este costo deberá
ser asumido por los costos de operación y mantenimiento.
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
A continuación se procede a establecer los aspectos técnicos de cada alternativa,

como por ejemplo: el equipamiento requerido (cantidad y tecnología), infraestructura
de reaprovechamiento y disposición final, entre otros.
4.3.1 Aspectos Técnicos
ALTERNATIVA I
¾ ADECUADO Y SUFICIENTE EQUIPO DE BARRIDO Y ALMACENAMIENTO.
Adquisición de equipos de barrido y almacenamiento.
Equipamiento inicial, consiste con el equipamiento con un total de 14 unidades
de herramientas, equipo y materiales para barrido que seria; 2 para Socos y 2
para Maucallaccta, 1 Puca loma, 1 Larampuqio,1 Paccpapata, 1 Quya Quya, 1
Sana Jose de Samana, 1 Accocapillapata, 1 San Rafael, 1 La Merced Luyanta, 1
Sapsi y 1 para la comunidada de Cedro. 28 contenedores de plástico de 500L con
rueda y estructura metálica que serían distribuidas y ubicadas en zonas
estratégica 4 en Socos, 4 en Maucallaccta y 2 contenedores en el resto de las
comunidades.
Materiales: 04 pza. baldes plásticos, 04 unidades de overoles, 04 pza. de
escobilla de acero
Equipos: 08 unidades de escoba, 02 und. Pala corazón, 02 und. Pala cuchara, 8
pza. Mascara protectora, 4 par de guantes de cuero, 4 pza. casco rojo, 2 pza.
Carretilla, 4 pza. pico con mango, 4 pza. botas de jebe, 8 pza. lentes de
protección, 1 und. Balanza de plataforma.
127
Adquisición de recipiente, adquisición e instalación de 48 unidades de tachos de

basura (según diseño). Que se instalara 04 tachos en la capital Socos y 04 en
Maucallaccta y en el resto de las comunidades 02 tachos.
Eficiente capacidad del personal de barrido, se realizara 14 curso talleres de
barrido y recojo de residuos sólidos al personal encargado además de la
elaboración de un manual operativo.
De los cálculos efectuados, se determinó que para la pre recolección en el año

2014, se necesitan 28 contenedores de 500 L de capacidad, al 2023 el número de
contenedores se incrementa a 30 unidades de la capacidad indicada. Para el
balance se considera que los contenedores tiene un periodo de vida de tres años.
Así, para los 10 años, se requieren comprar 30 contenedores.
En relación al barrido de calles, se proyecta el crecimiento de calles pavimentadas
en 0.03 kilómetro por año, de ello, se concluye que a futuro será necesario
efectuar el barrido de calles de 5.08 Km., para lo cual deberá proveerse el
personal y equipo necesario. Los rendimientos de barrido de calles indican que
una persona puede barrer eficientemente 2 Km./ día, lo que indica que para el
sistema de barrido de calles deberá emplearse 5 personas en promedio al finalizar
el proyecto, los cuales deberán incorporarse gradualmente al equipo de personal
que labora en el área. El proyecto no considera los costos de implementación de
personal, este costo deberá ser asumido por los costos de operación y
mantenimiento.
¾ EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.
Adquisición de equipos de recolección. Consiste principalmente en la
adquisición de una 01 unidad de camión recolector 10 m3 de capacidad, para
prestar el servicio de recolección en todo el ámbito del proyecto.
Adquisición de camión compactador. Consiste en la adquisición de una 01
unidad recolectora camión compactador de residuos sólidos carga posterior de
15 m3. de capacidad. El proyecto considera la compra de un compactador para el
transporte de residuos sólidos al lugar definitivo que es el Relleno Sanitario
Matamata ubicado a 3 Km de la ciudad, situado en la comunidad de san José de
semana.
Equipamiento inicial, consta de materiales como 02 muebles metálicos, 01 mesa
de madera con doce sillas, 10 bidones de plástico para agua, 10 sillas de oficina,
128
02 muebles para archivadores entre otras , también equipos como 05 palas

corazón, 4 carretillas, 01 compactador manual, 04 picos, balanza entre otros
incluyendo un equipo de módulos de atención para sistema de monitoreo y
vigilancia.
Equipamiento de protección individual, entre los equipos de protección 02 par de
guantes de cuero, mameluco, casco tipo jockey de plástico, abrigos
impermeabilizantes de PVC con capucha, respirador contra polvo, botas de jebe y
los lentes de protección.
¾ ADECUADO ESTADO DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLANTA DE RESIDUOS
SÓLIDOS.
Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS. Se
construirá con pavimento lastrado e= 0.30 m (material de préstamo). las vías de
acceso, vías de acceso exterior de 4 m de ancho y una longitud de 4320 m y la
vía de acceso interior de 3 m de ancho y con una longitud de 200 m a la planta de
tratamiento de los residuos sólidos.
¾ ADECUADO INFRAESTRUCTURA PARA REAPROVECHAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Construcción de infraestructura para reaprovechamiento y la disposición
final de los RR.SS. En relación al tratamiento y disposición final, anualmente se
requiere disponer de un área de 100 m2 a fin de disponer adecuadamente los
residuos sólidos hasta el 2014, al año 2023, se requiere un área de 138 m2 con
una profundidad de 2.69 m y un área de control de 50 m2. Este proyecto tomará
en consideración, durante la construcción del relleno sanitario y planta de
reaprovechamiento, las recomendaciones realizadas por el Instituto Nacional de
Defensa Civil y la DIGESA, solicitando durante la elaboración del Instrumento
Ambiental, el Informe de Vulnerabilidad y Riesgos realizado por la referida
Institución.
Para una adecuada infraestructura de reaprovechamiento y disposición final

de los residuos sólidos se tienen que realizar primero: los trabajos
preliminares.obras preliminares, estará las casetas de guardianía y/o depósito de
todo el proyecto, movilización de maquinarias para toda la obra., carteles de
identificación del proyecto. Flete para traslado de insumos. Clausura del relleno
sanitario actual, en la que se instalara plantones en campo.
129
La Construcciones de edificaciones e instalaciones sanitarias las cuales

constan de:
- construcción de caseta administrativa y almacén 23.44m2 (Ver anexo de
planos)
- construcción del comedor 20.14m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de caseta de control de 72.68 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de servicios higiénicos de 30.79 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de planta de compost de 313.17 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de planta de reciclaje de157.30 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de estructuras sanitarias, consiste en la instalación de cisterna:
caseta de motobomba, tanque elevado, tanque séptico. (Ver anexo de planos)
- Pozo de percolación de 5.29 m2 (Ver anexo de planos)
- Construcción de área de reciclaje (Ver anexo de planos)
- Construcción de un pozo de residuo toxico (Ver anexo de planos)
- Construcción de área de transferencia (Ver anexo de planos)
L a Construcción de un relleno sanitario que consta de:
- construcciones de celdas y/o plataformas (trincheras) (Ver anexo de planos)
- construcción de caseta de motobomba y accesorios -recirculación de
lixiviados. (Ver anexo de planos)
- construcción de drenes de lixiviado. (Ver anexo de planos)
- Canal interceptor de aguas pluviales (Ver anexo de planos)
- Construcción de poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Redes de tuberías exteriores de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Construcción de techado de poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Canaleta de aguas pluviales-poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Construcción de cercos de seguridad (Ver anexo de planos)
- Cerco natural (vivo) (Ver anexo de planos)
- Construcción de pozo de monitoreo (Ver anexo de planos)
- Construcción de chimeneas Hprom.= 6.0 m (ducto de empedrado + tubería y
sombrero) (Ver anexo de planos)
- Redes de desagüe exterior (Ver anexo de planos)
130
¾ MAYOR CONOCIMIENTO DE PRÁCTICAS DE REAPROVECHAMIENTO Y

DISPOSICIÓN FINAL.
Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición
final de los RR.SS. Los cursos talleres serán dirigidos al personal operario. Se
realizaran actividades como curso taller para reaprovechar los productos
inorgánicos reciclables, materia orgánica que es separada de los residuos para
ser comercializado en forma de compost.
Conocimiento de prácticas de reaprovechamiento, Se realizaran:
- 03 cursos talleres en temas de selección y segregación.
- 03 curso talleres de reaprovechamiento de residuos orgánicos.
- 03 curso talleres en tema de reciclaje.
- 03 curso talleres de recojo y transporte de residuos.
Conocimiento de disposición final, se realizaran:
- 03 curso talleres de manejo de lixiviados.
- 03 curso talleres de manejo de residuos peligrosos.
- 03 curso talleres de disposición final de los RR.SS.
¾ ELEVADAS CAPACIDADES EN GESTION ADMINISTRATIVAS Y
FINANCIERAS DEL SERVICIO.
Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico,
administrativo y financiero. Se elaboraran Instrumentos Legales Municipales
como:
- Instrumentos legales de gestión municipal de residuos sólidos.
- Instrumentos legales del sistema de segregación, reciclaje.
- Instrumentos legales del sistema de recojo, transporte y transferencia.
Capacitación en Gestión Administrativa y financiera del servicio, se realizaran
talleres de:
- 04 Taller de reunión multisectorial
- 04 Taller de reunión de funcionarios municipales
- 04 Curso taller gestión administrativa de residuos solidos
Eficiente Supervisión y Monitoreo
- 02 Taller de reunión de funcionarios municipales para supervisión y monitoreo
del servicio.
- 02 Taller de reunión de Autoridades locales para supervisión y monitoreo del
servicio.
Equipamiento para supervisión y monitoreo.
131
- Equipamiento para monitoreo

- Adquisición de 01 motocicleta lineal
Estudios y otros
- Formulación de Pigars.
Se elaborará el plan de trabajo de la prestación del servicio, en el cual se

contemplará, las principales estrategias de operación y mantenimiento. Parte
fundamental de este plan deberá ser la implementación de un sistema de
cobranza por el servicio. Del mismo modo se elaborará los principales
instrumentos administrativos que permita optimizar la gestión del servicio en los
aspectos organizativos, de ejecución, supervisión, monitoreo y seguimiento.
Las acciones de gestión y financiamiento estarán respaldadas por la normatividad
municipal básica para promover la ciudadanía en la gestión integral de los
residuos sólidos, en términos de derechos y deberes de los usuarios.
¾ MAYOR SENSIBILIZACIÓN EN TEMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y

SANITARIA.
Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones
en temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos
orgánicos y reciclaje. Se realizaran la sensibilización a la población e
instituciones en temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos
orgánicos y reciclaje. A través de spot publicitarios, espacios radiales y curso
talleres.
- Espacios radiales
- Spot publicitarios
- Publicaciones escritas-graficas
- 04 talleres de reunión multisectorial
- 14 curso talleres de selección y segregación
- 14 curso talleres de aprovechamiento de residuos orgánicos
- 14 curso talleres de reciclaje
- 14 curso talleres de recojo y transporte de residuos
- 14 curso talleres de manejo de residuos peligrosos
- 14 curso talleres de cuidados de recursos naturales
En relación a los cursos de talleres se realizara 02 cursos talleres en Socos y 02
en Maucallaccta y 01 curso taller en cada una de las otras diez localidades.
132
ALTERNATIVA II
¾ ADECUADO Y SUFICIENTE EQUIPO DE BARRIDO Y ALMACENAMIENTO.

Adquisición de equipos de barrido y almacenamiento.
Equipamiento inicial, consiste con el equipamiento con 14 unidades de
herramientas, equipo y materiales para barrido que es 2 para Socos y 2 para
Maucallaccta, 28 contenedores de plástico de 500L con rueda y estructura
metálica que serían distribuidas 4 en Socos, 4 en Maucallaccta y 2 contenedores
en el resto de las comunidades.
Materiales: 04 pza. baldes plásticos. 04 unidades de overoles. 04 pza. de
escobilla de acero.
Equipos: 08 unidades de escoba, 02 und. Pala corazón, 02 und. Pala cuchara , 8
pza. mascara protectora, 4 par de guantes de cuero, 4 pza. casco rojo, 2 pza.
carretilla, 4 pza. pico con mango, 4 pza. botas de jebe, 8 pza. lentes de
protección, 1 und. Balanza de plataforma
Adquisición de recipiente, adquisición e instalación de 48 unidades de tachos de

basura (según diseño). Que se instalara 04 tachos en la capital Socos y 04 en
Maucallaccta y en el resto de las comunidades 02 tachos.
Eficiente capacidad del personal de barrido, se realizara 14 curso talleres de
barrido y recojo de residuos sólidos al personal encargado además de la
elaboración de un manual operativo.
¾ ADECUADA EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.

Adquisición de equipos de recolección. Consiste principalmente en la
adquisición de una 01 unidad de camión recolector 10 m3 de capacidad.
Adquisición de camión compactador. Consiste en la adquisición de una 01
unidad recolectora camión compactador de residuos sólidos carga posterior de
15 m3. de capacidad. El proyecto considera la compra de un compactador para el
transporte de residuos sólidos al lugar definitivo que es el Relleno Sanitario
Matamata ubicado a 3 Km de la ciudad, situado en la comunidad de san José de
semana.
Equipamiento inicial, consta de materiales como 02 muebles metálicos, 01 mesa
de madera con doce sillas, 10 bidones de plástico para agua, 10 sillas de oficina,
02 muebles para archivadores entre otras, también equipos como 05 palas
corazón, 4 carretillas, 01 compactador manual, 04 picos, balanza entre otros
133
incluyendo un equipo de módulos de atención para sistema de monitoreo y

vigilancia.
Equipamiento de protección individual, entre los equipos de protección 02 par de
guantes de cuero, mameluco, casco tipo jockey de plástico, abrigos
impermeabilizantes de PVC con capucha, respirador contra polvo, botas de jebe y
los lentes de protección.
Implementación de equipamiento de reaprovechamiento mecanizados para
RR.SS.
- 02 faja transportadora
- 01 segregador de residuos sólidos por inercia
- 01 Empacadora industrial de humus y compost.
- 01 generador eléctrico
- 01 Mini cargador de 0.20 m3
- 01 trozadora mecánica
¾ ADECUADO ESTADO DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLANTA DE RESIDUOS

SÓLIDOS.
Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS. Se
construirá con pavimento lastrado e= 0.30 m (material de préstamo). las vías de
acceso, vías de acceso exterior de 4 m de ancho y una longitud de 4320 m y la
vía de acceso interior de 3 m de ancho y con una longitud de 200 m a la planta de
tratamiento de los residuos sólidos. (Ver anexo de planos)
¾ ADECUADO INFRAESTRUCTURA PARA REAPROVECHAMIENTO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Construcción de infraestructura para reaprovechamiento y la disposición
final de los RR.SS. En relación al tratamiento y disposición final, anualmente se
requiere disponer de un área de 100 m2 a fin de disponer adecuadamente los
residuos sólidos hasta el 2014, al año 2023, se requiere un área de 138 m 2 con
una profundidad de 2.69 m y un área de control de 50 m2. Este proyecto tomará
en consideración, durante la construcción del relleno sanitario y planta de
reaprovechamiento, las recomendaciones realizadas por el Instituto Nacional de
Defensa Civil y la DIGESA, solicitando durante la elaboración del Instrumento
Ambiental, el Informe de Vulnerabilidad y Riesgos realizado por la referida
Institución.
134
Para una adecuada infraestructura de reaprovechamiento y disposición final

de los residuos sólidos se tienen que realizar primero: los trabajos
preliminares.
- obras preliminares, estará las casetas de guardianía y/o depósito de todo el

proyecto, movilización de maquinarias para toda la obra., carteles de
identificación del proyecto.
- Flete para traslado de insumos
- Clausura del relleno sanitario actual, en la que se instalara plantones en
campo.
La Construcciones de edificaciones e instalaciones sanitarias las cuales
constan de:
- construcción de caseta administrativa y almacén 23.44m2 (Ver anexo de
planos)
- construcción del comedor 20.14m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de caseta de control de 72.68 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de servicios higiénicos de 30.79 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de planta de compost de 313.17 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de planta de reciclaje de157.30 m2 (Ver anexo de planos)
- construcción de estructuras sanitarias, consiste en la instalación de cisterna:
caseta de motobomba, tanque elevado, tanque séptico. (Ver anexo de planos)
- Pozo de percolación de 5.29 m2 (Ver anexo de planos)
- Construcción de área de reciclaje (Ver anexo de planos)
- Construcción de un pozo de residuo toxico (Ver anexo de planos)
- Construcción de área de transferencia (Ver anexo de planos)
L a Construcción de un relleno sanitario que consta de:
- construcciones de celdas y/o plataformas (trincheras) (Ver anexo de planos)
- construcción de caseta de motobomba y accesorios -recirculación de
lixiviados. (Ver anexo de planos)
- construcción de drenes de lixiviado. (Ver anexo de planos)
- Canal interceptor de aguas pluviales (Ver anexo de planos)
- Construcción de poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Redes de tuberías exteriores de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Construcción de techado de poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Canaleta de aguas pluviales-poza de lixiviados (Ver anexo de planos)
- Construcción de cercos de seguridad (Ver anexo de planos)
135
- Cerco natural (vivo) (Ver anexo de planos)

- Construcción de pozo de monitoreo (Ver anexo de planos)
- Construcción de chimeneas Hprom.= 6.0 m (ducto de empedrado + tubería y
sombrero) (Ver anexo de planos)
- Redes de desagüe exterior (Ver anexo de planos)
¾ MAYOR CONOCIMIENTO DE PRÁCTICAS DE REAPROVECHAMIENTO Y

DISPOSICIÓN FINAL.
Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición
final de los RR.SS. Los cursos talleres serán dirigidos al personal operario. Se
realizaran actividades como curso taller para reaprovechar los productos
inorgánicos reciclables, materia orgánica que es separada de los residuos para
ser comercializado en forma de compost.
Conocimiento de prácticas de reaprovechamiento, Se realizaran:
- 03 cursos talleres en temas de selección y segregación.
- 03 curso talleres de reaprovechamiento de residuos orgánicos.
- 03 curso talleres en tema de reciclaje.
- 03 curso talleres de recojo y transporte de residuos.
Conocimiento de disposición final, se realizaran:
- 03 curso talleres de manejo de lixiviados.
- 03 curso talleres de manejo de residuos peligrosos.
- 03 curso talleres de disposición final de los RR.SS.
¾ ELEVADAS CAPACIDADES EN GESTION ADMINISTRATIVAS Y

FINANCIERAS DEL SERVICIO.
Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico,
administrativo y financiero. Se elaboraran Instrumentos Legales Municipales
como:
- Instrumentos legales de gestión municipal de residuos sólidos.
- Instrumentos legales del sistema de segregación, reciclaje.
- Instrumentos legales del sistema de recojo, transporte y transferencia.
Capacitación en Gestión Administrativa y financiera del servicio, se realizaran
talleres de:
- 04 Taller de reunión multisectorial
- 04 Taller de reunión de funcionarios municipales
136
- 04 Curso taller gestión administrativa de residuos solidos

Eficiente Supervisión y Monitoreo.
- 02 Taller de reunión de funcionarios municipales para supervisión y monitoreo
del servicio.
- 02 Taller de reunión de Autoridades locales para supervisión y monitoreo del
servicio.
Equipamiento para supervisión y monitoreo.
- Equipamiento para monitoreo
- Adquisición de 01 motocicleta lineal
Estudios y otros.
- Formulación de Pigars.
Se elaborará el plan de trabajo de la prestación del servicio, en el cual se

contemplará, las principales estrategias de operación y mantenimiento. Parte
fundamental de este plan deberá ser la implementación de un sistema de
cobranza por el servicio. Del mismo modo se elaborará los principales
instrumentos administrativos que permita optimizar la gestión del servicio en los
aspectos organizativos, de ejecución, supervisión, monitoreo y seguimiento.
Las acciones de gestión y financiamiento estarán respaldadas por la normatividad
municipal básica para promover la ciudadanía en la gestión integral de los
residuos sólidos, en términos de derechos y deberes de los usuarios.
¾ MAYOR SENSIBILIZACIÓN EN TEMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y

SANITARIA.
Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones
en temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos
orgánicos y reciclaje. Se realizaran la sensibilización a la población e
instituciones en temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos
orgánicos y reciclaje. A través de spot publicitarios, espacios radiales y curso
talleres.
- Espacios radiales
- Spot publicitarios
- Publicaciones escritas-graficas
- 04 talleres de reunión multisectorial
- 14 curso talleres de selección y segregación
137
- 14 curso talleres de aprovechamiento de residuos orgánicos

- 14 curso talleres de reciclaje
- 14 curso talleres de recojo y transporte de residuos
- 14 curso talleres de manejo de residuos peligrosos
- 14 curso talleres de cuidados de recursos naturales
En relación a los cursos de talleres se realizara 02 cursos talleres en Socos y 02
en Maucallaccta y 01 curso taller en cada una de las otras diez localidades.
4.3.2 Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño:
Al considerar las situaciones de riesgo para analizar la vulnerabilidad por exposición,

fragilidad y resiliencia referido para la localización y diseño del relleno sanitario, se
puede indicar que las probables situaciones riesgosas son manejables o se cuenta
con estrategias para hacerles frente en caso que se presente.
CUADRO Nº 4.23
ANÁLISIS DE RIESGOS
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición(localización) Si No
1. ¿La localización escogida para la ubicación del relleno sanitario evita su exposición a peligros de x
origen natural?
2. Si la localización prevista para el relleno sanitario los expone a situaciones de peligro, ¿es posible x
técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad Si No
1. ¿La infraestructura del relleno sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo x
con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la x
zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del x
proyecto
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características x
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto
C. Análisis de vulnerabilidad por resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos para hacer frente a la ocurrencia x
de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos para hacer frente a los x
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
Fuente: Elaboración propia
138
Este proyecto tomará en consideración, durante la construcción del relleno sanitario y

planta de reaprovechamiento, Lo señalado en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos, en su artículo 67, exige que se tenga en cuenta la vulnerabilidad
del área ante desastres naturales. Este mismo dispositivo, en su artículo 72, señala
que todo proyecto nuevo o de ampliación de infraestructura de residuos sólidos debe
contar con la constancia de no encontrarse en un área vulnerable a desastres
naturales otorgada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).Todo lo dicho
antes y las recomendaciones realizadas por el Instituto Nacional de Defensa Civil y la
DIGESA, solicitando durante la elaboración del Instrumento Ambiental, el Informe de
Vulnerabilidad y Riesgos realizado por la referida Institución. En el cual se dio el visto
bueno del lugar de Matamata ubicada en la comunidad de Samaná. Además cuenta
con la constancia de no encontrarse en un área vulnerable a desastres naturales
otorgada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Criterios técnicos de selección de lugar:

Los criterios técnicos básicos considerados para la selección del lugar donde se
construirá la infraestructura del relleno sanitario son aquellos establecidos en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. El sitio fue elegido, luego de
haber evaluado socialmente dos propuestas anteriores, el terreno tiene una
extensión de 3.67 Ha, ubicado en el lugar “Matamata”, de propiedad de la comunidad
de Samaná del distrito de socos y del mismo modo alejado de las viviendas, el
terreno fue donado por la comunidad a través de un Acta de disponibilidad de terreno
(ver anexo de Documentos de Sostenibilidad).
Actualmente, se ha realizado coordinaciones con profesionales de la DIGESA,
DEFENSA CIVIL, CIRA para la evaluación por medio calificativo tanto de los criterios
como de la ponderación respectiva para evaluar la viabilidad del lugar, quien por su
parte ha indicado la ejecución de las calicatas respectivas para evaluar las
condiciones del suelo y el nivel freático.(ver documentos en anexo Documentos de
sostenibilidad)
Según el informe de DIRESA determina como optimo lugar el sitio denominado

MATAMATA aproximadamente a 30 minutos de la localidad de Socos y a una
distancia aproximada de 11.7 km de la localidad de Socos, el lugar reúne las
siguientes características:
139
- Cuenta con una trocha carrozable que une a Socos con la comunidad de Samana
y de Samana a Matamata por camino de herradura.
- El terreno cuenta con una pendiente aproximada de 2% lo cual permite la
construcción de una Relleno Sanitario y Planta de tratamiento para residuos
solidos.
- De acuerdo a la evaluación de campo efectuado por INDECI, el terreno no
presenta vulnerabilidad a inundaciones ni desastres naturales como asentamiento
y/o deslizamiento.
- Se encuentra ubicado a mas de 3 km de distancia de la población y/o vivienda.
- No existe recurso hídrico de aguas temporales de épocas de lluvia ni en forma
permanente que se encuentre cercanos al terreno elegido.
- De acuerdo a la evaluación efectuada en las calicatas, existe cierta cantidad de
material rocoso (5% de área total), suelos con presencia de arenisca y capa de
arcilla a 0.50 metros de altura y el resto de 2.50 metros de rocas fragmentadas
que se pueden utilizar como material de cobertura.
- Las calicatas evaluadas (3 unidades) evidencia que no existe la presencia de
aguas subterráneas, por tanto no producirá el riesgo de contaminar la napa
freática ni recursos hídricos subterráneos.
- La selección y determinación de sitio se ha recorrido a la metodología validada por
la DIGESA , el cual considera 24 criterios de selección que consideran factores
técnicos, económicos , normativos, sociales y ambientales.
Según el informe de SERNANP (Áreas Naturales Protegidas de Administración
Nacional, Regional y Privada) concluye que el área no se supone a un Área Natural
Protegida o Zona de Amortiguamiento.
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos concluye: No existen vestigios
arqueológicos en superficie en el área de Matamata.
Vulnerabilidad ante desastres naturales:

El Informe de Defensa Civil, ha emitido el informe técnico producto de la estimación
de riesgo y vulnerabilidad del área seleccionada para la construcción del relleno
sanitario, en la cual concluye que: “el área de terreno cumple con las condiciones
óptimas de seguridad debido a no ser vulnerable a desastres de origen
hidrometeorológicos”.
140
Análisis de sensibilización de la población para la adopción de buenos hábitos

de salud.
A partir del resultado de las encuestas se puede indicar que el 100% de los
pobladores desconocen sobre la clasificación de residuos sólidos (orgánicos e
inorgánicos), y todos ellos creen que es necesario capacitarse sobre el manejo
adecuado de estos y sobre las consecuencias en la salud por su mal manejo.
Por otro lado, en la población, consideran que entre algunas necesidades o prácticas
para adquirir mejores hábitos de salud, destacan que se requiere de más y mayor
uso de implementos públicos (tachos), hacer esfuerzo por guardar la basura para
botarlos, participar en charlas de concientización, evitar el uso de bolsas plásticas en
el comercio, aplicar el reciclaje y hacer campañas periódicas de limpieza. Por otro
lado, la población de la localidad de Sancos plantea necesidades específicas
similares de capacitación en temas vinculados al reciclado, clasificación,
aprovechamiento y limpieza de la vivienda. Esto hace evidente algunos aspectos
deficitarios como por ejemplo:
x Débil participación ciudadana en temas de residuos.
x Escasa cultura ambiental de la población.
x La necesidad de institucionalizar programas de educación ambiental.
x La falta de implementar mecanismos para el recojo de quejas y sugerencias de la
población en torno al servicio.
El escaso aporte de las instituciones educativas en la formación de los alumnos en
temas medio ambientales
Análisis de las capacidades de gestión para el servicio:

En cuanto a los aspectos que es necesario fortalecer para hacer más eficiente y
eficaz la gestión del servicio, se puede señalar:
x Implementar de un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio.
x Identificación de indicadores y diseño de registros del servicio para cada etapa.
x Capacitación del personal administrativo y autoridades municipales, en el uso de
los instrumentos de planificación, monitoreo y seguimiento de las actividades
operativas.
x Estudio de costos del servicio para determinar la tarifa del servicio.
141
x Promulgación y aplicación de la normatividad municipal sobre la gestión integral

x Equipamiento de oficina para la prestación del servicio.
4.3.3 Metas de productos
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de

almacenamiento público y de recolección y transporte, capacitación de personal
municipal en manejo de residuos sólidos, construcción de infraestructura para la
disposición final, implementación de programas de difusión y sensibilización, entre
otras acciones, presentadas en las alternativas.
En tal sentido, en cualquiera de las dos alternativas del proyecto se atenderá desde
el principio al 100 % de la demanda potencial. En la tabla siguiente se presentan las
principales metas del proyecto, las que se obtendrán de la capacidad de atención del
proyecto.
CUADRO Nº 4.24
METAS DE PRODUCTOS
INDICADORES / METAS UNIDAD META año 1 META año 10
DE
MEDIDA
RECOLECCION tm/ año 852 1164
TRATAMIENTO DE RESIDUOS tm/ año 107.3 146.7
SOLIDOS
AREA PARA TRATAMIENTOOS DE M2 39 53
RESIDUOS SOLIDOS
142
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 Costos de Inversión
CUADRO Nº 4.25
COSTO DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO / ALTERNATIVA I
COSTO A PRECIO DE
METAS
MERCADO (S/.)
1. Adecuado y suficiente equipo de barrido y almacenamiento. 121,940.37

2. Adecuada equipamiento de recolección y transporte. 819,301.14
3. Adecuado estado de la vía de acceso a la planta de residuos sólidos. 791,238.42
4. Adecuado infraestructura para reaprovechamiento y disposición final de
residuos sólidos. 1,902,934.98
5. Mayor conocimiento de prácticas de reaprovechamiento y disposición final. 72,497.09
6. Elevadas Capacidades en gestión administrativas y financieras del servicio.
176,584.33
7. Mayor sensibilización en temas de educación ambiental y sanitaria. 392,136.84
8. Mitigación Impacto ambiental 119,491.83
Costo Directo 4,396,125.00
GASTOS GENERALES (10%) 439,612.50
SUPERVISION (5%) 219,806.25
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 175,845.00
TOTAL PRESUPUESTO 5,231,388.75
CUADRO Nº 4.26
COSTO DESAGREGADO POR COMPONENTE- ALT. I

1. Adecuado y suficiente equipo de barrido y reaprovechamiento y disposición final.
almacenamiento. 98,418.38 57,418.89
Costo Directo 98,418.38 Costo Directo 57,418.89
Gastos Generales (10%) 0.00 Gastos Generales (10%) 0.00
Utilidad (5%) 4,920.92 Utilidad (7%) 4,019.32
Sub Total 103,339.30 Sub Total 61,438.21
Supervision (5%) 0.00 Supervision (3%) 0.00
IGV 18,601.07 IGV 11,058.88
Total 121,940.37 Total 72,497.09

661,260.00 6. Elevadas Capacidades en gestión
transporte.
Costo Directo 661,260.00 administrativas y financieras del servicio.
139,857.70
Gastos Generales (10%) 0.00
Costo Directo 139,857.70
Utilidad (5%) 33,063.00
Sub Total Gastos Generales (10%) 0.00
694,323.00
Supervision (5%) 0.00 Utilidad (7%) 9,790.04
IGV 124,978.14 Sub Total 149,647.74
Total 819,301.14 Supervision (5%) 0.00
IGV 26,936.59
Total 176,584.33
3. Adecuado estado de la vía de acceso a la
planta de residuos sólidos.
626,673.86 7. Mayor sensibilización en temas de
Costo Directo 626,673.86 educación ambiental y sanitaria. 310,578.84
Gastos Generales (10%) 0.00 Costo Directo 310,578.84
Utilidad (7%) 43,867.17 Gastos Generales (10%) 0.00
Sub Total 670,541.03 Utilidad (7%) 21,740.52
Supervision (5%) 0.00 Sub Total 332,319.36
IGV 120,697.39 Supervision (5%) 0.00
Total 791,238.42 IGV 59,817.48
Total 392,136.84
4. Adecuado infraestructura para
reaprovechamiento y disposición final de
8. Mitigacion Impacto ambiental 94,639.50
Costo Directo Costo Directo 94,639.50
1,507,155.85
Sub Total 1,612,656.76 Sub Total 101,264.27
IGV 290,278.22 IGV 18,227.57
Total 1,902,934.98 Total 119,491.83
143
CUADRO Nº 4.27
COSTO DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO / ALTERNATIVA II

COSTO A PRECIO
METAS DE MERCADO
(S/.)
2. Adecuada equipamiento de recolección y transporte. 2,312,296.14
4. Adecuado infraestructura para reaprovechamiento y disposición final de residuos
sólidos. 1,902,934.98
5. Mayor conocimiento de prácticas de reaprovechamiento y disposición final.

72,497.09
6. Elevadas Capacidades en gestión administrativas y financieras del servicio.
176,584.33
7. Mayor sensibilización en temas de educación ambiental y sanitaria.
392,136.84
CUADRO Nº 4.28
COSTO DESAGREGADO POR COMPONENTE- ALT II
1. Adecuado y suficiente equipo de 5. Mayor conocimiento de prácticas
barrido y almacenamiento. 98,418.38 de reaprovechamiento y disposición
Costo Directo 98,418.38 final. 57,418.89
Gastos Generales (10%) 0.00 Costo Directo 57,418.89
Utilidad (5%) 4,920.92 Gastos Generales (10%) 0.00
Sub Total 103,339.30 Utilidad (7%) 4,019.32
Supervision (5%) 0.00 Sub Total 61,438.21
IGV 18,601.07 Supervision (3%) 0.00
Total 121,940.37 IGV 11,058.88
Total 72,497.09
2. Adecuada equipamiento de
1,866,260.00
recolección y transporte.
6. Elevadas Capacidades en gestión
Costo Directo 1,866,260.00 administrativas y financieras del
servicio. 139,857.70
Utilidad (5%) 93,313.00
Costo Directo 139,857.70
Sub Total 1,959,573.00
Supervision (5%) 0.00
Utilidad (7%) 9,790.04
IGV 352,723.14
Sub Total 149,647.74
Total 2,312,296.14
Supervision (5%) 0.00
IGV 26,936.59
3. Adecuado estado de la vía de Total 176,584.33
acceso a la planta de residuos sólidos.
626,673.86
Costo Directo 7. Mayor sensibilización en temas de
626,673.86
Gastos Generales (10%) educación ambiental y sanitaria. 310,578.84
0.00
Utilidad (7%) 43,867.17 Costo Directo 310,578.84
Sub Total 670,541.03 Gastos Generales (10%) 0.00
Supervision (5%) 0.00 Utilidad (7%) 21,740.52
IGV 120,697.39 Sub Total 332,319.36
Total 791,238.42 Supervision (5%) 0.00
IGV 59,817.48
4. Adecuado infraestructura para Total 392,136.84
reaprovechamiento y disposición final
de residuos sólidos. 1,507,155.85 8. Mitigacion Impacto ambiental 94,639.50
Costo Directo 1,507,155.85 Costo Directo 94,639.50
Sub Total 1,612,656.76 Sub Total 101,264.27
IGV 290,278.22 IGV 18,227.57
Total 1,902,934.98 Total 119,491.83
144
4.4.2 Costo de operación y mantenimiento

En la situación sin proyecto, la municipalidad Distrital de Socos para la prestación del
servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, tienen
que incurrir en gastos de: remuneraciones del personal, mantenimiento y reparación
de la unidad de recolección y transporte, repuestos, combustibles y lubricantes,
herramientas y otros. Significa que los costos en la situación sin proyecto están
dados por los gastos de operación y mantenimiento que demanda el servicio, con
una cobertura del 65% de la población atendida.
Los costos de operación y mantenimiento, estan dados por aquellos costos en

que se deberá incurrir para mantener la prestación regular del servicio de
recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos (Costo
de remuneraciones, Insumos, vestuario, combustibles, aceites, materiales de oficina,
materiales de apoyo, mantenimiento y reparación de vehículos y equipos, etc.). A
continuación en el cuadro 4.29 se muestran el costo anual de operación,
administracion y mantenimiento de la situación sin y con proyecto , alternativa I y II a
precios privados.
CUADRO Nº 4.29
COSTO DE ADMINISTRACION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE

MERCADO ALTERNATIVA I
RUBROS SIN PROYECTO CON PROYECTO
Unid.
Cantidad P.Uni. (S/.) Total Cantidad P.Uni. (S/.) Total
Costos de Administración y Operación 43,867 46,074

* Mano de obra (medio dia a la semana) HH 1152 13.47 15517.44 1200 13.47 16164.00
* Chofer (vehiculo) HH 300 12.00 3600.00 396 12.00 4752.00
* Combustible Galon 1260 12.50 15750.00 1261 12.50 15758.28
* Lubricante Galon 10 820.00 8200.00 10 820.00 8200.00
* Materiales de Limpieza (*) global global 800 800.00 global 1200 1200.00
Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 7,800 9,700.0
* Accesorios (*) global global 1400 1400 global 1700 1,700.0
* Mano de obra (mantenimiento) HH 32 200 6400 40 200 8,000
TOTAL ANUAL 51,667.44 55,774.28
TOTAL/MES 4,305.62 4,647.86
TOTAL/MES/FAMILIA 4.41
Total atension limpieza publicas 1053
145
El costo de mantenimiento se va a realizar 4 veces por año con un costo de 9,700.00

nuevos soles. Por lo tanto en el año 1 el costo de Operación del proyecto será S/. 46,074
y para el año 10 costara S/. 62,963
CUADRO Nº 4.30
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PROYECTADO ALTERNATIVA I
AÑOS
COSTOS (nuevos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
soles)
SIN PROYECTO:
OPERACIÓN 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867
MANTENIMIENTO 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800
CON PROYECTO:
OPERACIÓN 46,074 46,610 47,426 48,536 49,960 51,724 53,861 56,411 59,425 62,963
MANTENIMIENTO 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700 9,700
CUADRO Nº 4.31
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
SIN PROYECTO CON PROYECTO
RUBROS Unid.
Cantidad P.Uni. (S/.) Total Cantidad P.Uni. (S/.) Total
Costos de Administración y Operación 43,867 57,322

* Mano de obra (medio dia a la semana) HH 1152 13.47 15517.44 1200 13.47 16164.00
* Chofer (vehiculo) HH 300 12.00 3600.00 600.00 12.00 7200.00
* Combustible Galon 1260 12.50 15750.00 1260.66 12.5 15758.28
* Lubricante Galon 10 820.00 8200.00 20 850 17000.00
* Materiales de Limpieza (*) global global 800 800.00 global 1200 1200.00
Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 7,800 10,000
* Accesorios (*) global global 1400 1400 global 2000 2,000
* Mano de obra (mantenimiento) HH 32 200 6400 40 200 8,000
TOTAL ANUAL 51,667.44 67,322.28
TOTAL/MES 4,305.62 5,610.19
Total atension limpieza publicas 1053
El costo de mantenimiento se va a realizar 4 veces por año con un costo de 10,000.00

nuevos soles. Por lo tanto en el año 1 el costo de Operación del proyecto será S/.
57322.00 y para el año 10 costara S/. 77433.00
146
CUADRO Nº 4.32
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PROYECTADO ALTERNATIVA II
AÑOS
COSTOS (nuevos soles) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SIN PROYECTO:
OPERACIÓN 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867 43,867
MANTENIMIENTO 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800 7,800
CON PROYECTO:
OPERACIÓN 57,322 57,989 58,325 59,690 61,442 63,611 66,239 69,376 73,082 77,433
MANTENIMIENTO 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
4.4.3 Costos Incrementales.

Los costos incrementales son el resultado de la diferencia de los costos en la
situación “Con Proyecto” (Costos de Pre inversión, Inversión, Plan de manejo
ambiental, Operación y Mantenimiento) y los costos en la situación “Sin Proyecto”
(Operación y Mantenimiento). El resultado se presenta a continuación a precios
sociales para ambas alternativas. Para el caso de estimar a precios sociales,
previamente se ha estimado a precios privados y luego corregidos utilizando el factor
de corrección correspondiente de los precios de mercado.
CUADRO Nº 4.33
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES A PRECIO MERCADO (S/.)-
ALTERNATIVA I
rubros costo sin costo con costo
proyecto proyecto incremental
Costos de Administración y Operación 43,867 46,074 2,207
* Mano de obra (medio día a la semana) 15517.44 16164.00 647
* Chofer (vehículo) 3600.00 4752.00 1,152
* Combustible 15750.00 15758.28 8.28
* Lubricante 8200.00 8200.00 0
* Materiales de Limpieza (*) 800.00 1200.00 400
Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 7,800.00 9,700.00 1,900
* Accesorios (*) 1400.00 1700.00 300
* Mano de obra (mantenimiento) 6400.00 8000.00 1,600
TOTAL ANUAL 51,667.44 55,774.28 4107.00
TOTAL/MES 4,305.62 4,647.86
147
CUADRO Nº 4.34
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES A PRECIO MERCADO
(S/.)- ALTERNATIVA II
RUBROS Costo anual a precios de Costo
Mercado Incremental
Costo sin Costo con
proyecto proyecto
Costos de Administración y Operación 43867 57322 13455
* Mano de obra (medio día a la semana) 15517.44 16164 646.56
* Chofer (vehículo) 3600 7200 3600
* Combustible 15750 15758.28 8.3
* Lubricante 8200 17000 8800
* Materiales de Limpieza (*) 800 1200 400
Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 7800 10000 2200
* Accesorios (*) 1400 2000 600
* Mano de obra (mantenimiento) 6400 8000 1600
TOTAL ANUAL 51667.44 67322.28 15,655.00
TOTAL/MES 4305.62 5610.19
Los resultados indican, que los costos de las alternativas I y II, son superiores a los
costos en la situación sin proyecto, por lo cual los costos incrementales son positivos.
Para prestar el servicio bajo las condiciones indicadas para cada alternativa disponer
de mayores recursos. Los costos incrementales de la alternativa I, son menores que
los costos de la alternativa II, ello indica que los costos de operación y mantenimiento
a precios sociales son menores a la alternativa II.
148
5. EVALUACION
5.1 EVALUACION SOCIAL
5.1.1 Beneficios sociales

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos municipales en las 12
comunidades del distrito de socos, nos reportan los siguientes beneficios sociales:
x Adquisición de camión compactador.
x Construcción de vías de acceso exterior e interior a la planta de RR.SS
x Construcción de infraestructura para la disposición final de los RR.SS.
x Realización de cursos talleres en temas reaprovechamiento y disposición final de
los RR.SS.
x Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico,
x Realización de curso taller para sensibilizar a la población e instituciones en
temas de selección y segregación, aprovechamiento de residuos orgánicos y
reciclaje.
Beneficios Sociales.
Alternativa de generación de empleo.
Producto de la generación de empleo, se crea un círculo virtuoso de consumo y
satisfacción de necesidades básicas. (Salud, vivienda, educación, etc.).
Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a
la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.
Beneficios Económicos.
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen
materia prima de excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de
energía. Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de
reciclaje dedicado a la venta de material recuperado.
Precios hedónicos, incremento del valor de los bienes inmuebles.
149
Beneficios en la situación “Sin Proyecto”

Los beneficios en la situación sin proyecto, deberian estar constituidos por los
ingresos provenientes del cobro de la tarifa familiar promedio mensual a usuarios que
se le ha prestado el servicio de barrido de calles, recolección, transporte y
disposición final. En la actualidad, la muncipalidad financia en 100% el servicio, por lo
cual no hay beneficios economicos.
Por encuesta, se ha determinado que la intención de pago máximo del beneficiario
es de 5.7 nuevos soles.
Los beneficios de la situación sin proyecto, no alcanzan los estándares de cobertura,
ya que existe un déficit de los servicios brindados a la población y comunidades del
distrito de socos.
Beneficios en la situación “Con Proyecto”

Los beneficios sociales son aquellos que permiten a las diferentes comunidades del
distrito de socos a incrementar su nivel de bienestar, como resultado de la ejecución
del presente PIP. Por tanto los beneficios obtenidos con el proyecto están
relacionados con los siguientes aspectos:
9 La posibilidad de mejorar la recaudación financiera, ante una mejor disposición a

pagar por parte de la población afectada, al constatar un mejor tratamiento y
disposición final de los residuos sin contaminar su ambiente.
9 La reducción de los costos estatales y privados por el tratamiento de

enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de los residuos. Puesto que las
enfermedades infectocontagiosas como las respiratorias, parasitarias y diarreicas
pueden convertirse en epidemias, ocasionando grandes costos para la sociedad.
Al igual que en la situación sin proyecto, los beneficios provienen de los ingresos por
el pago de la tarifa familiar promedio mensual a usuarios que se ha prestado el
servicio de barrido de calles, recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos urbanos, ingresos que provendrán de ampliar los servicios de manejo de
residuos sólidos a un 100% de la población y mejorar los sistemas de cobro de
arbitrios de limpieza pública.
150
GRAFICO Nº 5.01
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA I
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO SOLES/MES
COSTO FIJO 4252 EQUILIBRIO ENTRE INGRESOS Y COSTOS DE ADMINISTRACIÓN,
COSTO VARIABLE UNITARIO 1.14 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
100,000 INGRESOS
90,000
COSTOS FIJOS
MONTO MENSUAL DE CUOTA FAMILIAR 5.70 80,000
70,000 COSTO TOTAL =
SOLES AL AÑO
FIJOS + VARIABLES
60,000
50,000
PUNTO DE EQUILIBRIO (Familias) 933
40,000
FAMILIAS QUE DEBEN PAGAR 1053 30,000
INGRESO MENSUAL MÁXIMO S/. 6,002 20,000
% MÍNIMO DE FAMILIAS QUE DEBEN PAGAR 0.89 10,000
0
0 200 400 600
Fam.beneficiadas
Cubre el estimado de costos, con una MOROSIDAD máxima de:
11% de familias
Los beneficios que determina a la primera alternativa va acompañada por la compra

de una unidad recolector de residuos solidos, para que el proyecto opere sin tener
beneficios ni perdidas como minimo 1053 famalias deben pagar S/. 5.70 mensuales,
con una tasa de morosidad de 11%, significa que los gastos son iguales a los
ingresos obtenidos por la limpieza publica, entonces el proyecto no tiene perdidas ni
ganancias.
CUADRO Nº 5.01
INGRESOS DURANTE EL HORIZONTE-ALTERNATIVA I
Año Población Cobertura Población Vivienda

INGRESOS COSTOS DE AOM SALDO
Ingresos por Valor TOTAL DE COSTOS COSTOS TOTAL DE OPERATIVO
cuota familiar residual INGRESOS FIJOS VARIABLES EGRESOS
0 4,506 100% 4506 1053 72,025 72,025 51,022 14,452 65,474 6,551
1 4,532 100% 4532 1059 72,436 72,436 51,022 14,534 65,557 6,879
2 4,585 100% 4585 1071 73,256 73,256 51,022 14,699 65,721 7,535
3 4,665 100% 4665 1090 74,556 74,556 51,022 14,960 65,982 8,574
4 4,774 100% 4774 1116 76,334 76,334 51,022 15,317 66,339 9,995
5 4,914 100% 4914 1148 78,523 78,523 51,022 15,756 66,778 11,745
6 5,088 100% 5088 1189 81,328 81,328 51,022 16,319 67,341 13,987
7 5,298 100% 5298 1238 84,679 84,679 51,022 16,991 68,013 16,666
8 5,549 100% 5549 1297 88,715 88,715 51,022 17,801 68,823 19,892
9 5,845 100% 5845 1366 93,434 93,434 51,022 18,748 69,770 23,664
10 6,193 100% 6193 1447 98,975 98,975 51,022 19,859 70,882 28,093
151
El cuadro Nº 5.01 nos indica que con 11% de morosidad máxima de familias, los
ingresos anuales fluctuarían de 72,025.00 soles al año 01 y 98,975.00 soles al año
10 de implementado el proyecto. Estos cálculos están basados en la intención de
pago de 5.70 soles mensuales por el servicio y una tasa de 0.58% de incremento
anual en los ingresos, debido a que la población se incrementa en esa proporción.
GRAFICO Nº 5.02
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA II
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO SOLES/MES
COSTO FIJO 5010 EQUILIBRIO ENTRE INGRESOS Y COSTOS DE
COSTO VARIABLE UNITARIO 1.36 ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
180,000.00
INGRESOS
160,000.00
MONTO MENSUAL DE CUOTA FAMILIAR 7.80 140,000.00 COSTOS FIJOS
SOLES AL AÑO
120,000.00
COSTO TOTAL =
100,000.00 FIJOS +
VARIABLES
PUNTO DE EQUILIBRIO (Familias) 778 80,000.00

60,000.00
FAMILIAS QUE DEBEN PAGAR 1053
40,000.00
INGRESO MENSUAL MÁXIMO S/. 8,213
20,000.00
% MÍNIMO DE FAMILIAS QUE DEBEN PAGA 0.74
0.00
0 5 10 15 20
Fam.beneficiadas
Cubre el estimado de costos, con una MOROSIDAD máxima de:
26% de familias
Los beneficios que determina a la segunda alternativa va acompañada por el alquiler

de una unidad recolector de residuos solidos, para que el proyecto opere sin tener
beneficios ni perdidas al menos 1053 famalias deben pagar S/. 7.8 mensuales, con
una tasa maxima de morosidad de 26%, significa que los gastos son iguales a los
ingresos obtenidos por la limpieza publica, entonces el proyecto no tiene perdidas ni
ganancias.
152
CUADRO Nº 5.02
INGRESOS DURANTE EL HORIZONTE-ALTERNATIVA II
Año Población Cobertura Población Vivienda INGRESOS COSTOS DE AOM SALDO
Ingresos
Valor TOTAL DE COSTOS COSTOS TOTAL DE
(1) (2) (3) (4) (5) por cuota OPERATIVO
residual INGRESOS FIJOS VARIABLES EGRESOS
familiar
(4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
0 4506 100% 4506 1053
1 4532 100% 4532 1059 98,561 98,560.80 60,122 17,298 77,420 21,141
2 4585 100% 4585 1071 99,122 99,122.40 60,122 17,494 77,616 21,506
3 4665 100% 4665 1090 100,246 100,245.60 60,122 17,804 77,927 22,319
4 4774 100% 4774 1116 102,024 102,024.00 60,122 18,229 78,351 23,673
5 4914 100% 4914 1148 104,458 104,457.60 60,122 18,752 78,874 25,584
6 5088 100% 5088 1189 107,453 107,452.80 60,122 19,421 79,544 27,909
7 5298 100% 5298 1238 111,290 111,290.40 60,122 20,222 80,344 30,946
8 5549 100% 5549 1297 115,877 115,876.80 60,122 21,186 81,308 34,569
9 5845 100% 5845 1366 121,399 121,399.20 60,122 22,313 82,435 38,964
10 6193 100% 6193 1447 127,858 127,857.60 60,122 23,636 83,758 44,100
El cuadro Nº 5.02 nos indica que con 26% de morosidad máxima de familias, los
ingresos anuales fluctuarían de 98,560.80 soles al año 01 y 127,857.60 soles al año
10 de implementado el proyecto. Estos cálculos están basados en el pago de 7.8
soles mensuales por el servicio y una tasa de 0.58% de incremento anual en los
ingresos, debido a que la población se incrementa en esa proporción.
Beneficios Incrementales
Los Beneficios Incrementales son el resultado de la diferencia entre los beneficios
estimados para la situación “Con Proyecto” y los beneficios estimados en la
situación “Sin Proyecto”.
153
CUADRO Nº 5.03
BENEFICIOS INCREMENTALES –AMBAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Año
Ingreso Ingreso
Ingresos S:P Ingreso Ingresos S:P Ingreso
Incremental Incremental
0 0
1 72,436 72,436 98,560.80 98,560.80
0 0
2 73,256 73,256 99,122.40 99,122.40
0 0
3 74,556 74,556 100,245.60 100,245.60
0 0
4 76,334 76,334 102,024.00 102,024.00
0 0
5 78,523 78,523 104,457.60 104,457.60
0 0
6 81,328 81,328 107,452.80 107,452.80
0 0
7 84,679 84,679 111,290.40 111,290.40
0 0
8 88,715 88,715 115,876.80 115,876.80
0 0
9 93,434 93,434 121,399.20 121,399.20
0 0
10 98,975 98,975 127,857.60 127,857.60
La metodología utilizada para la evaluación social del proyecto fue la del

costo/efectividad. Para esto se ha calculado primeramente los costos a precios
sociales en función a los factores de corrección previstos en la Guía de
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos
Municipales.
5.1.2 Costos Sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad
el uso del servicio de limpieza pública o manejo de residuos sólidos. Dado que los
precios de mercado (utilizados en el día a día) traen consigo una serie de
distorsiones producto de impuestos, subsidios, oferta – demanda, que impiden
conocer el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada
alternativa será expresada en precios sociales. Como se muestra en los cuadros
siguientes:
154
CUADRO Nº 5.04
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
METAS PRECIO DE MERCADO F.C PRECIO SOCIAL
1. Adecuado y suficiente equipo de barrido
121,940.37 100,365.46
y almacenamiento.
Insumo de Origen Nacional 75,603.03 0.8475 64,073.57
Insumo de Origen Importado 15,852.25 0.81 12,840.32
Mano de Obra Calificada 21,949.27 0.909 19,951.88
Mano de Obra no Calificada 8,535.83 0.41 3,499.69
819,301.14 708,179.74
transporte.
3. Adecuado estado de la vía de acceso a la
791,238.42 651,244.60
planta de residuos sólidos.
reaprovechamiento y disposición final de 1,902,934.98 1,566,248.69
residuos sólidos.
Insumo de Origen Nacional 1,179,819.69 0.8475 999,897.18
72,497.09 59,670.18
176,584.33 145,341.27
administrativas y financieras del servicio.
7. Mayor sensibilización en temas de
392,136.84 322,756.07
educación ambiental y sanitaria.
8. Mitigacion de Impacto ambiental 119,491.83 98,350.14
GASTOS GENERALES (10%) 439,612.50 0.909 399,607.76
SUPERVISION (5%) 219,806.25 0.909 199,803.88
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 175,845.00 0.909 159,843.11

TOTAL INVERSION 5,231,388.75 4,411,410.90
155
CUADRO Nº 5.05
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
METAS PRECIO DE MERCADO F.C PRECIO SOCIAL

1. Adecuado y suficiente equipo de
121,940.37 100,365.46
barrido y almacenamiento.
2. Adecuada equipamiento de recolección
2,312,296.14 1,998,679.82
y transporte.
Insumo de Origen Nacional 1,433,623.61 0.8475 1,214,996.01
3. Adecuado estado de la vía de acceso a
791,238.42 651,244.60
la planta de residuos sólidos.
reaprovechamiento y disposición final de 1,902,934.98 1,566,248.69
residuos sólidos.
Insumo de Origen Nacional 1,179,819.69 0.8475 999,897.18
72,497.09 59,670.18
176,584.33 145,341.27
administrativas y financieras del servicio.
7. Mayor sensibilización en temas de
392,136.84 322,756.07
educación ambiental y sanitaria.
8. Mitigacion de Impacto ambiental 119,491.83 98,350.14
GASTOS GENERALES (10%) 588,912.00 0.909 535,321.01
SUPERVISION (5%) 294,456.00 0.909 267,660.50
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 235,564.80 0.909 214,128.40

TOTAL INVERSION 7,008,052.80 5,959,766.16
Fuente: elaboración propia
156
5.1.3 Estimación de indicadores de rentabilidad
Metodología Costo – Beneficio

Con fines de determinar, sí es rentable económicamente este proyecto, se ha
efectuado el cálculo utilizando la metodología Costo/Beneficio, debido a que es
posible cuantificar los beneficios provenientes del pago que efectúan los usuarios
por el servicio de limpieza pública. El cálculo se ha realizado tomando un horizonte
del proyecto de 10 años, una tasa de descuento del 9%; a precios sociales. Al
realizar los cálculos se tiene que ambas alternativas reflejan VAN negativos, lo que
significa de que el proyecto no es rentable económicamente pero sí socialmente,
razón por lo que se efectúa el siguiente análisis de costo-efectividad.
Metodología Costo – Efectividad

Pese a que no es difícil cuantificar la valoración monetaria de los beneficios (Ingresos
por el pago de tarifas de servicio de limpieza), existen otros beneficios que no es
posible cuantificar como el caso de la mejora de la salud de las personas por la
reducción de la contaminación del medio ambiente, que se traduce, finalmente, en la
mejora de su bienestar y el de sus familias.
Para el presente análisis se definió como el indicador de efectividad a la población
promedio que será beneficiada durante la vida del proyecto, entre el año 01 y el año
10.
CUADRO Nº 5.06
SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS-LIMPIEZA PÚBLICA
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL- ALT I
Costos
AÑOS Familias + Costos FIJOS de VARIABLES de TOTAL DE
limpieza pública AOM AOM COSTOS
0 1053
1 1059 1,837 2,606 4,443
2 1071 1,837 2,636 4,473
3 1090 1,837 2,682 4,520
4 1116 1,837 2,746 4,584
5 1148 1,837 2,825 4,662
6 1189 1,837 2,926 4,763
7 1238 1,837 3,047 4,884
8 1297 1,837 3,192 5,029
9 1366 1,837 3,362 5,199
10 1447 1,837 3,561 5,398
157
CUADRO Nº 5.07
EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE MANEJO NDE RESIDUOS SOLIDOS
ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
Incremento de
Incremento de Costo
inversión en Inversión Total Flujo de Población
BENEFICIARI Años Incremental de
Limpieza Pública (S/.) Costos (S/.) benificiaria
OS AOM (S/.)
(S/,)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
0 4,411,410.90 0 4,411,410.90 0
1,053 0 1 0 4,443 4,443 4,506
1,059 0 2 0 4,473 4,473 4,532
1,071 0 3 0 4,520 4,520 4,585
1,090 0 4 0 4,584 4,584 4,665
1,116 0 5 0 4,662 4,662 4,774
1,148 0 6 0 4,763 4,763 4,914
1,189 0 7 0 4,884 4,884 5,088
1,238 0 8 0 5,029 5,029 5,298
1,297 0 9 0 5,199 5,199 5,549
1,366 0 10 0 5,398 5,398 5,845
Inversión
Tasa de
unitaria directa
0 (9) Descuento = 9% (10) Promedio= 4,976
en Limpieza
r=
Pública
(11) Valor Actualizado de los Costos (VAC): S/. 4,441,729

(12) Población Beneficiaria Promedio = 4976
(13) Índice Costo Efectividad(S/./Hab) 892.63
CUADRO Nº 5.08
SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS-LIMPIEZA PÚBLICA FLUJO DE
COSTOS INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL- ALT II
Familias + Costos
AÑOS limpieza Costos FIJOS VARIABLE TOTAL DE
pública de AOM S de AOM COSTOS
(1) (2) (3) (4) (5)
0 1053
1 1059 7,897 4,208 12,105
2 1005 7,897 3,993 11,890
3 1023 7,897 4,065 11,962
4 1047 7,897 4,160 12,057
5 1077 7,897 4,279 12,177
6 1115 7,897 4,430 12,328
7 1161 7,897 4,613 12,510
8 1216 7,897 4,832 12,729
9 1281 7,897 5,090 12,987
10 1358 7,897 5,396 13,293
158
CUADRO Nº 5.09
EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS ALTERNATIVA
II
Incremento de
Incremento de Costo
inversión en Inversión Total Flujo de Población
BENEFICIARI Años Incremental de
Limpieza Pública (S/.) Costos (S/.) benificiaria
OS AOM (S/.)
(S/,)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
0 5,959,766 0 5,959,766 0
1,053 0 1 0 12,105 12,105 4,506
1,059 0 2 0 12,153 12,153 4,532
1,071 0 3 0 12,228 12,228 4,585
1,090 0 4 0 12,332 12,332 4,665
1,116 0 5 0 12,459 12,459 4,774
1,148 0 6 0 12,622 12,622 4,914
1,189 0 7 0 12,816 12,816 5,088
1,238 0 8 0 13,051 13,051 5,298
1,297 0 9 0 13,325 13,325 5,549
1,366 0 10 0 13,647 13,647 5,845
Inversión
Tasa de
unitaria directa
(8) 0 (9) Descuento = 9% (10) Promedio= 4,976
en Limpieza
r=
Pública
(10) Valor Actualizado de los Costos (VAC): S/. 6,040,362

(11) Población Beneficiaria Promedio = 4976
(12) Índice Costo Efectividad(S/./Hab) 1213.90
Del cuadro 5.07 y el cuadro 5.09 se observa los resultados de costo efectividad, se
tiene que la alternativa I es mejor que la alternativa II, debido a que el costo de
atender a una persona es menor en el caso de la alternativa I de S/. 892.63 y de S/.
1213.90 para la alternativa II en el horizonte del proyecto. Por ello se toma a la
alternativa I seleccionada.
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
Para efectuar el análisis de sensibilidad, se ha tomado el escenario en que el índice

de morosidad se incrementa de 0.0%, 10%, 20%, 30%, 40% y 50%, disminuyendo
con ello los ingresos anuales; repercutiendo directamente en los resultados de
Costo– Efectividad y sus respectivos VACST para cada alternativa.
159
CUADRO Nº 5.10
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Población
Proyecto VACS ICE
Atendida (Hab)
ALTERNATIVA I 4,976 4,441,728.90 892.63
ALTERNATIVA II 4.976 6,040,362.14 1,213.90
% MOROSIDAD VACS I VACS II
-50% 1,785.40 2,556.90

-40% 1,487.84 2,130.75
-30% 1,275.29 1,826.35
-20% 1,115.88 1,598.06
-10% 991.89 1,420.50
0% 892.70 1,278.45
10% 811.55 1,162.23
20% 743.92 1,065.37
30% 686.69 983.42
40% 637.64 913.18
50% 595.13 852.30
GRAFICO Nº 5.03
Del Cuadro Nº 5.10 y Gráfico respectivo, se concluye que en todo el rango de

sensibilidad se puede observar que el Proyecto I es más efectivo que el proyecto II,
muy a pesar que el porcentaje de morosidad se incrementa hasta un 50%.
160
CUADRO Nº 5.11
CUADROS DE SENSIBILIDAD
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Rango de Análisis : desde 0% hasta 10%
% Variación Sensibilidad a variación de costos de inversión

Nº de Costos de VAN -3,900,000
0% 5% 10% 15%-3,950,000
Inversión
-4,000,000
-4,050,000
-3,947,518
-4,100,000
1 0% -3,947,518 -4,150,000
VAN
2 2% -4,035,746 -4,200,000
3 3% -4,079,861 -4,250,000
-4,300,000
4 4% -4,123,975
-4,350,000
5 5% -4,168,089 -4,400,000
6 6% -4,212,203 -4,450,000
7 7% -4,256,317
8 8% -4,300,431 % de incremento de costos de inversión
9 9% -4,344,545
10 10% -4,388,659
El proyecto soporta un incremento de los costos de inversión de -89.5%
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Rango de Análisis : desde 0% hasta 15%
% Variación
Nº de Costos de VAN
Sensibilidad a variación de costos de O & M
O&M -3,946,000
-3,947,518 -5% 0% 5% 10% 15% 20%
-3,947,000
1 0% -3,947,518
-3,948,000
2 -1% -3,947,215
VAN
-3,949,000
3 1% -3,947,821
4 3% -3,948,428 -3,950,000
5 5% -3,949,034 -3,951,000
6 7% -3,949,640 -3,952,000
7 9% -3,950,247 -3,953,000
8 11% -3,950,853
9 13% -3,951,460 % de incremento de costos O & M
10 15% -3,952,066
El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de -13020.4%
SENSIBILIDAD A LA REDUCCIÓN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Análisis : desde 0% hasta -15%
% Variación
Nº VAN Sensibilidad a variación de beneficios
de Beneficios
-3,930,000
-3,947,518 -20% -15% -10% -5% 0% 5% -3,940,000
-3,950,000
1 0% -3,947,518 -3,960,000
2 1% -3,942,576 -3,970,000
3 -1% -3,952,460 -3,980,000
VAN
-3,990,000
4 -3% -3,962,345
-4,000,000
5 -5% -3,972,229 -4,010,000
6 -7% -3,982,113 -4,020,000
7 -9% -3,991,997 -4,030,000
8 -11% -4,001,881
9 -13% -4,011,766 % de reducción de beneficios
10 -15% -4,021,650
El proyecto soporta una reducción de los beneficios de -798.8%
161
5.2 ANÁLISIS SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto comprende lo ambiental, lo económico y lo social.

La sostenibilidad ambiental, se basa precisamente en que el proyecto tiene como
objetivo no contribuir al deterioro ambiental. Para ello, se han planteado una serie de
medidas que permitirán controlar, mitigar o minimizar los impactos ambientales
producto de la implementación del proyecto. También se ha considerado como un
componente de la parte ambiental la clausura del botadero actual a fin de eliminar
focos de contaminación. Dentro del presente perfil se plantea el tema de
capacitación, programas de información y sensibilización a fin de garantizar la
sostenibilidad ambiental basado en el cambio de actitudes y generación de
responsabilidad ambiental en la población y autoridades.
La sostenibilidad económica esta basado en el cobro obligatorio de la tarifa familiar

mensual por el servicio prestado a través del recibo único, los montos proyectados
es suficiente para la operación y mantenimiento del proyecto,
La sostenibilidad social, se sustenta en la aplicación permanente de los programas

de información y sensibilización a la población y autoridades. Es así que la
generación de conciencia y compromiso por parte de la población es de suma
importancia, la población lo considera así por lo cual el proyecto fue priorizado en
presupuesto participativo.
El Proyecto es sostenible en el tiempo, por que genera los beneficios esperados a lo
largo de su vida útil conforme a lo establecido en el presente estudio de pre inversión
y por las razones que se detalla a continuación:
- Existe un compromiso de la población y la autoridad municipal.

Dada la importancia del proyecto, la Municipalidad Distrital de Socos en el
presupuesto participativo 2013, priorizo el proyecto destinando a la gestión integral
de residuos solidos
- Capacidad de gestión del Proyecto en su Etapa de Inversión y Operación.

La Municipalidad distrital de Socos, tiene la capacidad económica, técnica y
administrativa para la ejecución y el manejo de los fondos asignados al proyecto,
situación que ha quedado demostrado en la ejecución de diversas obras ejecutadas
por la modalidad de administración directa y encargo.
162
- Disponibilidad de Recursos
En la actualidad, la municipalidad distrital de Socos maneja un presupuesto
proveniente del FOCAM, REGALIAS, etc, y el compromiso de disponer recursos
económicos anualmente.
- Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento del servicio serán
asumidos por los ingresos recaudados de la prestación del servicio y otro por el
aporte municipal.
- Participación de los Beneficiarios.

La participación de la población beneficiaria será fundamental durante la operación
del proyecto, a través del oportuno pago de la tarifa del servicio y en el momento de
recolección de los residuos sólidos urbanos, presentando los residuos en las
condiciones higiénicas y adecuadas.
Otro aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los PIP es la existencia de

dispositivos legales referidos a la obligación que tienen los gobiernos locales de
brindar el servicio de manejo de residuos sólidos, tales como la Ley General de
Residuos Sólidos. Ley N 27314. Artículo 9: Las municipalidades provinciales son
responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y
de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de
su jurisdicción.
Artículo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la prestación de los
servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el artículo
anterior y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción.
Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta
de tratamiento, transferencia o al lugar de disposición final autorizado por la
Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes. Y el Código Penal legislativo N° 635 (06.abr.1991), que
en su contenido presentan artículos como los que se citan a continuación. 3.1.1.
Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA.
Capítulo Único: Delitos contra los Recursos Naturales Y el Medio Ambiente.
Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa. El que, infringiendo las
normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos
163
sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
5.3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales identificados, están estrechamente relacionados a la

construcción y operación del relleno sanitario manual. En los demás componentes no
se presentan impactos negativos:
CUADRO Nº 5.12
MATRIZ DEL IMPACTO AMBIENTAL
CÓDIGOS
OCURRE
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DE
SI / NO
IMPACTO
A Por la ubicación y diseño N
- las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100m de un curso de agua? No
- El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o de riego?
- El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores? No
- El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de tratamiento No
de desagüe? No
B Por la ejecución N
- La comunidad careció de información sobre el proyecto? No
- El transporte de materiales afectara terrenos de cultivo? No
- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas? No
- Se transitara por zonas propensas a la erosión ¿ No
- Se generaran ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución? No
- El trafico de materiales y trabajadores se realizara a través de zonas que sirven como
áreas de transito permanente para algunas especies de animales? No
C Por la operación N
- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la infraestructura es inadecuado para No
la máxima carga?
- El proyecto carece de personal para su funcionamiento No
N=Nulo B=Bajo
5.3.1 Análisis Ambiental:
Las alternativas de solución identificadas consideran la implementación de medidas

preventivas, correctivas y de mitigación y de los impactos ambientales que ocasionan.
Dichas medidas son valorizadas y se constituyen en un plan de manejo ambiental, el cual
debe esr incorporado dentro de los costos del proyecto.
Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser
afectadas por el proyecto se muestra en el siguiente cuadro.
164
CUADRO Nº 5.13
NEGATIVOS EN ETAPA DE INVERSION
POR ESPACIO MAGNITUD
CUANTO AFECTADO DE EFECTOS
TIEMPO?
Identificación de Impactos Negativos
Componentes y Variables Ambientales
PERMANENTE
SI NO
TRANSITORIO
MODERADO
NACIONAL
REGIONAL
FUERTE
LOCAL
LEVE
Medio Físico
SUELO
LA EJEUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUTURA PARA REAPROVECHAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL DEMANDARAN LA UTILIZACION DE CANTERAS? X
LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL RELLENO SANITARIO
DEMANDARAN LA UTILIZACION DE CANTERAS?
X X X X
SE APERTURARAN VIAS DE ACCESO PARA LA MAQUINARIA A UTILIZARSE EN LAS
INFRAESTRUCTURAS A EJECUTARSE?
X
LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y OBRAS DE CONSTRUCCION GENERAN RESIDUOS? X
X X X
ES POSIBLE QUE LA EJECUCION DE LAS OBRAS CONTAMINEN EL SUELO?
X X X X
AGUA
ES POSIBLE QUE LOS CURSOS DE AGUA SEAN AFECTADOS POR NEGLIGENCIAS COMO
VERTIDOS DE ACEITES Y GRASAS DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS? X X X X
AIRE
SE GENERAN RUIDOS? X X X X
SE UTILIZAN EXPLOSIVOS?
X
SE CONTAMINARA EL AIRE CON PARTICULAS? X X X X
VEGETACIÓN
SE PIERDEN ESPECIES VEGETALES, ENDEMICAS (EXCLUSIVAS DE LA ZONA), ESPECIES
PROTEGIDAS O EJEMPLARES EMBLEMATICOS?
X
LA APERTURA DE ACCESOS, OCASIONARAN DANOS SOBRE LA VEGETACION HERBACEA Y
ARBOREA?
X
FAUNA
LAS CONDICIONES DE HABILIDAD PARA CIERTAS ESPECIES SE MODIFICARAN? SE CAUSARAN
DANOS SOBRE MADRIGUERAS, NIDOS, HABITATS DE VIDA SILVESTRE, ETC?
X
Medio Socioeconómico – Cultural
ES NECESARIOS REASENTAR LAS FAMILIAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO? X
EXISTEN POBLACIONES INDIGENAS (COMUNIDADES NATIVAS O CAMPESINAS) CERCANAS AL
PROYECTO?
X
LOS VECINOS AL PROYECTO ESTAN DE ACUERDO CON LA PRESENCIA DE LAS
INFRAESTRUCTURAS PARA RESIDUOS SOLIDOS?
X X X X
SE OCASIONARAN DANOS SOBRE LAS PROPIEDADES DE LA POBLACION?
X
ES POSIBLE SE GENERE ALTERACION EN LA VIDA COTIDIANA A CAUSA DE LAS OBRAS DE
CONSTRUCCION?
X
LAS OBRAS INTERRUMPIRAN EL TRAFICO ACTUAL? X
LOS OPERARIOS REALIZARAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO?
X
ES POSIBLE QUE LOS CAMPAMENTOS GENEREN PROBLEMAS DE SANEAMIENTO? X
PAISAJE
SE AFECTARAN VISUALMENTE EL ENTORNO POR LA EJECUCION DE LAS OBRAS?
X
165
CUADRO Nº 5.14
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS EN ETAPA DE POST INVERSION
POR ESPACIO MAGNITUD DE
CUANTO AFECTADO EFECTOS
Identificación de Impactos Negativos TIEMPO?
Componentes y Variables Ambientales
PERMANENTE
TRANSITORIO
MODERADO
SI NO
NACIONAL
REGIONAL
FUERTE
LOCAL
LEVE
Medio Físico
SUELO
EL ALMACENAMIENTO DE LOS RRSS PODRIA CAUSAR CONTAMINACION DE LOS SUELOS?
X X X X
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA AFECTAR LOS SUELOS?
X X X X
EL MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES DE RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN
OCACIONAR VERTIMIENTO DE ACEITES, COMBUSTIBLES U OTROS? X X X X
SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA OPERACION O MANTENIMIENTO DEL
REAPROVECHAMIENTOY DISPOSICION FINAL EN AMBAS ALTERNATIVAS? X X X X
SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA OPERACION O MANTENIMIENTO DEL
RELLENO SANITARIO?
X X X X
AGUA
EL MAL ESTADO DE LOS ENVASES DE ALMACENAMIENTO PODRIA GENERAR LIXIVIADOS
QUE SE FILTREN A LOS CUERPOS DE AGUA?
X X X X
EL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN
CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA ?
X X X X
LA OPERACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL PODRIA CONTAMINAR
LOS CUERPOS DE AGUA?
X X X X
LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO PROPICIARIAN LA INFILTRACIÓN DE
LIXIVIADOS Y DE AGUAS RESIDUALES EN EL SUBSUELO? X X X X
AIRE
EL ALMACENAMIENTO DE RRSS PODRIA GENERAR GASES TOXICOS Y OLORES
DESAGRADABLES?
X X X X
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR MALOS OLORES EN SU RECORRIDO?
X X X X
EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR RUIDOS MOLESTOS?
X X X X
EL REAPROVECHAMIENTO PODRIA GENERAR OLORES DESAGRADABLES?
X X X X
EL RELLENO SANITARIO PODRIAN GENERAR OLORES DESAGRADABLES?
X X X X
LAS OPERACIONES DE REAPROVECHAMIENTO PODRIA GENERAR RUIDOS? X X X X
LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO PODRIA GENERAR RUIDOS MOLESTOS?
X X X X
LOS RELLENOS SANITARIOS GENERARAN GASES?
X X X X
VEGETACIÓN
LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
PODRIA OCACIONAR DESPLAZAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL?
X
FAUNA
LOS ENVASES PODRIAN SERVIR DE MADRIGUERAS PARA ALGUNOS ANIMALES? X X X X
LA FALTA DE BARRIDO Y RECOLECCION PODRIAN GENERAR LA PRESENCIA DE VECTORES Y
OTROS EN LA ZONA?
X X X X
EL TRANSITO DE LOS VEHICULOS DE RECOLECCION AFECTARIAN A LOS ANIMALES?
(EFECTO BARRERA, AFECTACION DE HABITATS).
X
LOS POBLADORES PODRIAN RECHAZAR EL USO DE LOS RECIPIENTES COLOCADOS EN LA
VIA PUBLICA?
X X X X
166
EL RECOJO INOPORTUNO DE LOS RESIDUOS CONTENIDOS EN LOS

RECIPIENTES PÚBLICOS PODRIA GENERAR PROBLEMAS A LA SALUD DE LA POBLACION?
X X X X
LOS ENVASES PODRIAN SER UTILIZADOS PARA DESORDENES SOCIALES?
X X X X
LOS TRABAJADORES DE BARRIDO PODRIAN PADECER DE AFECCIONES RESPIRATORIAS U
OTRAS ENFERMEDADES ?
X X X X
LOS TRABAJADORES PODRIAN AFECTAR SU SALUD AL RECOGER RRSS PELIGROSOS?
(HOSPITALARIOS, INDUSTRIALES, ETC)
X X X X
SE INTERRUMPIRA EL TRANSITO POR EL DESPLAZAMIENTO DE LOS VEHICULOS
RECOLECTORES?
X
LA UBICACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL PODRIA GENERAR
PROBLEMAS DE SALUD A LA POBLACION CERCANA?
X
LOS TRABAJADORES DEL REAPROVECHAMIENTO , PODRIAN VER COMPROMETIDA SU
SALUD?
X X X X
LOS TRABAJADORES DEL RELLENO SANITARIO, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?
X X X X
LOS SEGREGADORES INFORMALES PODRIAN SABOTEAR LAS LABORES DE LA PLANTA DE
REAPROVECHAMIENTO?
X X X X
LOS RELLENOS SANITARIOS PROPICIARIAN LA MIGRACION DE PERSONAS A LA ZONA
DONDE ESTAN UBICADOS?
X X X X
PAISAJE
LA UBICACIÓN PARA REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL AFECTARIA EL PAISAJE?
X X X X
LA UBICACIÓN DEL RELLENO SANITARIO AFECTARIA EL PAISAJE?
X X X X
CUADRO Nº 5.15
IDENTIFICACION DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA INVERSION
MEDIDAS
SUELO
LOS MATERIALES QUE SE EMPLEEN (PIEDRA, ARENA GRUESA Y HORMIGON) PROCEDERAN DE LA ZONA, SIEMPRE Y CUANDO ESTEN DISPONIBLE EN CANTIDAD
SUFICIENTE; CASO CONTRARIO PREVER EL ESTUDIO DE OTRA, YA QUE ESTO PUEDE ORIGINAR UNA SOBREEXPLOTACION.
REDUCIR AL MAXIMO LA CREACION DE VIAS DE ACCESO. DAR UN USO MAXIXMO DE LA RED DE VIAS EXISTENTES.
SI NO SE VA A UTILIZAR EN LA OPERACION Y MANTENIMIENTO ALGUNA VIA, PROCEDER A SU CIERRE.
DETERMINAR EL LUGAR ADECUADO PARA LOS DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE SIN QUE SE ALTERE LA CALIDAD PAISAJISTICA DEL LUGAR, NO AFECTE
PROPIEDADES DE TERCEROS, NI SE GENERE ZONAS INESTABLES. DAR EL TRATAMIENTO AMBIENTAL DE
CLAUSURA A LOS DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS DAR INSTRUCCIONES ADECUADAS PARA EL BUEN MANEJO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS, EVITANDO LA CONTAMINACION DEL
SUELO
AGUA
PROHIBE EL VERTIDO DE ACEITES Y GRASAS A LOS CAUSES DEL AGUA. PROHIBE EL LAVADO DE
VEHICULOS EN LOS CURSOS DE AGUA
AIRE
DOTAR A LOS TRABAJADORES LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD ADECUADO PARA EVITAR MOLESTIAS POR RUIDOS.
REGAR CONSTANTEMENTE EL AREA UTILIZADA A FIN DE EVITAR EL POLVO Y LAS PARTICULAS EN EL AIRE
VEGETACIÓN
NO SE ENCONTRARON IMPACTOS RELEVANTES
FAUNA
NO SE ENCONTRARON IMPACTOS RELEVANTES

ES NECESARIO DURANTE LA PLANIFICACION DEL PROYECTO, ANTES DE LA EJECUCION DE OBRAS, CONSIDERAR LOS INTERESES DE LA POBLACION E INCORPORAR
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA A FIN DE OBTENER LA ACEPTABILIDAD DE LA UBICACION DE LAS OBRAS
DOTAR A LOS CAMPAMENTOS EL SERVICIO DE AGUA Y DISPOSICION DE EXCRETAS ADECUADOS
PAISAJE
APLICAR PROCEDIMIENTOS DE ORDEN Y LIMPIEZA
167
CUADRO Nº 5.16
IDENTIFICACION DE DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA POST INVERSION
MEDIDAS
SUELO
LOS DEPÓSITOS QUE SE UTILIZARAN DEBERAN SER DE TAMAÑOS ADECUADOS A LA CANTIDAD DE RESIDUOS QUE SE GENERARAN EN EL PUNTO
CRITICO DETERMINADO
UTILIZAR VEHICULOS ADECUADOS QUE PERMITAN QUE LOS RRSS NO SE ESPARZAN POR LA VIA PUBLICA.
REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE LOS VEHICULOS TOMANDO LAS PRECAUSIONES NECESESARIAS PARA EVITAR DERRAMES
CASUALES AL SUELO DE ACEITES, COMBUSTIBLES U OTROS
RECOJO CONTINUO DE SUELO CONTAMINADO
AGUA
UTILIZAR DEPOSITOS APROPIADOS.
DAR LA SUPERVISION NECESARIA Y CUMPLIR EL PLAN DE REPOSICION DE ENVASES
DAR EL MANTENIMIENTO ADECUADO A LAS OBRAS EL ENCAUZAMIENTO DE EFLUENTES Y A LAS TRAMPAS DE GRASA INSTALADAS.
DAR EL MANTENIMIENTO ADECUADO AL POZO SÉPTICO Y AL POZO PERCOLADOR DEL RELLENO SANITARIO.
AIRE
UTILIZAR DEPOSITOS ADECUADOS A LA NECESIDAD.
DAR LA LIMPIEZA PERMANENTE A LOS DEPOSITOS
UTILIZAR DE SER NECESARIO EL RIEGO EN LOS PUNTOS DONDE SE PUEDAN ESPARCIR EN EXCESO LAS PARTICULAS DE POLVO.
REALIZAR EL TRANSPORTE DE LOS RRSS EN VEHICULOS ADECUADOS QUE NO PROPICIEN LA GENERACION DE OLORES DESAGRADABLES EN SU
RECORRIDO.
ESTABLECER MECANISMOS DE COMUNICACIÓN QUE ANUNCIEN EL PASO DEL VEHICULO RECOLECTOR, SIN GENERAR RUIDOS MOLESTOS.
EL DISENO DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DEBEN CONSIDERAR LA DIRECCION DE LOS VIENTOS A FIN DE EVITAR
EL ESPARCIMIENTO DE OLORES.
MANTENER LA HIGIENE Y LIMPIEZA ADECUADA EN LAS PLANTAS Y RELLENO.
SE DEBEN COLOCAR AISLADORES DE RUIDOS CON LA FINALIDAD DE NO PERJUDICAR LOS VECINOS.
CONSTRUIR CHIMENEAS E INSTALAR QUEMADORES EN EL RELLENO SANITARIO.
VEGETACION
CONTROLAR EL DESBROCE DEL TERRENO.
FAUNA
REALIZAR LA LIMPIEZA CONSTANTE DE LOS DEPOSITOS.
DE SER NECESARIO COLOCAR TRAMPAS PARA ROEDORES Y OTROS ANIMALES MENORES.
CUMPLIR LAS METAS ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE BARRIDO
SOCIOECONOMICO-CULTURAL
GENERAR MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA EL ADECUADO USO DE LOS RECIPIENTES PÚBLICOS
CUMPLIR CON EL RECOJO OPORTUNO DE LOS RRSS.
GENERAR MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA A FIN DE LOGRAR EL BUEN USO DE LOS ENVASES POR LA POBLACION.
ESTABLECER SANCIONES A LOS QUE SE LES ENCUENTRE DANDO EL MAL USO DE ÉSTOS.
DOTAR A LOS TRABAJADORES DE BARRIDO LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL REQUERIDOS (MASCARILLAS ANTIPOLVO, LENTES,
ETC)
CUMPLIR CON LAS NORMAS ESTABLECIDAS PARA LA UBICACIÓN DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO, DE REAPROVECHAMIENO Y RELLENOS
SANITARIOS.
MANTENER LA HIGIENE Y LIMPIEZA ADECUADA EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO, A FIN DE EVITAR LA PROLIFERACION DE VECTORES Y
PATOGENOS.
168
DOTAR A LOS TRABAJADORES ENCARGADOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO Y RELLENO SANITARIO DE
RRSS, LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD NECESARIOS (GUANTES, ZAPATOS DE SEGURIDAD, MASCARILLAS, LENTES, ETC.
FORMALIZAR A LOS SEGREGADORES INFORMALES Y CLANDESTINOS, E INCORPORARLOS COMO TRABAJADORES EN LAS PLANTAS DE
REAPROVECHAMIENTO
ESTABLECER EN COORDINACION CON LAS AUTORIDADES, MECANISMOS DE CONTROL DE INVACIONES A LAS ZONAS ALEDANAS A LOS RELLENOS
SANITARIOS
PAISAJE
EL DISEÑO Y UBICACIÓN DE LOS ENVASES DEBE PROPORCIONAR UNA ARMONIA CON LOS ESPACIOS ADYACENTES
LOS BARREDORES, EN TODO MOMENTO DEBEN ESTAR CORRECTAMENTE UNIFORMADOS
LOS VEHICULOS DE TRANSPORTE DE RRSS DEBEN ESTAR EN TODO MOMENTO DEMOSTRANDO LIMPIEZA
EL DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DEBEN PROPORCIONAR UNA ARMONIA
ARQUITECTONICA CON LOS ESPACIOS ADYACENTES
DE SER POSIBLE BRINDAR UN CERCO VIVO AL BORDE DE LAS PLANTAS O DEL RELLENO, O A LA ZONA DONDE POR ACCION DE LOS VIENTOS
PUEDAN SER SENSIBLES AL ESPARCIMIENTO DE OLORES.
FUENTE: Elaboración del consultor
Impactos positivos
x Preservación de la salud de la población: El manejo adecuado de los residuos
sólidos permitira la eliminación de los botaderos y como consecuencia de ello la
disminución de las fuentes de focos infecciosos y presencia de vectores
transmisores de enfermedades.
x Recuperación de áreas afectadas por la inadecuada disposición de los residuos
sólidos – botadero.
x Mejora del ecosistema urbano y rural
x Fuente de trabajo: En el corto plazo las poblaciones circundates podran acceder
a trabajo temporal en la etapa de construcción, posteriormente en la etapa de
operación y mantenimiento se considera que el proyecto genera trabajo estable
inicialmente de 05 personas al inicio y concluye al 2023 con 06 personas
laborando permanentemente.
Impactos Negativos
Impactos ambientales en la etapa de habilitación del área para la construcción de

la planta de tratamiento y disposición final de los Residuos Sólidos.
x Remoción de capa superficial de suelos (alteración vegetación y fauna): en la

etapa de construcción se efectuara trabajos de movimiento de tierra a fin de
construir las trincheras, ello afectara el top soil (Suelo de espesor 0.20 cm.).
169
x Movimientos de tierra: La excavación de trincheras originara la acumulación de

grandes volúmenes de tierra que deberán ser adecuadamente dispuestos
dentro del área del relleno sanitario.
x Efectos barreras: Relacionado básicamente a la construcción de un cerco
perimétrico. Dicha infraestructura limitara el acceso de especies de la zona al
área del proyecto.
x Alteración permeabilidad propia del terreno: El área por los requerimientos de
diseño serán compactados e impermeabilizados con arcilla, ello altera la
permeabilidad natural del área.
x Alteración paisaje: El área de emplazamiento del relleno sanitario esta dentro de
un paisaje rural donde prima las áreas de cultivo, la implementación del relleno
sanitario manual alterara dicho paisaje.
x Actividades propias de una faena de obras civiles: ruido, polvo, transito,
movimiento de maquinaria pesada.
Impactos ambientales en la etapa de operación y construcción del relleno.
x Contaminación atmosférica; olores, ruidos, material particulado, biogás

x Contaminación de aguas; líquidos percolados
x Contaminación y alteración del suelo; diseminación de papeles, plástico, y
materias livianas, extracción de tierra para ser utilizada como material de
cobertura
x Impacto paisajístico; cambio en la topografía del terreno, modificación en la
actividad normal del área.
Impactos ambientales en la etapa de clausura.
x Impacto paisajístico; recuperación vegetación, recuperación fauna.

x Impacto social; integración de áreas a la comunidad, disminuye fuente de
trabajo.
Medidas de Planteadas.
Para el control de los olores se plantea:

x Utilización de pantallas vegetales, (árboles, arbustos)
x Tratamiento de los líquidos percolados.
170
x Elevación de la chimenea proveniente de los colectored de gases a 2.00 m altura

a fin de mejorar la dispesión y dilución.
Para el control de los Ruidos:

x Pantallas vegetales: en el área se producirán ruidos en la etapa de construcción,
para ello se plantea usar equipos de baja emisión de ruidos y instalar un cerco
vivo.
Alteración de aguas subterráneas:

x Adecuada impermeabilización del relleno sanitario, para evitar filtraciones: La
compactación deberá garantizar un índice de infiltración de 10-7 cm./ sg
Diseminación de materiales:
x Configurar barreras para evitar que el viento incida sobre el frente de trabajo, se
plantea la implementación de cerco vivo.
Control de Material particulado:

x Riego de camino y de la tierra acumulada para el recubrimiento.
x Cerco Vivo en el perímetro del relleno.
Control de vectores:
x Realizar fumigaciones y desratizaciones como minino, cada 6 meses. Los
elementos químicos que se empleen en esta actividad, deben estar acordes con
la legislación.
x Disposición de los residuos en forma inmediata en el relleno sanitario, de
seguridad o planta de humus.
Control de Líquidos percolados (Lixiviados):

x Captación dentro de las trincheras con colectores de lixiviados y tratamiento en
una laguna de evaporación.
Control de Biogás:
x Extracción de las trincheras por medio de las chimeneas y elevación a 2.00 con el
fin de dispersarlo y diluirlos.
171
En la elaboración de los estudios definitivos, deberá ahondar en los impactos

ambientales y las medidas correctivas planteadas.
CUADRO Nº 5.17
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Costo (s/.)
Boletines informativos de mitigación ambiental 7840
Capacitación a trabajadores en educación ambiental 6047.2
Capacitación a trabajadores en seguridad laboral 6047.2
Limpieza de terreno manual 11880
Letrinas sanitarias 9062.4
Clausura de letrinas sanitarias 3236.4
Adecuación de botadero 16860
Clausura de botadero 10000
Contenedores de residuos solidos 1586.3
Adquisición de plantones 5310
Transporte de plantones 8860
Apertura de hoyos para instalación de plantones 2200
Instalación de plantones en campo 5710
TOTAL 119491.83
5.4 SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
Habiéndose planteado dos alternativas que posibilitarían la reversión del problema

identificado y habiendo efectuado la evaluación de los mismos, se concluye en que la
Alternativa I constituye la elegida, por cuanto presenta los mejores indicadores
económicos para dar solución al problema definido como “Deficiente sistema de
manejo de residuos sólidos en el Distrito de Socos”
CUADRO Nº 5.18
SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Población Atendida
Proyecto VACS ICE
(Hab)
ALTERNATIVA I 4,976 4,441,728.90 892.63
ALTERNATIVA II 4.976 6,040,362.14 1,213.90
Del cuadro comparativo se puede concluir que la alternativa preseleccionada es la

ALTERNATIVA I, debido a que el ICE Alternativa I < ICE Alternativa II, por lo tanto la
172
alternativa seleccionada es la "ALTERNATIVA I". con ambas alternativas se va

atender a una población beneficiaria promedio de 4976.
5.5 GESTIÓN DEL PROYECTO
Etapa de inversión:
El proyecto se ejecuta en el Distrito de Socos, Provincia de Huamanga – Ayacucho;
la municipalidad distrital de Socos tienen la capacidad de gestión para la ejecución
de proyectos de envergadura, cuenta con recurso humano suficiente y de calidad
adecuada, existe apoyo logístico, entre otros.
Delimitación de funciones de los órganos de la unidad ejecutora y funciones

del consejo directivo de la UE. El Consejo Directivo de la UE, es el máximo
órgano ejecutivo del Proyecto, encargado de la organización, administración,
dirección y supervisión a nivel del ámbito de acción del proyecto. Para ello cuenta
directamente con la participación de las representantes de los usuarios y con los
servicios de personal profesional calificado.
Este órgano tiene las siguientes funciones:
x Proponer políticas y procedimientos que permitan viabilizar el logro de los fines y
objetivos del proyecto.
x Presentar anualmente, al Comité Consultivo, el Plan Anual de Actividades y
Presupuesto para su aprobación.
x Dirigir y ejecutar el plan de actividades aprobadas por el Comité Consultivo.
x Concretizar las fuentes de financiamiento para las actividades programadas que
no la tengan.
x Administra el presupuesto aprobado por el Comité Consultivo, pudiendo
reajustarlo o ampliarlo en base a la captación de nuevos recursos y necesidades
prioritarias, con cargo a dar cuenta a la Asamblea de la UE.
Requisitos para ser representante en el consejo directivo de la UE
Los integrantes del Órgano Representativo de la UE, deben reunir los requisitos
siguientes:
a) Ser miembros residentes de la población organizada del ámbito del Proyecto,
por lo menos cinco años consecutivos.
b) Ser mayor de edad y con documento de identidad (DNI) y hábil para contratar.
c) Saber leer y escribir.
173
d) Ser reconocido por la población organizada como persona de buena conducta,

honrada y de honestidad comprobada. No tener antecedentes penales ni
policiales.
e) No haber sido observado o inhabilitado por los Colegios Profesionales u otro

Programa de Desarrollo público o privado.
f) No ejercer cargo público alguno.
g) No tener relaciones de parentesco entre ellos (no ser familiares hasta tercer
grado).
Obligaciones y Atribuciones de la UE
Las principales Obligaciones y Atribuciones de la UE, son las siguientes:
a) Convocar a los usuarios del Proyecto a Asamblea General, para informar sobre la
firma del convenio de financiamiento entidad financiera-UE, los objetivos y metas del
Proyecto, la modalidad de ejecución y la administración de los recursos del Proyecto.
b) En los casos que sea necesario, realizar la entrega del terreno, equipo u otro bien
requerido y suscribir el Acta correspondiente.
c) Participar activamente en las diversas etapas de ejecución de los proyectos de
asistencia, verificando y constatando el cumplimiento de las obligaciones
contractuales señaladas en el Expediente Técnico y sus Anexos.
d) Acatar las indicaciones escritas y notificaciones formuladas por la entidad
financiera.
e) Velar que el Proyecto no genere impactos ambientales negativos.
f) Propiciar la participación de las mujeres pobres en la ejecución del Proyecto.
g) Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la labor de
supervisión a cargo de los funcionarios de la entidad financiera, Organismos de
Control y/o de Organismos Internacionales Cooperantes, debidamente acreditados.
h) Velar por el manejo cabal de las cuentas bancarias.
El Jefe del Proyecto

El Jefe del Proyecto es un profesional contratado por el Órgano Representativo de la
UE. Las funciones del Jefe del Proyecto son:
• Planificar, organizar y ejecutar las actividades técnicas, administrativas y
financieras,
174
• Evaluar las labores técnicas de las actividades de desarrollo de capacidades de

los proyectos; las mismas que se ejecutan a través de Ejecutores de Servicios;
y mantener informado al Órgano Representativo de la UE.
• Firmar y visar toda documentación que sustente los gastos a cargo de la UE.
• Implementar los acuerdos del Órgano Representativo de la UE.
• Realizar la liquidación de los convenios de financiamiento de los proyectos,
conjuntamente con el Administrador.
• Radicar y desarrollar sus funciones dentro del ámbito territorial de la UE.
• Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades administrativas y
financieras del Proyecto.
• Representar al Proyecto ante cualquier autoridad administrativa y/o judicial
para demandar, reconvenir, contestar demandas y reconvenciones, conciliar,
transigir, someter a arbitraje las pretensiones controvertidas en el proceso,
sustituir o delegar la representación procesal; así como ante un proceso arbitral
o un procedimiento conciliatorio.
• Elaborar el plan operativo así como los planes de trabajo y el presupuesto del
Proyecto.
• Elaborar informes sobre los avances del Plan Operativo del Proyecto, y cuando
lo requiera el Consejo Consultivo.
El/La Administrador(a) de la UE
El Administrador de la UE es un(a) profesional, contratado por el Órgano
Representativo de la UE, que desempeña la labor de la administración financiera y
de contratos del proyecto, conjuntamente con el Jefe del Proyecto.
Las Funciones del/la Administrador(a):
• Es el responsable de la administración de los recursos de la UE, es el
responsable de la administración de los fondos del proyecto. Tiene a su cargo
el área administrativa.
• Custodiar las cuentas bancarias a cargo de la UE, asumiendo una
responsabilidad por su buen uso, de acuerdo a lo establecido en los convenios
de financiamiento y sus anexos.
• Elaborar la documentación requerida de acuerdo a la normatividad establecida
por la entidad financiera.
• Alcanzar al Coordinador de Desarrollo Productivo, la programación de
actividades a realizar en cada mes, para el cumplimiento de sus funciones.
175
• Proporcionar la información y facilidades necesarias para la labor de

Fiscalización y Supervisión del Proyecto.
• Coordina la implementación de la contabilidad UE, así como las acciones
necesarias para lograr un soporte administrativo eficiente.
• Mantener permanentemente informado al Jefe del Proyecto y al Órgano
Representativo de la UE sobre la aplicación de los recursos financieros.
• Coordinación en la elaboración de los estados financieros mensuales y
trimestrales sobre los recursos cuya administración está a cargo de la UE.
Asimismo, posibilitar la elaboración de los estados financieros finales para la
liquidación de los convenios de financiamiento de los proyectos productivos.
• Manejar y custodiar el flujo de documentos administrativos y financieros.
• Llevar un control adecuado de la liquidez, así como de los movimientos
bancarios.
• Alcanzar al Jefe del Proyecto, la programación de actividades económico-
financieras a realizar en cada mes, para el cumplimiento de las funciones
asignadas.
• Radicar y desarrollar sus funciones dentro del ámbito territorial de la UE.
Funciones del Especialista
• Ser promotor del componente bajo su responsabilidad en las labores de
planificación, organización, dirección y control.
• Responsable del cumplimiento de la ejecución de las actividades del
componente, realizando coordinación con las beneficiarias, ejecutores de
servicios.
• Medir el resultado de los objetivos y metas y plantear las medidas correctivas y
fuera necesario.
• Evaluar el desempeño de las actividades a través del seguimiento paralelo de
la ejecución de las mismas.
• Las funciones que le asigne el Jefe del Proyecto o Consejo Directivo
Etapa de Operación:
La ejecución del proyecto estará a cargo de una Unidad Coordinadora del Proyecto
(UCP) creada por la Municipalidad Distrital de Socos. En este sentido, la ejecución
presupuestaria estará a cargo de la Unidad Ejecutora Presupuestal, la que cuenta
con experiencia, sistemas de gestión y recursos humanos capacitados para ejecutar
este proyecto.
176
La construcción de la infraestructura para reaprovechamiento y la disposición final de

residuos sólidos, que es uno de los componentes más importantes de este proyecto,
estará a cargo de una empresa privada seleccionada por la municipalidad mediante
concurso público. La supervisión de las obras estará a cargo de un ingeniero
supervisor contratado, por concurso público, por la municipalidad.
Los otros componentes del proyecto serán ejecutados directa e íntegramente por la
Municipalidad.
La inversión será financiada con financiamiento interno y externo.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, la Municipalidad Distrital
de Socos toma la decisión de operar en condiciones de calidad óptima y para una
cobertura del 100%, La Municipalidad elaborará las Ordenanzas necesarias para que
las poblaciones de las comunidades participen activamente en el manejo de los
residuos domiciliarios. La población participa pagando las tarifas establecidas por el
servicio, colaborando y haciendo un uso adecuado del sistema de limpieza pública.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Las actividades que permiten lograr los diferentes componentes en ambas

alternativas se implementarán de acuerdo al ciclo del proyecto.
PRE INVERSIÓN: Formulación de los estudios a nivel de perfil
INVERSIÓN: Vida Útil del Proyecto: 10 años.
CUADRO Nº 5.19
COSTO DEL PROYECTO DE INVERSION
COSTO A PRECIO DE
METAS
MERCADO (S/.)
2. Adecuada equipamiento de recolección y transporte. 819,301.14
4. Adecuado infraestructura para reaprovechamiento y disposición final de
5. Mayor conocimiento de prácticas de reaprovechamiento y disposición
final. 72,497.09
6. Elevadas Capacidades en gestión administrativas y financieras del servicio. 176,584.33
7. Mayor sensibilización en temas de educación ambiental y sanitaria. 392,136.84
177
POST INVERSIÓN: Operación, mantenimiento y clausura de relleno sanitario en el año 10.
CUADRO Nº 5.20
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIEROS ALTERNATIVA SELECCIONADA
ANO 0 TOTAL POR
METAS TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 META
almacenamiento. 60970.19 60970.19 121,940.37
transporte. 409650.57 409650.57 819,301.14
de residuos sólidos. 395619.21 316495.37 79123.84 791,238.42

y disposición final de residuos sólidos. 761173.99 761173.99 380587.00 1,902,934.98
reaprovechamiento y disposición final. 21749.13 21749.13 28998.84 72,497.09
financieras del servicio. 70633.73 52975.30 52975.30 176,584.33
ambiental y sanitaria. 117641.05 117641.05 156854.74 392,136.84
8. Mitigacion de Impacto ambiental 47796.73 41822.14 29872.96 119,491.83
GASTOS GENERALES (10%) 175845.00 219806.25 43961.25 439,612.50
SUPERVISION (5%) 54951.56 54951.56 54951.56 54951.56 219,806.25
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 175845.00 175,845.00
TOTAL PRESUPUESTO 230796.56 1645410.41 2057235.55 1297946.24 5,231,388.75
CUADRO Nº 5.21
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
ANO 0 TOTAL POR
METAS TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 META
almacenamiento. 50 50 100
transporte. 50 50 100
de residuos sólidos. 50 40 10 100

y disposición final de residuos sólidos. 40 40 20 100
reaprovechamiento y disposición final. 30 30 40 100
financieras del servicio. 40 30 30 100
ambiental y sanitaria. 30 30 40 100
8. Mitigacion de Impacto ambiental
40 35 25 100
GASTOS GENERALES (10%) 25 25 25 25 100
SUPERVISION (5%) 25 25 25 25 100
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 100 100
178
5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO.
En el Cuadro siguiente se presenta la matriz del marco lógico de la alternativa

seleccionada, en la que se presentan la jerarquía de los objetivos y actividades a
realizarse, con sus respectivas metas, indicadores, fuentes de verificación y
supuestos para la ejecución del proyecto.
CUADRO Nº 5.22
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MEDIOS DE
OBJETIVO INDICADORES SUPUESTO
VERIFICACIÓN
Mejora en un 80 % la calidad de la oferta del Mediante encuestas a la Existe estabilidad
servicio de barrido, almacenamiento, población. tanto social como
Mejora de la calidad de vida de los recolección y disposición final de los residuos
Visitas a hogares para la económica en el
habitantes de las 12 comunidades del sólidos. Y disminuye enfermedades a causa de verificación de manejo distrito, provincia,
FIN
la contaminación por los rr.ss de RR.SS, por parte del región y el país.
distrito de socos -Huamanga-Ayacucho
sector de salud
Estadísticas y encuestas Elevada y constante
generales de INEI participación de la
población.
Adecuada Gestión Integral de los El 90% de los residuos sólidos municipales Encuestas por parte de La municipalidad
Residuos Sólidos Municipales en las recolectados de las 12 comunidades son la municipalidad distrital distrital de Socos
Comunidades de Socos, Pucaloma, dispuestos en el relleno sanitario en el primer Registro de volúmenes y tenga la voluntad de
PROPÓSITO
Maucallaccta, Larampuquio, año de operación. pesos de residuos que que el relleno

Paccpapata, Quya Quya, Samana, El 100% de los botaderos en este caso el ingresan al relleno sanitario sea
Accocapillapata, San Rafael, Luyanta, relleno sanitario de Chilcapucro será sanitario operado y
Sapsi Y Cedro en el Distrito de Socos, clausurado en los primeros años de operación Informes de inspección y mantenido
provincia de Huamanga - Ayacucho del proyecto. eficientemente.
registros de fotografías.
1. Adecuado y suficiente equipo de El 95% de las calles se encuentran libres de Informe de inspección,
barrido y almacenamiento. montículos de RR.SS, principalmente en las fotografías y otros.
calles asfaltadas de las comunidades.
2. Adecuada equipamiento de El 100% de los residuos sólidos son Documentos de
recolección y transporte recolectados a partir del quinto año. adquisición de vehículo
de recolección y
transporte
3. Adecuado estado de la vía de La infraestructura de vías de acceso de Informe de supervisores,
acceso a la planta de residuos exteriores e interiores hacia la planta de rr.ss fotografías y otros. La 12 comunidades
COMPONENTE
sólidos. al primer año de operación serán las más involucradas

adecuadas y accesibles. utilizaran la nueva
4. Adecuado infraestructura para El 100% de los residuos sólidos que ingresan al Informe de infraestructura de
disposición final de residuos relleno sanitario han sido cubiertos al final del supervisores, fotografías residuos solidos
sólidos. día. y otros. realmente
5. Mayor conocimiento de prácticas Ya que se produce 2.18 Ton/dia de residuos Registro de volúmenes
de reaprovechamiento y sólidos, Por lo menos 1.5 Tn/dia serán de de residuos orgánicos e
disposición final. residuos sólidos orgánicos son convertidas en inorgánicos manejados.
compost.
6. Elevadas Capacidades en gestión La eficiencia de cobranza al año cinco alcanza Reporte e informes.
administrativas y financieras del en un 40% y al año diez el 80%.
servicio
179
El 30% de las familias entregan sus residuos Registros de familias

7. Mayor sensibilización en temas de segregados al cabo del primer año de iniciada la que segregan sus
educación recolección y al año 10 un 70%. residuos
1.1 Adquisición de equipos de - Compra de equipos de almacenamiento y ‘

barrido y almacenamiento barrido por un monto de S/. 121940.37 - Documentos de
- Compra del camión compactador y para liquidación de
2.1 Adquisición de camión recolección por un monto de S/. 520,000.00 obras.
compactador - Construcción de vías de accesos a la planta
2.2 Adquisición de equipos de de tratamiento, por un monto de S/. - Evaluación
recolección 626673.86 efectuado a los
- Obras provisionales del proyecto de todo el asistentes.
3.1 Construcción de vías de acceso proyecto como las obras preliminares S/.
exterior e interior a la planta de 53051.46; Flete terrestre S/. 123500.00,
RR.SS Financiamiento
clausura del relleno sanitario de Chilcapucrro - Documentos de la
4.1 Construcción de infraestructura oportuno de la
S/. 80215.42. adquisición de
para la disposición final de los - Construcción de edificaciones e Municipalidad de
equipos de
RR.SS socos.
ACTIVIDAD
instalaciones sanitarias por un monto de S/. almacenamiento,

595042.68 barrido y
5.1 Realización de cursos talleres - Construcción de un relleno sanitario, por un recolección.
en temas reaprovechamiento y monto de S/.672966.29
disposición final de los RR.SS. - Curso taller para personal vinculado al - Documentos de
6.1 Elaboración de un programa de Los recursos son
manejos de residuos sólidos para adquisición de
capacitación para el personal previstos de
aprovechamiento y disposición final, por un vehículos
técnico, administrativo y financiero manera oportuna
monto de S/. 57418.89 recolectores.
7.1 Realización de curso taller para - Capacitación en instrumentos legales según cronograma
sensibilizar a la población e de ejecución.
municipales Por un monto de s/. 4 8744.34
instituciones en temas de selección - Capacitación a la población e instituciones - Informes de
y segregación, Por un monto de S/. 144989.33 ejecución de
- Capacitaciones a la comunidad beneficiaria, a campañas
Mitigación de Impacto ambiental trabajadores, boletines informativos, entre educativas.
otras para mitigar el impacto negativo, por un
monto de S/. 119491.83.
Total de inversión = S/. 5 231,388.75
180
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- El problema central en este proyecto de acuerdo al árbol de problemas planteado

es “inadecuada gestión integral de los residuos sólidos municipales en las
comunidades de Socos, Pucaloma, Maucallaccta, Larampuquio, Paccpapata,
Quya Quya, Samana, Accocapillapata, San Rafael, Luyanta, Sapsi Y Cedro en el
distrito de Socos.”
- Las alternativas evaluadas para este proyecto son dos las cuales en la alternativa
1 que es la alternativa seleccionada el costo a precio de mercado es
5,231,388.75 nuevos soles y de la Alternativa 2 a precio de mercado es
7,008,052.80
- La evaluación económica, a través de la metodología costo – efectividad, ha
permitido seleccionar a la Alternativa I como la viable, por reflejar un menor costo
de atención por persona en el servicio de limpieza pública. A pesar de que los
indicadores de rentabilidad social (VAN y TIR) nos dieron un resultado negativo.
La alternativas I su ICE es 892.63 y de la alternativa II es de 1278.31, por el cual
deducimos que la ICE alternativa I es menor que la Alternativa II.
- El análisis de sensibilidad concluye que en todo el rango de sensibilidad se puede
observar que el Proyecto I es más efectivo que el proyecto II, muy a pesar que el
porcentaje de morosidad se incrementa hasta un 50%.
- La ejecución del proyecto no ocasionará efectos Negativos, sobre el medio
ambiente, más al contrario los efectos serán positivos toda vez que se reducirá la
contaminación del agua, aire y el suelo, con la recolección y la adecuada
disposición final de los residuos sólidos urbanos.
- Se trata de un proyecto de impacto para el área urbano y rural del distrito de
Socos, que va permitir mejorar las condiciones del medio ambiente, la salud y el
paisaje urbano de la ciudad que está en pleno crecimiento.
Debemos indicar que del estudio de impacto ambiental realizado se ha concluido
que los impactos ambientales positivos son de mayor impacto que los negativos;
siendo factible la ejecución del proyecto.
- objetivo central del proyecto es “Adecuado gestión integral de los residuos sólidos
municipales en las comunidades de Socos, Pucaloma, Maucallaccta,
Larampuquio, Paccpapata, Quya Quya, Samana, Accocapillapata, San Rafael,
Luyanta, Sapsi Y Cedro en el Distrito de Socos.
181
- Con la implementación del proyecto se permitirá: la clausura del botadero actual,

el control de vectores de contaminación (Roedores, moscas insectos), la
disminución de desechos no recolectados en calles y avenidas, logrando con ello la
reducción de la contaminación del medio ambiente y disminución de los casos de
morbilidad, Conocimiento del personal encargado del manejo de los RRSS.
RECOMENDACIONES
Elaboración del PIGARS (Plan Integral de Gestión ambiental de Residuos Sólidos).
Desarrollar un programa de educación ambiental formal que desarrolle conciencia
ambiental en los ciudadanos, con énfasis en la reducción de la generación de los
residuos que se producen en el distrito de Socos
Incrementar los niveles de educación y sensibilización ambiental en los diferentes
grupos de interés de la población de socos
Capacitación en forma periódica al personal de la municipalidad de socos en temas
ambientales, incluido al personal administrativo y regidores.
Dotar de implementos de seguridad al personal encargado de la limpieza pública.
Implementar la Oficina de Promoción Social y Comunal con personal profesional
entendidos en el tema ambiental y dotar de equipos de cómputo y comunicación.
Promover campañas de fumigación y desratización en restaurantes y zonas de
expendio de comida.
No arrojar los desmontes a borde de los ríos y carreteras. Llevarlos a zonas
denominadas escombreras, situados fuera del casco urbano.
Promover el reciclaje así como el re uso de los residuos sólidos de la ciudad.
Colocación de contenedores en las zonas donde no ingresa el carro recolector para
el recojo de “basura”.
Sensibilizar a la población con campañas casa por casa en el tema de segregación
de los residuos desde la fuente donde se generan es decir desde el domicilio, de
igual manera replicar estos trabajos en las Instituciones educativas.
Generar una cultura de pago del servicio de residuos sólidos en toda la población.
Ampliar la cobertura de limpieza pública a los asentamientos humanos. Poner en
práctica las tres “R”: Reducir, Reciclar y Rehusar
182

Memoria Descriptiva Socos

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS

PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO

Nombre: La denominación que se le asigna al proyecto de acuerdo al diagnóstico y se

El presente proyecto, está localizado en el departamento de Ayacucho, Provincia de

LOCALIZACION NACIONAL LOCALIZACION DEPARTAMENTAL

LOCALIZACION PROVINCIAL LOCALIZACION DISTRITAL

IMAGEN N° 01: DISTRITO DE SOCOS Y SUS COMUNIDADES VISTA EN GOOGLE

Ubicación Geográfica: El distrito de Socos se encuentra en la sierra central, en la

La Municipalidad Distrital de Socos sujeta al SNIP, cuenta con su oficina de

2.2.1 Unidad Formuladora (U.F):

2.2.2 Unidad Ejecutora (U.E):

La Municipalidad viene ejecutando obras de envergadura con financiamiento del tesoro

La Municipalidad Distrital de Socos, tiene como objetivo promover el desarrollo

2.3 MARCO DE REFERENCIA:

La municipalidad distrital de Socos tiene a su cargo la gestión de residuos sólidos

La preocupación de la población y de las autoridades es permanente ante el peligro

2.3.2 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional:

manejan residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la

o adecuación de infraestructura para el manejo de residuos sólidos así como

2.3.3 Marco Normativo:

El área de intervención se circunscribirá al distrito de Socos, que tiene como límites lo

a.2.2) Superficie: Su extensión de superficie es de 81.74 km2 (8,174 Has de superficie), el

a.2.3) Vías de Comunicación: El acceso al distrito de Socos es mediante la carretera vía

a.2.4) Temperatura: La temperatura promedio anual de máxima y mínima es de 2°C a

a.3) Aspectos Sociales:

¾ Población Urbana y Rural: En el distrito de Socos, la población urbana asciende a

¾ Distribución por Barrios/Comunidad:El distrito de Socos, está distribuido

¾ Esperanza de vida al nacer: La esperanza de vida, es el promedio de años que se

siguiente cuadro con información de la Esperanza de vida al nacer a nivel nacional,

¾ Índice de Desarrollo Humano:El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador

El siguiente cuadro nos muestra el IDH a nivel nacional, departamental, provincial y

El nivel educativo en el distrito de Socos, de acuerdo a la información recopilada por el

Asimismo, según información de la UGEL se puede observar que existe un promedio de

¾ Tasa de Deserción Escolar: En relación al año 2006 la tasa de deserción escolar a

¾ Tasa de Analfabetismo: En el distrito de Socos según FONCODES - 2006 la

El analfabetismo se evidencia de múltiples maneras, en desmedro de las mujeres; y

TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN SEXO

¾ Población afiliada a Seguros de Salud:

Varón 810 0 0 0 1 259 19 642 1,731

Se observa que en el año 2010, en el distrito de Socos el 29.1% sufrió de Infecciones

En el departamento de Ayacucho Provincia Huamanga según la vigilancia de IRAs se han

Las diarreas en el Departamento produjeron altos números de casos hace

Tasa de Mortalidad: En el año 2007, en el distrito de Socos, las principales causas de

En el año 2011, Tumores in situ, benignos y los de comportamiento incierto o desconocido,

¾ Desnutrición Crónica: En el año 2008, el porcentaje de desnutrición crónica en niños

URBANO 824 50 13 0 8 24 2 921

Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas son el adobe o tapia.

Actualmente, en el distrito de Socos, se encuentran viviendas en condiciones

URBANO 315 80 16 159 0 254 824

PRINCIPALES FESTIVIDADES EN EL DISTRITO DE SOCOS

a.4) Aspectos Económicos:

Socos 2,820 1,218 1,602

a.4.2) Producción Pecuaria:

El siguiente cuadro nos muestra la producción pecuaria del distrito de Socos.

a.4.3) Actividad Comercial:

En el distrito, se realizan ferias semanales (Centro poblado de Manzanayocc), la venta

El distrito de Socos se encuentra Ubicado al Oeste de Huamanga a 3400 m.s.n.m.

a.4.5) Sistema de Transporte:

a.4.6) Población Económicamente Activa (PEA):

GRAFICO 3.01: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR

a.4.7) Nivel de Ingresos:

3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE

En el ámbito del presente proyecto, se ha tenido que efectuar los correspondientes