Estados Unidos impone arancel al tomate mexicano.

Derecho Internacional Público.

Aguascalientes, Ags.
Contenido
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................................................................................................. 3
2. HIPOTESIS DEL TRABAJO ............................................................................................................. 4
3. JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO/ESTUDIO ...................................................................................... 5
4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................................................. 6
1. Tensión de las relaciones México-EE.UU. ............................................................................... 6
2. Subida del precio de los tomates .............................................................................................. 6
3. Pérdidas para las industrias de México y EE.UU................................................................... 6
4. Fortalecimiento de las posturas proteccionistas ..................................................................... 7
5. BOSQUEJO DE LOS MARCOS DE REFERENCIA ............................................................................. 7
6. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................................................... 9
7. ENFOQUE METODOLÓGICO ...................................................................................................... 10
8. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN ...................................................................................................... 12
9. ESQUEMA PROVISIONAL ........................................................................................................... 13
2. CRONOGRAMA .......................................................................................................................... 14
3. FUENTES DE CONSULTA PARA LA INVESTIGACIÓN ................................................................... 15
 1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
“Estados Unidos impondrá un arancel del 17.5 por ciento a las importaciones de tomate
mexicano a partir de este martes, ya que los dos países no pudieron renovar un acuerdo
que suspendió una investigación antidumping estadounidense” (La subsecretaria de
Comercio Exterior, Luz María de la Mora,2019, el financiero).

El Departamento de Comercio de Estados Unidos afirmó en febrero que reanudaría una

investigación antidumping sobre los tomates mexicanos, buscando finalizar el acuerdo
comercial que data de 2013 y que según legisladores y productores estadounidenses ha
fracasado.

La Secretaría de Economía de México expresó su "decepción y preocupación" por la decisión

del Departamento de Comercio estadounidense de eliminar la aplicación del acuerdo.

Este implicará un costo anual superior a 350 millones de dólares para el exportador mexicano
de tomate y se espera que muchos pequeños y medianos exportadores se vean imposibilitados
de hacer frente a esta pesada carga financiera", precisó la dependencia en un comunicado.

México exporta anualmente alrededor de 2 mil millones de dólares en tomates a Estados

Unidos, según De la Mora.

"Estamos bastante decepcionados pero la buena noticia es que se mantienen las mesas de
negociación (...) buscando una solución. Esperamos que las siguientes semanas se pueda
llegar a un acuerdo" (Luz María de la Mora,2019,El Financiero).

El tomate es el tercer producto agrícola de exportación de México después de la cerveza y el

aguacate, y uno de cada dos tomates que se consumen en Estados Unidos son de origen
mexicano, según la Secretaría de Economía.

Una guerra comercial por los tomates se evitó dos veces desde la década de 1990, más
recientemente en el acuerdo de 2013 que puso un precio mínimo a tomates mexicanos
vendidos en Estados Unidos, mientras que prohibía a productores estadounidenses perseguir
cargos antidumping contra exportadores mexicanos.
 "Las exportaciones de tomate mexicano sí van a tener que enfrentar un arancel del
17.5 pct sobre exportaciones (a partir de este martes), las noticias no son halagadoras
(...) es una afectación para nuestras exportaciones", declaró de la Mora.

2. HIPOTESIS DEL TRABAJO

En este punto se creemos y se que cree que los siguientes puntos a tratar los datos más
importantes:

 El jitomate es el tercer producto agrícola de exportación de México, por lo que nuestro

país debería de buscar otros mercados internacionales para reubicarlo.
 Este sector ocupa a un millón de empleos directos e indirectos.
 La producción y la exportación del jitomate proveen más de 400 mil empleos directos.
México produce 2 millones de toneladas anuales, lo cual lo ubica como el décimo
productor mundial.

La gran afectación para incluir un arancel que en realidad se encuentra exento de pagar
estará centrada en dos vías. En un lado, los productores mexicanos podrían verse
obligados a vender más producto en marcado nacional y por otro, al haber más oferta
nacional, el precio bajaría según estimaciones hasta en un 50%.

Los consumidores en Estados Unidos terminan pagando el arancel dentro del precio final
y recordemos que la producción de Estados Unidos no cubre el 100% de su demanda,
razón por la cual deben importarlo. Sera algo difícil dejar que entre en vigor el 17.5% del
arancel para los jitomates, por lo mismo que siente tiene que esperar para saber que pasara.

Por una parte el TLCAN sigue vigente, mientras entra el nuevo trato de comercio de
América del Norte, el T-MEC.
 3. JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO/ESTUDIO

La importancia que se tiene es demasiada , por lo mismo que se respetaría en TLCAN, sus
siglas exactas ya acordadas, y ahora que Donald Trump quiere subir el arancel para el
Jitomate cuando ya estaba entrando en vigor el nuevo tratado de América del Norte (T-MEC).

Es muy posible que el T-MEC se ratifique pero con temas pendientes como el del jitomate,
así como se firmó dejando en espera los aranceles del acero y el aluminio. Seguirá
politizándose en tiempos preelectorales por ambos partidos para no darle el triunfo abierto a
los Republicanos pero tampoco los Demócratas cargarían con el peso de que por “culpa” de
ellos, habría afectación comercial por no darse la ratificación.
 4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1. Tensión de las relaciones México-EE.UU.

Vigente desde 1996, el Acuerdo de Suspensión del Tomate surgió a raíz de una petición de
Florida al Departamento de Comercio estadounidense para que iniciara una
investigación antidumping sobre la industria mexicana del tomate.

El gobierno de EE.UU., presidido entonces por el demócrata Bill Clinton, decidió no adoptar
medidas proteccionistas y firmó el acuerdo de suspensión, revisable cada cinco años.

2. Subida del precio de los tomates

Más de la mitad (54%) de los tomates que se venden en Estados Unidos procede de México.

En 2018, las exportaciones de este producto casi alcanzaron los US$2.000 millones.

3. Pérdidas para las industrias de México y EE.UU.

La bajada en la demanda dentro de EE.UU. tendrá efectos en la producción tomatera al otro

lado de la frontera.

Organizaciones de tomateros calculan que unos 1,4 millones de jornaleros mexicanos se

pueden ver afectados por la decisión del Departamento de Comercio de EE.UU.
Con la imposición de la cuota compensatoria, las pérdidas anuales para la industria
pueden ascender a US$350 millones.

El vicepresidente del CNA le dice a BBC Mundo que todavía es pronto para poner una cifra
a las pérdidas.
4. Fortalecimiento de las posturas proteccionistas

Los grandes beneficiados de la imposición de aranceles al tomate mexicano son los

productores de Florida.

Ellos fueron los que en un primer momento levantaron la voz y ahora se muestran satisfechos
con la medida adoptada por el Departamento de Comercio.
"Este es el día que esperábamos desde hace tiempo", señaló Michael Schadler,
vicepresidente ejecutivo de la organización Florida Tomato Exhcange.
"A no ser que se alcance un acuerdo de suspensión nuevo y muy mejorado, nos alegramos
por la reanudación del caso antidumping porque los distintos acuerdos de suspensión de los
últimos 23 años no han funcionado", dijo.

5. BOSQUEJO DE LOS MARCOS DE REFERENCIA

El tema arancelario jitomatero no es un nuevo, tiene sus inicios desde el TLCAN. Debido a
que los productores estadounidenses consideraban que el jitomate mexicano se vendía a
precios por debajo del precio del mercado mexicano, es que el Departamento de Comercio
de Estados Unidos. A través de su Comisión de Comercio Internacional (CCI).

Solicitó una investigación comercial para:

a) Demostrar que efectivamente había dumping.

b) Comprobar que realmente había daño a la industria nacional de Estados Unidos. A

través de largas negociaciones, se estableció en 1996 un acuerdo para que dicha
investigación no continuara su curso y por ende, permitir el acceso del jitomate
mexicano a territorio de EU.
Tratado de Libre Comercio de América del Norte - NAFTA

Sección B - Aranceles

Artículo 302. Eliminación arancelaria

1. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, ninguna de las Partes podrá
incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel nuevo,
sobre bienes originarios.
2. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, cada una de las Partes eliminará
progresivamente sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios, en concordancia
con sus listas de desgravación incluidas en el Anexo 302.2.
3. A solicitud de cualquiera de ellas, las Partes realizarán consultas para examinar la
posibilidad de acelerar la eliminación de aranceles aduaneros prevista en sus listas de
desgravación. Cuando dos o más de las Partes, de conformidad con sus
procedimientos legales aplicables, aprueben un acuerdo sobre la eliminación
acelerada del arancel aduanero sobre un bien, ese acuerdo prevalecerá sobre cualquier
arancel aduanero o periodo de desgravación señalado de conformidad con sus listas
para ese bien.
4. Cada una de las Partes podrá adoptar o mantener medidas sobre las importaciones
con el fin de asignar el cupo de importaciones realizadas según una cuota mediante
aranceles (arancel cuota) establecido en el Anexo 302.2, siempre y cuando tales
medidas no tengan efectos comerciales restrictivos sobre las importaciones,
adicionales a los derivados de la imposición del arancel cuota.
5. A petición escrita de cualquiera de las Partes, la Parte que aplique o se proponga
aplicar medidas sobre las importaciones de acuerdo con el párrafo 4 realizará
consultas para revisar la administración de dichas medidas.

El TLCAN aún está vigente, por lo que Norteamérica es una zona de libre comercio, que
significa cero aranceles.
6. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
Esquema de
investigación:
De acuerdo a: Razones

La finalidad de la Básica
investigación.
Aplicada

Las fuentes de Documental Se tuvieron que hacer investigaciones de todo tipo, desde artículos,
información. paginas de internet, revistas, noticias del ultimo momento para poder
estar al corriente de todo.

De campo

Exploratorio

Descriptivo

Correlacional

Explicativo

El alcance de la
investigación
 7. ENFOQUE METODOLÓGICO

Razones

Cuantitativo

Cualitativo

Mixto X

METODOLOGIA MIXTA

Un estudio mixto sólo se ve justificado bajo la existencia de una pregunta de

investigación que, por su complejidad, no puede ser abordada mediante una única
aproximación metodológica. Desde una perspectiva mixta, se aboga por el “pragmatismo”,
que pretende priorizar la importancia del objetivo de investigación y poner los métodos al
servicio de éste, y no al revés.

Tal y como describen:

“El pragmatismo es el eje central de los diseños mixtos y es lo que determina la elección del
método que debe estar guiada (únicamente) por el objetivo del estudio, más allá de la
orientación cuantitativa o cualitativa del investigador (Johnson y Christensen (2008)”.

La segunda idea se refiere a cómo ese objetivo debe plasmarse en un diseño que, desde su
inicio, integra las distintas fases del estudio. Esto implica que un diseño mixto no se reduce
a unir los resultados obtenidos mediante distintos métodos, sino que requiere
la integración de los distintos sub-estudios (por llamarlos de alguna manera) en todas sus
fases; es decir, durante el diseño, la creación de materiales, el reclutamiento de participantes,
la recogida de datos y el propio análisis.

La clave está en que esos subestudios tengan identidad propia y sean capaces de
responder (aunque sea parcialmente) al objetivo del estudio, pero que la respuesta a ese
objetivo sea más completa y comprehensiva cuando los sobresaltados se integran.

En palabras es: “aquella investigación en la que se recogen y analizan datos, se integran

hallazgos y se formulan inferencias utilizando aproximaciones o métodos cuantitativos y
cualitativos en un mismo estudio o programa de investigación” (Tashakkori y Creswell
(2007,p. 4).

Por ello, aunque sea muy atractivo describir un estudio como mixto debemos tener en cuenta
que recoger más de un tipo de dato no convierte a un estudio en mixto y que es importante
distinguir entre un estudio mixto y un estudio en que unimos datos de distinta naturaleza.
 8. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
Elección de técnicas y diseño o selección de instrumentos

Enfoque Técnica Instrumento

metodológico

Mixto En investigación en los Investigación y

artículos. búsqueda en páginas
de interés al tema.
9. ESQUEMA PROVISIONAL
1. Capitulo I. Departamento de Comercio de Estados Unidos.
1.1.- Las preocupaciones en la Industria estadounidense productora del jitomate.
1.2.- Comercio desleal.
1.3.- Precios mínimos entre mexicanos y estadounidenses.

2. Capitulo II. Productores de Jitomate.

2.1.- Exportadoras de Jitomate.

2.2.- Cálculos de dólares por arancel

2.3.-Comercio del Jitomate.

3. Capitulo III. Organización Mundial del Comercio.

3.1.- Acuerdo de suspensión del tomate.

3.2.- Pagos de Arancel, las cuotas compensatorias.

3.3.- Prácticas de dumping

4. Capitulo IV. Importaciones del Jitomate.

4.1.- Impactos en empleos agrícolas.

4.2.- Economía nacional.

4.3.- ANPEC (Alianza Nacional de Pequeños Comerciantes).

5. Capitulo V. Comercio Exterior de la Secretaria de Economía.

5.1.- Investigación de Antidumping.

 10. CRONOGRAMA

6-30 Mayo
Escoger con exactitud Poder conseguir la De acuerdo a la
el tema a tratar/hablar. información exacta, en información obtenida ir
internet o PDF de recolectando las fuentes
acuerdo al tema de de consulta de la
arancel del jitomate. investigación.
Reunir el material Recopilación de Análisis de los primeros Diseño de documento
necesario sobre los información sobre el resultados. de investigación,
programas y todas las movimiento en general reuniendo todos los
políticas impulsadas del tema a datos existentes.
para el arancel del investigación.
jitomate.

1-6 Julio
Conclusiones
primera revisión
metodológica
 11. FUENTES DE CONSULTA PARA LA INVESTIGACIÓN

De la Mora, Luz Maria. (2019). Comercio Exterior. ;Mayo, 07,2019, de El financiero Sitio
web: https://www.elfinanciero.com.mx/economia/eu-impondra-arancel-de-17-5-a-
importaciones-de-tomate-mexicano

Garcia. (2019). El arancel ahorca. Mayo,29,2019, de Expansion Sitio web:

https://expansion.mx/empresas/2019/05/29/el-arancel-ahorca-a-los-productores-de-
tomate-mexicanos

Jimenez, Guillermo. (2019). Seade. Mayo 29, 2019, de Expansion Sitio web:
https://expansion.mx/empresas/2019/05/29/el-arancel-ahorca-a-los-productores-de-
tomate-mexicanos

Macias, Alejandro. (2003). Enclaves Agricolas Modernos. Abril,2003, de Articulo Sitio web:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-39252003000100004

SUN. (2019). EU acaba acuerdo. Mayo 07,2019, de Economia Sitio web:

https://www.informador.mx/economia/EU-acaba-acuerdo-cobrara-arancel-a-jitomate-
mexicano-20190507-0058.html

BB NEWS. (2019). Guerra de Jitomates. Mayo 05,2019, de El Universal Sitio web:

https://www.eluniversal.com.mx/cartera/los-4-efectos-de-la-guerra-del-jitomate-entre-
mexico-y-estados-unidos

Celis, Fernanda. (2019). Empleos en juego. Mayo 08,2019, de Forbes México Sitio web:
https://www.forbes.com.mx/400000-empleos-estan-en-juego-por-arancel-al-jitomate-de-
mexico/