PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA

PARTIDO POLITICO PERU POSIBLE

PROVINCIA: TAYACAJA
REGION: HUANCAVELICA

PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Tayacaja 2011 – 2014,
es la sistematización que el Comité Provincial del Partido Político PERU POSIBLE,
ha elaborado para orientar a la lista que presenta en la presente contienda
electoral.
Este Plan persigue dos objetivos:

a. Servir de Guía para el Gobierno Municipal que ejerza la Lista que presentamos.
b. Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente. La metodología
para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:
1. Nuestros Comités Distritales en dialogo con la Población han recogido las
aspiraciones y necesidades de la población.
2. En reuniones Políticas Partidarias de todas nuestras Bases en la Provincia de
Tayacaja se ha definido la Misión y Visión, así como se ha realizado un
diagnostico estratégico.
3. Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local así como
priorizado Programas, Proyectos y Actividades.
4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han
formulado las propuestas de acuerdo a Políticas Global, Multisectorial y
Sectoriales.
El presente Plan será implementado por nuestra representación en el Gobierno
Municipal de la Provincia de Tayacaja, en caso de ser elegidos por el digno Pueblo
.
I. REFERENCIAS GENERALES.

I.1. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA

Provincia: TAYACAJA
Departamento: HUANCAVELICA

I.2. UBICACIÓN FÍSICA: La provincia de Tayacaja está ubicada entre las

coordenadas: Latitud 12º 24´ Sur; Longitud 74º 34´ Oeste de
Greenwich. Limita por el norte y oeste con el departamento de Junín,
por el este con Ayacucho y la provincia de Churcampa, y por el sur con
la provincia de Huancavelica.

I.3. FECHA DE CREACIÓN: Fecha de creación como ciudad es de

acuerdo al Decreto Ley 23934, el 21 de Junio de 1825.

1.4. LEY DE CREACIÓN: Constitución Política del Perú

1.5. EXTENSIÓN (Km²): La superficie de Tayacaja es 3370.60 km²
 1.6. ALTITUD (M.S.N.M.): Varía de 950 m.s.n.m. más abajo del encuentro
entre el río Paraíso y Mantaro del distrito de Tintay Puncu hasta a
4,791 m.s.n.m. en cima del Cerro Yanasayhua del distrito de San
Marcos de Rocchac.

1.7. ESTRUCTURA POBLACIONAL

El censo Nacional del 2005 nos da los siguientes datos:
Población Total 118732
Población Masculina 57806
Población Femenina 60926

II. ROLES SOCIO ECONOMICOS DE LA LOCALIDAD

II.1. Roles Antiguos.

Sin lugar a dudas, Tayacaja es una de las provincias eminentemente agrícola
y ganadera, de cuya dimensión cronológica poco se sabe, ya que esta tiene
inicios en tiempos inmemoriales desde la era geológica, revisando fuentes
escritas, data desde la época preincaica, época incaica, época colonial y
época república; y en esta última época Tayacaja viene a ser una de las siete
provincias del Departamento de Huancavelica, que con renombrada
trayectoria integran y caracterizan a la región; donde según Nemesio Raez,
esta viene a ser una de las provincias más antiguas del Perú; cuando en la
época de la República los distritos de Mayocc, Paucarbamba, Colcabamba,
Pampas y Huaribamba, constituirán el núcleo de la provincia de Tayacaja;
pero a ellos se les añadieron Salcabamba, Anco, Locroja, Surcubamba y
Locroja de Mayocc; actualmente cuenta con 16 Distritos Distritos.

II.2. Tendencias de roles futuros

En el entendido que la tendencia en el País en general y en nuestra Provincia

en particular es el cambio: La descentralización, la democratización, la
participación y el desarrollo ciudadano y muy en particular el desarrollo
humano.
En este contexto los Roles Futuros desde nuestra posición enmarcados en la
Visión y Misión estarán signados por la Lucha por la superación de la pobreza
para lograr niveles de calidad de vida y trabajo digno.

III. LINEAMIENTOS POLÍTICOS BASICOS

El Comité Provincial del Partido Político de PERU POSIBLE, siguiendo la Línea

Política de nuestra organización al aplicarla a nuestra realidad, se propone trabajar
por una real descentralización asumiendo los roles que nos toque cumplir como
Municipalidad Provincial; hacer un Gobierno Democrático dando participación a la
población organizada en Juntas Vecinales, Comités Vecinales; Instituciones de la
Localidad, creando una oficina independiente para la población a fin de que
 puedan coadyuvar con la fiscalización de los burócratas de la Municipalidad;
impulsando el Desarrollo Humano de la población Tayacajina para realizar una
política de trabajo por superar la pobreza.

IV. VISION FUTURA AL 2014

VISIÓN DEL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA DEL 2011

Al 2014

Al 2010 en la Provincia de Tayacaja la población urbana y rural ha mejorado

en algo sus condiciones de vida, sin embargo es mínimo en lo que respecta
a la disminución de la pobreza, los servicios básicos son deficientes; hay
poco interés en la educación en todos sus niveles, toda vez que muchos
solamente se dedican a sembrar cemento y no priorizan en la Educación,
Salud y agricultura, que es el factor importante para el desarrollo de la
Provinciala y la dinamización del desarrollo humanó sostenible.

El poco interés de parte de nuestras autoridades, en el fomento de la

agricultura y ganadería, teniendo en cuenta que la Provincia de Tayacaja es
eminentemente agrícola y ganadera, buscando el desarrollo en la
agroindustria la ganadería, minería y turismo, teniendo como ejes de su
desarrollo dichas actividades.
La Salud en nuestra Provincia también es deficiente, desde el alimento vital
que es el agua, toda vez que contamos con el reservorio de agua desde
hace mas de 40 años, debiendo priorizar un buen servicio en lo que respecta
al agua
La capacidad de gestión de los y las líderes sociales e institucionales, la
organización, participación, concertación, permiten una adecuada práctica
democrática que dinamiza la descentralización. La orientación del gasto
público se da de acuerdo a criterios de eficiencia y productividad.

V. MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA CONSECUCIÓN

DE LA VISION FUTURA.
El Municipio de la Provincia de Tayacaja debe conducir el Desarrollo Integral
y Sostenible de la Provincia enfocándose en primer termino en el Desarrollo
Humanó de la población, principalmente en la de menores recursos.
Desarrollará la ciudadanía con la participación democrática en el Gobierno
municipal, con transparencia y organización de la población, con una práctica
de valores morales y éticos.
Se ganará autoridad a partir del ejercicio de un gobierno municipal eficiente
que demuestre capacidad por los logros que consiga en la mejor calidad de
vida de la población.

VI. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO F. O. D. A.

6.1 Análisis Externo.
6.1.1 Oportunidades.
1. Ley de Municipalidades y Ley de Transparencia que fomentan la
participación ciudadana en la toma de decisiones para la mejor
gestión municipal y el funcionamiento de la Democracia.
2. Existencia de Programas Sociales que pueden ser
aprovechados para ejecutar Proyectos que generan empleo.
3. Posibilidad de Convenios y Asesoramiento Técnico de
Instituciones locales, nacionales e internacionales.
4. Presencia de Cooperación Técnica Internacional.

6.1.2 Amenazas.
1. Falta de vías de acceso entre sus Distritos y Comunidades
2. Colapso de la Red de Alcantarillado.
3. Falta de canales de riego en los distritos y Anexos de la
Provincia de Tayacaja
4. Sequías y fenómeno del niño que causan daño a la agricultura y
la infraestructura urbana y rural del Distrito.

6.2 Análisis Interno.

6.2.1 Fortalezas.
Las fortalezas identificadas en la Provincia de Tayacaja:
1. 42,708.04 hectáreas de tierras de cultivo.
2. La Central Hidroeléctrica del Mantaro que genera de energía
eléctrica a una gran parte del país
3. Diversidad de pisos ecológicos y microclimas existentes que
permite tener una agricultura diversa desde frutales hasta
cultivos andinos. Ya q oscilan desde 1000 mts sobre hasta los
4800 msnm
4. Es la Primera provincia agrícola a nivel de la Región
Huancavelica
5. La zona nororiental de la Provincia de Tayacaja está declarada
como la reserva agroecológica de la región Huancavelica
6. Una gran extensión de área de terreno con aptitud forestal
para la instalación de macizos con diferentes especies
exóticas y nativas
7. Cuenta con gran potencial de recursos naturales (Bosque de
orquídeas y el río mantaqro)
8. La Provincia cuenta con Canteras, para ser usadas en la
fabricación de losetas y agregados para la Construcción Civil.
9. Existencia de pequeña ganadería conectada con el mercado.
10. La población tiene experiencia de labor comunal, lo cual facilita
la labor con las autoridades.
11. Existencia de un grupo importante de profesionales que viven
en la localidad.
12. El nivel de la educación de la población urbana es la
Universitaria.
 13. Presencia de deportistas de reconocida labor en atletismo y
futbol.
14. Presencia de artesanos Ç(Huaribamba).
15. Instituciones y Organizaciones locales que pueden ser
potenciadas.

6.2.2 Debilidades.
1. Dispersión de los recursos humanos, profesionales y
microempresarios que debilita la capacidad de impacto de su
acción con los diferentes campos y espacios, frenando el
desarrollo local, todo ello por desidia de las autoridades de
turno.
2. Carencia de energía eléctrica en la zona rural que impide a la
población vivir en mejores condiciones y el desarrollo de la
industria.
3. Bajo nivel concientización de la población, de la comprensión
de lo político que le impide participar conscientemente en los
diferentes espacios donde se decide su desarrollo.
4. Poca comprensión y práctica de la concertación en las
organizaciones de la localidad Civil y del Estado que impiden
unir esfuerzos para impulsar el desarrollo de la Provincia de
Tayacaja.
5. Poca comunicación con los centros poblados que impiden la
información oportuna y el aprovechamiento de oportunidades.
6. Poco interés de los agricultores en capacitarse y mejorar la
gestión de sus recursos, impidiendo el avance tecnológico y la
optimización de sus recursos.
7. Endeudamiento de algunos sectores de la población les
impiden ser sujetos de créditos y de confianza.
8. Hay sectores de la población urbana y rural que no se cuentan
con servicios básicos atentando contra la salud y calidad de
vida.
9. Malos hábitos nutricionales y no se cuenta con la adecuada
educación nutricional que pode en riesgo la vida de la
personas en especial de los niños.
10. Bajo liderazgo de los maestros que impiden tener una
educación de calidad y la activa participación de padres de
familia.

6.3. Identificación y Jerarquización (Priorización) de los Principales

Problemas a resolver por la Municipalidad al 2010.
 Reservorio de Agua
 Saneamiento Básico
 Desagüé
 Fomentar Trabajo
 Salud
  Educación
 Agricultura
 Saneamiento Físico Legal
 Pavimentación de calles

VII. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL.

7.1. Lineamientos y Políticas Generales.

El Partido Político de PERU POSIBLE, tiene una política
eminentemente Des centralista, Democrática y Humanista, esto será
lo que guié nuestro accionar en el Gobierno Local.
VII.2. Objetivos.

 Contar con un PLAN DE GOBIERNO estructurado

técnicamente que sea viable y sostenible.
 Fortalecer la Organización y la Participación Ciudadana.
 Asegurar la uniformidad de lineamientos genérales con políticas
globales, multisectoriales y sectoriales con propuestas de cada
realidad en que vive la ciudad y cada uno de los Centros
Poblados que forman la Provincia de Tayacaja.

7.3. Metas
El Plan de Gobierno Local tiene como meta cumplir las propuestas
dando solución a los problemas y necesidades del Distrito,
enmarcados en el Plan de Desarrollo Local Concertado con la
participación ciudadana, y con una nueva relación entre el Gobierno
de la ciudad y los ciudadanos (descentralización en la gestión
municipal), es decir con:
 Liderazgo Municipal.
 Democracia y Participación.
 Participación en Instituciones Supralocales.
 Transparencia y Gestión en los entes Locales.

7.4. Estrategias
Para conseguir el fin propuesto en el Plan de Gobierno, en los
diferentes aspectos o sectores, la manera de hacerlo es con la
participación ciudadana en el desarrollo de los pueblos, creando los
espacios de concertación y las Juntas Vecinales del Distrito que
establece la constitución y la ley orgánica de Municipalidades.
Otra manera de cumplir con el Plan de Gobierno Local, es por medio
de gestiones, fondo de Compensación Municipal, ingresos propios,
empresarios, sindicatos, colegios, profesionales, universidades, ONG
´s, Cooperación Técnica Internacional que son la acción cooperativa
de un conjunto de agentes en un territorio que se enmarca en una
planificación estratégica de escala local que trata de movilizar
 recursos propios y de buscar otros mas allá de las fronteras
municipales.

VIII. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIAS

Los programas, proyectos y actividades prioritarias van enmarcadas en un

orden de acuerdo a la importancia que recae en cada sector, hemos creído
conveniente dividir en dos partes en la que el Municipio puede realizarlos y
por gestión, lo cual implica convenios con instituciones antes mencionados
en las estrategias para así poder realizar estos programas, proyectos que
contiene el Plan de Gobierno, tanto para la Provincia de Tayacaja, sus
distritos y Centros poblados que a continuación damos a conocer:

AMBITO LOCAL PROVINCIAL

1. POLITICAS GLOBALES

a. DESARROLLO URBANO RURAL

 Contar con un Catastro Urbano Rural coordinado con COFOPRI
Y PETT.
 Plan Director.
 Rehabilitación y mejoramiento de caminos carrozables.

b. SATISFACCIÒN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS

 Saneamiento Básico.
 Agua
 Desagüe.
 Alumbrado Eléctrico.

c. LA MUJER EL NIÑO Y LA JUVENTUD.

 Implementación de la Oficina de Desarrollo MYPES.
 Integrar a la Mujer en las actividades productivas
 Fortalecimiento de la familia, protección de la niñez y promoción
de la Juventud.

d. RECREACIÒN Y DEPORTES
 Coliseos Municipal
 Parque Infantil
 Escuelas de Deporte
 Tribunas del Estadio Municipal
 Piscina olímpica temperada
 Promover el deporte en todas sus disciplinas con participación de
la población.

e. PARTICIPACIÒN CIUDADANA.
 Implementar la Organización Vecinal.
  Impulsar la Mesa de Concertación.
 Hacer el Presupuesto Participativo en forma real y objetiva.

2. POLITICAS MULTISECTORIALES

a. INTEGRACIÓN
 Engarce de Planes Locales con Planes Provinciales y
Regionales.

b. RELACIONES INTERNACIONALES
 Mantener relaciones con la Cooperación Técnica Internacional.
 Mantener relaciones con embajadas y asociaciones de peruanos
residentes en el extranjero.

c. SEGURIDAD CIUDADANA
 Ampliar coordinación con la Policía Nacional, ciudadanía de la
Provincia organizada.
 Participación activa de las Juntas Vecinales para combatir la
delincuencia y el abigeato.

d. CIENCIA Y TECNOLOGIA
 Adquisición de proyectores multimedia a todos los Centros
Educativos Secundarios por salón.
 Acceso al Internet a los centros educativos
 Apoyar a los centros educativos con la coordinación de
CONCYTEC e INABEC.

3. POLITICAS SECTORIALES

a. SECTOR AGRARIO
 Capacitación Constante a los Agricultores y Ganaderos
 Canales de irrigación a los distritos de la Provincia en su conjunto
 Coordinación con la Comisión de Regantes para mantenimiento
de infraestructura de riego y drenaje.
 Capacitación técnica a Agricultores y Ganaderos del Distrito.
 Reservorios de agua.

b. SECTOR MINERO
 Explotación de cantera de agregados para construcción en los
diferentes Distritos de Tayacaja.

c. SECTOR ENERGIA
 Electrificación Rural

d. SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA.

  Prestar facilidades a Empresarios del lugar para invertir en la
Provincia.
 Fomentar la Artesanía e Industria.
 Fortalecimiento al Desarrollo de la Artesanía en el Distrito de
Huaribamba.

e. SECTOR TURISMO
 Puesta en Valor los caminos del Inca
 Artesanía (Producción)
 Gastronomía.
 Gestar un Festival de Arte y Cultura así como una feria Artesanal.
 Incentivar las Fiestas Patronales.

f. SECTOR COMERCIO
 Venta de Producción de los Artesanos, agricultores y ganaderos
en forma organizada.

g. SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

 Mejorar el Servicio de transportes y Comunicaciones para los
pobladores de Tayacaja – vía Convenio.
 Construir un terminal terrestre a fin de centralizar el transporte
Urbano e interprovincial.
 Apoyar a los transportistas interprovinciales a fin de que se
formalicen ante el Ministerio de transportes, evitando de esta
manera maltratos por parte de las autoridades de dicha
institución.

h. SECTOR EDUCACIÒN
 Mejoramiento de infraestructuras de los Centros Educativos.
 Propugnar la educación en Valores, Rescate y desarrollo de
Identidad.
 Capacitación a los Docentes de los diferentes Centros
Educativos del ámbito de la Provincia de Tayacaja, ofreciendo
becas internacionales a los primeros puestos.
 Otorgar becas a los primeros alumnos que egresan la
Secundaria a las Universidades del País y exterior.

i. SECTOR CULTURA
 Modernizar la Biblioteca.
 Fomentar danzas autóctonas de la Provincia de Tayacaja.
 Implementar juegos florales Inter. Distritales.
 Activar la oficina del Instituto Nacional de Cultura.

j. SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL.

 Capacitación a la población sobre el derecho a la salud y a los
trabajadores sobre sus obligaciones.
 k. SECTOR RECREACIÒN Y DEPORTE
 Construcción de las tribunas del estadio Municipal.
 Construcción de un Coliseo Cerrado.
 Construcción de lozas Deportivas.

IX. GESTIONES ANTE EL GOBIERNO REGIONAL Y NACIONAL.

1. Asfaltado imperial Pampas- Colcabamba

2. Asfalto a nivel de bicapa en la zona nor oriental que comprende San

Marcos de Rocchac, Surcubamba, Huachocolpa y Tintaypunco.

3. Adecuación del centro de Salud a nivel de Hospital