Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

E.I.A

“CONSTRUCCION DE AULAS E LA I.E. N° 274 ANGELES DE CRISTO II

ETAPA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE”

ESPECIALIDAD

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

VISTA ALEGRE – 2019

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Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1.1 GENERALIDADES

Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas

generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables. Además se hace referencia a las normas
legales específicas referidas a las actividades del Ministerio de Educación,
vinculadas con la temática ambiental.

Constitución Política del Perú

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que

resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente
y los Recursos Naturales (Artículos 66º al 69º), señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.

Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. También,

indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológicas y de las áreas naturales protegidas.

La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el

Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70º). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución;
para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 del 22
de diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de
consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz
para enfrentar los problemas ambientales en el país.

Su Directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público,
dos del sector empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro de los
Gobiernos Locales.
Es por tanto una representación de la Nación, al que se le ha encargado
cautelar los intereses ambientales del país. El Consejo cuenta además con
una Secretaría Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con
criterios de gestión modernos y eficaces.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

El Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura en el

país la obligación a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de

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Impacto Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mantenimiento de los

procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y
la utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos
naturales renovables, en general, es obligatorio.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91,
posterior al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios
artículos de éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI : De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio
Ambiente, dice:

Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección
del medio ambiente.

Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre

los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código
del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas,
sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.

Artículo 51º. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades

que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo
que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.

Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

(Ley 26821)

Esta Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación,
estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66o y
67o del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.

Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

En el artículo 5º, 28º y 29º se define que:

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Artículo 5º.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar

en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de
formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo
ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la
materia.

Artículo 28º.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma

sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los
recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación,
evitando su sobre-explotación y reponiéndolos cualitativa y
cuantitativamente, de ser el caso.

El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la

explotación eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de
valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre
otros recursos del entorno y del ambiente.

Artículo 29º.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento,
sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:

a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines
que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial
correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y
los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la
legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las
modalidades establecidas en las leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las
normas legales pertinentes.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº

26786).

El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento

de la Inversión Privada” (D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector,
que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que
obligatoriamente deberán presentar EIA.

Esta ley indica además, que con opinión favorable del CONAM, las
actividades y límites máximos permisibles de Impacto Ambiental
Acumulado, serán aprobados por el Consejo de Ministros, mediante
Decreto Supremo.

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El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto
Legislativo N° 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente
para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos
de poder disponer de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas
en los incisos a) y b), del artículo modificatorio, lo hará con conocimiento
del CONAM.

Ley General de Aguas. D.L. 17752

En la Ley General de Aguas en el Capítulo II de la preservación indica la

prohibición de verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la
salud humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere
que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los
límites permisibles.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446)

La presente Ley tiene por finalidad:

- La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de
proyectos de inversión.

- El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.

- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación

ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

En su artículo 2° indica que quedan comprendidos en esta Ley todos

aquellos proyectos de inversión públicos y privados que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos.

Ley 26737, Que regula la explotación de materiales que acarrean y

depositan aguas en sus alvéolos o cauces. D.S. N° 013-97-AG
En su Artículo 1º decreta la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 26737,
que regula la explotación de los materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus álveos o cauces,
el cual consta de cinco (5) capítulos, quince (15) artículos, tres (3)
disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria.

Siendo importante este Reglamento a continuación mencionaremos

algunos de sus
Artículos:

Artículo 2º y 3º. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las

aguas en sus álveos o cauces: a los minerales depositados en los cauces

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que se utilizan para fines de construcción, tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.

Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto

Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La cual en el Artículo 4º indica
que es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los
materiales, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa
evaluación efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego
correspondiente.

Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos

naturales. Es prohibido su otorgamiento en cauces o depósitos artificiales de
agua tales como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre
otros.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1)
año como lo señala en su Artículo 10.

Decreto Supremo N° 037-96-EM Normas para el aprovechamiento de

canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)
Las normas declaran el interés nacional que las obras de infraestructura que
vienen ejecutando distintas entidades públicas del Estado, cuenten con la
provisión adecuada de materiales que permitan su ejecución tanto en
aquellas obras que realiza directamente como en las que efectúa por
contrata, en tal sentido el artículo 1 declara que las canteras de materiales
de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de
hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras,
se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de
dicha infraestructura.

D.S. N°. 011-93-TCC. Declara que las canteras de minerales no metálicos de

materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a éstas. (16/04/93).

En el cuál en su Artículo 1º se declara que las canteras de minerales no

metálicos de materiales de construcción utilizados exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras de la Red
Vial Nacional, que se encuentren ubicados dentro de una distancia de
hasta 3 kilómetros medidas a cada lado del eje de las carreteras, se
encuentran permanentemente afectados a éstas y forman parte integrante
de dicha infraestructura vial.

Asimismo el Artículo 2º manifiesta que en caso de petitorios mineros de

sustancias de sustancias no metálicos de materiales de construcción, cuyas
cuadrículas comprendan las canteras a que se refiere el Artículo 1º de este
Decreto Supremo, deberá darse cumplimiento al trámite establecido en el
Artículo 22º del Decreto Supremo Nº 018-92-EM, solicitando el Informe
correspondiente al MTC, éste señalará en su informe la ubicación gráfica y

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en coordenadas UTM de la Carta Nacional en que se encuentran ubicados

las canteras que forman parte integrante de la infraestructura vial.
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 188-97- EM/VMM establece requisitos que
deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotación
de canteras de materiales de construcción. (16/05/97)

Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la

explotación de canteras de materiales de construcción; es así que en la
Resolución Ministerial en su artículo 1° norma que para el inicio o reinicio de
las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción,
el titular del derecho minero deberá presentar previamente a la
Dirección General de Minería, para su aprobación, los 10 requisitos
indispensables que se mencionan.

En su artículo 2° se indica que el diseño de los tajos para la explotación de

materiales de Construcción se efectuará tomando las consideraciones que
el artículo señala.

Ley de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, del 21 de Julio del 2000

Señala en su primer artículo “que la ley establece derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar
de la persona humana”.

Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala

que será en las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo
de residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.

Código Penal: Decreto Ley Nº 635

El nuevo código penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991,

considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,
psíquicos, sociales y económicos.

En el Título XIII Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único – Delitos

contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo
siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente,
estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa.

El Artículo 305º establece penas cuando:

• Los actos previstos en el Artículo 304º. Ocasionan peligro para la salud de
las personas o para sus bienes.

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• El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

• Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen
la base de la actividad económica.

De acuerdo al Artículo 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos años. Es también importante
tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el que,
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía
de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Legislación sobre el Régimen Agrario

Decreto Supremo Nº 055-92-AG. que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA), promulgado el 22 de Diciembre de 1992.

Artículo 4º.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento

racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno
ecológico para lograr el desarrollo sostenible.

El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los

Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el desarrollo agrario.
Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano
encargado de proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible
de los recursos agua de riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la
ejecución de los mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover
su uso racional, conservación y preservación.

Artículo 16º.- La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de

políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y
de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y
promover el uso racional, la conservación y preservación de los recursos
forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan
Nacional de Acción Forestal.

Artículo 17º.- La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna

Silvestre es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas
para la adecuada gestión y manejo de las unidades que componen el
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad
relativa a las áreas naturales de protección y el establecimiento de nuevas
áreas. Asimismo, es el encargado de proponer las políticas, planes y normas
sobre el uso sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el
cumplimiento de los mismos. De igual manera, controlar y promover el uso
racional, conservación y preservación de la fauna silvestre.

Artículo 18º.- La Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos

Naturales es el órgano encargado de promover y realizar, directamente o

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por encargo, estudios integrados caracterización de los recursos naturales.

Así mismo, promover estudios de pre-inversión en proyectos forestales de
fauna silvestre, así como proyectos de pequeñas irrigaciones, mejoramiento
de infraestructura de riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas por
problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas
y aguas servidas tratadas.

Artículo 19º.- La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano

encargado de la evaluación de impacto ambiental de los programas y
proyectos del Sector Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su
prevención y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas
medidas. De igual manera, realizar acciones de coordinación con los
demás sectores sobre aspectos medio ambientales.

1.2 NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y

COMUNICACIONES

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (D.S. N° 041-2002 –MTC ) Con Fecha 24 de Agosto del
2002, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artículos,
siendo los más relevantes para la especialidad los siguientes:

Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales

La Dirección General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el
cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub
sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte;
así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las
mismas requieran.

Artículo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de

velar por que los estudios de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector
Transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo
de los recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de
las obras de infraestructura de transporte. Tiene las funciones siguientes:

Artículo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es

responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y
reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del
sub-sector.
R.M N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la
elaboración de EIA en el subsector transportes. Se crea dicho Registro con
el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del
medio ambiente del Subsector Transportes, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las
obras de infraestructura de transporte.
Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas
para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector
Transporte.
El Reglamento estipula que la entidad que desarrolle el Estudios de Impacto
Ambiental deber estar debidamente registrada por el Sub Sector Transporte

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del MTC y deberá cumplir con los requisitos que este menciona,
adecuando así su estado a las exigencias señaladas por el Reglamento
conforme lo a dispuesto en la Resolución Ministerial N°116-2003-MTC/02 y
aprobado por la Resolución Direccional N° 004-2003-MTC/16.
Directrices para la Elaboración y aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamientos Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte.
Mediante la Resolución Direccional N° 007-2004-MTC/16 la Dirección
General de Asuntos Socio Ambientales encargada de velar por el
cumplimento de las normas de conservación del Medio Ambiente del Sub
sector establece las Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes
de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) en proyectos de
Infraestructura de Transporte las cuales deberán ser desarrolladas y/o
aplicadas por el consultor incluyendo recomendaciones que deberá
manejarse desde las primeras etapas de la preparación proyecto,
previniendo los costos y los plazos que se requerirán asegurándose que la
población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y con
soluciones adecuadas.
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. – MTC.
El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado
por la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la
participación de las personas naturales, organizaciones sociales y titulares
de proyectos de infraestructura de transporte y autoridades en el
procedimiento del desarrollo de las actividades de información y dialogo
con la población involucrada en proyectos de construcción,
mantenimiento y rehabilitación, así como en el procedimiento de Estudio
de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de
decisiones en relación a proyectos.

1.3 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)

La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser

exclusividad de los organismos gubernamentales, habiéndose creado
organismos, instituciones privadas para la defensa, conservación,
preservación e investigación de los recursos naturales y del medio
ambiente, orientadas a mejorar la producción y la productividad de las
empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional
de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la
calidad de vida de la población.

1.4 CONSIDERACIONES FINALES

Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas

y la preocupación general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han
plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto
de lograr una mejor preservación y conservación del Medio Ambiente.

En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la

finalidad de normar el uso de los recursos naturales, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenido del país, en razón de que todo proyecto de

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obra o actividad de carácter público o privado, que pueda provocar

daños no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental sujetos a la aprobación de las autoridades competentes.

II.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: “CONSTRUCCION DE AULAS EN LA I.E. N° 274 ANGELES DE

CRISTO II ETAPA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE”

Actividad: Agrícola Pecuaria Irrigación Otros: Educación X

1. Datos Generales

 1.1 Tipo de Obra: Construcción de 01 módulo para educación inicial, 01

Módulos (02 Aulas + 01 Servicio Higiénicos de niños y niñas + 01 Servicio
Higiénicos para discapacitados para niños + + 01 Servicio Higiénicos para
discapacitados para adultos 197.84 m2).
1.2 Organismo Ejecutor: Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

1.3 Ubicación: El proyecto se encuentra ubicado en el PPJJ Juan Manuel Meza

Mz. 11 Lote 21, Distrito de Vista Alegre, Provincia de Nasca, Región Ica.

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1.4 Vías de acceso: El acceso al PPJJ Juan Manuel Meza, se realiza por vía
asfaltada desde la Panamericana Sur, punto de ingreso a la Ciudad de
Vista Alegre, subiendo por la calle Lloque Yupanqui, llegando al lugar del
proyecto ubicado a una altura de 631.00 m.s.n.m. referencia tomada en el
lugar del proyecto, con coordenadas geográficas 8357786.35N, 506468.06E.

2. Breve descripción del Proyecto

El proyecto “CONSTRUCCION DE AULAS EN LA I.E. N° 274 ANGELES DE CRISTO

II ETAPA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE”, tiene como objetivo principal el de
lograr una adecuada Prestación del Servicio Educativo, para la Población
Escolar de I.E., mediante la construcción de nueva infraestructura
educativa.
Alcanzar altos niveles de desarrollo socio económico y cultural de las
poblaciones que abarcan el Proyecto.

Comentarios (de significancia ambiental)

El presente Estudio de Impacto Ambiental, identifica y analiza los posibles

impactos o alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de
las actividades de construcción y operación que pueden tener incidencia
sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona,
con la finalidad de estructurar las medidas de mitigación en el marco del
Plan de Manejo Ambiental respectivo.

Los principales impactos ambientales potenciales que podrían originarse

por las actividades del proyecto, en el área de estudio, son analizados en
relación al clima, la geología, el recurso suelo, agua, flora, fauna, uso de la
tierra; así como en relación a los aspectos socioeconómicos y culturales
principalmente.
Estos impactos varían en grado y magnitud, en función de la fragilidad de
los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.

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Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

Metodología para la identificación de Impactos

El desarrollo del Diagnóstico Ambiental, nos ha permitido presentar la

descripción de los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la
zona de estudio y su ámbito de influencia.

En este acápite, el análisis se efectúa en torno a las nuevas relaciones que

se establecerán como consecuencia de las obras a ejecutarse, con el
objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar
los impactos ambientales que alteren el Medio Ambiente y por ende el
bienestar y salud de la población.
Para el caso del presente análisis se ha optado por utilizar una escala de +1
a +3 y de -1 a -3, en razón del margen de distorsión que podría causar
dentro de un mayor rango de calificación.
3. Recomendaciones técnicas y ambientales que deben ser incluidos al
proyecto

Las medidas de prevención que se implementarán desde las acciones

preliminares del proyecto consisten:

 Limpieza general del área, descompactación de suelos, limpieza y

recolección de residuos.
 Implementación de botiquín de primeros auxilios.
 Tratamiento de residuos sólidos.

El organismo ejecutor del proyecto es responsable jurídico del cumplimiento

de las recomendaciones descritas en el párrafo anterior.

Es importante considerar que en la zona de estudio y su área de influencia,

las lluvias estaciónales que caracterizan la Selva actúan como un factor
dinamizador de los procesos de erosión, propiciando un mayor drenaje
superficial y en consecuencia, un aumento de las condiciones de
inestabilidad de dichas áreas originando los derrumbes. En tal sentido y a
partir de la identificación de impactos será necesario, delinear acciones
específicas de protección de la infraestructura, así como, prevenir efectos
para evitar que se aceleren los procesos de deslizamiento y erosión de
suelos.

Identificación de Impactos

Las condiciones del terreno y las relaciones antrópicas que se produzcan

durante el proceso de ejecución de la obra y en la etapa de operatividad
de la misma, influirá en variables importantes de poblaciones que están
ubicadas en la zona de influencia, como son: crecimiento demográfico,
dinámica poblacional, incremento del nivel de ingreso. Los perfiles
ambientales materia del análisis, tienen los siguientes alcances: Incremento
de los niveles de inmisión, Incremento de niveles sonoros, Modificación del
paisaje, Efectos sobre cambios y/o abandono de hábitats, destrucción
directa de la vegetación arbórea, Uso de espacios por

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Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

Construcción de campamentos, Riesgo de construcción de viviendas

precarias, Riesgo en la salud de los trabajadores, Usos de propiedades de
terceros, Generación de empleo.

OFICINA DE MEDIO AMBIENTE DE CONTRADROGAS (OMAC)

FICHA DE CRIBADO DE UN PROYECTO QUE SÉ DESARROLLA EN EL MARCO DE CONTRADROGAS

PROYECTO: 01

ORGANISMO EJECUTOR: Municipalidad Distrital de Vista Alegre

LUGAR: PPJJ Juan Manuel Meza, Distrito de Vista Alegre, Provincia de Nasca, Región de Ica.

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE AULAS EN LA I.E. N° 274 ANGELES DE CRISTO II ETAPA DEL

DISTRITO DE VISTA ALEGRE”.

FECHA : MAYO 2019 DURACIÓN DEL PROYECTO: 02 MESES

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

( Marque los valores según calificación)

TOTAL
FASES COMPONENTES AMBIENTALES
GENERAL

SALUD
HUMANA
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA
PROYECTO

1. Inicio 1 0 0 0 0 0

2. Construcción 1 0 1 1 0 0

3.Operación 0 0 0 0 0 0

4. Cierre o fin de obra 0 0 0 0 0 0

4
TOTAL PARCIAL 2 0 1 1 0 0

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CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS
Significativo 5

3
Regular
Poco 1

Sin Impacto 0

CONFRONTACIÓN DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un4total puntos y en consecuencia se requiere de
la presentación de:

X EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE DICHO

.................................................... .........................................................

Proponentes del Proyecto Entidad Responsable de la

Revisión

III.- DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO

FASES DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN

Se genera un impacto temporal al aire por

1.0 TRABAJOS PRELIMINARES DEL la demolición de la construcción existente
en el área del proyecto, este impacto que
PROYECTO se pueda dar en esta fase del proyecto no
altera el medio ambiente.

Trabajos preliminares: no se genera impacto

directo sobre la flora (cobertura herbácea),
en áreas pequeñas donde se cimentarán las
estructuras debido a la limpieza del terreno.

2.0 CONSTRUCCIÓN O Movimiento de tierras: Se genera impacto

directo sobre el suelo con la excavación de
IMPLEMENTACIÓN
zanjas en las distintas estructuras así como la
eliminación de material excedente. Impacto
temporal sobre el aire por el polvo que se
genera debido a las excavaciones que se
realizarán.

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Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

Obras de concreto armado: Impacto

directo sobre el suelo a vaciar y temporal
sobre el terreno donde se prepara la mezcla
de concreto y en el aire impacto temporal
por residuos volátiles de cemento.

Carpintería de madera: No altera el medio

ambiente.

Pintura: Impacto temporal al aire por los

compuestos volátiles de la pintura esmalte,
látex y base imprimante.

Durante esta fase, habrá impacto directo

3. OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO sobre el suelo debido a la presencia de la
estructura.

El proyecto está diseñado para una vida útil

de 25 años pasados ese periodo en caso de
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA ÚTIL DEL
existir algún daño o deterioro de las
PROYECTO
estructuras debe ser refaccionado o
cambiado para su uso correspondiente.

IV.- DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL

COMPONENTE
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL

Contaminación del aire en la etapa de la partida demolición de

construcción existente y en las partidas de movimiento de tierras,
AIRE
concreto armado, revoques, veredas, pintura, por la preparación de
concreto y mortero.

El proyecto causa alteración al curso de agua sobre el cual se

AGUA
cimentó la estructura.

La erosión o degradación del suelo en la fase de construcción por la

SUELO excavación para la cimentación de las estructuras, preparación de
mezcla en terrenos adyacentes y vaciado de las estructuras.

Se genera impacto directo sobre la vegetación en la fase de

construcción por la extracción de madera para encofrados de las
FLORA distintas estructuras del proyecto y en poca escala en los trabajos de
trazos para la elaboración del proyecto así como por la limpieza de
terreno donde se cimentarán las estructuras.

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Consultoría: Jerónimo Valenzuela Rolando Marzo - 2019

El proyecto causa alteración del HÁBITAT de organismos vivos, en

FAUNA forma mínima, en el área de ejecución del proyecto, debido a que
el trabajo es concentrado.

Causará un impacto socio, económico y cultural positivo sobre la

POBLACIÓN población beneficiaria en la mejora de la educación y calidad de
vida.

V.- RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.

FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

1. ACCIONES PRELIMINARES Refuerzo a la organización comunal. Organización de

comité de obra, organización de las cuadrillas para la
DEL PROYECTO construcción de las aulas.

PROTECCIÓN AL ENTORNO FÍSICO Y BIOLÓGICO.

Capacitación y concientización a beneficiarios,

autoridades y a la comunidad en general sobre temas
ambientales

PROTECCIÓN DE LAS ÁREAS SENSIBLES

2. CONSTRUCCIÓN O
Reforestación en zonas adyacentes a la construcción
del proyecto para mantener el equilibrio ecológico
IMPLEMENTACIÓN
Preparar la mezcla en lo posible dentro del área de la
construcción.

LIMPIEZA GENERAL DEL ÁREA.

Limpieza general de la obra, recolección de residuos del

área de construcción antes de la entrega de obra.

3. OPERACIÓN O Mantenimiento, manejo y cuidado de la obra y las

medidas de control medio ambiental propuestos.
FUNCIONAMIENTO

El proyecto está diseñado para una vida útil de 10 años,

4. CIERRE O FIN DE LA VIDA
pasado ese periodo en caso de existir algún daño o
deterioro de las estructuras debe ser refaccionado o
ÚTIL DEL PROYECTO
cambiado para su uso correspondiente.

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