INTEGRANTES: Nº DE LISTA

Brayan Carvajal Cruz 7

Ana Cristina Condori Choque 8
Ruddy Nina Avalos 20
Esther Paco Pizaro 21
Susi Ventura Alaca 26
Mary Estefany Zapana Blanco 28
CURSO: 5to “D”
El ALTO, LA PAZ – BOLIVIA
INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo, pretendemos exponer varias teorías respecto de la Relación

política transparente y la lucha contra la corrupción.

Actualmente, en nuestro país con la nueva política del estado por el mandato del
excelentísimo presidente J. Evo Morales Ayma se llegó a concertar la caída de la
corrupción en nuestro país por las diversas cámaras, direcciones, oficinas y entre otros
sitios del estado. Frecuentemente escuchamos hablar de la corrupción y la gran
mayoría de las personas piensa que es algo que ocurre solamente en la política ya
que constantemente escuchamos noticias de este tipo en la televisión, casos que
llamaremos de “trascendencia”.

Debe destacarse que comúnmente se ha limitado la corrupción sólo a la extorsión y el

soborno, sin contemplar que existen diferentes tipologías, que incluyen el peculado, la
colusión (asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas,
proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos),
el fraude, el tráfico de influencias, entre otros.

OBJETIVOS

Informar a los estudiantes del colegio Ingavi sobre el tema “Relación política
transparente y la lucha contra la corrupción”, con el fin de que conozcan más acerca
del tema puedan y así prevenir cualquier echo de corrupción desagradable
posteriormente.

MARCO CONTEXTUAL

1. LA CORRUPCIÓN :

Según el diccionario de la Real Academia Española, la corrupción es acción y efecto

de corromper. A su vez este término (corromper) significa echar a perder, depravar,
dañar, etc. Asimismo, la corrupción implica el abuso de poder en cualquier cargo que
uno ocupé, con la omisión de derechos, deberes y obligaciones del funcionario público
en beneficio de sus propios intereses económicos, políticos y hasta sociales.
Según Transparencia Internacional, una Organización No Gubernamental (ONG) que
se encarga de luchar contra la corrupción, en todo el mundo, este mal es propio, tanto
de los países industrializados como de los países que están, en proceso de desarrollo.
Sin embargo, en los países más desarrollados se hallan bajos niveles de corrupción y
alto grado de corrupción en los países que están en vías de desarrollo, según esa
ONG.

1.1. TIPOS DE CORRUPCIÓN

En el mundo existe diversidad de tipos de corrupción, desde el más pequeño y simple

hasta el más grande y complejo, a los cuales nos. referiremos a continuación:

 Soborno. Consiste en pagar cierta cantidad de dinero a un funcionario público,

con la finalidad de obtener favores.
 Extorsión. Consiste en ejercer cierta amenaza sutil o directa de un funcionario
público sobre el usuario del servicio público, a fin de lograr alguna recompensa
económica.
 Peculado. Consiste en la apropiación indebida de ciertos bienes, por parte de
un funcionario público.
 Colusiones. Son acciones delictivas, en las que los servidores públicos y los
contratistas o proveedores se asocian para lograr ciertos beneficios ilícitos;
mediante concursos amañados u otras formas de adjudicación fuera de la Ley.
 Fraude. Por lo regular es una estafa que una persona inflige a otra. Pero
también, es fraude cuando los, servidores públicos utilizan los bienes del Estado
en forma ilegal.
 Tráfico de influencias. Es un acto flagrante que consiste en utilizar el cargo
actual o sus nexos con otros funcionarios públicos para beneficio personal,
familiar o del grupo con el que se identifica.
 Falta de ética. Es una conducta negativa de todo ser humano que ya en contra
de los propósitos y metas de las instituciones públicas o privadas.
 Contrabando. Es una práctica de comercio ilegal que afecta a la economía de
un país con la evasión de impuestos.
Esos son los principales tipos de corrupción que suelen presentarse en todos los
estados del mundo.

1.2. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN

Las causas de la corrupción pueden ser muchas, pero se las puede clasificar en las
siguientes: causas formales, causas, culturales y causas materiales.

 Causas formales. - Provienen de los siguientes tres factores: falta de

delimitación entre lo, público y lo privado, ordenamiento jurídico inadecuado e
inoperancia de las instituciones públicas.
 Causas culturales. - Existen cuatro factores culturales que determinan la
corrupción: tolerancia social hacia el goce de privilegios privados, ilegalidad
generalizada o reducida a grupos que creen que la Ley no existe para ellos,
persistencia de sistemas normativos tradicionales enfrentados a sistemas
modernos y falta de solidaridad fundada en el bienestar común.
 Causas materiales. - Deriban de la permanente búsqueda de bienes materiales
como casas, autos, joyas, artefactos, etc. En la actualidad las personas se
caracterizan por ser más materialistas que espiritualistas, con un alto grado de
relativismo moral, donde el nuevo dios, sin duda, es el dinero, por lo que se
incrementa la posibilidad de corrupción.

Ésas son las principales causas que suelen determinar la existencia de corrupción en
todos los estados.

1.3. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN

La corrupción es un problema social que afectó seriamente a la dignidad de los países

y a la legitimidad de la democracia. Sus consecuencias son:

 Consolida a elites de carácter económico y político en desmedro de las

mayorías.
 Erosiona seriamente a la credibilidad y a la legitimidad de los gobiernos y de la
propia democracia.
  Reduce los ingresos fiscales aumentando una mayor pobreza en los sectores
más vulnerables.
 Pone en vigencia leyes, programas y ciertas políticas gubernamentales sin la
aprobación de los sectores populares.

Esas son algunas de las consecuencias que genera la corrupción.

1.4. LA CORRUPCIÓN EN BOLIVIA

En los tiempos de los gobiernos militares (1964 - 1982), la corrupción llegó a niveles
que provocaron la mayor indignación: Solamente citaremos los casos de corrupción
de dos militares que se apropiaron indebidamente de bienes del Estado.

 Caso uno: El general René Barrientos. Ortuño, cuando era Presidente de Bolivia
compró una partida de vehículos para el palacio, pero registrados con su nombre.
Después de su muerte, su viuda retiró del palacio los vehículos para uso personal.
(Véase, BARRIENTOS ¿ACCIDENTE O ATENTADO?, Tomás Molina)
 Caso dos: El general. Waldo Bernal Pereira. según Luis García Meza, con dinero
boliviano, compró una isla privada en España, en Palma de Mallorca, con yate y
avión incluidos. (Véase, LA NOCHE DE LOS GENERALES, Tomás Molina)

Casos de corrupción como los mencionados abundan en la historia de las dictaduras

militares. Posteriormente, en tiempos del neoliberalismo secante (1985 - 2005),
nuestro país fue calificado como el subcampeón de la corrupción.

Actualmente, por los mecanismos de lucha contra la corrupción implementados en el

Estado plurinacional de Bolivia, se ha dejado el subcampeonato en corrupción. Sin
embargo, esto no significa que estemos mejor en este tema; la corrupción es un mal
que probablemente cargaremos por muchos años más.

2. LEY DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

É INVESTIGACIÓN DE FORTUNAS "MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ

Ley promulgada por el Presidente Evo Morales Áyma, el 31 de marzo de 2010.

Cuenta con cuatro capítulos que corresponden a los siguientes temas: disposiciones
generales, entidades encargadas de la lucha contra la corrupción, delitos de corrupción
e inclusiones y modificaciones al Código de Procedimiento Penal, Código Civil y Ley
Orgánica del Ministerio Público.

2.1. DISPOSICIONES GENERALES

En este capítulo, la ley explica básicamente el objeto, la definición, la finalidad y los

principios sobre los que descansa la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz. Por su
importancia los principios son: Suma Qamaña (vivir bien), ama suwa (no seas ladrón),
ética, transparencia, gratuidad, celeridad, defensa del patrimonio del Estado,
cooperación amplia e imparcialidad en la administración de la justicia.

2.2. ENTIDADES ENCARGADAS DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Las entidades encargadas de la lucha contra la corrupción están incluidas en el

Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y
Legitimación de Ganancias Ilícitas, y son las siguientes:

 Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción.

 Ministerio de Gobierno.
 Ministerio Público.
 Contrataría General del Estado.
 Unidad de Investigaciones Financieras.
 Procuraduría General del Estado.

Representantes de la Sociedad Civil Organizada, .de acuerdo a lo establecido en los

artículos 241 y 242 de la Constitución política del Estado y la Ley.

El mencionado Consejo está presidido por el titular del Ministerio de Transparencia

Institucional y Lucha Contra la Corrupción.

2.3. DELITOS DE CORRUPCIÓN

La Ley "Marcelo Quiroga Santa Cruz" tipifica como delitos de corrupción a tas que
están contenidos en los siguientes artículos del Código Penal: 142,144, 145, 146,147,
149, 150, 151,152; en el párrafo segundo de los artículos 153 y 154,157,158,172 bis;
en el párrafo cuarto del artículo 173; 173 bis, 174, 221; en el párrafo primero de tas
artículos 222 y 224 y en el párrafo segundo del artículo 225.
Asimismo, según esta Ley,' son considerados delitos vinculados con corrupción, los
que están contenidos en los siguientes artículos del Código Penal: 132,133 bis,
143,150 bis, 153,154,177,185 bis, 228, 228 bis, 229 y 230.

Pero también la Ley contra la corrupción, en su artículo 25, establece las siguientes
nuevas tipificaciones penales:

 Uso indebido de bienes y servicios públicos, cuya sanción será con.

privación de libertad de uno a cuatro años.
 Enriquecimiento ilícito, con una sanción privativa de libertad de cinco a diez
años, inhabilitación para el ejercicio de la función pública, multa de doscientos
hasta quinientos días y el decomiso de los bienes obtenidos ilegalmente.
 Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado, con una sanción
privativa de libertad de tres a ocho años, multa de cien a trescientos días y el
decomisó de los bienes obtenidos ilegalmente.
 Favorecimiento al enriquecimiento ilícito, cuya sanción será con privación
de libertad de tres a ocho años, inhabilitación para el ejercicio de la función
pública y multa de cincuenta a quinientos días.
 Cohecho activo transaccional, cuya sanción será con privación de libertad de
cinco a diez años y multa de cien a quinientos días.
 Cohecho pasivo transaccional, con una sanción privativa de libertad de tres
a ocho años y una multa de cincuenta a quinientos días.
 Obstrucción de la justicia, con una sanción privativa de libertad de tres a ocho
años y una multa de treinta quinientos días.
 Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentras, cuya sanción será
con privación de libertad de uno a cuatro años y una multa de cincuenta a
doscientos días.

Esas son. las nuevas tipificaciones que considera la Ley contra la corrupción con sus
respectivas sanciones.

2.4. INCLUSIONES Y MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO

PENAL, CÓDIGO CIVIL Y LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO
Como Índica claramente el contenido del subtítulo, este capítulo aborda artículos
referentes a inclusiones y modificaciones al Código del Procedimiento Penal, al Código
Civil y a la Ley Orgánica del Ministerio Público.

 En lo referido al Código de Procedimiento Penal, se incluyen los artículos 29

Bis, 91 Bis, 148 Bis, 253 Bis y 344 Bis, según el siguiente texto: Imprescriptibilidad,
Prosecución del Juicio en Rebeldía, Recuperación de Bienes en el Extranjero,
Trámite de Incautación en Delitos de Corrupción y Procedimiento de Juicio Oral en
Rebeldía por Delitos de Corrupción.

Asimismo, en el Código de Procedimiento Penal sé modifican los siguientes artículos:

90,366 y 368, según el siguiente texto: Efectos dé la Rebeldía, Suspensión Condicional
de la Pena y Perdón Judicial.

 En lo referido al Código Civil, se modifican los siguientes artículos: 1502,1552 y

1553, de acuerdo al siguiente texto: Excepciones, Anotación Preventiva en el
Registro y Término de la Anotación Preventiva.
 En lo referido a ¡a Ley Orgánica del Ministerio Público, se incluye el numeral 36)
del artículo 36 de la Ley N° 2175, con el siguiente texto: 36) Designar en cada
Departamento a los fiscales especializados y dedicados exclusivamente a la
investigación y acusación de los delitos de corrupción.

La Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de

Fortunas "Marcelo Quiroga Santa Cruz" desde el año 2010 se constituye así en un
instrumento jurídico de mucha importancia. Su aplicación en alguna medida viene
reduciendo el problema de la corrupción.

CONCLUSIÓN

En conclusión, podemos decir que la lucha contra la corrupción es un problema ético,

de actitudes. Por eso repetimos constantemente que de la forma como se llega al
poder, así se gobierna. Y quien paga para llegar, llegar a robar con puestos y contratos.
Por eso sostenemos que la corrupción es una empresa criminal más difícil de combatir
que la guerrilla y las bandas criminales.