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02 de Abril

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL del 2019

“AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU”

TALLER DE
INVESTIGACION II

Integrante: Chávez Gamarra Carlos M.

Docente: Contreras Núñez Joel

Facultad: Ingeniería Ambiental

Sección: 8668

Semestre: X

HUANCAYO – 2019

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ÍNDICE

Capítulo 1.............................................................................................................................................. 2
1.1 Planteamiento del problema ............................................................................................................................... 2
1.2 Problema General ................................................................................................................................................ 4
1.3 Problema Específico ............................................................................................................................................ 4
1.4 Justificación .......................................................................................................................................................... 5
1.5 Importancia .......................................................................................................................................................... 5
1.6 Objetivo ................................................................................................................................................................ 7
1.6.1 Objetivo General ........................................................................................................................................... 7
1.6.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................................................... 7
Capítulo 2: Marco Teórico .................................................................................................................. 9
2.1 Antecedentes Nacionales .................................................................................................................................. 10
2.2 Antecedentes Internacionales .......................................................................................................................... 14
2.3 Bases Teóricas ................................................................................................................................................... 19
2.3.1 Evolución del manejo de RS domiciliarios en el Perú ................................................................................ 20
2.3.2 Gestión Integral de los RS domiciliarios en el Perú .................................................................................... 21
2.3.3 Residuos sólidos ......................................................................................................................................... 25
2.3.3.1 Definición ............................................................................................................................................. 25
2.3.4 Segregación ................................................................................................................................................ 26
2.3.4.1 Residuos Inorgánicos ........................................................................................................................... 27
2.3.4.2 Clasificación de Residuos Inorgánicos ................................................................................................. 27
2.3.5.1 Residuo Orgánico ................................................................................................................................ 28
2.3.5.2 Clasificación de los residuos Orgánicos ............................................................................................... 29
2.3.6.1 Residuos Patogénicos Domiciliarios .................................................................................................... 29
2.3.6.2 Clasificación de residuos Patogénicos Domiciliarios ........................................................................... 29
2.3.5 Programa de separación en la fuente y recolección selectiva de RS ......................................................... 30
2.3.5.1 Programa de Separación en la Fuente y Recolección Selectiva de RS ................................................ 30
2.3.5.2 Residuos sólidos urbanos. .................................................................................................................... 31
2.3.5.3 Residuos de Manejo Especial .............................................................................................................. 32
2.3.5.4 Valorización ......................................................................................................................................... 32
Capítulo 3: Hipótesis y Variables ..................................................................................................... 33
3.1 Hipótesis General .............................................................................................................................................. 33
3.2 Hipótesis Específica ........................................................................................................................................... 33
3.3 Variable ............................................................................................................................................................. 33

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Capítulo 4: Metodología ................................................................................................................................... 34


4.1 Métodos y Alcance de la Investigación ............................................................................................................. 35
4.2 Diseño de la Investigación ................................................................................................................................. 36
4.3 Población y Muestra .......................................................................................................................................... 37
4.5 Técnicas de Recolección de Datos ............................................................................................... 39
Anexos .................................................................................................................................................................... 41

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SEMINARIO DE TESIS II

E.A.P INGENIERIA AMBIENTAL

TÍTULO: Propuesta de implementación del Programa de segregación en la


fuente y recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios en
viviendas urbanas del distrito de Jauja-2019

CAPÍTULO I

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Una de las principales problemáticas ambientales, en el Perú, es la gestión de los residuos


sólidos urbanos y su disposición final, la cual es objeto de este estudio. En el distrito de Jauja
se presentan diversos factores que inciden en la contaminación y depredación de los recursos
naturales, entre los principales se encuentran el arrojo de residuos sólidos generados en
viviendas urbanas. Los residuos sólidos constituyen uno de los contaminantes más importantes
de la ciudad de Jauja, siendo agudizados por la expansión urbana, así como la recolección,
traslado y disposición inadecuada de estos residuos. Esto se hace palpable al recorrer las
calles, mercados, plazas y otros lugares donde se observan bolsas plásticas, botellas
descartables, cartones, papeles, restos vegetales, envolturas de dulces, etc. Así mismo se
cuenta con 02 unidades vehiculares que tienen más de 10 años al servicio, que frecuentemente
tiene desperfectos y fallas mecánicas, que ocasionan una cobertura de recojo deficiente y al no
contar con área adecuada para la disposición final de los residuos sólidos se está contaminado
por él arroja directo a los botaderos informales ubicados en el Paraje Macón y en la rivera del
Río Mantaro. La generación de desechos sólidos es parte indisoluble de las actividades que
realiza la municipalidad con respecto al uso adecuado de los residuos sólidos. Resulta esencial
el tratamiento acertado de los temas y su consideración de forma priorizada en el contexto de
las actividades de gestión ambiental, a través de los cuales se potencie el establecimiento de
esquemas de manejo seguro que garanticen un mayor nivel de protección ambiental, como
parte de las metas y objetivos de los diferentes sectores.

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1.2 PROBLEMA GENERAL

● ¿Será factible la implementación del programa de segregación en la fuente y recolección


selectiva de los residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Jauja-
2019?

1.3 PROBLEMA ESPECÍFICO

● ¿Será factible realizar un diagnóstico situacional de los residuos sólidos domiciliarios en


viviendas urbanas del distrito de Jauja-2019?
● ¿Será factible realizar una evaluación de los Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas
urbanas del distrito de Jauja-2019?

1.4 JUSTIFICACIÓN:

Uno de los principales problemas de los distritos a nivel nacional es la inadecuada gestión de
los residuos sólidos. A partir de ello, se consideró la importancia de alargar la vida útil de los
rellenos sanitarios y procurar que los residuos sólidos estén dispuestos correctamente. En ese
sentido, la principal técnica de reaprovechamiento de productos es el reciclaje, que tiene la
finalidad de reducir los niveles de residuos sólidos en el planeta y, a la vez, conseguir materias
primas que habría que extraer de la naturaleza. Con esto se podrá evitar disminuir los niveles
de calentamiento global. La presente investigación contempla el estudio y la generación de una
Propuesta de Mejora para un programa municipal de reciclaje en las viviendas; en concreto, del
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios del distrito de Jauja. Esta investigación servirá para mejorar la gestión del
Programa mediante cambios estratégicos que impactarán en la eficiencia en la utilización de
los recursos económicos municipales. De esta forma, la Propuesta de Mejora desarrollada
beneficiará a la Municipalidad Distrital de Jauja, ciudadanos jaujinos, asociaciones de
recicladores y al medio ambiente. Se busca dar valor agregado a la información existente sobre
la gestión estratégica de programas de residuos sólidos domiciliarios, el reciclaje y
sensibilización ambiental a los ciudadanos.

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1.5 IMPORTANCIA:

El cuidado y la preservación del medio ambiente son algunos de los principales temas de
análisis y debate a nivel global en las últimas décadas. En los años 80, en Oxford, surge la
perspectiva del desarrollo sostenible a partir de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo, que tuvo lugar en el año 1992 en Río de Janeiro. En ella se
estableció que toda actividad humana debe desarrollarse con un marco de equidad,
participación social y la preservación del medio ambiente (1).

La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas definió ocho objetivos. Uno de los cuales es
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, lo que implica lograr dos metas: (a) 6 integrar
los principios del desarrollo sostenible dentro de las políticas y los programas de cada país, y
(b) revertir las pérdidas de recursos del medio ambiente (United Nations Industrial Development
Organization [UNIDO], 2005). La categorización de los problemas globales en materia de
gestión del medio ambiente es compleja. Entre los más importantes figuran: (a) la
contaminación de la atmósfera; (b) la disposición o eliminación de residuos industriales y de
consumo; (c) la erosión de suelos; (d) la destrucción de la biodiversidad —flora, fauna, y
paisaje—; (e) los hábitos de consumo, en especial de energía y productos manufacturados; y
(f) la amenaza ecológica que impone la fabricación de armas de destrucción masiva (2).

Acuerdos internacionales como el Programa 21, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Sostenible, contienen un capítulo específico sobre las acciones relativas a la “gestión
ecológicamente racional de los desechos sólidos y cuestiones relacionadas con las aguas
cloacales” (Organización de las Naciones Unidas [ONU], 1992). Asimismo, existen
asociaciones internacionales de carácter privado como la International Solid Waste Association,
que reúnen a profesionales y entidades privadas relacionadas con la investigación de los temas
relacionados a los residuos sólidos. Los residuos son inherentes a la actividad de todo ser vivo.
Más aún, los desechos de animales y plantas sirvieron para la vida de los ecosistemas. El
hombre en su actividad también ha producido desperdicios. No obstante, ¿qué es lo que ha
ocurrido para que hoy consideremos como problema la presencia de residuos? (3).

En este sentido, el alto nivel de industrialización global, el incremento poblacional y el hábito y


niveles de consumo vienen siendo piezas claves en la generación de residuos. El mundo

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produce unos 10.000 millones de toneladas anuales de residuos sólidos, y no se recoge ni se


somete a tratamiento ni la mitad de esta cantidad. Ello genera principalmente el incremento del
CO2 y CH4 en la atmósfera, lo que produce a su vez el aumento de la temperatura en el planeta,
lo cual lleva al calentamiento global (4).

Toda la situación descrita amerita una reflexión, pues se ha tergiversado el concepto de calidad
de vida, asociándolo al consumismo y a un elevado poder adquisitivo. Sin embargo, los
ciudadanos que más consumen no necesariamente disfrutan de una mayor calidad de vida.
Esta actitud promueve un desarrollo insostenible. Paradójicamente, la inequívoca interpretación
del concepto de desarrollo y calidad de vida ha convertido a las ciudades más grandes e
industriales 7 en colosales fábricas de desechos, lo que ha originado el aumento, en las mismas
proporciones, de las consecuencias negativas a la salud, al medio ambiente y el acelerado
agotamiento de los recursos naturales.

Este “progreso industrial” ha impuesto a su vez el consumo de productos con empaques o


envases desechables, lo que ha generado índices de producción de desechos domésticos
superiores a 2 kg por habitante al día. Aproximadamente el 75% de la población mundial reside
en ciudades con tendencia al crecimiento, hecho que también repercute en el aumento de los
residuos sólidos domiciliarios; siendo estos alguno de los factores que influyen negativamente
en el deterioro del medio ambiente. Debido a la generación de gases y otras sustancias
derivadas del proceso de descomposición de las fracciones orgánicas y a la combustión
espontánea de estos gases, se producen sustancias altamente nocivas para la salud y el medio
ambiente (5).

El deterioro ambiental y de la calidad de vida en las ciudades requiere de una acción planificada
y concertada, que tiene que partir del reconocimiento de los roles que competen a las instancias
provinciales y distritales del gobierno local. Asimismo, es necesario tener claro qué que les
compete a las instituciones estatales (ministerios), las que, si bien se hallan involucradas en el
manejo de residuos sólidos, no poseen aún una estructura oficial de responsabilidades frente a
las necesidades de un adecuado tratamiento de estos residuos (Alternativa 1999, p.11). Las
municipalidades tienen competencia directa en cuanto a implementar programas de gestión
ambiental, lo que implica hacerse cargo del manejo de los residuos sólidos domiciliarios, los
cuales representan a los residuos sólidos generados en las viviendas. Según Durand (2011),

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los países en desarrollo deben adoptar un sistema de gestión que agrupe a los siguientes dos
factores:

 La eficacia de la acción pública: los municipios deben responsabilizarse de la gestión de


los residuos sólidos de sus pobladores a fin de disminuir, hasta desaparecer, los riesgos
sanitarios y ambientales asociados. Es importante mencionar que algunas
municipalidades transfieren o tercerizan esta labor a empresas que brindan este servicio.
 La participación de los ciudadanos: para que se reduzcan los riesgos derivados de la
presencia de residuos sólidos, es fundamental contar con la participación de la
ciudadanía en el proceso de gestión dado que son el primer eslabón de la cadena de
reciclaje al ser los productores de los residuos sólidos. Por tal razón, deben ser ellos
mismos los que tomen consciencia sobre esta problemática y se involucren en los
programas municipales de esta naturaleza. 8 Conjugar la eficacia de las autoridades con
el apoyo deliberado de la población generadora, contribuirá más eficientemente con los
objetivos de los programas de gestión de residuos sólidos domiciliarios. Además, la
modernización de la logística del manejo integral y el desarrollo de una cultura del
reciclaje ayudarán a la sostenibilidad de estos programas

Por tanto, la importancia de la gestión de los residuos sólidos domiciliarios radica en la


reducción de residuos sólidos que son llevados a los rellenos sanitarios a fin de que puedan ser
reaprovechados con fines ambientales, sociales y económicos. La problemática del manejo
integral de los residuos sólidos domiciliarios está acompañada de oportunidades para el
desarrollo sostenible. Ello se explica no solo por el ahorro de los pasivos ambientales y los
gastos en salud, sino por las ventajas económicas y sociales producidas por la recuperación de
materiales comerciales, la generación de nuevas fuentes de empleo y el aumento de la
gobernabilidad. (6).

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1.6 OBJETIVO:

1.6.1 Objetivo General

● Determinar la factibilidad de la Implementación del Programa de segregación en la fuente


y recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas del
distrito de Jauja.

1.6.2 Objetivos específicos

● Determinar la factibilidad del diagnóstico situacional de los Residuos Sólidos


domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Jauja-2019.
● Determinar la factibilidad de realizar una evaluación de los Residuos sólidos domiciliarios
en viviendas urbanas del distrito de Jauja -2019.

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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES NACIONALES

(ANTONIO WALTER SARMIENTO SARMIENTO 2014 ) “Caracterización del manejo de


residuos sólidos en el distrito de Desaguadero-Puno-Perú”

Resumen: La investigación se realizó en el Distrito de Desaguadero, Provincia de Chucuito,


Departamento de Puno en el año 2014 con el objetivo de evaluar el ciclo del manejo de los
residuos sólidos, determinar el balance de gestión total de residuos sólidos y determinar el
indicador evaluativo y calificativo del manejo actual de los residuos sólidos, el mismo que es un
estudio complementario ejecutado por el autor en el año 2008 y que se ha retomado para
verificar su validación teniendo en considerando que la contaminación ambiental por residuos
sólidos es uno de los problemas más apremiantes que confrontan autoridades y población en
general. El diseño de investigación que se utilizó fue el tipo No experimental, seccional,
descriptiva y participativa, el método deductivo-inductivo, la metodología de análisis cuantitativo
de campo y la estadística basado en ANOVA y MS EXCEL. Los resultados de la caracterización
fueron: generación total de residuos sólidos 11.603 t/día, producción per cápita 0.50 kg/hab-
día, densidad 423.44 kg/m3, los residuos que se generan en mayor proporción son los orgánicos
con un 36.80%, la cobertura de recolección es del 65% y el manejo de los residuos sólidos es
no adecuado, estos resultados son concordantes con otros estudios realizados debido a que el
incremento en la generación de residuos sólidos refleja el crecimiento urbano acelerado y poco
planificado por ser Desaguadero una zona eminentemente comercial en el que urge
implementar y/o actualizar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.

AUTORIDAD AUTÓNOMA BINACIONAL DEL SISTEMA TDPS – ALT Y COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
UNIDAD (2008). Caracterización de Residuos sólidos en el Distrito de Desaguadero.

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MINISTERIO DEL AMBIENTE (2012). Informe anual de residuos sólidos municipales y no municipales en el Perú
gestión 2012.

Link: http://huajsapata.unap.edu.pe/ria/index.php/ria/article/view/79

(Rosa Zárate Quiñones, Sonia Lizana Velita) Universidad Nacional del Centro del Perú
“Conocimientos en Conservación Ambiental y Manejo de Residuos Sólidos en la
Educación Secundaria y Superior Universitaria en el distrito de El Tambo - Huancayo”.
El presente trabajo tuvo como objetivo principal evaluar los conocimientos en Conservación
Ambiental y Manejo de Residuos Sólidos en la educación secundaria y superior universitaria en
el distrito de El Tambo - Huancayo. Así mismo se consideró las actitudes y opiniones de
estudiantes de educación secundaria y universitaria, por otro lado se realizó el diagnóstico
estratégico de la conservación ambiental y de los residuos sólidos en la educación secundaria
del distrito de El Tambo, se utilizó el método General: Explicativo , comparativo; deductivo y el
diseño: Diseño transaccional explicativo. Los alumnos de las instituciones de educación
secundaria tanto la privada como la estatal consideran que el manejo de residuos sólidos es
inadecuado y que la conservación ambiental es muy importante, esto como consecuencia del
manejo de los cursos que llevan. Por otro lado las condiciones ambientales en la Institución
Educativa Particular “Unión” es inadecuada, lo que no sucede en la Institución Educativa
“Mariscal Castilla” donde los estudiantes consideran que las condiciones ambientales tanto las
áreas verdes y los servicios higiénicos, tachos del colegio son adecuadas. Donde los
estudiantes consideran que las condiciones ambientales tanto las áreas verdes y los de PPHH
solo un 30% no se identifican. En la Educación Secundaria la institución Educativa “Unión”
llevan algunas asignaturas como Ecología y la Institución Educativa Estatal “Mariscal Castilla”
llevan el curso de Ciencia Tecnología y Ambiente, pero no conocen algunos conceptos como la
erosión, tampoco se aplica la diversificación curricular de ejes transversales.

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Aguilar. CH. D. La contaminación ambiental y su influencia en la salud de la población de Tumbes. Fecha de acceso
19/08/08. Se encuentra en www.monografias.comn/trabajos42/contaminacion-tumbes/contaminacion-tumbes.shtml
Hernández R. Índice de la calidad ambiental percibida por los estudiantes de la ciudad de Lima y el Callao. Universidad
Mayor de San Marcos 2012
Cencap. Didáctica Universitaria. Huancayo. U.N.C.P. 349 p.(BP).2000

“Análisis económico de la ampliación de la cobertura del manejo de residuos sólidos por


medio de la segregación en la fuente en Lima Cercado” Autor: Chung Pinzás, Alfonso
Ramón. La investigación se originó por la necesidad de demostrar en la práctica que la
implementación de unos Sistema de Gestión de Residuos Sólidos por medio de la segregación
en la fuente entre la Municipalidad de Lima y la empresa privada RELIMA se factible
económicamente para esta última, debido a que existía un concepto erróneo de que solo
representaba pérdidas económicas asimismo por el deseo de llevar al distrito de Cercado de
Lima al nivel de otros países desarrollados del mundo en lo que a hábitos y segregación y
Sistema de Gestión de Residuos Sólidos se refiere. El problema responde a la siguiente
interrogante: Es la ampliación de la cobertura del Manejo de Residuos Sólidos por medio de la
Segregación en la Fuente Lima - Cercado, una alternativa económicamente factible para la
empresa privada (RELIMA), si se implementa en conjunto con la Municipalidad de Lima. La
investigación tiene como objetivo si es económicamente factible la Ampliación de la Cobertura
del Manejo de Residuos Sólidos por medio de la Segregación en la Fuente en Lima Cercado,
teniendo como base los resultados de este sistema en su fase piloto.

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ALFONSO DEL VAL 1998. Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos. En : habitat.aq.upm.es/cs/p3/a014.html


CEPIS 2003. Recolección Selectiva de Residuos Sólidos urbanos en la ciudad de Cascabel Brasil ( Cap. III y IV ). En
/www.cepis.org.pe/eswww/fulltext/resisoli/recolec/recolec.html
ECOPORTAL 2003. Aportes para el Aprovechamiento de Residuos Sólidos en las comunidades de Merida. En :
www.ecoportal.net/articulos/merida.htm
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO, Proyecto: Edificación de Planta de Aprovechamiento de Residuos
Sólidos Urbanos para el Distrito de Santiago de Surco – Febrero 2001.
http://cybertesis.unmsm.edu.pe/bitstream/cybertesis/1744/1/Chung_pa%281%29.pdf

“Factores de personalidad y actitud hacia los residuos sólidos en estudiantes de una


universidad particular de Lima - Perú”. Rebeca Machicao Fonseca

RESUMEN La presente investigación examina la relación entre los cinco grandes factores de
la personalidad y la actitud hacia los residuos sólidos. El diseño de la investigación es
transaccional correlacional y la muestra la constituyeron 308 estudiantes universitarios
procedentes de tres facultades de una universidad particular de Lima, Perú. Los instrumentos
utilizados fueron el NEO FFI de Costa &McCrae y la Escala de actitud hacia los residuos
urbanos de Fernández y cols. Los resultados revelan que la actitud positiva hacia los residuos
sólidos está relacionada a niveles altos en la apertura a la experiencia, responsabilidad,
extraversión y agradabilidad, y a un nivel bajo de neuroticismo. Además se analiza la relación
considerando el papel del género, período de desarrollo humano, ciclo académico, carrera y
área de residencia.

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Bekkers, R. (2002). Participation in voluntary associations: resources, personality or both? Recuperado de Utrecht
University, Department of Sociology: http://www.fss.uu.nl/soc/homes/bekkers/ participation.pdf
Contreras, F., Espinosa, J. & Esguerra, G. (2009). Personalidad y afrontamiento en estudiantes universitarios.
Universitas Psychologica, 8(2), 311- 322.
Zapata, R. & Castrechini, A. (2011). Conducta proambiental y personalidad: Análisis de un barrio de Lima.
Quaderns de Psicología, 13(1), 47-61. Recuperado de http://www.quadernsdepsicologia.cat/ article/view/932

“MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE TACNA” Responsable Miembro:


Ing. Gregorio Pedro Tejada Monroy: Lic. Mario Alberto Matos Peña

El presente trabajo de Investigación describe el Manejo de los Residuos Sólidos en la Ciudad


de Tacna y propone alternativas para aprovechar los mismos generando beneficios: como
practicar la 3 Rs (Reduce, Reusa y Recicla) y proyectar una Planta de Separación y Reciclaje
de Residuos Sólidos en nuestra Ciudad.

Es necesario concientizar a la ciudadanía para que contribuya a un adecuado manejo de los


residuos sólidos, desde nuestros hogares hasta la disposición final de los mismos en el relleno
sanitario, fomentando el desarrollo de tecnologías y programas sociales para disminuir la
contaminación de nuestro medio ambiente. Se debe implementar campañas de educación
ambiental a fin de disminuir las cantidades de Residuos Sólidos, a través del cumplimiento de
las 3 Rs. (Reduce, Reúsa y Recicla).

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Municipalidad Provincial de Tacna. (2004). Plan integral de ASD Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la
ciudad de Tacna .Perú.
Brack Egg. Antonio; Mendiola, Cecilia .- Ecologia del Perú, ASD Páginas 316-f325. Editorial Bruño. Lima.2000
Romano Yalour,Margo. (1999), Desarrollo Sustentable en el ASD Perú, Editorial Agenda Perú. Lima.
2.2 ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Riquelme (2008) en Aregua - Paraguay presentó un trabajo de investigación titulado


“Diagnóstico del manejo de los residuos sólidos municipales en el Departamento Central
del Paraguay”. Cuyo objetivo general fue analizar la situación de los servicios inherentes al
manejo de residuos sólidos en el referido departamento del Paraguay. El trabajo se desarrolló
como una investigación proyectiva basada en un diseño de campo con apoyo documental, con
la aplicación de entrevistas. El departamento es uno de los más poblados, con 1.362.893
habitantes; aun cuando los esfuerzos realizados en los años anteriores, el manejo de residuos
sólidos en el país en general y en el Departamento Central continúa siendo inadecuado. La
escasa planificación, la distribución poco uniforme de la población, la desordenada ocupación
de los territorios, el empobrecimiento de los habitantes en los últimos años, el crecimiento
acelerado de las poblaciones urbanas, principalmente en las áreas marginales; son algunos de
los problemas que inciden directamente al sector.

Se obtuvo como resultado final una serie de observaciones y recomendaciones, como que el
gobierno nacional y departamental debe asumir un papel protagónico así como proporcionar el
marco institucional y legal para aumentar la cobertura de los servicios públicos mediante su
ordenamiento y la regulación adecuada, a través de las estrategias de fortalecimiento
institucional del sector, de la coordinación, acuerdos interinstitucionales e intersectoriales y el
fortalecimiento del sistema municipal.

Paraguay Secretaría de Acción Social Presidencia de la República. Estrategia nacional de reducción de


la pobreza y la desigualdad. - Asunción: PNUD, 2002.

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Robles, Marcos. Condiciones de vida de la población paraguaya: evidencias de la encuesta integrada de


hogares 2000-2001.- 2002.
CONTECSA. Consultora Técnica de Ingeniería Sociedad Anónima. 2005
Diagnóstico de la Gestión de los residuos Sólidos en la República del Paraguay. Lima M. R. 2002.
http://www.monografias.com/trabajos59/manejo-residuos-solidos-municipales/manejo-residuos-solidos-
municipales2.shtml#xbibl#ixzz4KNQLCRcV

Ponte (2008) Realizó un proyecto de investigación denominado “Manejo integrado de


residuos sólidos: Programa de reciclaje. Instituto pedagógico de Caracas”. El trabajo se
basó en el proyecto de reciclaje de residuos inorgánicos que se realiza en el Instituto
Pedagógico de Caracas (IPC) contemplado dentro de un plan de manejo integrado de residuos
sólidos. La investigación se basó en un paradigma cualitativo, de naturaleza descriptiva, basada
en una investigación de campo, en la modalidad de proyecto factible. El programa se inició en
el año 2009 y cuenta con una participación de toda la comunidad y en especial con los
estudiantes del curso de extensión acreditable de manejo de residuos sólidos y las becas
trabajo. El programa partió del instituto e incide sobre la comunidad universitaria constituyendo
un modelo de gestión local, y nace debido a que el manejo y disposición de los residuos,
principalmente en Caracas, se ha convertido en un verdadero problema.

Como resultado final se plantea la necesidad de desarrollar en el Instituto una alternativa de


gestión de los residuos sólidos comenzando por la recuperación de los depósitos tradicionales
(recipientes de almacenamiento), luego con el reciclaje del papel, que es lo que más produce,
posteriormente continuar con el reciclaje de aluminio, vidrio y plástico, en función de las diversas
ventajas que en la literatura se presenta con relación al reciclaje. Concluyó que toda acción
dirigida a la conservación del ambiente y al mejoramiento de la calidad de vida resulta positiva
si se mantiene en el tiempo y se informa a la comunidad. La investigación contó con datos
cualitativos, además que constituye un ejemplo de una Universidad sustentable por la gestión
apropiada de los residuos en las diferentes dimensiones: política, social, ambiental, educativa
y económica.

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Blanco, G. (1997). Proyecto Sanitario Educativo para Rescatar la Basura de las Áreas Verdes y Alrededores
de la U .E. N.. Ruiz Pineda de Guarenas. Trabajo de Grado de Maestría no publicado. Universidad Pedagógica
Experimental Libertador. Instituto Pedagógico de Caracas.
Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, 662. Enero.
UNESCO (1977). Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental. Informe final. 14 al 26 de
octubre.
Link:http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1010-29142008000100010

(Crescencio L. Calva-Alejo y Rosa Rojas-Caldelas), realizaron una investigación sobre el


“Diagnóstico de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos en el Municipio de Mexicali,
México: Retos para el Logro de una Planeación Sustentable”. Este trabajo tiene el propósito
de evaluar la gestión municipal de Residuos Sólidos Urbanos en el municipio de Mexicali,
México a través del marco de la sustentabilidad. Las áreas urbanas representan un foco de
atención para las administraciones locales ya que representan espacios de importancia
económica en el Producto Interno Bruto. Al mismo tiempo, en estas áreas se favorece la
concentración de población y la contaminación del aire, agua y suelo en estas áreas. El análisis
comprendió revisión documental, entrevistas semi- estructuradas y talleres participativos,
agrupada en tres apartados: marco jurídico-normativo, buenas prácticas de gestión sustentable
de residuos sólidos urbanos y diagnóstico municipal. El balance muestra avances en el marco
jurídico con una débil instrumentación operativa y la necesidad de crear o reforzar el desarrollo
de investigación, conformación de mercados, monitoreo, información y participación pública.

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Armijo, C., S. Ojeda-Benítez, E. Ramírez-Barreto y A. Quintanilla-Montoya, Potencial de reciclaje de los


residuos de una institución de educación superior: el caso de la Universidad Autónoma de Baja California,
Ingeniería:10(3), 13-21 (2006).
Camacho-Gaxiola, E, Caracterización y comparación de los patrones de consumo en Mexicali, B.C., Tesis
Maestría, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Baja California, Mexicali, México (1995).
Favela, H, Cuantificación de residuos sólidos domésticos peligrosos generados en dos periodos estacionales en
una ciudad mexicana, Memorias del II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de Residuos1-12, Barranquilla,
Colombia 24 y 25 de Septiembre (2009).
Link:http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-07642014000300009

(Francisco J. André, 2012) Departamento de Economía Universidad Pablo de Olavide de


Sevilla Emilio Cerdá Universidad Complutense de Madrid Resumen “Gestión de residuos
sólidos urbanos: análisis económico y políticas públicas” En este trabajo se presenta un
análisis de la gestión de residuos sólidos urbanos, desde una perspectiva económica. Se
profundiza en los fallos de mercado que produce la generación y la gestión de los residuos y se
discuten los principales instrumentos de política que se pueden utilizar para corregir dichos
fallos. En particular, se presta especial atención a las políticas de incentivos y se clasifican y se
enumeran las principales ventajas e inconvenientes de cada una de ellas. También se realiza
un breve recorrido sobre los acontecimientos recientes y los cambios en los principios y las
prácticas de gestión en el ámbito nacional e internacional.

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ANDRÉ, F. J. y CERDÁ, E. (2001): «Optimal Sequence of Landfills in Solid Waste Management», Optimal
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BEEDE, D. N. y BLOOM, D. E. (1995): «Economics of the Generation and Management of Municipal Solid
Waste». National Bureau of Economic Research, Working Paper Series No. 5116.
CALLAN, S. J. y THOMAS, J. M. (1999): «Adopting a Unit Pricing System for Municipal Solid Waste: Policy
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DI VITA, G. (2001): «Technological Change, Growth and Waste Recycling», Energy Economics 23, 549-567
Link:http://www.revistasice.com/CachePDF/CICE_71_71
92__FA00FDA9C7B35ADD65DF5956EDC31464.pdf

Generación y composición de residuos sólidos domésticos en localidades urbanas


pequeñas en el estado de Veracruz, México Eduardo CASTILLO-GONZÁLEZ y Lorena DE
MEDINA-SALAS “Facultad de Ciencias Químicas, Universidad Veracruzana” Se han
realizado estudios de generación y composición de residuos sólidos domésticos (RSD), sin
embargo no han sido específicos para localidades urbanas pequeñas. Para realizar una gestión
adecuada de RSD, que permita a los municipios desarrollar una planeación estratégica es
importante contar con datos confiables. Esta investigación tuvo como objetivo determinar la
generación per cápita promedio (GPC) y la composición de RSD generados en viviendas de
una localidad urbana pequeña ubicada en el estado de Veracruz. Para lo anterior se realizó un
muestreo directo en la época invernal con una duración de siete días y se aplicó una encuesta
para clasificar las viviendas por estratos socioeconómicos en residencial, medio y popular
además de estimar su GPC y composición. Los resultados revelaron que existe diferencia
estadística significativa con una confianza del 95 %, de la GPC promedio de la localidad en
estudio, en comparación con el valor establecido por la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) para localidades urbanas pequeñas. Además, en términos
generales, la composición de los RSD, fue muy similar a la reportada como promedio a nivel
nacional para materia orgánica, residuos potencialmente reciclables y residuos no
aprovechables. En cuanto a los subproductos potencialmente reciclables, destacó una mayor
generación de plásticos y una menor generación de vidrio.

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Aguilar V.Q., Armijo D.V.C., Taboada G.P.A. Y Ojeda B.S. (2010). Municipal solid waste generation and
characterization in Ensenada, Mexico. The Open Waste Management Journal 3, 140-145.
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Cuitzeo. Rev. Int. Contam. Ambie. 19, 161-169.
CONAGUA (2007). Datos Básicos del Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (MAPAS).
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González C. y Buentrostro O. (2012). Urban solid waste composition in two sites of confinement. Rev. Int.
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Link:http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-49992014000100007

2.3 BASES TEÓRICAS

2.3.1 Evolución del manejo de residuos sólidos domiciliarios en el Perú

A lo largo de los años, los municipios en el Perú han tenido como principales problemas la falta
de recursos económicos y la inadecuada capacidad de gestión, lo cual representa un escenario
desafiante para cumplir eficientemente sus funciones y objetivos establecidos. En la década de
los 80, las municipalidades limeñas manejaron sus ingresos de servicio de limpieza pública de
forma separada de las demás áreas públicas. Es decir, controlaron de manera independiente
el tema de la limpieza pública respecto a las demás tareas municipales. El ingreso destinado al
área de limpieza pública en su mayor parte fue destinado al pago de salarios más no para
acciones o programas que ayuden a gestionar los residuos sólidos y reducir la cantidad de
residuos sólidos que son llevados a los rellenos sanitarios. Sin embargo, ya había una
necesidad de diseñar programas sistematizados no tradicionales en el manejo de la basura en
las etapas de recolección y tratamiento. Desde entonces se apreciaba la poca participación
ciudadana en el tema de manejo de residuos sólidos y ya se planteaba desarrollar campañas
de información, motivación y educación sanitaria. Estas ideas se dieron a conocer en eventos,
como talleres y seminarios, que tuvieron la temática de la disposición final de la basura en Lima
y problemática de la basura en el Perú. Asimismo, se organizó y ejecutó un Plan Nacional de
estudio de la problemática de la basura para conocer más de cerca aspectos referidos a su
producción, composición, densidad, humedad, Por “pasivo ambiental” se entiende la suma de
los daños no compensados producidos por una empresa al medio ambiente a lo largo de su
historia, en su actividad normal o en caso de accidente. En otras palabras, se trata de sus
deudas hacia la comunidad donde opera.

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Sistemas de recolección, rutas, etc., aspectos que fueron desarrollados por una comisión
técnica integrada por representantes del Ministerio de Salud, municipios y organismos no
gubernamentales (Millones, 1987). Con el pasar del tiempo, los vacíos en el marco legal
respecto al tema de gestión ambiental fueron de preocupación para el gobierno nacional y los
gobiernos municipales. Por esta razón, posteriormente se han ido creando leyes que han
promovido el desarrollo de programas con temáticas sociales, económicas y ambientales para
mantener un espacio local saludable y de tranquilidad para los ciudadanos. Las municipalidades
tienen competencia en la gestión de programas y proyectos de gestión ambiental para beneficio
de sus conciudadanos e invierten en estos mismos con la recaudación de impuestos que
obtienen. Los recursos económicos que ingresan a las municipalidades están condicionados de
acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades – LOM (Ley N° 27972, 2003), es decir, la Ley
Nº 27972 que establece las competencias en temas de Protección y Conservación del
Ambiente.
Hoy en día, las normas legales en el Perú promueven realizar un adecuado manejo de residuos
sólidos a través de programas sociales, los cuales se basan en los marcos legales
internacionales dados en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo (CNUMAD). Con esta convención se logró acuerdos y el Perú adoptó un marco
normativo enfocado en la protección del medio ambiente, crecimiento comercial, crecimiento
económico nacional. Sin embargo, a pesar de la formalización de las reglas para el tema de
tratamiento de residuos sólidos, aún en el siglo XXI el manejo de estos últimos sigue siendo
inadecuado.

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(Russi & Martinez-Alier, 2009): Evolución de los residuos sólidos en el Perú (Fuentes, 2008, p.15)
Método sencillo del análisis de los residuos sólidos” (CEPIS 1983). Ing. Kunitoshi Sakurai

2.3.2 Gestión Integral de los residuos sólidos domiciliarios en el Perú

Décadas atrás, el cuidado ambiental y sanitario no eran temas de gran importancia en el Perú,
pues se los creía resueltos con el proceso de recojo de la basura y el destino final de la misma.
La idea central de este trabajo era destinar la basura a lugares alejados de las poblaciones
urbanas. No obstante, hoy en día, el concepto de residuos sólidos involucra temas sociales, de
desarrollo económico y ambiental, con el fin de mejorar la calidad de vida a través de la venta
y comercialización de estos residuos. Es decir, se trata de dar un valor económico y social a
dichos desperdicios producidos por la población. En nuestro contexto, dicho concepto ha
cobrado interés a partir de la promulgación de la Ley 27314 en el año 2000, Ley General de
Residuos Sólidos (LGRS), junto con otras nociones sobre la gestión de residuos sólidos,
principios, clasificación y manejo de los mismos. Según el Plan Nacional de Residuos Sólidos,
realizado por el Consejo Nacional del Ambiente, se analizó que el reciclaje llega al 14.7% de
los residuos generados en las viviendas. Es así que se originan las etapas de segregación en
los domicilios, recolección y disposición final (Consejo Nacional del Ambiente [CONAM], 2005).
El marco normativo ambiental en el Perú es la guía que orienta cómo debe ser el enfoque
integral y sostenible sobre los residuos sólidos. De igual forma, en esta tarea es 14 relevante el
manejo de los altos directivos, quienes desarrollan los programas, proyectos y estrategias con
el fin de promover una gestión municipal eficiente. “La gestión integral de los residuos sólidos
domiciliarios se puede definir como la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y
programas de gestión idóneos para lograr metas y objetivos específicos de gestión de los
residuos sólidos que tienen como origen las viviendas” (16). Esta definición quedaría inconclusa
si no se menciona la importancia de manejar los residuos sólidos domiciliarios con una visión
holística, es decir, articulando las diversas etapas involucradas como un solo sistema. Estas
etapas están contenidas dentro del ciclo de vida de los residuos sólidos que van desde el
momento en que son generados hasta su disposición final o comercialización. En el Perú, según

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la generación nacional de residuos sólidos municipales, estimada por el Ministerio del Ambiente
[MINAM], el 70% de estos son de origen domiciliario; mientras que el 30% restante corresponde
a la generación de residuos comerciales y residuos de barrido del ámbito municipal (MINAM,
2014b). Por ello, algunos municipios vieron la necesidad de crear mecanismos para gestionar
adecuadamente los residuos sólidos, razón por la cual se han creado programas pilotos de
gestión de residuos sólidos domiciliarios. Asimismo, el análisis de la composición de residuos
sólidos realizado por el MINAM en el año 2011 reveló que existe en promedio un 80% de
residuos sólidos inorgánicos que pueden ser reaprovechados, como se visualiza en la Figura.

En el año 2011, el Ministerio del Ambiente creó el Programa de Segregación en la Fuente y


Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios para que los gobiernos locales lo
implementen con la finalidad de reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos sólidos
dispuestos inadecuadamente, y también para disminuir la cantidad de residuos sólidos que son
llevados a los rellenos sanitarios, impulsando así una cadena formal de reciclaje y generando
un incremento de la conciencia ambiental en la ciudadanía. De esta manera, el Programa
Nacional de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios desarrolla un modelo integral para el reaprovechamiento de los RS en
concordancia con tres objetivos del milenio declarados por la Organización de las Naciones
Unidas los cuales son los siguientes. (5)

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ANCO I. (2011). Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito del Rímac.
Municipalidad Distrital del Rímac. Perú. 32 p.
BOLAÑOS K. (2011). Situación Actual del Manejo de Residuos Sólidos en el Perú, Dirección General de Calidad
Ambiental, Ministerio del Ambiente Perú.

● Erradicar la pobreza extrema y el hambre, a través de la generación de empleo.


● Garantizar la sostenibilidad del ambiente, a través de la aplicación de una cultura
ambiental ciudadana de consumo responsable y buenas prácticas ambientales
● Fomentar una asociación global para el desarrollo, ya que propone la participación y
sinergia de todos los actores que intervienen en el manejo de los residuos sólidos y la
cadena de reciclaje.

Históricamente el problema de los residuos sólidos (RS) en área urbanas ha sido su eliminación
debido a que su presencia es más notoria y su molestia gravita sobre la mayor parte de la
población que se concentra en éstas.

Las ciudades de países en desarrollo enfrentan dificultades para establecer un adecuado


servicio de recolección y disposición de RS. Lo cual en gran medida se debe a la limitada
capacidad de gerencia y falta de visión de las autoridades, crecimiento en los niveles de
consumo y generación de RS de la población, la falta de equipamiento adecuado, la inexistencia
de sistemas selectivos para el manejo de los distintos tipos de residuos (domésticos,
industriales, hospitalarios, etc.) y los inadecuados hábitos de la población, figuran como las
principales causas asociadas a su mal manejo.

El Perú, al igual que otros países en vía de desarrollo, viene experimentando un crecimiento
urbano explosivo; se estima que cada año, aproximadamente 150,000 personas emigran al
área metropolitana de Lima, constituyendo un tercio de la población nacional. Este nivel de
urbanización ha cambiado significativamente la naturaleza del desarrollo urbano y económico
del país, dificultando un adecuado servicio de recolección y disposición de RS.

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Dadas estas condiciones surge la necesidad de estudiar alternativas de gestión de RS que


busquen, además de mejorar el actual sistema de manejo de los residuos, disminuir al nivel de
origen la cantidad de RS generados y aumentar las formas de desviación una vez producidos,
de modo tal que menos RS sean destinados a disposición final.

En estas condiciones se incrementan los riesgos de contraer enfermedades o producir impactos


ambientales adversos, en cada una de las etapas por la que atraviesan los residuos sólidos,
debido principalmente a: (7)

● El inadecuado almacenamiento de residuos sólidos en el hogar puede acarrear la


proliferación de vectores, microorganismos patógenos, insectos transmisores de
enfermedades infecciosas, así como olores desagradables.
● El transporte puede convertirse en un medio de dispersión de residuos sólidos por la
ciudad y eventualmente causar accidentes ocupacionales.
● La disposición final de los residuos sólidos sin tratamiento previo, conlleva a problemas
de contaminación de suelo y enfermedades ocupacionales en manipuladores de
residuos sólidos, disminuyendo la vida útil de los vertederos, aumentando los costos
asociados a la creación de nuevos vertederos. (7).

En este capítulo se explicará la definición y significado de la teoría sobre los residuos sólidos,
la importancia y evolución, los impactos positivos y negativos respecto al tipo de gestión, y el
marco legal en el cual se desenvuelve. Con esta información se podrá diseñar
metodológicamente la investigación con data sistematizada y valiosa.

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Plan Integral de Gestión Ambiental Residuos Sólidos Jauja 2013


CASTRO M. (2006), Evaluación de la Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos en el Perú. Conferencia en el
marco de la VI Reunión [51] Anual de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos. Huarmey, 29 de set. – Perú.
CONAM (2006) Guía técnica para la formulación e implementación de planes de minimización y
reaprovechamiento de residuos sólidos en el ámbito municipal pp12

2.3.3 Residuos sólidos

2.3.3.1 Definición

Para comprender la noción de “residuos sólidos”, es necesario primero saber qué se entiende
por “residuo”. Para ello, recurriremos a la definición que se encuentra en el Diccionario de la
Real Academia de la Lengua Española.

Como se aprecia, los residuos conforman una parte inservible, resultante, de algún material que
ha sido procesado. Otra definición importante es la de ser cualquier producto en estado sólido,
líquido o gaseoso, generado por la actividad humana en procesos de extracción, transformación
o utilización, y que está destinado a hacer desechado al carecer de valor para su propietario
(8). De otro lado, como base para esta investigación, tomaremos como definición de residuos
sólidos la que señala la Ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos, de julio del año 2000, en
la que se estipula que se trata de aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer- en virtud de
lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente-
para ser tratados a través de un sistema que involucre algunos de estos procesos:
(a)minimización de residuos, (2) segregación en la fuente, (3) reaprovechamiento y (4)
almacenamiento. Residuo 1. m. Parte o porción que queda de un todo. 2. m. Aquello que resulta
de la descomposición o destrucción de algo. 3. m. Material que queda como inservible después
de haber realizado un trabajo u operación.

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2.3.4 SEGREGACIÓN:

Segregación es el manejo que implica la separación selectiva de los residuos sólidos


domiciliarios seleccionándolos y recolectando según las características que posee cada residuo
de forma

● Inorgánicos
● Orgánicos
● patogénicos/domiciliarios desechados por las personas.

2.3.4.1 Residuos Inorgánicos

Se denomina basura inorgánica a aquel material que se considera desecho, necesita


eliminarse, y que no es biodegradable, es decir, que naturalmente no puede degradarse, es
decir, no puede incorporarse de manera compatible al ambiente. Ante la generación de grandes
cantidades de este tipo de basuras, sobre todo en grandes conglomerados (grandes ciudades)
los gobiernos locales deben planificar métodos de control de recolección, posterior tratamiento
y eliminación de estos residuos. Los residuos inorgánicos tienen una esencial diferencia con los
orgánicos. Éstos últimos han sido, en algún momento, parte de un ser vivo o un ser vivo en sí.
Por ejemplo, la cáscara de manzana ha sido parte de un vegetal y por eso es basura orgánica.
En cambio, el residuo inorgánico no tiene origen biológico, ha sido industrializado o fabricado
mediante algún proceso de manera artificial, como los plásticos, las telas o el vidrio.

Muchas personas en sus hogares practican la separación de residuos, los orgánicos por un
lado, y los inorgánicos por otro. A los orgánicos los utilizan para crear compost, que es la mezcla

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de tierra con basura inorgánica, a fin de que ésta nutra y fertilice la tierra que luego puede
usarse como base para cultivos. A los inorgánicos no es recomendable que estén en contacto
con elementos del medio ambiente, sobre todo con la tierra fértil. Existen residuos como las
baterías o los residuos electrónicos (todo aparato electrónico que ya no se utiliza y se desecha)
que son considerados en la actualidad un gran problema, por su alto impacto negativo en el
ambiente. En el caso de las baterías alcalinas, son absolutamente incompatibles para estar en
contacto con el ambiente luego de terminado su lapso de vida útil.

2.3.4.2 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS INORGÁNICOS


● Envolturas de celofán
● Bolsas de plástico
● Vidrio
● Latas de aluminio
● Neumáticos
● Ropa de fibras sintéticas
● Botellas de PVC
● Envases de Tetra pack
● Pilas y Baterías
2.3.5.1 Residuo Orgánico

Los residuos orgánicos son los restos biodegradables de plantas y animales. Incluyen restos
de frutas y verduras y procedentes de la poda de plantas. Con poco esfuerzo estos desechos
pueden recuperarse y utilizarse para la fabricación de un fertilizante eficaz y beneficioso para
el medio ambiente. Se conoce como residuos orgánicos a los desechos provenientes
originariamente de algún ser vivo. Se trata de toda la materia que ha venido desde la naturaleza,
y que ya no cumple una función definida para las personas pero por las características que
tiene en tanto natural es muy frecuente que se les encuentre una función reutilizable. Lo más
habitual es que los residuos orgánicos se orienten a la agricultura o bien a la alimentación y
engorde de animales. El origen de los residuos orgánicos puede ser doméstico, comercial o
bien industrial, y entre todos componen una porción muy importante de la totalidad de desechos
que generan las sociedades, especialmente luego de los procesos sociales de los últimos

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siglos, donde la producción industrial y el consumo se multiplicaron en un planeta que tiene


limitaciones físicas constantes.

En este sentido, la reutilización de los residuos orgánicos es muy positiva para el cuidado de la
tierra, en base a la doble función que cumple de reemplazar un nuevo producto que no deberá
ser producido, y al mismo tiempo no generar la conocida basura, y con ello la habitual muy
grande contaminación que se produce en su acumulación. Hay técnicas definidas para el
tratamiento de los desechos orgánicos, y el mal tratamiento puede ser muy dañino para el medio
ambiente.

2.3.5.2 Clasificación de los residuos Orgánicos:

● Restos de frutas y verduras, incluidas las pieles.


● Huesos y restos de carne.
● Espinas y toda clase de resto de pescado.
● Caparazones y elementos descartados de los mariscos.
● Restos de pan.
● Comida en mal estado.
● Distintos tipos de palillos (de helado, de comida china).
● Cáscara de huevos.
● Orina de animales domésticos.
● Hojarasca

2.3.6.1 Residuos Patogénicos Domiciliarios

Los residuos patogénicos son todos aquellos desechos o elementos materiales en estado
sólido, semisólido, líquido o gaseoso, que presentan características de toxicidad y/o actividad
biológica que puedan afectar directa o indirectamente a los seres vivos, y causar contaminación
del suelo, del agua o la atmósfera; que sean generados con motivo de desechos domésticos
urbanos.

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2.3.6.2 Clasificación de residuos Patogénicos Domiciliarios:

● Pañales
● Toallitas femeninas
● Tampones
● Jeringas
● Cenizas
● Colillas de cigarro

Recolección selectiva y transporte


La recolección de los residuos sólidos se da en los domicilios de todas las familias participantes.
Estas sacan de sus casas las bolsas que contienen los residuos sólidos segregados y se las
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entregan al personal encargado del Programa, ya sea reciclador formalizado o personal del
municipio, dependiendo los días que les toca ser recolectados. Los que realizan esta
recolección selectiva deben estar identificados con un fotocheck y correctamente uniformados
con sus mascarillas, botas, guantes, casco, uniformes, franelas, etc. Una vez recogidas las
bolsas con los residuos sólidos reaprovechables, estos son llevados en moto cargas o triciclos
hacia un punto de acopio o directamente a comercializarlos.

NERY, R. (1990). Clasificación de los residuos sólidos. Lima. Perú.


OPS/OMS (2006). Manejo de residuos sólidos en municipios saludables. Organización Panamericana de la
Salud, 2006. Cuadernos de Promoción de la Salud. Lima –Perú.
VESCO L. (2006). Residuos Sólidos Urbanos su Gestión en Argentina. Universidad Abierta Interamericana. 8p.

2.3.5 Programa de separación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos


urbanos

2.3.5.1 ¿Qué es un Programa de Separación en la Fuente y Recolección Selectiva de


Residuos Sólidos?

Es un sistema para el reaprovechamiento de los residuos sólidos desde la generación en la


fuente; velando que en él participe la población de un determinado ámbito geográfico mediante
la separación de sus residuos, su almacenamiento y entrega al personal encargado de realizar
la recolección. Este manejo selectivo de los residuos sólidos contempla las actividades de
minimización, segregación en la fuente, recolección selectiva, acondicionamiento y
comercialización de los residuos sólidos. En este sentido, el manejo selectivo de los residuos
sólidos con fines de reaprovechamiento puede ser efectuado por: Organizaciones de
recicladores con personería jurídica legalmente establecida e inscrita en los Registros Públicos,
Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos registradas y autorizadas por la
Municipalidad correspondiente, y administración directa municipal. (9)

El programa de separación de residuos (PSR) forma parte de la gestión integral de los residuos
sólidos urbanos en un municipio, es el proceso con el que inicia el sistema de manejo. Por ello,
al implementar la separación en la fuente se debe: Conocer los sectores del municipio por ruta
de recolección completa que aceptaría fácilmente esta iniciativa, conviene identificar a la
población diferenciadamente entre hombres y mujeres.

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● Cuantificar volúmenes, pesos y composición de los residuos del municipio.


● Revisar los instrumentos normativos y programáticos locales con respecto a la
separación en la fuente.

La etapa de diagnóstico permite establecer las bases con las cuales se va a diseñar el PSR,
siendo la primera sección a incorporar. El diseño del PSR debe considerar los datos obtenidos
del diagnóstico para optar por un nivel de separación primario o secundario, además de cumplir
la normativa nacional en el tema. Las leyes y reglamentos municipales deben adecuarse para
garantizar el cumplimiento, seguimiento y mecanismos de sanción del PSR, de lo contrario no
existirán las bases para motivar, inducir, fomentar y en su caso obligar para que quienes
generan (ciudadanos y empresas) realicen la separación diferenciada. La etapa de diseño
proporciona los elementos técnicos y de entorno para definir las características operativas y
lineamientos de separación del PSR, adicional a esto se puede complementar con la
determinación de los beneficios involucrados con la separación. El análisis del costo-beneficio
y evaluación de sostenibilidad, son herramientas que facilitan el entendimiento y
convencimiento con actores escépticos de la separación (Cooperación Alemana al Desarrollo.
(10)

2.3.5.2 Residuos sólidos urbanos: Los generados en los domicilios particulares, comercios,
oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que
por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares
o actividades (10).

2.3.5.3 Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos,
que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos

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sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos
(11).

2.3.5.4 Valorización: conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor de los
residuos para los procesos productivos, la protección de la salud y el ambiente (10).

Composición de los residuos El grupo de los residuos sólidos urbanos se puede clasificar de la
siguiente manera:

● Materia orgánica: restos de comida, jardinería y otros materiales fermentables


constituyen el principal componente de los residuos, que tiende a disminuir en las
sociedades más desarrolladas.
● Vidrio: botellas, envases de alimentos, etc. La recolección diferenciada de esta fracción
está cada vez más extendida.
● Papel y cartón: periódicos, papel en general, cajas y envases. Esta fracción ha
experimentado importantes incrementos en los últimos años y su recolección en origen
está en expansión.
● Plásticos: botellas y envases para líquidos, envases y embalajes. Bajo este nombre se
agrupan diferentes polímeros que, en general, pertenecen a alguno de los grupos que
se relacionan a continuación: policloruro de vinilo, polietileno tereftalato, polietileno de
alta densidad, polietileno de baja densidad, polipropileno y poliestireno.
● Otros componentes: madera, cenizas, textiles, goma, latas metálicas, aceites, etc.

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TINOCO M. (2011). Estudio de Caracterización de Residuos Domiciliarios del Distrito de Ate. Municipalidad
Distrital de Ate. Perú. 84 p
http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMLGA35.pdf
CAPÍTULO III

HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1 Hipótesis General

● La implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de


los residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas es factible y viable. Jauja -2019.
3.2 Hipótesis Específica

● La implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de


los residuos sólidos domiciliarios influirán directamente en las viviendas urbanas de Jauja
-2019
3.3 Variable

● Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de los residuos sólidos


domiciliarios.

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CAPÍTULO IV

METODOLOGÍA

4.1 Métodos y Alcance de la Investigación

Esta es una investigación descriptiva, porque esta describe el estado, las características,
factores y procedimientos presentes en fenómenos y hechos que ocurren, sin explicar las
relaciones que se identifiquen. A través de esta metodología se realiza la descripción, registro,
análisis e interpretación del problema ambiental; originado por el inadecuado manejo de los
residuos sólidos en el distrito de Jauja. Con la presente investigación se busca que el “Programa
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios del
distrito de Jauja” se gestione de forma estratégica en un marco de sustentabilidad y
sostenibilidad por medio de la implementación de la propuesta de mejora. .

Además en el desarrollo de esta investigación, analizamos las causas y las consecuencias


acerca de los efectos del manejo inapropiado de los residuos sólidos urbanos domiciliarios. Por
tal motivo también es explicativa. Para ello, en primer lugar se recurrió a la información
bibliográfica existente al respecto, posteriormente el procesamiento de la información obtenida
y por último al análisis de los datos que permiten determinar las conclusiones y
recomendaciones de esta investigación (12).

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El enfoque metodológico empleado para realizar esta investigación es el basado en métodos


cualitativos haciendo insistencia en la indagación de nuevos formas que permitan un
conocimiento cercano a la realidad ambiental. El método cualitativo ofrece una diversidad de
caminos en el campo de la investigación y brinda herramientas que permiten comprender a los
actores de su realidad integrado de facticidad objetiva y significados objetivos (13). Es por eso
que se cuenta con los puntos de vista de los pobladores y procedimientos en cuanto a cómo
manejan los residuos sólidos; para tratar de identificar la naturaleza profunda de la realidad,
sus capacidades, sus relaciones y compromiso con el ambiente de los pobladores del distrito
de Jauja.

4.2 Diseño de la Investigación

La presente Investigación fue del tipo Cuasi experimental, ya que sobre la base de los
resultados obtenidos, se generó procesos de comparación de aspectos relacionados a los
objetivos del trabajo de investigación, en la que casos hipotéticos que generaron resultados
fueron considerados como válidos a la obtención de resultados; la estadística de la muestra,
basada en una estadística del tipo cualitativa – cuantitativa, se representan en tablas de
contingencia, tablas de distribución de frecuencia, medidas de tendencia central, gráficos
estadísticos.

4.3 Población y Muestra

Para efectos del trabajo, se tomó como fuente de información a familias residentes en el distrito
de Jauja, a las cuales se realizó las entrevistas, encuestas y visitas. Esto para obtener una
información más detallada de la generación de los residuos sólidos en sus viviendas.

Población

Se entrevistó a 140 personas de la población total conformada por 12,424 habitantes en el


distrito de Jauja, para efecto del cálculo de la muestra se utilizó el método de Proporciones:

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Con una probabilidad de 0.5%.

Para el recojo de la información primaria se realizaron talleres participativos, y visitas in situ a


sus viviendas de los pobladores con la finalidad de verificar la autenticidad de las respuestas.
Para la aplicación de las entrevistas, se tomaron sólo pobladores que componen la muestra.

Muestra

La toma de muestras y su respectivo pesado se realizaron durante 7 días, donde se estuvo


equipado con un formato de pesado para los 7 días y con una balanza mecánica de plato, de
esta manera se pueda caracterizar de manera adecuada los Residuos Sólidos. La Generación
Per Cápita se calcula tomando el número total de personas que habitan en la vivienda
seleccionada respectivamente para la muestra y el peso generado de sus residuos, aplicándose
la siguiente fórmula.

Determinación de la Densidad de los Residuos Sólidos generados.

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Para calcular la densidad de los residuos sólidos domiciliarios Generados por el distrito de Jauja
se realizó un pesaje durante 07 días, partir del Día 1, el cálculo de la densidad se determina
con la siguiente fórmula:

Dónde:

S= Densidad de los residuos sólidos.

W = Peso de los residuos sólidos.

V= Volumen del residuo sólido.

D= Diámetro del cilindro.

H= Altura total del cilindro.

h= Altura libre de residuos sólidos

4.5 Técnicas de Recolección de Datos

Esta etapa se llevó a cabo a través de la aplicación de técnicas de recolección de datos


utilizando los siguientes instrumentos de investigación:

● Entrevistas
● Encuestas
● Observación directa.
Estos instrumentos poseen características que tienen elementos muy específicos para obtener
la información requerida; es por eso que se hizo necesario especificar y ahondar para que sirva
cada uno de ellos y de qué forma se aplican en este trabajo.

4.5.1 Como establece (14) La entrevista: Es una técnica de recolección de información verbal,
que permite obtener información primaria; que se hace entre un investigador y una persona que
responde a preguntas hechas por el primero, destinados a obtener los datos exigidos por los
objetivos específicos de un estudio. Para identificar el manejo que le dan a los residuos sólidos

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en la plaza de mercado; se empleó entrevista estructurada con una guía que fue aplicada al
administrador de la plaza de mercado en donde además del tema de manejo, también se
realizaron preguntas concernientes a distribución de locales, tipo de productos, cumplimiento
de la normatividad , educación ambiental, reglas internas entre otros ; asimismo al personal de
aseo por rutas de evacuación, implementación, elementos de protección, barrido y recolección
; y al gerente de la empresa de aseo en aspectos como manejo en especial en las etapas de
barrido , recolección, almacenamiento, frecuencias y horas de estas etapas, registros de
emisiones atmosféricas producto de los residuos sólidos entre otros.

Sensibilización a la Población

Encuesta de Sensibilización

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4.5.2 La Encuesta: Son instrumentos cuyas preguntas y proposiciones están destinadas a


recolectar la información que permita cumplir los objetivos de una investigación, mediante las
respuestas proporcionadas por las personas que conforman la población o muestra a la cual se
refieren. En el caso de la encuestas se utilizó a través de preguntas de carácter dicotómico, y
algunas abiertas; para obtener información sobre la identificación de los residuos sólidos, su
generación y separación en la fuente; desde los diferentes negocios hasta su almacenamiento
temporal dentro de la plaza de mercado; y los usos que le dan a cada uno de ellos esta fue
aplicada a los vendedores.
Con respecto a los compradores se aplicó la encuesta para detectar qué tipos de impactos se
están generando por el manejo inadecuado de los residuos, el punto de vista y la
responsabilidad que tienen los pobladores del distrito de Jauja.

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4.5.3 La Observación Directa al proceso de manejo de los residuos sólidos: Se dio por
medio de visitas permanentes de manera formal en el distrito de Jauja; teniendo presente cómo
se desenvuelven los involucrados directos (pobladores) en el manejo de los residuos sólidos
que generan y /o producen. También asistida por el diálogo con alguno de los pobladores que
facilitó la descripción del proceso de manejo de este tipo de residuos urbanos. Esta técnica
permite sumergirse en la vida diaria de la comunidad para entenderla mejor (15).

Visita a viviendas en Jauja

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Recolección de Residuos Solidos

Selección de Residuos Solidos

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ANEXOS
Título: Propuesta de implementación del Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de los
residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Jauja-2019
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Problema General Objetivo General Hipótesis Variable Metodología

¿Será factible la Determinar la factibilidad de la La implementación del Programa de -Método, tipo y nivel de
implementación del programa Implementación del Programa programa de segregación segregación en la investigación.
de segregación en la fuente y de segregación en la fuente y en la fuente y recolección fuente y Descriptivo, aplicado y
recolección selectiva de los recolección selectiva de los selectiva de los residuos recolección explicativo.
residuos sólidos domiciliarios residuos sólidos domiciliarios sólidos domiciliarios en selectiva de los
en viviendas urbanas del en viviendas urbanas del viviendas urbanas es residuos sólidos -Diseño de investigación
distrito de Jauja-2019? distrito de Jauja. factible y viable. Jauja - domiciliarios. Cuasi-Experimental
2019
Objetivos Específicos -Población y Muestra
Problemas Específicos Determinar la factibilidad del Hipótesis Especifica Jauja
¿Será factible realizar un diagnóstico situacional de los La implementación del
diagnóstico situacional de los Residuos Sólidos domiciliarios programa de segregación -Recolección de datos.
residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas del en la fuente y recolección Entrevistas, encuestas,
en viviendas urbanas del distrito de Jauja-2019. selectiva de los residuos observación
distrito de Jauja-2019? sólidos domiciliarios
Determinar la factibilidad de influirán directamente en -Procesamiento de
¿Será factible realizar una realizar una evaluación de los las viviendas urbanas de datos
evaluación de los Residuos Residuos sólidos domiciliarios Jauja -2019 Estadístico descriptivo.
Sólidos Domiciliarios en en viviendas urbanas del
viviendas urbanas del distrito distrito de Jauja -2019.
de Jauja-2019?

OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
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Variable Tipos de Definición Conceptual Dimensión Sub Indicador Ítems


Variable dimensión

Programa de Variable Es el manejo que implica Manejo de Color de -Masa kg/bolsa 1. ¿Qué tipo de
segregación en la Independiente la separación selectiva separación de Bolsas Negro -Volumen m3 depósito usa
fuente y de los residuos sólidos residuos - Densidad gr/m3 para
domiciliarios de a clase inorgánicos almacenar su
recolección
inorgánico, orgánico y basura?
selectiva de los patogénico en el lugar de
residuos sólidos origen.
domiciliarios. 2. ¿Qué
Manejo de Color de -Masa kg/bolsa objetos que se
separación de Bolsa Verde -Volumen m3 podría
residuos - Densidad gr/m3 considerar
orgánicos. “basura”, usted
reutiliza?

3. ¿Estaría
Manejo de Color de -Peso kg/bolsa/día usted
separación de Bolsa Rojo -Volumen m3 dispuesto a
residuos - Densidad gr/m3 participar de un
Patogénicos programa de
domésticos. segregación de
residuos?

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Modelo de Encuesta

PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE


Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE LOS DOMICILIARIOS EN VIVIENDAS URBANAS DEL
DISTRITO DE JAUJA-2019
ENCUESTA DE INFORMACIÓN SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

I. DATOS GENERALES

Nombre del encuestado: __________________________


Dirección de la casa: ___________________________
No. De habitantes: __________________

Servicios Básicos:

Agua: Luz: Desagüe:

II. DATOS ESPECFICOS

1. ¿Cuántas personas viven en su domicilio?

2. ¿Qué tipo de depósito usa para almacenar su basura?

a. Baldes de plástico
b. Costales
c. Bolsas plásticas
d. Otros

3. Cuáles son los residuos que más produce en su casa?

a. Plástico
b. Vidrio
c. Orgánicos
d. Papel
e. Peligrosos

4. Recibe usted el servicio de

SI NO

5. ¿Cuántas veces por semana pasa el camión recolector?

1 2 3 4 5 6 No
Pasa

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6. ¿Qué objetos que se podría considerar “basura”, usted reutiliza?

Botellas Bolsas Papel Cartón Vidrio Otros


de de
Plástico Plástico

7. ¿Separa la basura generada en su hogar?

SI NO

¿Por qué?

8. Cuál cree que es el destino de los residuos sólidos producidos en su casa?

a. Planta de tratamiento
b. Botadero
c. Relleno Sanitario
d. Deposito

9. Ha recibido algún tipo de capacitación en cuanto al manejo de residuos domiciliarios?

SI NO

10. ¿Sabe usted si en el municipio de Jauja hay un área destinada para los residuos
sólidos?

SI NO ¿Dónde?__________

11. ¿Existen Segregadores de basura en su Barrio?

SI NO

12. ¿Estaría usted dispuesto a participar de un programa de segregación de residuos?

SI NO

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Matriz de Control de Peso

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BIBLIOGRAFIA

1. (Paiva, 2008).

2. (Reboratti, 2000).

3. (Otero, 1996, p. 5).

4. (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, citado por Karla


Bolaños, 2012).

5. (UNIDO, 2005).

6. (Durand, 2011, pp. 124-126).

7. (Quintanilla, 1992)

8. (Vértice, 2008).

9. (Tuesta, 2012).

10. (GIZ], 2012) (p. 29).

11. (Alfaro, Rodríguez, Sánchez & Soriano, 2004)

12. (Galeano, 2001)

13. (Bonilla & Rodríguez, 1997)

14 (Ávila et al (1999)

15. (Feilfus, 2002)

16. (Tchobanoglous, 1994, p. 16).

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CONCLUSIONES

● El Programa de Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios busca


implementar pilotos de recolección selectiva de residuos reaprovechable, que
permita que se logre un progresivo incremento de la cultura ambiental de la
población, incentivando la segregación y reciclaje en la fuente.

● Asimismo, el programa busca acompañar a los recicladores de la ciudad en el


proceso de formalización, emitiendo la normatividad especializada
correspondiente, que incluya capacitaciones y promoción de su desarrollo e
inclusión socio económica. El programa permitirá la reducción de la disposición
final de residuos sólidos domiciliarios

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