CONSORCIO AMAZONAS UNO

RUC 20567129170

"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"

Lima, 10 de junio del 2014

CARTA N° XXX-A-2014-CAU

Señor:
Ing. Juan Manuel Cáceres Chauca
Supervisor de Obra

Presente.-

Asunto : SOLICITO AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 06 POR 30 D.C

Referencia : Contrato N 041-2013-VIVENDA-VMVU/PAHR

ADS N° 052-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001
“Elaboración de Expediente Técnico, Ejecución de Obra y Equipamiento
e Implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat de la
localidad de Santa Teresa, distrito deYavari, provincia de Mariscal,
Ramón Castilla, de departamento de Loreto”

De mi consideración:
Es grato dirigirnos a Ustedes, a fin de solicitarles al amparo del Artículo 41º, del D.L. N°
1017- “Ley de Contrataciones del Estado” así como de los Artículos 200º y 201º, del
“Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”, aprobado mediante D.S. Nº 184-
2008-EF; una Ampliación de Plazo Parcial N° 06por 30 (Treinta) días calendario en
el plazo de ejecución de la obra, como consecuencia de los atrasos ocasionados por la
demora en el pronunciamiento de la Entidad respecto a la procedencia o no, del
adicional deductivo vinculante N° 01 que se presentó a la supervisión el 16 de mayo del
presente año, en razón a que dicho evento ha afectado la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente.

De acuerdo con el expediente técnico del adicional y deductivo vinculante N° 01 se ha

solicitado la aprobación del cambio de la cobertura Tipo Calaminón T1 de 0.50 mm color
rojo establecido en el expediente técnico por una cobertura de calamina corrugada de 3’
x 12’, e=0.30 mm, debido a que la primera ya no se comercializa en el mercado.
Asimismo, se solicitada el deductivo del servicio de agua caliente por ser innecesario en
razón de las altas temperaturas de la zona.

La demora en la aprobación del cambio de la cobertura y el deductivo vinculante

correspondiente está impidiendo a mi representada la culminación de la obra, por cuanto
aún no se define técnicamente la cobertura que deberá utilizarse para la ejecución de la
obra, así como si debemos o no ejecutar el servicio de agua caliente establecido en el
expediente.

Por ende solicitamos, se apruebe la ampliación de plazo parcial N° 06 por 30 días

calendarios, debido a que dicho plazo resulta necesario para la culminación de la obra
en vista de que no sabemos cuándo culminará la causal.

Indicamos que el Calendario Reprogramado Valorizado de Avance de Obra de la

presente ampliación será presentado una vez otorgada la respectiva ampliación.

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Sin otro particular, nos suscribimos de ustedes,

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SUSTENTACION DE AMPLIACION DE PLAZO N° 05POR 30 DÍAS
CALENDARIOS
Causal: Artículo 200º del D.S. 184-2008-EF:
Inciso 1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista.
Inciso 3) Caso fortuito o fuerza mayor.

ENTIDAD : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

CONTRATISTA : Consorcio Amazonas Uno

OBRA : Contrato N 041-2013-VIVENDA-VMVU/PAHR

“Elaboración de Expediente Técnico, Ejecución de
Obra y Equipamiento e Implementación del Centro
de Servicios de Apoyo al Hábitat de la localidad de
Santa Teresa, distrito de Yavari, provincia de Mariscal,
Ramón Castilla, de departamento de Loreto”

MONTO CONTRATADO : S/. 485,894.51

PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA : 75 días calendarios

FECHA DE INICIO DE OBRA : 04-02-2014.

FECHA DE TERMINO DE OBRA : 19.04.2014

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01 : 21d.c (denegada)

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02 : 30 d.c (aprobado por R.D N° 199-2014-VIVIENDA/PNT

FECHA DE TÉRMINO DE OBRA : 19.05.2014

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 03 : 08 d.c(aprobado por R.D N° 200-2014-VIVIENDA/PNT)

FECHA DE TÉRMINO DE OBRA :27.05.2014

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 04 :47 d.c (denegada)

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 05 : En trámite

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I. OBJETIVO

El objetivo de la presente ampliación de plazo es solicitar, cuantificar y sustentar

la Ampliación de Plazo Parcial Nº 06 por 30 días calendarios por losatrasos
ocasionados en la ejecución de la obra a causa de la demora en la aprobación
del adicional y deductivo vinculante N° 01, evento que está afectando la ruta
crítica del Programa de Ejecución de Obra Vigente, por cuanto la demora en la
aprobación del cambio de la cobertura del calaminón tipo T1-50 está impidiendo
la culminación de los trabajos de obra

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La demora en la aprobación del adicional y deductivo vinculante N° 01 se
encuadra dentro de la causal establecida en el numeral 1° del artículo 200° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 184-2008-EF, el cual establece que el contratista podrá solicitar
ampliaciones de plazo por ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS
NO ATRIBUIBLESAL CONTRATISTA, así como en el numeral 3° ATRASOS
Y/O PARALIZACIONES POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
DEBIDAMENTE COMPROBADO, razón por la cual al amparo del referido
artículo solicitamos a la Entidad la aprobación de la presente ampliación de plazo
parcial por los fundamentos de hecho y derecho que a continuación pasamos a
exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

Los atrasos ocasionados por la demora en la aprobación del adicional y deductivo

vinculante N° 01 ha sido debidamente registrado en los siguientes asientos:

- ASIENTO N° 80 DEL RESIDENTE DE OBRA 09.05.2014 “Se informa a la

supervisión que el proyectista de la obra a través del escrito s/n, de fecha 06 de
mayo de 2014, ha dado repuesta a la consulta que se le formuló mediante carta N°
010-2014-CAU-IQTS-GG, sobre el cambio de la cobertura tipo Calaminón T1 de
0.50, señalando al respecto que es procedente y necesario realizar el cambio del tipo
de cobertura Calaminón T1 de 0.50 por la cobertura corrugada de calamina
corrugada de 3’ x 12’, e=0.30 mm, debido a que la primera ya no se comercializa en
el mercado, así como el deductivo del servicio de agua caliente por ser innecesario
por las altas temperaturas de la zona”.

- ASIENTO N° 82 DEL RESIDENTE DE OBRA 12.05.2014 “Se deja constancia

que nos encontramos impedidos de poder iniciar la ejecución de la partida de
cobertura de calamina T1-50 hasta que la Entidad apruebe el cambio de la cobertura,
en razón a que dicho material ya no se comercializa en el mercado”.

- ASIENTO N° 88 DEL RESIDENTE DE OBRA 16. 05.2014 “Mediante Carta N°

014-2014-CAU-IQT.GG, de fecha 15 de mayo de 2014, se presenta a la supervisión
de obra la solicitud de aprobación del Adicional y Deductivo Vinculante N° 01 para el
cambio de la cobertura Tipo Calaminón T1 de 0.50 mm color rojo establecido en el
expediente técnico por una cobertura de calamina corrugada de 3’ x 12’, e=0.30 mm,
debido a que la primera ya no se comercializa en el mercado, así como el deductivo
del servicio de agua caliente por ser innecesario por las altas temperaturas de la
zona”

- ASIENTO N° 96 DEL RESIDENTE DE OBRA 26.05.2014 “Se deja constancia

que desde el 16 de mayo se ha presentado a la supervisión de obra el expediente
técnico del adicional deductivo vinculante N° 01 para el cambio de la cobertura tipo
calaminón de la obra por la cobertura de calamina corrugada de 3’ x 12’ e=0.30 mm.
No obstante que el plazo para la aprobación del referido adicional aún no ha vencido,
la ruta crítica del calendario de avance de obra se está viendo afectado por causas
ajenas a nuestra voluntad, toda vez que la ausencia del calaminón en el mercado fue
comunicado a la supervisión con anterioridad al inicio de la ejecución de los trabajos
de la partida de cobertura de calamina tipo T1-50.
Por tal razón, mientras no se determine el tipo de cobertura a utilizar nos veremos
impedidos de poder continuar con la ejecución normal de obra, porque como ya se
indicó la cobertura establecida en el expediente técnico no existe en el mercado.

- ASIENTO N° 97 DEL RESIDENTE DE OBRA 28.05.2014 “La demora en la

aprobación del adicional y deductivo vinculante N° 01 está afectando la ruta crítica
del calendario de avance de obra vigente por cuanto la partida de cobertura de

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calamina T1-50 debía ejecutar del 01 al 04 de mayo, sin embargo no hemos podido
ejecutarla por cuanto la Entidad no ha definido el tipo de calamina a usar.

Por tal motivo estaremos presentando nuestra solicitud de ampliación de plazo

parcial N° 06 por el tiempo correspondiente a la demora en la aprobación del
adicional y deductivo vinculante N° 01”

III. SUSTENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO

Tal como se ha dejado constancia en los asientos detallados en el acápite

anterior, mi representada solicitó a la Entidad su opinión técnica sobre el cambio
de la cobertura de calamina tipo T1-50 por la cobertura de calamina corrugada de
3’ x 12’, e=0.30 mm el día 16 de mayo de 2014.

La consulta técnica sobre el cambio de la cobertura fue comunicada a la

supervisión de obra con la debida anticipación mediante asiento de cuaderno de
obra N° 61, de fecha 16 de abril de 2014, y asiento N° 64 de fecha 21 de abril de
2014.

Tal como consta en dichos asientos, el Consorcio comunicó a la supervisión con

anterioridad a la programación de la instalación de la cobertura de calamina tipo
T1 – 50, que la misma no se comercializa en varias casas comerciales, motivo
por el cual se solicitó autorización para colocar la cobertura de calamina zinc.

Mediante carta N° 010-2014-CAU-IQTS-GG, de fecha 22 de abril de 2014, mi

representada formuló consulta técnica al proyectista de la obra, a fin de que emita
opinión técnica sobre el cambio de la cobertura de calamina tipo T1 – 50 por la
cobertura de calamina corrugada e= 0.26 mm 3’ x 6’ comercializable en el
mercado local.

Asimismo, se solicitó al proyectista se pronuncie sobre la pertinencia de practicar

un deductivo por la partida correspondiente al servicio de agua caliente por las
altas temperaturas de la zona que ocasionaban la inutilidad del servicio de agua
caliente.

Con fecha 06 de mayo de 2014 el proyectista mediante escrito s/n, de la misma

fecha determina que es procedente y necesario realizar el cambio del tipo de
cobertura calaminón T1 de 0.50 mm por la cobertura de calamina corrugada
E=0.26 MM 3’x 12’ para poder cumplir con las metas del contrato.

Mediante carta N° 014-2014-CAU-IQTS.GG, de fecha 15 de mayo de 2014, mi

representada solicitó a la supervisión la aprobación del adicional y deductivo
vinculante N° 01 para el cambio de la cobertura o calaminón tipo t1-50
establecido en el expediente por la cobertura de calamina corrugada 3’ x12’,
e=0.30.

La aprobación del referido adicional es indispensable para cumplir las metas del
contrato, ya que tal como se ha indicado la cobertura establecida en el
expediente técnico no existe en el mercado nacional debido a que la misma ya no
se comercializa.

La demora en la aprobación del adicional está afectando la ruta crítica de la obra,

por cuanto la partida de la cobertura de la calamina T1 – 50 debía ejecutarse el
01 de mayo de 2014 y culminar el 04 de mayo.

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Dicha partida, de acuerdo con el programa de ejecución de obra vigente forma
parte integrante de la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente, la
cual según calendario de avance de obra adjunto debía iniciar en mayo. Por tal
razón, la demora en la definición técnica de la nueva calamina a adquirir afecta la
culminación de la obra.

En ese sentido, mientras la Entidad no apruebe el cambio de las características

técnicas de la nueva cobertura de la obra, mi representada no podrá culminar la
obra.

Por tal razón, y considerando que resulta imperioso que se reponga los plazos en
que mi representada se ha visto impedida de ejecutar la partida de la cobertura
de la calamina T1-50, solicitamos a la Entidad apruebe la ampliación de plazo
parcial N° 06 por 30 días calendarios por el tiempo correspondiente a la demora
en la aprobación del adicional y deductivo vinculante N° 01 desde la fecha de su
presentación, esto es, desde el día 16 de mayo de 2014 hasta el 31 de mayo de
2014, lo cual hace un total de 15 días calendarios.

Asimismo, solicitamos una ampliación por 15 días calendarios por el tiempo que
la Entidad demorará en aprobar el adicional y deductivo vinculante N° 01.

Dicho plazo resulta necesario para la culminación de la obra, por cuanto la obra
se ha visto afectada por causas ajenas a nuestra voluntad.

El artículo 207° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

establece que la demora de la Entidad en emitir y notificar la resolución podrá ser
causal de ampliación plazo.

Por tanto, al amparo de lo establecido en el artículo 200° del Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado establece que el contratista podrá solicitar
ampliaciones de plazo por causas ajenas a la voluntad del contratista siempre
que se afecte la ruta crítica de la obra.

Siendo ello así, y que la demora en la aprobación del adicional es causal no

atribuible al contratista, se solicita a la Entidad apruebe la presente ampliación de
plazo parcial por la demora incurrida por la Entidad desde que se presentó el
adicional y deductivo vinculante y por el tiempo que la Entidad demorará en
aprobar el adicional de obra, el cual se ha cuantificado en 15 días calendarios,
cuyos plazos sumados dan como resultado un plazo total a aprobarse de 30 días
calendarios.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

A. DEL CONTRATO

LA CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo de ejecución del presente contrato es ciento cinco (105) días

calendario, de acuerdo al siguiente detalle:

 Elaboración del expediente técnico: 15 días calendario

 Ejecución de Obra: 75 días calendario
 Equipamiento: 15 días calendario.

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LA CLAUSULA DECIMO TERCERA (…….) “La justificación por el
retraso, se sujeta a lo dispuesto por la ley de contrataciones del
Estado y Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables,
según corresponda”.

B. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – APROBADO MEDIANTE

DECRETO LEGISLATIVO N° 1017- MODIFICADO MEDIANTE LEY
N° 29873

41.6 El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por

atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.

C. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO –

APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 184-2008-PCM –
MODIFICADO POR EL DECRETO N° 138-2012-EF

ARTÍCULO 200°.- CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO –

NUMERALES 1) y 3).

De conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar

la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales
ajenas a la voluntad el contratista, siempre que modifiquen la ruta crítica
del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de
ampliación:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones
por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso,
el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubieres
otorgado.
(Negrita y subrayado nuestro para indicar las causales sobre
las que se apoya la presente solicitud de ampliación de plazo)

De acuerdo con el artículo 200° del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, se establece que el contratista podrá solicitar
ampliaciones de plazo siempre que el atraso en el cumplimiento de las
prestaciones se haya dado por causas no imputables a él y se haya
afectado la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.

ARTÍCULO 201°.- PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO.

Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo

establecido en el artículo precedente, desde el inicio y durante la
ocurrencia de la causal, el contratista por intermedio de su residente,
deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes
de concluido el hecho invocado, el contratista o su presentante legal
solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la

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demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y
el plazo adicional resulte necesario para la culminación . En caso que el
hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual
pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud de
efectuará antes del vencimiento del mismo.

El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la

solicitud de amortización de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo
no mayor de siete (7) días, contados desde el día siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad resolverá sobre dicha ampliación y
notificará su decisión al contratista en un plazo máximo de catorce (14)
días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
señalado, se considerará ampliado el plazo solicitado, bajo
responsabilidad de la Entidad.

V. CONCLUSIONES

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 200° del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, se establece que el contratista podrá solicitar
ampliaciones de plazo por atrasos y/o paralizaciones por causas atribuibles a la
Entidad que hayan afectado la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente.

Siendo así, la demora en la aprobación del adicional y deductivo vinculante N° 01

constituye causal de ampliación de plazo, siendo procedente se nos otorgue la
ampliación de plazo N° 06 por 30 días calendarios, por cuanto mi representada
no ha podido culminar la ejecución de la obra por CAUSAS AJENAS A SU
VOLUNTAD.

Por tales razones, solicitamos se apruebe la solicitud de Ampliación de

Plazo Nº 06 por 30días calendarios en la causal establecida en el numerales
1 del artículo 200° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y
solicitamos sea otorgada por corresponder a mi representada.

V. MEDIOS PROBATORIOS

- Copia de los asiento de cuaderno de obra N° 61, de fecha 16 de abril de

2014, y asiento N° 64 de fecha 21 de abril de 2014.
- Copias de los asientos N° 80, 82, 88, 96 y 97 del cuaderno de obra.
- Copia de la carta N° 010-2014-CAU-IQTS-GG, de fecha 22 de abril de
2014, el contratista efectúa consulta técnica al proyectista.
- Copiadel escrito s/n, de fecha 06 de mayo de 2014, el proyectista determina
que es procedente y necesario realizar el cambio del tipo de cobertura
calaminón T1 de 0.50 mm por la cobertura de calamina corrugada E=0.26
MM 3’x6’ para poder cumplir con las metas del contrato.
- Copia de la carta N° 014-2014-CAU-IQTS.GG, de fecha 15 de mayo de
2014, mi representada solicitó a la supervisión la aprobación del adicional y
deductivo vinculante N° 01 para el cambio de la cobertura o calaminón
establecido en el expediente por la cobertura de calamina corrugada 3’
x12’, e=0.30.
- Calendario de Avance de Obra Afectado.

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