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MANDADO DE SEGURANÇA

NATUREZA JURÍDICA: constitucional - rito especial

CABIMENTO: ilegalidade ou abuso de poder


No processo do Trabalho o MS é utilizado com mais frequência para atacar
decisões interlocutórias, pois essas em regra são irrecorríveis de imediato, sendo
utilizada também contra multas aplicadas por auditor do Ministério do Trabalho e
Emprego.
O MS é utilizado, por exemplo, quando o juiz concede a outra parte tutela
provisória de reintegração ao emprego, mas é cabível apenas da decisão que
concede e não da que indefere, em razão de ser faculdade do juiz a sua
concessão.

PRECISA DE PROVA PRÉ CONSTITUIDA

BASE LEGAL: CF Artigo 5°, LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para


proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data,
quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública
ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

Lei 12016/09 (Lei do MS) Art. 1° Conceder-se-á mandado de segurança para


proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data,
sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou
jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade,
seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.

ARTIGO 5, INCISO LXIX, CF- conceder-se-á mandado de segurança para


proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data,
quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar:
V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o
disposto no art. 102, I, o.

LEI NACIONAL 12.016/2009 - MS

COMPETÊNCIA: Justiça do trabalha – a vara que proferiu a decisão interlocutória


A competência funcional originária e hierárquica para o MS na justiça do trabalho
era sempre dos TRTs ou TST conforme o caso. Contudo, o artigo 114 da CF após
2004 passou a admiti-lo em primeira instancia contra atos de autoridades
fiscalizadoras (ex: agentes externos da justiça do trabalho).

Cabe aos TRTs julgar MS quando figurar como autoridade coatora: juiz titular ou
substituto de vara do trabalho; juiz de direito investido na jurisdição trabalhista; o
próprio tribunal ou qualquer um dos seus órgãos; por fim a turma ou qualquer de
seus órgãos.

Se o ato impugnado for decisão de órgão do TRT a competência originária para


APRECIAR e JULGAR é do próprio TRT
Cabendo recurso ordinário do acordão que julga o MS será competência do TST
No TST a competência para julgar o MS está prevista na lei nacional 7701/88

Além das condições gerais que são comuns em todas as ações, a


admissibilidade ou cabimento, exigem três condições especificas:

a) Direito liquido e certo


b) Ilegalidade ou abuso de poder
c) Ato de autoridade publica

PRAZO: DECADENCIAL – 120 dias a contar do ato abusivo da autoridade


coatora.
NÃO A CUSTAS PROCESSUAIS

ESTRUTURA:
1) É uma petição inicial simples, endereçada à Vara do Trabalho, se a autoridade
coatora for auditor do Ministério do Trabalho e Emprego ou outra autoridade sujeita
a jurisdição trabalhista, devendo ser endereçada ao TRT se o ato for proveniente
do juiz da Vara do Trabalho.

2) Deverá conter a qualificação completa do impetrante, da autoridade coatora e


do litisconsorte (se houver).

3) Poderá ser requerida liminar de segurança, se preenchido os requisitos do


“fumus boni iuris” e “periculum in mora”.

4) Não contém protesto por provas, uma vez que a prova aqui é preconstituída.

5) Deverá ser requerida a notificação da autoridade coatora, do litisconsorte e do


representante do Ministério Público do Trabalho.
OBS: Existe uma regra básica contra o MS, quando existir um meio de
impugnação especifica para atacar uma decisão não cabe MS. OJ 92 – SDI 2
TST.

EXERCICIO: DETERMINADA EMPRESA RECÉM INAUGURADA FOI AUTUADA


DURANTE A PRIMEIRA FISCALIZAÇÃO TRABALHISTAS TENDO O AUDITOR
FISCAL DO TRABALHO APLICADO MULTA NO VALOR DE R$50.000,00
REAIS. COMO ADV ATUA NA DEFESA DOS INTERESSES DA EMPRESA
AUTUADA.

R: Ingressaria com defesa administrativa, e somente se a decisão fosse mantida é


que impetraria MS.

Art. 627 - A fim de promover a instrução dos responsáveis no cumprimento das leis
de proteção do trabalho, a fiscalização deverá observar o critério de dupla visita
nos seguintes casos:
b) em se realizando a primeira inspeção dos estabelecimentos ou dos locais de
trabalho, recentemente inaugurados ou empreendidos. CLT

Art. 629 - O auto de infração será lavrado em duplicata, nos têrmos dos modelos e
instruções expedidos, sendo uma via entregue ao infrator, contra recibo, ou ao
mesmo enviada, dentro de 10 (dez) dias da lavratura, sob pena de
responsabilidade, em registro postal, com franquia e recibo de volta.
§ 3º O infrator terá, para apresentar defesa, o prazo de 10 (dez) dias contados
do recebimento do auto. CLT

Art. 5o Não se concederá mandado de segurança quando se tratar:


I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo,
independentemente de caução; (LEI MS)

Art. 635 - De tôda decisão que impuser multa por infração das leis e disposições
reguladoras do trabalho, e não havendo forma especial de processo caberá
recurso para o Diretor-Geral Departamento ou Serviço do Ministério do Trabalho e
Previdência Social, que fôr competente na matéria. CLT

O MS só poderá ser impetrado depois que estiver esgotado a instancia adm


que pode acontecer com a interposição de recursos adm ou simplesmente com o
ato de não recorrer deixando fluir o prazo recursal.

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