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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN 1
2. ANTECEDENTES 2
3. ANTECEDENTES, DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO 3
3.1. UBICACIÓN POLÍTICA 3
3.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 5
3.3. VIAS DE ACCESO 5
3.5. SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 6
B. PANEL FOTOGRÁFICO 41
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1. INTRODUCCIÓN
El impacto de los desastres en las actividades humanas ha sido un tema tratado en los últimos años en un
amplio número de publicaciones desarrolladas por diversas entidades y disciplinas que han conceptualizado
sus componentes en forma diferente y los principales conceptos relacionados con este tema son: la
amenaza, el riesgo (o desastre) y la vulnerabilidad.
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y múltiples
fenómenos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrópicos),
que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes y
pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la naturaleza
ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado desde los inicios de su evolución a actuar
individualmente ante los fenómenos que le afectan.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y
deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores políticos y sociales. Como señala el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), “Aproximadamente el 75% de la población
mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundación o una
sequía.”
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más vulnerables,
es imprescindible realizar una gestión adecuada del riesgo de desastre que evalúe los peligros y analice las
vulnerabilidades presentes en las localidades donde se proyecta implementar los servicios de agua potable y
saneamiento.
Los servicios básicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la calidad de vida de los beneficiarios,
promoviendo mejoras en los hábitos y adecuadas prácticas de higiene de la población y reduciendo la
aparición de enfermedades diarreicas y/o gastrointestinales.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Identificar el nivel de riesgo en la zona de ejecución del proyecto, la localidad de San Francisco de
Yarusyacan que permita direccionar esfuerzos y recursos para la realización de un plan de
contingencia en caso de ocurrencia de desastres.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Identificar el grado de peligro que existe en la zona de ejecución del proyecto tomando en cuenta
frecuencia y severidad.
2. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de
diversos y múltiples peligros, situación que se ha incrementado en las últimas décadas, debido
principalmente a la ocupación informal del territorio, que no sólo incrementa la condición de
vulnerabilidad sino también contribuye a la generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos
peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles
a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar
que en nuestro país, durante décadas se ha priorizado la ejecución de acciones que corresponden a
la gestión reactiva del riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayoría a la preparación y
atención de la emergencia, situación que se sustenta en la existencia de una crisis en la gestión del
territorio, debido a la gestión fragmentada y desarticulada que en la actualidad caracteriza a muchos
gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar
el marco normativo existente y generar información técnica. Los proyectos de desarrollo en las
zonas rurales o en las ciudades pequeñas se construyen ocupando con creciente frecuencia
sectores altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de saneamiento básico
vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de mejorar la
gestión en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio técnico de
análisis de peligros y vulnerabilidad existentes, así como plantear alternativas y/o propuesta de
medidas de prevención y mitigación del riesgo.
Las zonas de muy alta susceptibilidad, en donde todas las condiciones del terreno son muy
favorables para generar movimientos en masa, están relacionadas a áreas donde ocurrieron
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La zonificación de la amenaza a los movimientos en masa fue analizada, además de evaluar como
factor detonante el mapa de aceleraciones sísmicas esperadas para un período de retorno de 50
años, tanto las precipitaciones acumuladas para años normales como para el evento El Niño 1997-
1998. En el primer caso, las zonas de muy alta amenaza están distribuidas en áreas de muy alta a
alta susceptibilidad, en donde se han inventariado muchos movimientos en masa activos y antiguos.
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Ubicación Política:
Departamento : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito : San Francisco de Asís de Yarusyacan
Localidad : San Francisco de Asís de Yarusyacan
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Captación
En San Francisco de Asís de Yarusyacan existe dos captaciones: una de ladera concentrado
del manantial (Mulipuquio) y otra captación de ladera abastecida por la laguna (Angascocha)
mediante una perforación, el cual en la actualidad abastece a la demanda de la población.
El agua que vienen consumiendo, según los análisis realizados y es apto para consumo
humano.
Línea de conducción
La línea de conducción; conduce el agua desde la captación de manantial hasta un reservorio
de vol. aprox. De 40 m3, donde se une el caudal de la captación de ladera con la captación de
manantial y desde el reservorio de 40m3 hasta el reservorio de 25m3 conduce mediante
tubería PVC SAP de 2” Y de Fierro Gav. De 2” y por ultimo del Reservorio de 25m3 hasta un
Reservorio de 30m3 con tubería de PVC SAP de 2”.
Los tramos de la línea de conducción, inicia con una tubería PVC SAP de 2”, en tramos críticos
con tubería de Fierro Galv. De 2” ancladas con dados de concreto, y termina con tubería PVC
SAP de 2”.
Reservorio
Cuentan con tres reservorios que tienen un volumen aproximado de almacenamiento de 40
m3, 25m3, 30m3, la tubería de ingreso y de salida es de FG de 2”, la tubería de rebose es de
PVC de 2”.
Línea de aducción
La tubería de la línea de aducción es de PVC de 2”
Red de distribución
La tubería de distribución en calles principales es PVC SAP de 2”
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Conexiones domiciliarias
Las conexiones domiciliarias han sido instaladas con consideración técnica, la tubería es PVC
de ½”; el 85% de la población cuenta con conexiones domiciliarias, la antigüedad es de 7 años
para los primeros pobladores cuando se ejecutó el proyecto. pero progresivamente se han
venido realizando nuevas conexiones domiciliarias, de acuerdo a la necesidad de la población;
se evidencia el mal estado en la que se encuentran y la falta de un diseño de ingeniería
adecuado, tomando en cuenta las condiciones mínimas del sector.
Se precisa que se requiere nuevas conexiones domiciliarias para toda la población beneficiaria
de San Francisco de Asís de Yarusyacan.
B) Servicio de Alcantarillado
San francisco de Asís de Yarusyacan cuenta con un deficiente sistema de alcantarillado, que
beneficia a unas cuantas viviendas de la avenida principal.
El colector es de tubería de 6” con una longitud de 4096.23 m, en la red hay 121 buzones de
concreto de 1.50m de diámetro, con profundidades que varían entro 1.80 y 2.50m aprox. En
total son 192 conexiones domiciliarias de alcantarillado.
Las aguas residuales son tratadas en la planta de tratamiento de aguas Residuales (PTAR)
existente. Actualmente este sistema se encuentra operativo, pero le falta mantenimiento
periódico y algunas obras complementarias por lo cual necesita mejorarse debido a la
antigüedad y deterioro en las tuberías. Las aguas son descargadas a una quebrada cercana al
PTAR.
La evaluación del peligro en el centro poblado en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y
los daños posibles de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un espacio y
tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden
definirse como “El conjunto de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes
afectando la economía de los habitantes de una o varias centro poblados.
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes del centro poblado y
parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más
frecuentes en la población (temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que podrían tener un
efecto negativo potencial durante la etapa de ejecución y operación del proyecto.
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¿Existen procesos de
X 2 1 2
erosión?
¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
¿Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las
laderas?
¿Existen antecedentes
X 2 1 2
de deslizamientos?
¿Existen antecedentes
x
de derrumbes?
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 2 1 2
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen antecedentes
X
de huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros (contaminación
X 1 1 1
amb.)
FUENTE: Consultor (Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastre en los
proyectos de inversión pública)
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PM (Peligro Medio) Inundaciones muy esporádicos, con bajo tirante y velocidad De 26% a 50%
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ANALISIS
Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) con aceleraciones sísmicas moderado debido que
se encuentra dentro de la zona II DE MAPA DE REGIONALIZACIÓN SÍSMICA DEL PERÚ, pueden generar
desastres poniendo en peligro la vida de los trabajadores y la pérdida de los componentes proyectados del
proyecto.
b) Lluvias intensas
Según los datos extraídos de la estación meteorológica, ubicado en el distrito de San Francisco de Asís
de Yarusyacan, la precipitación anual es de 1200 en el 2012, teniendo una precipitación más intensa en
los meses de noviembre a marzo. Se comprobó durante las visitas de campo a la localidad de San
Francisco de Asís de Yarusyacan, que la frecuencia de avenidas (lluvias) es media.
Cuadro 7. Estratificación del Peligro por Lluvias Intensas
ANALISIS
Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) esto en función a que la intensidad de la
precipitación es baja, pero teniendo la frecuencia media de avenidas, se obtiene PELIGRO MEDIO, en el cual
se podría ver afectado la calidad del agua (aumentando la turbidez y coloración), y las infraestructuras
existentes.
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c) Deslizamientos – Erosión
Los deslizamientos son desprendimientos de tierra y piedras debido a precipitaciones pluviales, se
presenta como arrastramientos de tierra y agua a velocidades medias por canales formados por si
mismos arrastrando arena, barro y todo lo que su fuerza pueda arrastrar
En la Localidad de San Francisco de Asís donde se planea la implementación del proyecto, se registró
erosión en la línea de conducción en época de intensas precipitaciones (diciembre-marzo).
Durante el recorrido en el tramo de la captación y conducción del centro poblado, se evidenció una
pendiente media y un suelo de tipo deslizable.
ANALISIS
Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Bajo). Las pendientes en la zona son medianamente alta
se suman a esto las precipitaciones y los suelos susceptibles. Por lo tanto, que los daños que pueda afectar
a la línea de conducción y demás estructuras del proyecto, son pocas.
Foto 1 y 2. Área de influencia del proyecto. Erosión, deslizamiento cercano a la línea de conducción.
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4.2 ANTRÓPICOS
a) Contaminación Ambiental
Son peligros generados por los procesos de modernización en los poblados. La introducción de tecnología
nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo
social frente a la ocurrencia de un peligro natural.
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han generado impactos ambientales
negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposición de excretas, mala disposición final
de sus residuos e inadecuados hábitos de higiene y saneamiento. Otra de las actividades que generan
impactos negativos al suelo y posteriormente al agua subterránea es el uso de plaguicidas en los cultivos
como café, cítricos y otros, con la finalidad de mejorar el rendimiento agrícola. Estos compuestos químicos
peligrosos llegan al agua subterránea a través del proceso de percolación y contamina el agua con metales
pesados como el hierro, y otros elementos tóxicos para la salud humana y el ambiente.
Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se establecerán medidas de
reducción, mitigación y/o restauración.
En la etapa de construcción de proyectos se prevén impactos ambientales negativos leves estimándose
como PELIGRO BAJO.
ANALISIS
Se ha determinado un estrato o nivel PB (Peligro BAJO) en relación al área y la población y el nivel de vida,
en el escenario del proyecto, en la zona se presenta inadecuada disposición de excretas, sustancias
químicas en la agricultura los cuales contaminan los mantos freáticos, las aguas superficiales los cuales son
evacuados por las escorrentías y la aguas mieles provenientes del lavado de café; se aprecia la presencia de
focos infecciosos por el inadecuado manejo de sus residuos sólidos los cuales atraen fauna nociva como:
moscos, mosquitos, cucarachas, ratas, etc. Con las altas con todos estos factores descritos sumadas las
altas temperaturas generan turbulencia en el ambiente generando una contaminación ambiental.
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La exposición tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca de zonas de
influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición,
respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro o amenaza, es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones socioeconómicas.
La resilencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad
social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad
social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.
Para determinar la estimación de la vulnerabilidad se hizo uso el formato Nº 1A, 1B, 2 y 3 que se encuentran
en las pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de
inversión pública”.
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Cuadro 10. Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resilencia en el proyecto.
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considera las características geográficas y físicas de acuerdo a la Normas E-030 –Norma Sismo-
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La X Resistentes del reglamento Nacional de
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen La JASS dentro de sus funciones tiene la operación y
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para mantenimiento, contara con fondos, pero ante daños
x
atención de emergencias) para hacer frente a los leves o eventuales, mas no para daños que provoque
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? la destrucción del sistema
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de institución llamada a responder directamente, y con la
X
contingencia), para hacer frente a los daños participación de la población, para hacer frente a la
ocasionados por la ocurrencia de peligros? ocurrencia de peligros.
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Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si
el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
FUENTE: Consultor (Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastre en los
proyectos de inversión pública).
Cuadro 11. Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
Resilencia.
Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición,
Fragilidad y Resilencia
GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE VARIABLE GRADO DE
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto
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(i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos
alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás
variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA
- La fuente y estructura de captación está ubicada en un área la cual está expuesta a peligros de
derrumbes y deslizamientos, que podrían presentarse en época de fuertes lluvias (Noviembre -
Marzo) y tienen una probabilidad de ocurrencia significativa, porque en esta zona las
precipitaciones son de gran intensidad.
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- En caso ocurra un fenómeno natural y dañe la infraestructura del sistema del agua potable, los
pobladores tienen otras fuentes de agua, tales como quebradas y manantiales. Cabe resaltar
que estas fuentes alternativas en muchas ocasiones se encuentran alejados de la población o no
tienen el gradiente (desnivel) suficiente para ser transportado hasta las viviendas.
- El proyecto está localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los suficientes
ingresos económicos como para hacer frente a los daños ocasionados por fenómenos naturales;
las autoridades locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo cuando
ocurren este tipo de eventos.
- El centro poblado no tiene organizaciones como una JAAS, que se encargue de gestionar o
coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daños causado por los fenómenos
naturales antes mencionados.
- Las autoridades locales mencionan que tienen como plan de contingencia para hacer frente a los
daños causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya que como centro poblado no
tienen un plan de contingencia específico para este tipo de eventos.
- Como no se cuenta con una JAAS, y tampoco hay personal capacitado para el mantenimiento
del sistema de agua potable, razón por la que el sistema se encuentra deteriorado.
Identificación de peligros
A través de un análisis retrospectivo, se realiza la identificación de fenómenos naturales y la
probabilidad de que ocurran en un tiempo y área específica; para una mayor concientización e
internalización de la Cultura de Prevención, es necesario que este levantamiento de información se
realice de forma participativa con las municipalidades, los líderes comunales y la población en
general.
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Análisis de Vulnerabilidad
El análisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar tanto en proyectos
nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de exposición de sufrir daños ante la ocurrencia de
un desastre.
Desde el punto de vista de la prevención, el análisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas más
importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de origen natural pueden
ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su conocimiento permite estimar el grado de
afectación en los componentes del sistema para poder reforzarlos y evitar esos daños en futuros impactos,
implementando medidas de mitigación que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta
manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas.
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MATERIALES Y EQUIPOS
Los materiales y equipos utilizados en la obtención de información primaria.
- Cuaderno de apuntes
- Lapicero
- Fichas
- Cámara Fotográfica
- GPS
RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
Actualmente la localidad de San Francisco de Asís cuenta con servicio básico de abastecimiento de
agua y saneamiento, pero no en condiciones óptimas. Por otro lado, no se registran planos del sistema
se abastecimiento de agua.
CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
Con respecto la vulnerabilidad, el Formato Nº 3 indica que el nivel de vulnerabilidad a la que está
expuesto el proyecto es de Vulnerabilidad Media.
Con los resultados de peligro y vulnerabilidad podemos identificar de nivel de riesgo en la que se
encuentra proyecto.
GRADO DE VULNERABILIDAD
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CONCLUSION:
El análisis del Nivel de riesgo del proyecto es de RIESGO MEDIO, Por tanto, el proyecto enfrentara
condiciones de riesgo medianamente considerables.
6. MAPA DE RIESGO
Según lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la localidad de San Francisco
de Asís de Yaruyacan, ante la ocurrencia de los peligros identificados.
7. VALORACION DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.
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a. INDICADORES DE MEDICIÓN
Cuadro 15. Medición por Estado de Conservación
NIVEL DE
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIÓN ORGANIZACIÓN
1 Bueno Con obras de protección Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
b. CUADRO DE CALIFICACIÓN
Cuadro 17. Medición por Mantenimiento de Componente
POR COMPONENTE
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7-12.
III Baja vulnerabilidad 0-6
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POR SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24
De acuerdo a la Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua potable existente, tanto el Sistema y
sus componentes, presentan Vulnerabilidad Media.
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ESTIMACION
Baja vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
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ESTIMACION
Baja vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
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Variable VB VM VA VMA
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Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad de
los sistemas de agua potable y saneamiento son:
Cerrar inmediatamente las fuentes de agua potable después de concluido un deslizamiento
y/ huaico, para evitar que se puedan romper tuberías de desagüe y se puedan contaminar
diversas áreas habitadas.
Cubrir rápidamente la tubería que quede descubierta por el proceso de erosión a causa de
las lluvias intensas características de la zona.
Realizar una verificación del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la
existencia de fugas o fisuras que puedan comprometer el óptimo funcionamiento del
sistema.
Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deberá repararse
inmediatamente antes de reiniciar la operación del sistema.
Priorizar a través de Intervención Social la Educación Sanitaria a fin capacitar en asuntos
relacionados al uso de saneamiento, en previsión a la ocurrencia de atoros y reboses con la
consiguiente contaminación del agua (conexiones cruzadas); también el tema sobre el uso
eficiente del agua, la instalación domiciliarios, en previsión al desabastecimiento del agua y
conexiones clandestinas.
Se dará estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
En el menor tiempo posible se comunicará la emergencia Instituto de Defensa Civil,
Municipalidad Distrital, Policía Nacional, y otros organismos comprometidos.
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Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a
contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operación del sistema.
Implementación del Plan de Contingencias
Respuesta a Emergencias
El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deberá contar con la capacitación
necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrópico en el área de
operaciones.
En caso se registre algún tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de
mantenimiento u operación del sistema, se notificará a la Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) del centro poblado y brindar los primeros auxilios necesarios al
afectado y si es necesario deberá transportarlo al centro de atención medica más cercano.
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la JASS deberá comunicar a
los organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deberá de contar con
un listado de números de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades
Teléfonos de Emergencia
A continuación se lista los números telefónicos de emergencia:
Emergencia: 911
Municipalidad Distrital de MARIANO DAMASO BERAUN (Las Palmas): (062) 940618762
Defensa Civil: 115
Policía Nacional del Perú: 105
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Procedimientos de Emergencias
11.1.1. Deslizamiento y/o erosión
a. Prevención
Conservar la vegetación de las montañas y laderas de los ríos. Evitar la deforestación en las
partes altas de las cuencas, ya que representan áreas de protección. Estas áreas presentan
pendientes pronunciadas y no deben quedar descubiertas porque las lluvias ocasionarían
erosión hídrica y el consecuente deslizamiento.
Asegúrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.
No arrojar basura o piedras en pendientes.
Reconocer las zonas que pueden deslizarse en el centro poblado y las rutas de evacuación o
escape para llegar a las seguras, establecidas por el Comité de Defensa Civil y las autoridades
del centro poblado.
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Realizar una zonificación del centro poblado ya que es un medio efectivo para controlar el
desarrollo del terreno aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las áreas de
conservación, se protege la zona aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean
vulnerables a los daños causados por unas posibles inundaciones.
Evitar la construcción de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos inestables, con
pendiente pronunciada y suelos deslizables.
Evitar la construcción en zonas de laderas y barrancos inestables aledaños a las corrientes de
agua superficial.
Considerar la implementación de sistemas de protección y reforzamiento de los terrenos donde
se construirá las diferentes infraestructuras sanitarias (línea de conducción, reservorio) para
evitar fallas o rupturas durante la temporada de lluvias por el ablandamiento y humedad del
terreno.
Incorporar un programa de educación y capacitación sanitaria con el objeto de modificar
prácticas de salud y saneamiento, enseñar el buen uso del agua y de los servicios como el
cuidado y protección de la fuente durante su operación y mantenimiento para elevar las
mejorar las condiciones sanitarias y promover el desarrollo del centro poblado.
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14. ANEXOS
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FORMATO N° 1
1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
¿Qué eventos o fenómenos naturales han ocurrido en el centro poblado? (marque el más significativo)
Sismo (x) Inundaciones ( ) Sequias ( ) Heladas ( ) Deslizamiento y/o erosión (x) Aluviones ( ) Friaje ( )
Actividad Volcánica ( ) Granizadas ( ) Otros (x)
(Especifique Otros): Lluvias intensas y contaminación ambiental.
PROBABILIDAD DE
DEFINICIÓN CATEGORÍA
OCURRENCIA
Lluvias intensas
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
X
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota
Difícil que ocurra D
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2. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD
Actualmente existen infraestructura de Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser
afectada por el peligro seleccionado) Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentara en el lugar donde se ejecuten los componentes
planeados en el proyecto:
Captación X
Reservorio X
Línea de Conducción X
Red de distribución X
PELIGRO IDENTIFICADO
INFRAESTRUCTURA
EXISTENTE DE (PTAR) DESLIZAMIENTO Y/O LLUVIAS SISMOS CONTAMINACION
DERRUMBE INTENSAS AMBIENTAL
Tanque Imhoff X
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4. INDICADORES DE MEDICION
PESO ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO DE SUELO PENDIENTE
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
5. CUADRO DE CALIFICACION
POR COMPONENTE
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I alta vulnerabilidad + 13
II mediana vulnerabilidad 7-12.
III baja vulnerabilidad 0-6
POR SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I alta vulnerabilidad + 49
II mediana vulnerabilidad 25-48
III baja vulnerabilidad 0-24
El sistema de Agua Potable existente y sus componentes presentan Vulnerabilidad Media, se tomarán las
acciones y medidas necesarias ante los posibles peligros y riesgos que impacten de manera negativa el
proyecto y la salud de los pobladores.
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A. MAPAS
Imagen N° 01: Mapa de sismicidad
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B. PANEL FOTOGRÁFICO
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