Cas. Lab. 9888 2014 Arequipa

SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
CASACIÓN LABORAL N° 9 8 8 8 - 2 0 1 4
AREQUIPA
Indemnización por daños y perjuicios extracontractuales
PROCESO ORDINARIO NLPT
SUMILLA.- La indemnización por daños y perjuicios cuyo

pago se solicita en el presente proceso, al tener naturaleza
extracontractual, no se encuentra dentro del ámbito de la
justicia laboral; por lo tanto no puede ser objeto de
conocimiento de los juzgados especializados de trabajo,
debiendo remitirse a la vía procesal civil, a fin de que se
sustancie dicha controversia de acuerdo a las reglas
establecidas para dicho proceso.
Lima, once de julio de dos mil dieciséis
VISTA; la causa número nueve mil ochocientos ochenta y ocho, guión dos mil
catorce, guión AREQUIPA, en audiencia pública de la fecha; interviniendo como
ponente, el señor juez supremo Arévalo Vela, con la adhesión de los señores
jueces supremos: Yrivarren Fallaque, De La Rosa Bedriñana y Malea Guaylupo; y
el voto en minoría del señor juez supremo Arias Lazarte; y luego de producida la
votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, Cosme

Huaracalló Pari, mediante escrito de fecha quince de julio de dos mil catorce, que
corre en fojas trescientos noventa y uno a trescientos noventa y nueve, contra la
Sentencia de Vista contenida en la resolución de fecha dos de julio de dos mil
catorce, que corre en fojas trescientos cincuenta y ocho a trescientos sesenta y
cuatro, que declaró nula e insubsistente la Sentencia apelada contenida en la
resolución de fecha dieciocho de setiembre de dos mil trece, que corre en fojas
doscientos sesenta y siete a doscientos ochenta y tres, que declaró fundada en
parte la demanda, sobre indemnización por daños y perjuicios extracontractuales.
CAUSALES DEL RECURSO:

or resolución de fecha veintisiete de marzo de dos mil quince, que corre en fojas
sesenta y cinco a setenta y uno del/cuaderno de casación, se ha declarado
i
ANA MARW MUPARl SfMDWAR
SECRETARIA
2d» X'í-iP':-nri>i;a¡n
AREQUIPA
So-interpuesto por el demandante, por la causal de infracción

té las siguientes normas: a) incisos 3) y 5) del artículo 139° de la
fitución Política del Perú y b) artículo II del Título Preliminar y del inciso
1.b) del numeral 1) del artículo 2o de la Ley N° 29497; correspondiendo a este
Colegiado Supremo emitir pronunciamiento de fondo sobre dichas causales.
CONSIDERANDO:
Primero.- Trámite del proceso

Se aprecia en la demanda que corre en fojas en fojas cincuenta y cinco a setenta,
subsanada en fojas noventa y uno a noventa y dos, que el actor interpuso
demanda de indemnización por daños y perjuicios de naturaleza extracontractual a
efecto que las codemandadas efectúen el pago de la suma de ciento sesenta y seis
mil eincoxcpn 00/100 nuevos soles (S/. 166,005.00), por los siguientes conceptos:
lucro ces-ante^pqMas remuneraciones dejadas de percibir por el período
comprendido entre el doce de octubre de dos mil cuatro al dos de noviembre de
dos mil diez; por daño moral ocasionado por no percibir sus remuneraciones y
haberse encontrado en una situación de pobreza durante el período reclamado.
Segundo.- El Juez del Juzgado de Trabajo de Cerro Colorado de la Corte Superior

de Justicia de Arequipa, mediante Sentencia de fecha dieciocho de setiembre de
dos mil trece, que corre en fojas doscientos sesenta y siete a doscientos ochenta y
tres, declaró fundada en parte la demanda, disponiendo el pago de la suma de
cuarenta y cinco mil setecientos cincuenta con 00/100 nuevos soles (S/.45,750.00),
por concepto de indemnización por daños y perjuicios por responsabilidad
extracontractual por lucro cesante; más intereses legales. Sin embargo, el
Colegiado Superior de la Segunda Sala Laboral de la referida Corte Superior
éclaró nula e insubsistente la Sentencia apelada, ordenando la remisión de todo lo
ANA MARÍA NÁUPARI SALOMAR

SE/CPlrTARIA
2dttJSAl .¡tüFJiECHO
<xw— •hiimmt'miA
AREQUIPA
a c t u a d p ^ f ^ C e n t r o de Distribución General a efectos de su redistribución a los

rsiderar que los juzgados de trabajo resultan incompetentes
ícer las pretensiones que versen sobre responsabilidad extracontractual
íbmo ocurre en el caso de autos.
Tercero.- La infracción normativa
La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a las normas

jurídicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una resolución, originando
con ello que la parte que se considere afectada por la misma, pueda interponer el
respectivo recurso de casación. Respecto de los alcances del concepto de
infracción normativa quedan comprendidas en la misma las causales que
nteriormente contemplaba el artículo 56° de la Ley N° 26636, antigua Ley
Procesal del Trabajo, relativas a la interpretación errónea, aplicación indebida e
inaplicación de una norma de derecho material, incluyendo además otro tipo de
normas como son las de carácter adjetivo.
Cuarto.- En el caso concreto, la primera infracción normativa se encuentra

referida a la vulneración de los incisos 3) y 5) del artículo 139° de la
Constitución Política del Perú, que establecen lo siguiente:

"Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley,
ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada
por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al
efecto, cualquiera sea su denominación.
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de
los^fundamentos de hecho en que se sustentan".
ANA MARÍA NAUPARISALDIVAR

$F/:*CTARIA
2du LIL. út DERECHO
AREQUIPA
nto^vRespecto^á infracción del inciso 3) del artículo 139° de la Constitución

debemos aceptar enunciativamente que entre los distintos
éntos integrantes del derecho al debido proceso, se encuentran
necesariamente comprendidos los siguientes:
a) Derecho a un juez predeterminado por la ley (juez natural);
b) Derecho a un juez independiente e imparcial;
c) Derecho a la defensa y patrocinio por un abogado;
d) Derecho a la prueba;
e) Derecho a una resolución debidamente motivada;
f) Derecho a la impugnación;
g) Derecho a la instancia plural;
h) Derecho a no revivir procesos fenecidos.
.-Respecto a la infracción del inciso 5) del artículo 139° de nuestra Carta

Magna, debemos decir que el Tribunal Constitucional en su Sentencia de fecha
trece de octubre de dos mil ocho, recaída en el Expediente N° 00728-2008-HC,
refiriéndose a la debida motivación de las resoluciones judiciales, en su sexto
fundamento ha expresado lo siguiente:
"(...) Ya en sentencia anterior, este Tribunal Constitucional (Exp. N.° 1480-2006-
AA/TC. FJ 2) ha tenido la oportunidad de precisar que "el derecho a la debida
motivación de las resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas,
expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan a tomar una
determinada decisión. Esas razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento
jurídico vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente
acreditados en el trámite del proceso". Asimismo, el sétimo fundamento de la
referida Sentencia ha señalado que el contenido constitucionalmente garantizado
del defecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales queda delimitado
ntre otros por los supuestos siguientes: a) inexistencia de motivación o motivación
ANA MARÍA NÁUPARI SALDIVAR

SF/PFTARIA
2ctu /n-, :>i: OF.KECHO
AREQUIPA
apaj^rtfe; b) falta de^ motivación interna del razonamiento, c) deficiencias en la

'ivaîófê^éféma: justificación de las premisas, d) motivación insuficiente, e)
telón sustancialmente incongruente y f) motivaciones cualificadas.
Sétimo.- En ese sentido, la debida motivación de las resoluciones judiciales,

reconocido como principio de la administración de justicia por el inciso 5) del
artículo 139° de la Constitución Política del Perú, implica que los jueces, cualquiera
sea la instancia a la que pertenezcan, al emitir pronunciamiento poniendo fin a un
conflicto o a una incertidumbre jurídica, deben fundamentar adecuadamente su
decisión, pronunciándose sobre todos los hechos controvertidos, expresando y
justificando objetivamente todas aquellas razones que los conducen a adoptar
determinada posición, aplicando la normativa correspondiente al caso concreto;
motivación que debe ser adecuada, suficiente y congruente, entendiéndose por
motivación suficiente al mínimo exigible atendiendo a las razones de hecho o de
derecho indispensables para asumir que la resolución se encuentra debidamente
motivada; en consecuencia, la omisión de tales exigencias conllevaría a la emisión
de una resolución arbitraria que no se encuentre fundada en derecho; lo que a su
vez devendría en una falta de tutela jurisdiccional efectiva.
ctavo.- Al respecto, se advierte de autos que el Colegiado Superior ha respetado

el derecho al debido proceso, a la motivación y al derecho de defensa; toda vez
que ha fundamentado adecuadamente la decisión arribada en la Sentencia de
Vista. En ese sentido, se observa que explica el por qué aplica la normatividad
empleada. Además, señala que la parte demandada realiza cuestionamientos que
ya han sido objeto de pronunciamiento por la instancia de mérito; motivo por el cual
la causal deviene en infundada.
Noveno.- Habiéndose desestimado la causal anterior, corresponde emitir

pronunciamiento de fondo respecto de las demás causales. En tal sentido, tenemos
ANA MARIA/AIPARI SALDIVAR

lú/lfiLa ot cao
cow / rRANSlTQm
AREQUIPA
Artícykríf del Título Preliminar y del inciso 1.b) del numeral 1) del
la Ley N° 29497, establece lo siguiente:
Artículo II.- Ámbito de la justicia laboral
Corresponde a ¡ajusticia laboral resolverlos conflictos jurídicos que se originan con

ocasión de las prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista o administrativa; están excluidas las prestaciones
de servicios de carácter civil, salvo que la demanda se sustente en el
encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurídicos pueden ser
. individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios".
Pórvotra parte, el literal b) del numeral 1) del artículo 2 o de la referida norma

Adjetiva señala lo siguiente:
"Articulo 2.- Competencia por materia de los juzgados especializados de
trabajo \ ^
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la
protección de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasión
de la prestación personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o
cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestación efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser exclusivas, las pretensiones
relacionadas a los siguientes:
(...) b) La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por

cualquiera de las partes involucradas en la prestación personal de servicios, o
terceros en cuyo favor se presta o prestó el servicio (...)".
ANA MARÍA ¡¿AUPAR! SALDIVAR

SECRETARIA
>Mu/l/i¡..-¡ ot. DERECHO
CONcrrT.y.-> •<•»< -i [LTRátiSITORtA
AREQUIPA
- Al respecto, debemos decir que la competencia es la facultad que tienen

los jueces de conocer y decidir sobre determinados conflictos jurídicos sometidos a
su jurisdicción, teniendo en cuenta el territorio, materia, función y cuantía.
En ese sentido, la competencia de los órganos jurisdiccionales únicamente puede
ser establecida por ley, ello en aplicación del principio de legalidad; por lo que en
atención a ello la competencia resulta irrenunciable. Asimismo, se debe tener
presente que la competencia además de ser irrenunciable es indelegable, ya que
ningún juez puede delegar su competencia en otro órgano jurisdiccional del Estado
o particular; esto es lo que se denomina caracteres de la competencia.
\
Décimo Primero.- En el caso concreto, tenemos que el recurrente solicita el pago
. \
e una indemnización por daños y perjuicios de naturaleza extracontractual, por el
lucroNsesante y daño emergente incurridos durante el período que duró su cese
irregular, desde el doce de octubre de dos mil cuatro hasta el dos de noviembre de
dos mil diez, tiempo en el cual señala que la entidad demandada se negó a
reincorporarlo en su puesto de trabajo.
En ese contexto, de la revisión de los actuados se aprecia que la controversia se

circunscribe en determinar si los juzgados de trabajo resultan competentes para
conocer pretensiones que versen sobre esta naturaleza de indemnización; o por el
contrario, ellas deben sustanciarse en la vía del proceso civil, como ha determinado
el Ad quem, al declarar nula la Sentencia apelada.
Décimo Segundo.- En tal sentido, tenemos que el Artículo II del Título Preliminar
de la Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, precisa el ámbito de la
justicia laboral precisando expresamente que la misma persigue la solución de los
conflictos jurídicos derivados de una relación de trabajo, sea esta de carácter
laboral, formativa, cooperativista o administrativa.
ANA MARiAÉAUPARl SALDIVAR

JECRFTARIA
2d/îUü> <r"ECHO
AREQUIPA
arte, el artículo 2° de la referida norma Adjetiva establece en su numeral

üe los juzgados especializados de trabajo serán competentes para conocer vía
el proceso ordinario laboral, todas las pretensiones que versen sobre la protección
de derechos individuales, plurales o colectivos que se originen con ocasión de la
prestación personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o
cooperativista.
Décimo Tercero.- Resulta pertinente señalar que en el Primer Pleno Jurisdiccional

Supremo en materia laboral llevado a cabo los días cuatro y catorce de mayo de
dos>mil doce, en el literal a) de su Tema N° 02 acordó lo siguiente:
\ \
"Los Jueces que ejercen competencia en el marco de la Ley Procesal del Trabajo
número 26636 y en la Nueva Ley Procesal del Trabajo número 29497, conocerán
de las demandas de daños y perjuicios por responsabilidad contractual tanto por
daño patrimonial, que abarca el lucro cesante y daño emergente, como por daño
moral (...)".
Décimo Cuarto.- En el presente caso, el accionante cesó el dieciocho de febrero

de mil novecientos noventa y tres, objeto de un cese irregular, siendo repuesto en
su centro de labores el dos de noviembre de dos mil diez; período durante el cual
se encontró sin relación contractual; por lo que no existe duda que la naturaleza de
la pretendida indemnización es de naturaleza extracontractual, además de haberlo
expresado así el recurrente en su escrito de demanda. A ello se debe acotar, que
conforme al artículo 12° de la Ley N° 27803, Ley que implementa las
recomendaciones derivadas de las comisiones creadas por las Leyes Nos. 27452 y
27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en las Empresas del
Estado sujetas a Procesos de Promoción de la Inversión Privada y en las entidades
del Sector Público y Gobiernos Locales, modificado por la Ley N° 28299, publicada
Diario Oficial "El Peruano" el veintidós de julio de dos mil cuatro, estableció
ANA MARÍA NA/OPARI SALDIVAR

SEVRcTARIA
V<( -¿i.. okPERECHO
AREQUIPA
que a efectos de la reincorporación prevista en la Ley N° 27803, esta deberá

entenderse como un nuevo vínculo laboral generado, ya sea mediante contratación
bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada o nombramiento dentro del
Régimen Laboral del Servidor Público.
Décimo Quinto.- De lo expuesto, se concluye que la indemnización que se solicita

en el presente proceso, al tener naturaleza extracontractual, no se encuentra
dentro del ámbito de la justicia laboral; por lo tanto no puede ser objeto de
conocimiento de los juzgados especializados de trabajo, debiendo remitirse a la vía
procesal civil, a fin de que se sustancie dicha controversia de acuerdo a las reglas
establecidas para dicho proceso; en consecuencia, al no advertirse infracción a las
normas denunciadas la causal invocada deviene en infundada.
Décimo Sexto.- Resulta pertinente precisar que en el presente proceso no se está

violando el derecho a la solución del conflicto existente entre las partes, ya que el
mismo está siendo remitido al juzgado considerado como el competente para la
determinación de la litis.
Por estas consideraciones:
Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por el demandante,

Cosme Huaracallo Pari, mediante escrito de fecha quince de julio de dos mil
catorce, que corre en fojas trescientos noventa y uno a trescientos noventa y
nueve; en consecuencia, NO CASARON la Sentencia de Vista contenida en la
resolución de fecha dos de julio de dos mil catorce, que corre en fojas trescientos
cincuenta y ocho a trescientos sesenta y cuatro; y ORDENARON la publicación de
presente resolución en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; en el

*F/'RETARÍA
. oh DERECHO
COíY.^"- -/) '•:-•! >
' ' W H i TRANSITORIA
AREQUIPA
Indemnización por daños y perjuicios e x t r a c o n t r a c t u a l e s
proceso seguido con la Autoridad Autónoma de Majes (AUTODEMA) y

Gobierno Regional de Arequipa, sobre indemnización por daños y perjuicios
extracontractuales y los devolvieron.
S.S.
AREVAL
YRIVARREN FALLAQUE
DE LA ROSA
MALCA GUA
Ppc//aaa ,/ / h¿MR$Mtífi-RI SALDIVAR

ARIA
1 D£ DERECHO
rONSTITUOONAi V.WMJ TRANSITORIA
EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR JUEZ SUPREMO ARIAS LAZARTE ES

COMO SIGUE:
MATERIA DEL RECURSO:
e trata del recurso de casación interpuesto por la parte demandante, Cosme

uaracallo Pari, mediante escrito de fecha quince de julio de dos mil catorce,
que corre en fojas trescientos noventa y uno a trescientos noventa y nueve,
contra la Sentencia de Vista, contenida en la resolución de fecha dos de julio
de dos mil catorce, que corre en fojas trescientos cincuenta y ocho a trescientos
sesenta y cuatro, que declaró nula e insubsistente la Sentencia apelada
ANA MARÍA NAUPARI SALDIVAR 10

'SECRETARIA
fidu >-U--< ORDFRECHO
msyfTvaoNAi i' sacia ¡KîmRtq
CASACIÓN LABORAL N° 9888-2014
AREQUIPA
contenida en la resolución de fecha dieciocho de setiembre de dos mil trece,

que corre en fojas doscientos sesenta y siete a doscientos ochenta y tres, que
declaró fundada en parte la demanda, sobre indemnización por daños y
perjuicios extracontractuales.
CAUSALES DEL RECURSO:
Por resolución de veinte de marzo de dos mil quince, que corre en fojas sesenta
y cinco a sesenta y uno del cuaderno de casación, se ha declarado procedente
el recurso interpuesto por el demandante, por la causal de infracción normativa
de las siguientes normas:
i) Incisos 3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú y;
ii) Artículo II del Título Preliminar y del inciso 1.b) del numeral 1) del artículo
2o de la Ley N° 29497.
orrespondiendo a este Colegiado Supremo emitir pronunciamiento de fondo
sobre dichas causales.
CONSIDERANDO:
Primero: El actor interpuso demanda de indemnización por daños y perjuicios

de naturaleza extracontractual en fojas cincuenta y cinco a setenta, subsanada
en fojas noventa y uno a noventa y dos, a efecto que las codemandadas
efectúen el pago de la suma de ciento sesenta y seis mil cinco con 00/100
nuevos soles (S/. 166,005.00), por los siguientes conceptos: lucro cesante por
las remuneraciones dejadas de percibir por el periodo comprendido entre el
doce de octubre de dos mil cuatro al dos de noviembre de dos mil diez; por
ANA MAHíA NAUPARI SALDIVAR 11

:;-. ¡'- XIA
f
2úu i ECHO
éo/vsnr1''" T
RAN$\TQMA
AREQUIPA
daño moral ocasionado por no recibir sus remuneraciones y haberse

encontrado en una situación de pobreza durante el periodo reclamado.
Segundo: El Juez del Juzgado de Trabajo de Cerro Colorado de la Corte

Superior de Justicia de Arequipa, mediante Sentencia de fecha dieciocho de
setiembre de dos mil trece, que corre en fojas doscientos sesenta y siete a
doscientos ochenta y tres, declaró fundada en parte la demanda disponiendo el
pago de la suma de cuarenta y cinco mil setecientos cincuenta con 00/100
nuevos soles (S/. 45,750.00), por concepto de indemnización por daños y
perjuicios por responsabilidad extracontractual por lucro cesante; más interese
legales.
El Colegiado Superior de la Segunda Sala Laboral de la referida Corte Superior
eclaró nula e insubsistente la Sentencia apelada, ordenando la remisión de
ódo lo actuado al Centro de Distribución General a efectos de su redistribución
a los juzgados civiles; al considerar que los juzgados de trabajo resultan
incompetentes para conocer las pretensiones que versen sobre responsabilidad
extracontractual como ocurre en el caso de autos.
Tercero: La infracción normativa

La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a las
normas jurídicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una resolución,
originando con ello que la parte que se considere afectada por la misma, pueda
interponer el respectivo recurso de casación. Respecto de los alcances del
concepto de infracción normativa quedan comprendidas en la misma las
causales que anteriormente contemplaba el artículo 56° de la Ley N° 26636,
relativas a la interpretación errónea, aplicación indebida e inaplicación de una
„. «.*. 12
AÑA MAPIf-MllPARI SALDIVAR
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OQ0T- -."miWTQMA
AREQUIPA
norma de derecho material, incluyendo además otro tipo de normas como son
las de carácter adjetivo.
Cuarto: En el caso concreto, respecto a la primera causal invocada por el

demandante debe indicarse que se encuentra referida a la vulneración de los
numerales 3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú, que
establecen lo siguiente:
"Artículo 139o- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona
puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos
jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto,
/
cualquiera sea su denominación.
( / • • )
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,

excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y
de los fundamentos de hecho en que se sustentan."
Quinto: Cabe mencionar que el numeral 3) del artículo 139° de la Constitución

Política del Perú comprende, entre otros, los siguientes derechos:
a) Derecho a un Juez predeterminado por la ley;
b) Derecho a un Juez independiente e imparcial;
c) Derecho a la defensa y patrocinio por un abogado;
d) Derecho a la prueba;
e) Derecho a una resolución debidamente motivada;
f) Derecho a la impugnación;
13
ANA MARIA/iAUPARI SALDIVAR
•CtEHRIA
luj i/K-.v ot. ÜERECHO
C O J V S I F ' " * " ^ ' ' <on,U.TRMS[TQRIA
CASACIÓN LABORAL N° 9888-2014
AREQUIPA
g) Derecho a la instancia plural;

h) Derecho a no revivir procesos fenecidos.
Sexto: Por otro lado, respecto al contenido del literal 5) del artículo 139 de la
Constitución Política, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucional en el
Fundamento Jurídico 43 de la Sentencia número 00037-2012-AA/TC
comprende:
" ( • • • )
34. En su interpretación sobre el contenido constitucionalmente protegido de

este derecho, el Tribunal Constitucional ha formulado una tipología de
supuestos en los cuales dicho contenido resulta vulnerado, como es el caso de
la sentencia recaída en el Expediente N.° 03943-2006-PA/TC, en la que el
ibunal reconoció las siguientes hipótesis de vulneración:
) Inexistencia de motivación o motivación aparente
b) Falta de motivación interna del razonamiento, que se presenta en una doble

dimensión: por un lado, cuando existe invalidez de una inferencia a partir de las
premisas que establece previamente el Juez en su decisión; y, por otro, cuando
existe incoherencia narrativa, que a la postre se presenta como un discurso
absolutamente confuso incapaz de transmitir, de modo coherente, las razones
en las que se apoya la decisión. Se trata, en ambos casos, de identificar el
ámbito constitucional de la debida motivación mediante el control de los
argumentos utilizados en la decisión asumida por el juez o tribunal, ya sea
desde la perspectiva de su corrección lógica o desde su coherencia narrativa.
14
ANA MARIjMAUPARI SALDIVAR
AEQf-:: VARIA
ám. .ot.OERECHO
CQVSiwnoK-u YsnriM. TRANSITORIA
AREQUIPA
c) Deficiencias en la motivación externa; justificación de las premisas, que se

presenta cuando las premisas [normativa y fáctica] de las que parte el Juez no
han sido confrontadas o analizadas respecto de su validez fáctica o jurídica
[según corresponda].
d) La motivación insuficiente, referida básicamente al mínimo de motivación

exigible atendiendo a las razones de hecho o de derecho indispensables para
asumir que la decisión está debidamente motivada. Si bien, como ha
establecido este Tribunal, no se trata de dar respuestas a cada una de las
pretensiones planteadas, la insuficiencia, vista aquí en términos generales, sólo
resultará relevante desde una perspectiva constitucional si es que la ausencia
de argumentos o la "insuficiencia" de fundamentos resultan manifiesta a la luz
lo que en sustancia se está decidiendo.
) La motivación sustancialmente incongruente. El derecho a la tutela judicial

efectiva y, en concreto, el derecho a la debida motivación de las sentencias,
obliga a los órganos judiciales a resolver las pretensiones de las partes de
manera congruente con los términos en que vengan planteadas, sin cometer,
por lo tanto, desviaciones que supongan modificación o alteración del debate
procesal (incongruencia activa). Desde luego, no cualquier nivel en que se
produzca tal incumplimiento genera de inmediato la posibilidad de su control
mediante el proceso de amparo. El incumplimiento total de dicha obligación, es
decir, el dejar incontestadas las pretensiones, o el desviar la decisión del marco
del debate judicial generando indefensión, constituye vulneración del derecho a
la tutela judicial y también del derecho a la motivación de la sentencia
(incongruencia omisiva).
15
ANA MARIANÁUPARI SALDIVAR
fiCRFTARIA
:,¡ Oh ORltECfíO
T
CONST' ~ ~ - " • > v sflCtíi TRAMl t'ORIA
AREQUIPA
De manera que, si bien no todo ni cualquier error en el que eventualmente

incurra una resolución judicial constituye automáticamente la violación del
contenido constitucionalmente protegido del derecho a la motivación de las
resoluciones judiciales, cierto es también que el deber de motivar constituye
una garantía del justiciable frente a la arbitrariedad judicial y garantiza que las
resoluciones no se encuentren justificadas en el mero capricho de los
magistrados, sino en datos objetivos que proporciona el ordenamiento jurídico o
los que se derivan del caso".
Sétimo: En este orden de ¡deas, el derecho al Debido Proceso establecido en

el artículo 139°, inciso 3, de la Constitución comprende entre otros derechos, el
de obtener una resolución fundada en derecho, de los jueces y tribunales, y
exige que las sentencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos,
esto es, en concordancia con el artículo 139°, inciso 5, de la Constitución
Política del Perú que se encuentren suficientemente motivadas con la mención
expresa de los elementos fácticos y jurídicos que sustentan su decisión, lo que
viene preceptuado además en el artículo 122° inciso 3 del Código Procesal Civil
y el artículo 12° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Asimismo, la exigencia de la motivación suficiente constituye también
una garantía para el justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la
solución del caso en concreto viene dada por una valoración racional de los
elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad por
parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente
no sólo vulnera las normas legales citadas, sino también los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139° de la
Constitución Política del Perú.
16
ANA MARÍA WUPARI SALDIVAR
'ARIA
CONSTlTi wnuLTMNSffDRiA
AREQUIPA
Octavo: En el presente caso se advierte que el Colegiado Superior respetó el

derecho al debido proceso en tanto motivó las razones que dan sustento a su
fallo y garantizó el derecho de defensa de las partes, por lo que esta causal
deviene en infundada.
Noveno: Respecto a la segunda causal invocada por el demandante,

relacionado a la infracción del Artículo II del Título Preliminar y del inciso 1.b)
del numeral 1) del artículo 2o de la Ley N° 29497, debe precisarse algunos
conceptos en torno al ámbito de competencia de la justicia laboral:
9.1 El segundo párrafo del inciso 3) del artículo 139° de la Constitución

consagra el derecho a no ser desviado de la jurisdicción predeterminada por la
ley. Dicho atributo es una manifestación del derecho al "debido proceso legal" o
que con más propiedad se denomina "tutela procesal efectiva". Por su parte,
artículo 8.1° de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
establece que "[tjoda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas
garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley (...)".
9.2 El Tribunal Constitucional al referirse al contenido de este derecho ha

indicado: "(...) este derecho plantea dos exigencias muy concretas: en primer
lugar, que quien juzgue sea un juez u órgano con potestad jurisdiccional,
garantizándose así la interdicción de ser enjuiciado por un juez excepcional o
por una comisión especial creada exprofesamente para desarrollar funciones
jurisdiccionales o que dicho juzgamiento pueda realizarse por comisión o
delegación, o que cualquiera de los poderes públicos pueda avocarse al
17
ANA MARltyÑAUPARI SALDIVAR

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CONSTITUCIÓN'!' '•'"'"' 'Mi. TRANSITORIA
AREQUIPA
conocimiento de un asunto que debe ser ventilado ante un órgano jurisdiccional;

y, en segundo lugar, que la jurisdicción y competencia del juez sean
predeterminadas por la ley, lo que comporta que dicha asignación debe haberse
realizado con anterioridad al inicio del proceso y que tales reglas estén
previstas en una ley orgánica, conforme se desprende de una interpretación
sistemática de los artículos 139° inciso 3 y 106° de la Constitución (STC N.°
0290-2002-PHC/TC, fundamento 8).
9.3 Este derecho es de configuración legal por lo que corresponde al legislador

crearlos, establecer los criterios de competencia judicial por medio de una ley
orgánica, que concretice su contenido constitucionalmente protegido [STC N.°
01934-2003-HC/TC, fundamento 6].
Respecto a la competencia en el ámbito de la justicia laboral, la Ley 29497

ha definido los ámbitos en los que se proyecta la legitimidad de las actuaciones
judiciales. Así, el artículo segundo del Título Preliminar de la mencionada norma
procesal ha establecido que corresponde a la justicia laboral:
"(...) resolver los conflictos jurídicos que se originan con ocasión de las
prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; están excluidas las
prestaciones de servicios de carácter civil, salvo que la demanda se
sustente en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos
jurídicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos
a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la
prestación efectiva de los servicios".
18
ANA MAR'P/IAUPARI SALDIVAR
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AREQUIPA
En este sentido, la competencia de los jueces laborales no se configura

únicamente por materia, sino por relación, con lo cual se encuentran
comprendidas dentro del ámbito competencia! no sólo las prestaciones de
carácter personal de naturaleza laboral, sino también las prestaciones
formativas, cooperativistas o administrativas, estando excluidas las
prestaciones civiles, salvo que estas hayan encubierto una relación de trabajo.
9.5 Por otro lado, la competencia de la justicia laboral abarca "todas las
prestaciones relativas a la protección de derechos individuales, plurales o
colectivos originadas en una relación de naturaleza laboral, formativa o
cooperativista, en el acceso, desarrollo y en forma posterior a la prestación
efectiva de servicios", tal como lo desarrolla el artículo 2 de la Ley 29497, a
aber:
«Artículo 2.- Competencia por materia de los juzgados
especializados de trabajo
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes
procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la
protección de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas
con ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza
laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los
servicios. (...)"
Con ello, la justicia laboral es una justicia holística siempre que se parta de un
supuesto de prestación de servicios laboral, formativa, cooperativista o
administrativa, incluyéndose como competencia aquellas relacionadas a la
.— — 19
ANA MARÍA NAUPARI SALDIVAR
SECRETARIA
2du S¿U, pr- pnnra/n
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AREQUIPA
responsabilidad por daño patrimonial o extra patrimonial. Así, el literal b) del

artículo 2 de la Ley 29497 va a disponer la competencia del Juez laboral para
tramitar las pretensiones relacionadas a:
(...) b) La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial,

incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestación
personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prestó el
servicio (...)».
9.6 Resulta pertinente señalar que en el Primer Pleno Jurisdiccional Supremo

en materia laboral llevado a cabo los días cuatro y catorce de mayo de dos mil
doce, en el literal a) de su Tema N° 02 acordó lo siguiente:
«Los Jueces que ejercen competencia en el marco de la Ley Procesal

del Trabajo número 26636 y en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
número 29497, conocerán de las demandas de daños y perjuicios por
responsabilidad contractual tanto por daño patrimonial, que abarca el
lucro cesante y daño emergente, como por daño moral (...)».
Décimo: Análisis del caso en concreto
10.1 El recurrente señala como causal la infracción del Artículo II del Título
Preliminar y del literal b) del numeral 1) del artículo 2o de la Ley N° 29497,
argumentando que dichos artículos reconocen que los jueces laborales son
competentes para conocer todas las pretensiones relativas a la protección de
derechos, incluyendo las pretensiones referidas a daños y perjuicios,
20
ANA MARÍA/AUPAR! SALDIVAR
¿CRcTARIA
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AREQUIPA
ocasionados con ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza

laboral referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos a la
prestación efectiva de los servicios, siendo que el presente caso la negativa de
las codemandadas a reincorporarlo le ha ocasionado daños y perjuicios por el
periodo demandado, por lo que el juez laboral es competente para conocer
dicha pretensión.
10.2 Conforme lo hemos precedentemente el Juez laboral es competente para

resolver los conflictos jurídicos individuales, plurales o colectivos que se
originen con ocasión de las prestaciones de servicios de carácter personal
laboral, formativa, cooperativista o administrativa, bajo el criterio de amplitud,
esto es, en el acceso o con ocasión previa a la relación, en el desarrollo de la
ación y en forma posterior a ella y en condición sustancial o conexo.
'10.3 En el caso concreto, el demandante cesó en febrero de mil novecientos

noventa y tres, objeto de un cese irregular, habiendo sido incluido en la Lista de
Extrabajadores que deban ser inscritos en el Registro Nacional de Trabajadores
Cesados Irregularmente, aprobado por Resolución Suprema N° 0034-2004-TR,
publicada el dos de octubre del dos mil cuatro en el Diario Oficial El Peruano, en
el que se le otorgaba el plazo de cinco días para optar por uno de los beneficios
previstos en el artículo tres de la Ley N° 27803, siendo que el actor mediante
Declaración Jurada de folio cinco, comunicó expresamente a la autoridad
competente su decisión de ser 'reincorporado o su reubicación laboral', en
fecha once de octubre del dos mil cuatro. En este punto es necesario
puntualizar los siguientes hechos: a) El Estado Peruano reconoció que el cese
del actor fue irregular, a través de la Resolución Suprema N° 0034-2004-TR;
—.-... 21
fCRETARIA
2tia. SALADEPEWCHO
AREQUIPA
b) Le concedió el derecho a optar por cualquiera de los cuatro beneficios que

señalaba la Ley; c) El actor optó por la reincorporación, con lo cual, manifiesta
su intención de continuar laborando en la administración pública, a partir de ese
momento tenía derecho a ser reincorporado, tanto más que tuvo que iniciar un
proceso constitucional de cumplimiento a fin de que el Estado cumpla de modo
forzado con reincorporarlo, proceso que concluyó declarando fundada la
demanda, siendo repuesto en su centro de labores el doce de noviembre de
dos mil diez, como consta del Acta de folio cincuenta y cincuenta y uno.
10.4 En la Ley 27803, de fecha veintisiete de julio de dos mil dos, el Estado
estableció que en caso el cesado de forma irregular opte por la reincorporación
el Estado asume la obligación del pago de los aportes pensionarios al Sistema
Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones, por el tiempo en
que se extendió el cese del trabajador (artículo 13 de la Ley), de lo que se
desprende que por voluntad del Estado, el tiempo entre el momento del cese
irregular y la reincorporación efectiva del actor existió una relación laboral, a
efectos del pago de los aportes pensionarios, con lo que existe una vinculación
entre el trabajador y el empleador.
10.5 Ahora bien, la nueva relación no debe entenderse desde la reposición

efectiva, sino en forma previa, desde que el actor optó por la reincorporación a
su centro laboral, esto es, el siete de octubre del dos mil cuatro. Tal conclusión
encuentra sentido debido a que los trabajadores tienen derecho a partir de que
se le reconoce el derecho, y no desde que cesa la afectación a su derecho. El
derecho sustantivo preexiste al acto de restablecimiento.
22
ANA MARI.jAíAUPARI SALDIVAR

' iCRETARIA
2da. SALA PEPERECHO
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AREQUIPA
10.6 En este orden de análisis, como puede apreciarse, el objeto de la

demanda es la indemnización por la reincorporación tardía del actor a su puesto
laboral, es decir, la naturaleza de la pretensión indemnizatoria es una de
inejecución de obligaciones derivada de la relación laboral del actor con el
Estado, y no extracontractual, por tanto, aun cuando lo que el actor haya
consignado en el escrito de demanda como indemnización por responsabilidad
extracontractual, correspondía al Juez calificar desde el Derecho la demanda, a
fin de dar el trámite que corresponda, y hacer efectivo los derechos
sustanciales, en atención a lo dispuesto por el artículo Vil del Código Procesal
Civil, toda vez que sólo así se satisface el fin del proceso a que se refiere el
artículo III del mismo cuerpo normativo.
écimo primero: A lo antes mencionado se añade el hecho de que e/

conflicto jurídico sub examine es uno de naturaleza individual, y está referido
a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la
prestación efectiva de los servicios. En efecto, previo a su reincorporación
efectiva, y posteriores a su cese y al reconocimiento del carácter irregular del
cese por parte del Estado.
Décimo segundo: De lo expuesto, se concluye que la indemnización cuyo

pago se solicita en el presente proceso, se encuentra dentro del ámbito de la
justicia laboral; por lo tanto debe ser objeto de conocimiento de los juzgados
especializados de trabajo; en consecuencia, al advertirse la infracción a las
normas denunciadas por parte del Colegiado de mérito la causal invocada
deviene en fundada.
ANA MARIA/AUPARI SALDIVAR 23

ÍCRETARIA
2dlf.SALADEDFMCU0
"ONSfñ'UCH'»"' " « v " -"VITORIA
AREQUIPA
Por estas consideraciones:
MI VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso de casación interpuesto

por la parte demandante, Cosme Huaracallo Pari, mediante escrito presentado
el fecha quince de julio de dos mil catorce, que corre en fojas trescientos
noventa y uno a trescientos noventa y nueve; en consecuencia, SE DECLARE
NULA la Sentencia de Vista contenida en la resolución de fecha dos de julio
de dos mil catorce, que corre en fojas trescientos cincuenta y ocho a trescientos
sesenta y cuatro; y SE ORDENE que la Sala Superior renovando el acto
procesal cumpla con emitir nueva Sentencia teniendo en cuenta lo señalado en
la presente resolución; SE DISPONGA la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; en el proceso seguido con las
demandadas, Autoridad Autónoma de Majes - AUTODEMA y Gobierno
Regional de Arequipa, sobre indemnización por daños y perjuicios
extracontractuales y los devolvieron.
S.S.
ARIAS LAZARTE
\'AU?ARÍ SALDIVAR
1ETARIA
BEG
Ida. SALA PE DERECHO
24

Cas. Lab. 9888 2014 Arequipa

Caricato da

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SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

SUMILLA.- La indemnización por daños y perjuicios cuyo

Lima, once de julio de dos mil dieciséis

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, Cosme

CAUSALES DEL RECURSO:

So-interpuesto por el demandante, por la causal de infracción

Primero.- Trámite del proceso

Segundo.- El Juez del Juzgado de Trabajo de Cerro Colorado de la Corte Superior

ANA MARÍA NÁUPARI SALOMAR

a c t u a d p ^ f ^ C e n t r o de Distribución General a efectos de su redistribución a los

Tercero.- La infracción normativa

La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a las normas

Cuarto.- En el caso concreto, la primera infracción normativa se encuentra

Constitución Política del Perú, que establecen lo siguiente:

ANA MARÍA NAUPARISALDIVAR

nto^vRespecto^á infracción del inciso 3) del artículo 139° de la Constitución

.-Respecto a la infracción del inciso 5) del artículo 139° de nuestra Carta

ANA MARÍA NÁUPARI SALDIVAR

apaj^rtfe; b) falta de^ motivación interna del razonamiento, c) deficiencias en la

Sétimo.- En ese sentido, la debida motivación de las resoluciones judiciales,

ctavo.- Al respecto, se advierte de autos que el Colegiado Superior ha respetado

Noveno.- Habiéndose desestimado la causal anterior, corresponde emitir

ANA MARIA/AIPARI SALDIVAR

Corresponde a ¡ajusticia laboral resolverlos conflictos jurídicos que se originan con

Pórvotra parte, el literal b) del numeral 1) del artículo 2 o de la referida norma

(...) b) La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por

ANA MARÍA ¡¿AUPAR! SALDIVAR

- Al respecto, debemos decir que la competencia es la facultad que tienen

En ese contexto, de la revisión de los actuados se aprecia que la controversia se

ANA MARiAÉAUPARl SALDIVAR

arte, el artículo 2° de la referida norma Adjetiva establece en su numeral

Décimo Tercero.- Resulta pertinente señalar que en el Primer Pleno Jurisdiccional

Décimo Cuarto.- En el presente caso, el accionante cesó el dieciocho de febrero

ANA MARÍA NA/OPARI SALDIVAR

que a efectos de la reincorporación prevista en la Ley N° 27803, esta deberá

Décimo Quinto.- De lo expuesto, se concluye que la indemnización que se solicita

Décimo Sexto.- Resulta pertinente precisar que en el presente proceso no se está

Por estas consideraciones:

Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por el demandante,

ANA MARÍA NÁUPARI SALDIVAR

proceso seguido con la Autoridad Autónoma de Majes (AUTODEMA) y

Ppc//aaa ,/ / h¿MR$Mtífi-RI SALDIVAR

EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR JUEZ SUPREMO ARIAS LAZARTE ES

MATERIA DEL RECURSO:

e trata del recurso de casación interpuesto por la parte demandante, Cosme

ANA MARÍA NAUPARI SALDIVAR 10

contenida en la resolución de fecha dieciocho de setiembre de dos mil trece,

CAUSALES DEL RECURSO:

Primero: El actor interpuso demanda de indemnización por daños y perjuicios

ANA MAHíA NAUPARI SALDIVAR 11

daño moral ocasionado por no recibir sus remuneraciones y haberse

Segundo: El Juez del Juzgado de Trabajo de Cerro Colorado de la Corte

Tercero: La infracción normativa

Cuarto: En el caso concreto, respecto a la primera causal invocada por el

5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,

Quinto: Cabe mencionar que el numeral 3) del artículo 139° de la Constitución

g) Derecho a la instancia plural;

34. En su interpretación sobre el contenido constitucionalmente protegido de

) Inexistencia de motivación o motivación aparente

b) Falta de motivación interna del razonamiento, que se presenta en una doble

c) Deficiencias en la motivación externa; justificación de las premisas, que se

d) La motivación insuficiente, referida básicamente al mínimo de motivación