La Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco

Sanciona con fuerza de Ley 46-P

(Antes Ley 269)
RÉGIMEN DE DISPOSICIÓN DE TIERRAS FISCALES A MUNICIPALIDADES

Artículo 1º: A los fines determinados por la Constitución Provincial 1957-1994 y el artículo
2º de la ley 257, la disposición de la Tierra Fiscal Municipal deberá subordinarse al
cumplimiento de las prescripciones de la presente ley.

Artículo 2º: A los efectos de su adjudicación en venta por lote o quinta, según se trate de
tierras urbanas o suburbanas, y de las reservas necesarias para obras públicas y planes
urbanísticos, las Municipalidades procederán a mensurar, subdividir, registrar y catastrar la
tierra fiscal comprendida en sus ejidos, de acuerdo a las directivas técnicas que imparta la
Dirección Provincial de Catastro y Cartografía, y con la colaboración de los organismos
técnicos competentes de la administración provincial si esta fuere requerida.

Artículo 3º: La tierra fiscal municipal no podrá ser adquirida por prescripción. Tampoco podrá
ser objeto de donación a menos que ella sea dispuesta con fines de interés social por el voto de
los dos tercios de los miembros del Concejo Municipal, delegación municipal o comisión de
fomento respectivo.

II. DE LAS CONCESIONES EN VENTA

Artículo 4º: Cada Municipalidad fijará las condiciones de venta de la tierra fiscal que se
proponga enajenar y las hará conocer con suficiente anticipación por todos los medios de
difusión. Asimismo, reglamentará los trámites a que deberá ajustarse el otorgamiento de las
concesiones. Las Municipalidades llevarán un registro de las solicitudes por estricto orden de
presentación, y las concesiones deberán ser acordadas en igualdad de condiciones al primer
solicitante, dándose preferencia al que no posea propiedad ni lotes adjudicados con
anterioridad. Las personas que estén radicadas en los predios y que tengan vivienda construida
o en construcción tendrán preferencia para la adjudicación de la tierra. Otorgada una concesión
deberá formalizarse el respectivo contrato.

Artículo 5º: Serán obligaciones de las partes contratantes: a) De la Municipalidad, poner al

concesionario en posesión del predio adjudicado dentro de los treinta días de la formalización
del contrato; y b) Del concesionario, dar cumplimiento a todas y cada una de las exigencias
legales y contractuales.

Artículo 6º: Fehacientemente constatado en cualquier momento, antes del otorgamiento del
título de dominio el incumplimiento injustificado de las obligaciones legales o contractuales la
Municipalidad podrá declarar la caducidad de la concesión, la cual comportara la pérdida de las
sumas abonadas. La Municipalidad podrá acordar prorrogas prudenciales si considerara
justificadas las causales de incumplimiento. En caso de que se declarara la caducidad de la
concesión se reconocerá a quien hubiere sido concesionario el crédito resultante del valor de las
mejoras.

Artículo 7º: El desistimiento de la concesión por parte del concesionario llevará aparejada la
caducidad de la misma, con pérdida de las sumas abonadas y reconocimiento del crédito
resultante del valor de las mejoras.

Artículo 8°: La caducidad de la concesión será con pérdida de las sumas abonadas y de las
mejoras, cuando hubiere medido de parte del concesionario, fehacientemente comprobado,
falseamiento, ocultación, simulación fraudulenta o toda otra acción u omisión dolosa tendiente
a burlar las prohibiciones de la ley.

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Artículo 9°: Declarada la caducidad de la concesión, la resolución del Concejo Municipal o
Comisión de Fomento que así la decida, comportará la obligación de desalojar el predio y
restituir la tierra dentro del plazo de treinta días de notificada. Igual obligación pesara sobre el
mero ocupante a quien por no haberse acogido al beneficio del artículo 6º, o cuya situación no
permita el otorgamiento del aludido beneficio, el Concejo Municipal o Comisión de Fomento
exija la restitución de la tierra. Para la declaración de caducidad de la concesión o
requerimiento de restitución por parte del mero ocupante, el Concejo Municipal o Comisión de
Fomento establecerá las normas de procedimiento a seguir, en forma de garantizar a quien
pudiera resultar afectado en sus derechos, su audiencia, descargo y prueba.

Artículo 10: En caso de incumplimiento de la obligación prevista en el artículo anterior, la

Municipalidad promoverá juicio de desalojo ante el Juez de Paz competente en razón del lugar.
El juicio se substanciará en forma verbal, actuada y sumarísima. El Juez deberá dictar sentencia
dentro del plazo de treinta (30) días de la iniciación de la acción. Interpuesta la demanda, en el
término de veinticuatro horas, se citara a una audiencia al demandado dentro de tercer día a fin
de tentar la conciliación y/o contestar la demanda y ofrecer pruebas. Éstas deberán ser
producidas dentro del plazo improrrogable de diez (10) días. De la resolución recaída podrá
apelarse ante el Juez de primera instancia en lo civil y comercial dentro de los cinco (5) días,
quien deberá fallar dentro de los treinta (30) días de recibidas las actuaciones. No será
obligatorio el patrocinio letrado para las partes en ambas instancias.

Artículo 11: En caso de caducidad de una concesión, tasadas que fueren las mejoras y
concedida nuevamente en venta la tierra, la Municipalidad procederá a citar a las partes a los
efectos de que convengan una forma de pago. No habiéndose arribado a un acuerdo, la
Municipalidad procederá a establecer la modalidad del pago, que no podrá extenderse más de
veinticuatro meses. Si la situación o contingencia justificara por diversos motivos una
ampliación del lapso mencionado, dicha excepción deberá ser autorizada por el Concejo
Municipal. El incumplimiento injustificado del pago de un tercio del precio por parte del nuevo
concesionario previa notificación al mismo para que regularice su situación, será causal de
caducidad de la concesión. En ningún caso se podrá formalizar el contrato de concesión sin el
previo convenio de partes o modalidad de pago establecida por la Municipalidad.

Artículo 12: El contrato de concesión es intransferible, salvo expresa autorización de la

Municipalidad, concedida previa constatación de que quien va a sustituir al transferente, reúne
las condiciones exigidas para ser concesionario.

Artículo 13: Cumplidas por el concesionario todas las obligaciones legales y contractuales, la
Municipalidad le otorgara el correspondiente título de dominio, ajustándose a las normas que al
efecto dicte el registro de la propiedad.

Artículo 14: No podrá adjudicarse concesiones en venta: a) A las sociedades mercantiles a

menos que la tierra sea destinada a la construcción de locales para la explotación de actividades
comerciales que beneficien a la comunidad o a la radicación de industria; b) A los
concesionarios de otra tierra fiscal municipal, o propietarios de algún predio emplazado dentro
del ejido municipal, con las salvedades que se establecen más adelante; c) A las personas que
por haber transgredido disposiciones de esta ley u otras similares vigentes con anterioridad,
sean consideradas, por resolución fundada no acreedoras a la adjudicación; d) A los siguientes
funcionarios y sus cónyuges; Gobernador y Vicegobernador de la provincia, Ministros del
Poder Ejecutivo, Legisladores nacionales y provinciales, Jefe de Policía, Asesor de Gobierno,
Fiscal de Estado, Subsecretarios de ministerios, Directores de Tierras, Catastro y Registro de la
Propiedad y miembro del Concejo Municipal, Delegación Municipal o Comisión de Fomento
del municipio respectivo. Esta prohibición no regirá en el único caso de que, con anterioridad a
ciento ochenta días por lo menos de la elección o designación del funcionario, se hubieren
iniciado los trámites para la obtención de la concesión y satisfecho por el interesado todos los
recaudos legales y reglamentarios. El miembro de un Concejo Municipal, delegación municipal
o Comisión de Fomento que directa o indirectamente se hallare en estas condiciones no podrá
tomar ninguna intervención en el otorgamiento de la concesión. e) A los cónyuges de quienes
se hallen en la situación prevista en los incisos b) y d), salvo que acreditaren encontrarse
separados judicialmente o en hecho sin voluntad de unirse.
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III. DE LA TIERRA URBANA

Artículo 15: La tierra fiscal urbana, subdividida en manzanas estas en solares y los solares en
lotes, con la nomenclatura correspondiente a la Dirección de catastro y Cartografía de la
provincia, será ofrecida en venta a razón de un lote por persona física mayor de 18 años, o
emancipadas, con destino a la construcción de la vivienda propia o familiar. Podrá concederse,
asimismo, un lote para la construcción de locales destinados al asiento de actividades
cooperativas, comerciales, industriales, de artesanía, culturales, deportivas y de bien común, y
más de un lote, cuando se acredite que la naturaleza e importancia de la actividad a desarrollar
hacen necesaria mayor extensión. En este caso los interesados deberán presentar el plan de
desarrollo de la actividad a emprender y planos de las construcciones a levantar. Al propietario
o concesionario de un lote que hubiere construido su vivienda, podrá acordársele otro lote en el
único caso de que se obligue a construir una casa-habitación que supere a la ya edificada y a
transferir la primera en las condiciones establecidas por el art.14.

Artículo 16: Cada Municipalidad fijará el precio de los lotes, así como la forma de pago y
demás obligaciones a cumplir por el concesionario.

Artículo 17: Dentro del término de tres años, a contar de la toma de posesión, el concesionario
deberá tener construida la casa-habitación o local a que fuere destinada la tierra adjudicada.
Transcurrido un año sin que las obras hubieran tenido principio de ejecución, la Municipalidad
podrá declarar la caducidad de la concesión, a menos que se demuestre que el incumplimiento
proviene de la mora de alguna entidad de crédito en el otorgamiento de este. En el caso de que
el concesionario tuviere en gestión un crédito ante el banco hipotecario nacional y/u otra
entidad oficial, destinado a la edificación de la vivienda que exijan para su otorgamiento la
presentación del título de propiedad del predio, la Municipalidad podrá escriturar la
transferencia del dominio previa cancelación del valor total de la tierra adjudicada y la
comprobación de que la obtención del crédito depende del cumplimiento del recaudo exigido.
Si el adjudicatario desistiera de las gestiones del crédito o no lo obtuviera en el plazo de tres
años, el dominio revertirá al estado municipal, con pérdida de las sumas abonadas en el caso de
desistimiento voluntario de la gestión del crédito.

Artículo 18: A partir de la toma de posesión del predio, el concesionario estará obligado al
pago de las tasas correspondientes a los servicios municipales, y de los impuestos de cualquier
naturaleza, que incidan sobre la tierra, haya o no sido otorgada la escritura traslativa del
dominio.

Artículo 19: Las municipalidades promoverán la formación de cooperativas o consorcios para

la construcción de viviendas populares, estableciendo al efecto precios de fomento. Podrán
celebrar convenios con entidades oficiales de crédito o previsión, a los mismos efectos, y/o
tomar a su cargo dichas construcciones cuando sus posibilidades económico-financieras se lo
permitan.

IV. DE LA TIERRA SUBURBANA

Artículo 20: Se considerará tierra suburbana la ubicada fuera del radio subdividido en
manzanas. Esta tierra, parcelada en quintas de una a cinco hectáreas, será ofrecida en venta, a
razón de una quinta por persona física mayor de dieciocho años o emancipada, con destino a
horticultura, avicultura, apicultura y otras explotaciones útiles autorizadas por la
Municipalidad, tendientes al abastecimiento de la población urbana y de sus zonas de
influencia. La tierra destinada a granja, tambo y otras explotaciones que requieran mayor
extensión para un adecuado rendimiento económico, podrán ser concedidas por los Concejos
Municipales o Comisiones de Fomento, de acuerdo a la reglamentación que los mismos dictan
hasta por un total de veinte hectáreas. No se podrá conceder en venta más de una unidad
económica por persona física mayor de dieciocho años o emancipada.
Artículo 21: Será obligación del concesionario: a) Residir en la tierra adjudicada y trabajarla
personalmente, con prohibición de arrendarla, subdividirla y tener medieros o intermediarios;
b) Introducir las mejoras, cultivos y elementos de trabajo necesarios para la explotación
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racional de la actividad a que estuviere destinado el predio; c) Cumplir todas y cada una de las
disposiciones legales y contractuales. Canceladas las deudas y cumplidas las demás
obligaciones contractuales, los concesionarios por previa y fehacientes causa justificada,
podrán ser eximidos por el Concejo Municipal o Comisión de Fomento de las obligaciones del
inciso a).

Artículo 22: Los precios de venta deberán ser fijados en base a las características, naturaleza y
aptitud productiva de la tierra. La Municipalidad fijara igualmente la forma de pago.

Artículo 23: Sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 20, podrá adjudicarse una quinta para el
asiento de actividades cooperativas, industriales, de artesanía, culturales, deportivas o de bien
común. Cuando el desarrollo de la actividad requiere mayor extensión de tierra, la
Municipalidad podrá concederla, previo cumplimiento de la exigencia impuesta a los
interesados por el segundo apartado del art. 15.

Artículo 24: A partir de la toma de posesión de la quinta, el concesionario estará obligado al

pago de las tasas e impuestos de cualquier naturaleza que incidan sobre la tierra, haya o no sido
otorgada la escritura traslativa del dominio.

Artículo 25: Las Municipalidades estimularán la formación de cooperativas de productores

que favorezcan el mejoramiento social y económico de los mismos, y la coordinación de la
actividad productora, la adquisición de materiales de labranza y el abaratamiento de los
productos al consumidor. Promoverán, de igual manera, la instalación de frigoríficos, cámaras
conservadoras y plantas industrializadoras. En todos estos casos podrán establecer precios de
fomento.

V. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 26: Cuando necesidades de expansión de la planta urbana lo reclame, las

Municipalidades procederán a urbanizar la tierra suburbana, requiriendo autorización
legislativa para expropiar la extensión de tierra que son menester. En caso de necesidad,
requerirán asimismo, de la legislatura, la ampliación de sus respectivos ejidos.

Artículo 27: Regístrese y comuníquese al Poder Ejecutivo.

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 LEY 46-P

(Antes Ley 269 )

TABLA DE ANTECEDENTES

Artículo del Texto Definitivo Fuente

1 Art 1 texto original

2 Art 3 texto original

3 Art 4 texto original

4 Art 6 texto original

5 Art 7 texto original

6 Art 8 texto original

7 Art 9 texto original

8 Art 10 texto original

9 Art 11 texto original conf art 1 ley 495

10 Art 12 texto original conf art 1 ley 495

11 Art 13 texto original modif art 1 ley 5344

12 Art 14 texto original

13 Art 15 texto original

14 Art 16 texto original

15 Art 17 texto original

16 Art 18 texto original

17 Art 19 texto original modif. Art 1 ley 651

18 Art 20 texto original

19 Art 21 texto original

20 Art 22 texto original conf art 1 ley 495

21 Art 23 texto original conf art 1 ley 495

22 Art 24 texto original

23 Art 25 texto original

24 Art 26 texto original

25 Art 27 texto original

26 Art 28 texto original

27 Art 30 texto original

Todos los artículos de este Texto Definitivo provienen del texto original de la

Ley 269

Articulo Suprimidos

Anterior art 2 y 5 por plazo vencido

LEY - N° 46-P

(Antes Ley 269)

TABLA DE EQUIVALENCIAS

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Número de artículo del Texto Número de artículo del Texto de Observaciones
Definitivo Referencia

1 1

2 3

3 4

4 6

5 7

6 8

7 9

8 10

9 11

10 12

11 13

12 14

13 15

14 16

15 17

16 18

17 19

18 20

19 21

20 22

21 23

22 24

23 25

24 26

25 27

26 28

27 30

La numeración de los artículos del Texto Definitivo corresponde a la numeración original de la Ley 269

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