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Evaluación del plan de manejo ambiental del proyecto Tía María (La Tapada)
Ademi Arpita, Elizabeth A. Barquero, Wendy L. Callata, Franklin Delgado, Wendy C.
Machaca, Rubén D. Mojo y Anabel A. Ruelas
Laboratorio de Ingeniería Ambiental, Escuela de Ingeniería Química
Universidad Nacional de San Agustín

RESUMEN
Las diferentes actividades industriales son la base económica de muchos países, pero con el paso del
tiempo estas actividades han contribuido al deterioro del medio ambiente, siendo la actividad minera
uno de los mayores problemas en contaminación. Es por ello que se propone un Plan de Manejo
Ambiental para la etapa de La Tapada en el Proyecto Tía María, teniendo previamente un Estudio de
Impacto Ambiental, para lograr la prevención, conservación, protección y mejora del medio
ambiente, durante las distintas etapas del proyecto. Para el Plan de Manejo Ambiental se efectuó un
listado de los impactos que pueden ser mitigados o corregidos en el EIA del proyecto, y con ello se
planteó una manera de reducir el impacto mediante un plan de mitigación expresada en las matrices.
Se pudo observar que los mayores impactos del Proyecto, se presentan durante la etapa de operación,
en particular, sobre elementos del medio físico: suelos y aire. Con la adopción de las medidas
preventivas y de mitigación, propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se puede concluir que la
ejecución del Proyecto, no generará impactos ambientales severos sobre el medio ambiente.
Palabras clave: Plan de Manejo Ambiental, impacto, mitigación, Estudio de Impacto Ambiental.
ABSTRACT
The different industrial activities are the economic base of many countries, but over time these
activities have contributed to the deterioration of the environment, with mining activity being one of
the biggest pollution problems. That is why an Environmental Management Plan is proposed for the
La Tapada phase of the Tia Maria Project, having previously an Environmental Impact Study, to
achieve prevention, conservation, protection and improvement of the environment, during the
different stages of the project. For the Environmental Management Plan, a list was made of the
impacts that can be mitigated or corrected in the project’s EIA, and with it a way to reduce the impact
through a mitigation plan expressed in the matrices was proposed. It was observed that the greatest
impacts of the Project are presented during the stage of operation, in particular on elements of the
physical environment: soil and air. With the adoption of the preventive and mitigation measures
proposed in the Environmental Management Plan, it can be concluded that the implementation of the
Project will not generate severe environmental impacts on the environment.
Keywords: Environmental Management Plan, impact, mitigation, Environmental Impact Study.

INTRODUCCIÓN
La conservación del medio ambiente debe considerarse como un sistema de medidas
sociales, socio económicas y técnico-productivas dirigidas a la utilización racional de los
recursos naturales, la conservación de los complejos naturales típicos, escasos o en vías de
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extinción, así como la defensa del medio ante la contaminación y la degradación. (Bocanegra
Rivera, 2013)
Las comunidades primitivas no ejercieron un gran impacto sobre los recursos naturales que
explotaban, pero cuando se formaron las primeras concentraciones de población, el medio
ambiente empezó a sufrir los primeros daños de consideración. En la época feudal aumentó
el número de áreas de cultivo, se incrementó la explotación de los bosques, y se desarrollaron
la ganadería, la pesca y otras actividades humanas. No obstante, la revolución industrial y el
surgimiento del capitalismo fueron los factores que más drástica mente incidieron en el
deterioro del medio ambiente. (Bocanegra Rivera, 2013)
De ahí que el hombre tenga que aplicar medidas urgentes para proteger los recursos naturales
y garantizar, al mismo tiempo, su propia supervivencia. (Bocanegra Rivera, 2013)
La evaluación de un plan de manejo ambiental, consta de un conjunto de acciones de
prevención, control, atenuación, restauración y compensación de impactos ambientales
negativos que deben acompañar el desarrollo de un Proyecto, con la finalidad de asegurar la
protección del medio ambiente. (Ministerio del Interior de Argentina)
Con el propósito de lograr una máxima racionalidad en la prevención, conservación,
protección y mejora del medio ambiente, durante las distintas etapas del proyecto, se ha
desarrollado un Plan de Gestión Ambiental (PGA) que pretende ser el marco general que
deberá tomar como base la empresa contratista para generar su propio Plan de Gestión
Ambiental. (Ministerio del Interior de Argentina)
Los programas y planes establecidos en el Plan de Manejo Ambiental consideran medidas de
carácter preventivo, medidas relacionadas con el manejo de residuos, a la protección de la
salud, de monitoreo y relaciones sociales o comunitarias; además de medidas ante la
ocurrencia de eventualidades o contingencias y las medidas de abandono del proyecto.
(Walsh)
Con el PGA para la evaluación del Proyecto Tía María siendo más específicos en la etapa de
La Tapada se busca, asegurar un balance neto positivo de las acciones del proyecto sobre el
sistema ambiental al que se incorpora, disponer de programas de evaluación y gestión
ambiental, que hagan posible el monitoreo y control de las variables ambientales
involucradas y disponer de una herramienta de coordinación interinstitucional, para
compatibilizar las diversas acciones conducentes a una óptima gestión ambiental del
proyecto.

METODOLOGÍA
Identificación de los impactos mitigables
1) Efectúe un listado de los impactos que necesiten ser mitigados o corregidos en el EIA
en estudio.
2) Proponga medidas para un plan de manejo
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3) Revise las medidas propuestas en el PMA del EIA en estudio.


4) Evalúa críticamente y determine si cumplen con las normas, sobre LMP, ECAs, etc.

RESULTADOS
Para el desarrollo de un Plan de Manejo Ambiental PMA, se desarrolló matrices con la
finalidad de dar medidas y/o acciones para mitigar los impactos ambientales negativos
presentes en el Medio Físico del Proyecto la Tapada (Etapa de construcción, operación y
cierre), a continuación, se desarrollará cada etapa:
ETAPA DE COSTRUCCION (Proyecto La Tapada)
Para el medio físico presente en la etapa de construcción se describen un total de 07
impactos de carácter negativo para el medio ambiente. Los impactos en estudio se dan en
el suelo y aire, los mismos que se encuentran en un rango de 32 a 39 con carácter negativo
dando como resultado una intensidad moderada. Como propuesta para la protección del
suelo se plantea el uso necesario de territorio para las distintas actividades a realizar,
planteamiento de proyectos de rehabilitación de áreas a explotar, programas de
restauración a las condiciones iniciales de las áreas afectadas innecesarios, realizar el
mantenimiento de equipos en lugares especificados, aplicación de sistemas de
recolección, separación y aprovechamiento de los residuos sólidos y líquidos generados
durante la etapa de construcción. Para la mitigación de los impactos que afectan el aire
se propone la verificación del funcionamiento adecuado de los equipos dentro del áreas
especificadas, instalación de dispositivos (filtros y silenciadores) disminución de
emisiones gaseosas y sonidos desagradables, regar zonas de trabajo y establecer límites
de velocidad para controlar la generación de material particulado, el empleo de la rosa de
vientos y micro explosiones para la minimizar la generación de ruidos y vibraciones.

ETAPA DE OPERACIÓN (Proyecto La Tapada)


En esta etapa también se propondrá las formas de mitigación para el medio físico presente
en la etapa de operación, se describen un total de 08 impactos de carácter negativo para
el medio ambiente. Los impactos en estudio se dan en el suelo, aire y agua, los mismos
que se encuentran en un rango de 30 a 42 con carácter negativo dando como resultado
una intensidad moderada. Dentro del impacto negativo provocado por la actividad minera
hacia el suelo se toma como propuestas el acceso de las maquinarias y vehículos por
accesos autorizados, desarrollar un Plan de Contingencia para cubrir toda situación de
riesgo que alteren la calidad del suelo, la categorizados, segregados, almacenados,
transportados y disposición de residuos sólidos y líquidos por empresas autorizadas,
tomar medidas de prevención para derrames de combustibles y lubricantes. Para mitigar
los impactos negativos en el aire se hacen las propuestas de mantenimiento, monitoreo,
implementación de sistemas, disminución de frecuencia en algunos procesos y/o
operaciones y utilización correcta y oportuna de EPP’s y el empleo de la rosa de vientos
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para mitigar los niveles de ruido. La de importancia para mitigar los impactos negativos
sobre la calidad el agua es el inmediato tratamiento de las mismas y la implementación
de un sistema de impermeabilización para impedir la afectación sobre las aguas
subterráneas.

ETAPA DE CIERRE (Proyecto La Tapada)


En la etapa de cierre se propone las formas de mitigación para los impactos negativos al
medio ambiente producidos en el medio físico, se describen un total de 07 impactos de
carácter negativo para el medio ambiente. Los impactos en estudio se dan en el suelo y
aire, los mismos que se encuentran en un rango de 20, 25 a 30 con carácter negativo
dando como resultado una intensidad moderada. Dentro del impacto negativo provocado
por la actividad minera hacia el suelo se toma como propuestas reforestación, estabilizar
zonas, construcción de canales, rehabilitación de las vías y empalizadas para reducción
de energía cinética, todas las propuestas de mitigación son apoyadas bajo el Reglamento
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General
de Residuos Sólidos, plan de manejo ambiental-geoservice. Para mitigar los impactos
negativos en el aire se hacen las propuestas de regado con agua u otras medidas de
ingeniería, control, estabilidad de los taludes, mantenimiento y Estabilización físico
química de los suelos, estas formas de mitigación son apoyadas en el Ministerio de
Energía y Minas (1994), Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones; D.S.
Nº 046-2001-EM: Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, plan de manejo
ambiental-walsh - proyecto eólico las tres hermanas.

DISCUSIONES
Según los impactos negativos identificados en las matrices, se implementan medidas
para minimizar dichos impactos durante la etapa de construcción, operación y cierre del
proyecto, de acuerdo a los componentes en estudio del medio físico (suelo, aire, agua).
Las propuestas de mitigación para los impactos negativos del suelo en la etapa de
construcción, en su mayoría se proponen ocupar o usar el mínimo de territorio para las
actividades a realizar, también se propone el mantenimiento de los distintos equipos
dentro de áreas especificadas para dicha operación, de modo que los impactos sobre los
componentes del suelo sean reducidos; así mismo se propone programas de restauración
para zonas del relieve que fueron modificados y se haya alterado la calidad del suelo. En
caso al aire se plantea el uso de dispositivos, regadío y disminución de velocidad de los
vehículos para reducir la generación de emisiones gaseosas y material particulado. Estas
propuestas están sujetos al plan de mitigación de empresas mineras: Cerro Verde,
Antamina, Titan Perú, y técnicas y manuales para la evaluación Ambiental.
El cambio del suelo es el componente que presenta mayor impacto debido al carguío,
acarreo y disposición del material de mina, por lo que se propone que el acceso a las
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áreas de operación siga las vías dispuestas para tal fin; esto es planteado por el plan de
manejo ambiental de Tía María; así mismo se propone un plan de contingencia, según el
Reglamento de la ley N° 28256 y en la Dirección General de Formalización Minera –
MINEM en caso de ser alterada la calidad del suelo. Para el caso de las propuestas de
mitigar los impactos del aire se apoya en el EIA y PMA de las minas de Rajo Abierta-
Chile, Cerro Verde y Yanacocha en los que proponen el mantenimiento preventivo y
continuo de maquinarias, el uso de sistemas de supresión de polvo y la implementación
de programas de monitoreo de aire y ruido.
Para la etapa de cierre deberá minimizarse la formación y dispersión de polvo fugitivo,
utilizando regado con agua u otras medidas de ingeniería como encapsulamiento de las
fuentes emisoras de polvo, instalación de filtros, etc. Debe minimizarse el polvo fugitivo
emitido por el tráfico vehicular en la cercanía a áreas sensibles como poblaciones. Las
posibilidades de control de emisión de polvo consisten en el riego frecuente de trocha o
un revestimiento de carreteras con asfalto u otro material adecuado para minimizar la
formación de polvo. Dependiendo de la granulometría del suelo de las carreteras, un
estricto control de la velocidad puede lograr una eficiente reducción de la generación de
polvo. el personal en el ambiente de trabajo expuesto a partículas suspendidas en el aire
por encima de los límites establecidos en el D.S. Nº 015-2005-SA debería utilizar una
protección adecuada contra polvo para prevenir enfermedades causadas por la inhalación
de partículas fino y una revegetación adecuada que permitan minimizar el impacto
visual. Para mitigar los niveles de ruido de cierta forma se deberá tener un programa de
mantenimiento de equipos y el uso de silenciadores y el uso adecuado de los EPP.

CONCLUSIONES
De acuerdo a los Estudio de Impacto Ambiental presentados previamente la cesión
anterior del proyecto mayor de TIA MARIA – LA TAPADA, se enumeran las
conclusiones de la mitigación y descripción de los impactos ambientales del Proyecto
donde se identificaron un total 07 impactos de carácter negativo para la etapa de
construcción. Los impactos en estudio se dan en el suelo y aire, los mismos que se
encuentran en un rango de 32 a 39 con carácter negativo, un total de 08 impactos de
carácter negativo para la etapa de operación. Los impactos en estudio se dan en el suelo,
aire, los mismos que se encuentran en un rango de 30 a 42 con carácter negativo dando
como resultado una intensidad moderada y se describen un total de 07 impactos de
carácter negativo para la etapa de cierre. Los impactos en estudio se dan en el suelo y
aire, los mismos que se encuentran en un rango de 20, 25 a 30 con carácter negativo
dando como resultado una intensidad moderada para cada uno de los impactos
identificados. Se plantea una manera de reducir el impacto mediante un plan de
mitigación expresada en las matrices.
Con la evaluación de los impactos identificados en las matrices de identificación sobre
las distintas fases del Proyecto se concluye que la ejecución del Proyecto, no generará
impactos ambientales severos sobre el medio ambiente.
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Con la adopción de las medidas preventivas y de mitigación, propuestas mediante el plan


de manejo ambiental, de todos aquellos aspectos que inciden negativamente sobre el
entorno. Este plan deberá considerar además el correcto manejo y disposición de los
residuos domésticos e industriales no peligrosos que genere el Proyecto.
Los mayores impactos del Proyecto, se presentan durante la etapa de operación de éste,
en particular, sobre elementos del medio físico: suelos y aire.
Para el cual se presenta un plan de mitigación que minimice la acción impactante de esta
actividad, en la fase de operación.
Para la etapa de operación, los impactos ambientales son los que inciden sobre el medio
afectando aspectos como el suelo y aire y cuyas Las medidas correctoras del Proyecto
son mitigables en los siguientes componentes ambientales:
Etapa de construcción: · Geomorfología, Suelo, Ruido, Calidad del aire.
Etapa de operación: Ruido, material particulado PM10, PM2.5, polvo, vibraciones,
residuos sólidos, residuos líquidos, soluciones saturadas, y consumo de energía eléctrica.
Etapa de cierre: Ruido, material particulado PM10, PM2.5, polvo, vibraciones y residuos
sólidos y líquidos.

REFERENCIAS
Bocanegra Rivera, E. (21 de Marzo de 2013). Recursos Naturales. Obtenido de http://recursos-
naturales-cuidar.blogspot.com/2013/03/uso-inadecuado-de-los-recursos.html

Ministerio del Interior de Argentina. (s.f.). CAPITULO 6: MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN


Y/O COMPENSACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Obtenido de https://ucpypfe.mininterior.gob.ar/BirfPIHNG/IEA-PmpaIndioCap6.pdf

Walsh. (s.f.). Plan de manejo ambiental. Nazca.

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