Actualización de Leyes Sociales en Obras de

Construcción
Cálculo de las leyes sociales, de carácter obligatorias para el empleador.

06/01/2017
LEYES SOCIALES.

1.1.- Generalidades.
Cálculo de las leyes sociales, de carácter obligatorias para el empleador.

1.2.- Actualización de Leyes Sociales.

1.2.1.- Costo fijo del trabajador.

Sólo para este efecto de las leyes sociales, se adoptó como base, los valores de mano de obra de la base de
datos de Notrasnoches.
Ver Cuadro Nº 1.1.

CUADRO Nº 1.1: REMUNERACIONES DE MANO DE OBRA.

Las incidencias de cada especialidad de mano de obra se determinó mediante una encuesta.
Esto nos permite obtener una media del costo de mano de obra.

CUADRO 1.2 : INCIDENCIA DE CADA ESPECIALIDAD (%)

1.2.2.- Cálculos preliminares.

A continuación se calcula el valor medio por día, para los trabajadores de la

construcción. Para esto, se multiplica el valor supuesto de cada especialidad por su respectiva
incidencia. Las sumas de dichos valores nos da el valor medio ponderado (hombre-día) . Ver
Cuadro Nº 1.3.
CUADRO Nª 1.3 VALOR MEDIO PONDERADO HOMBRE - DIA
- Valor medio por trato edificación: $ 20.815 día de 9 hr.
- Valor medio por trato obras civiles: $ 17.285 /día de 9 hr.

CUADRO Nº 1.4: RESUMEN VALORES MEDIOS DE MANO DE OBRA.

1.2.3.- Bases de cálculo.

Se define I.A. = ingreso promedio anual = horas efectivamente trabajadas x valor hora,
que corresponden a lo siguiente

Horas totales trabajadas al ano = 180x12 = 2160 horas

Horas correspondientes a feriados = 15x9 = 135 horas
Horas efectivamente trabajadas = 2160-135 = 2025 horas
I.A Edificacion = 2025 x 2312,78 = 4.683.379,5
I.A. Obras Civiles = 2025 x 1920,56 = 3.889.134
I.A.E = 4.688.379,5 (Edificación)
I.A.O.C = 3.889.134 (Obras Civiles)

1.2.4.- Asignaciones legales.

a.- Aporte patronal (cargo del Empleador): AP = 1,15% = seguro de invalidez y sobrevivencia

b.- Accidentes del trabajo:

Cotización a la mutual de seguridad: existe una cotización adicional diferenciada por accidentes del trabajo,
que fluctúa entre 0,0% y 3,4%, según la actividad económica y riesgo de la empresa (es una cotización
adicional a la Mutual). Este porcentaje es calculado sobre los salarios imponibles y se debe agregar a la
cotización básica y es igual a 0,95% de los salarios imponibles. Este porcentaje para empresas constructoras
es generalmente igual a 2,0%

1.3.- Remuneraciones legales.

a.- Seguro de cesantía

3% Seguro de cesantía a cargo del empleador por ser trabajos a plazo fijo por obras

.b- Por feriado anual (vacaciones).

Los trabajadores con más de un año de servicio, tendrán derecho a un feriado anual de 15 días hábiles con
remuneración íntegra, de esa forma, se cancelarán 1,25 días por mes completo trabajado

Cálculos:
c.- Por años de servicio:
Se fija una indemnización mínima e irrevocable de un mes por año de servicio, con un tope de 330 días (11
años) con el objeto de proteger a los trabajadores de la eventualidad de un despido, equivalente a un 8,33%
de los salarios mensuales x 12 meses = 1 salario mensual.
Suponiendo que el 30% de los empleados hace uso de esta indemnización, % de incidencia = 8,33 x 0,3 = 2,5
%

d.- Desahucio:
Se estima trabajo continuo promedio de seis meses y, que al 30% de los trabajadores se les paga desahucio
de 30 días. 30/180 = 0,167; 0,167 x 0,3 = 0.05; % de incidencia = 5%

e.- Gratificación (imponible):

La gratificación se puede expresar en dos formas:
- 30 % de las utilidades líquidas en sus giros, tendrá la obligación de gratificar anualmente a sus trabajadores
en proporción no inferior al 30% de dichas utilidades.
La gratificación será determinada en forma proporcional a lo devengado por cada trabajador en el
respectivo período anual.
- 4,75 ingresos mínimos: El empleador que pacte esta forma de cancelar la gratificación a sus trabajadores,
quedará eximido de la forma anterior sea cual fuere la utilidad líquida que obtuviese. En este caso, la
gratificación anual de cada trabajador no excederá el 4,75 de los ingresos mensuales, y que corresponden a
un 25% del salario devengado.

f.- Equipos de seguridad y trabajo:

Se consideran los siguientes elementos:

CUADRO Nº 5.6 EQUIPOS DE SEGURIDAD

RESUMEN ASIGNACIONES LEGALES

Leyes Sociales

ANÁLISIS DE LEYES SOCIALES

Las leyes sociales son aquellos aportes que practica el empleador y el trabajador en beneficio de este último
para poder optar a la seguridad social durante el período trabajado, como para la pensión de vejez del
trabajador. La Ley dispone que el empleador deberá descontar de las remuneraciones del trabajador un
porcentaje de estas, que tiene por objeto acumular un fondo de pensiones y seguros de vida. La retención
de estos valores al trabajador y su posterior no pago en la instituciones correspondiente, acarrea que el
empleador no podrá despedir al trabajador, sino hasta que pague todas y cada una de las retenciones
efectuadas. Igual situación ocurre con la parte de las imposiciones que al empleador le corresponde pagar,
ya que no haberlas enterado, acarrea la misma responsabilidad. Nuestro Poder legislativo, recientemente ha
interpretado que mientras el empleador no pague todas y cada una de los aportes adeudados, no podrá
ponerle termino al contrato de trabajo, debiendo pagar al trabajador sueldos y demás regalías hasta que no
entere íntegramente lo adeudado, sin considerar si el trabajador prestó o no servicios al empleador. Esta
interpretación va contra lo dispuesto por la Corte Suprema, quien había señalado que solo se aplicaba como
sanción el pago de tan solo 6 meses de remuneración.
1.- Feriados o festivos El Monto de leyes sociales por efecto de feriados se determinó de la siguiente
manera: %L.S.Fest. = A*B*C /D*100 Donde:

A: Cantidad de días festivos (15 al año en Chile)

B: Cantidad de Horas trabajadas al día (9 horas)
C: El costo por hora ponderado ($ 1923)
D: El Ingreso anual ponderado ($ 4.500.000) Lo que arroja un porcentaje del 5,77%

2.- Mutual de seguridad Se considerará un riesgo del 2 %

3.- Vacaciones El monto de leyes sociales por concepto de aprovisionamiento para pago de vacaciones es el
siguiente:%L.S.Vac. = (A*B*C) * 100D Donde:
A: Cantidad de días por concepto de vacaciones (15 días)
B: Cantidad de Horas trabajadas al día (9 horas)
C: El costo por hora ponderado ($1923) ( año 52 semanas , semana 45 hrs)
D: El Ingreso anual ponderado ($ 4.500.000) %L.S.Vac = 5,77 %

4.- Locomoción Para la determinación del porcentaje por concepto de leyes sociales referidos a locomoción,
se considero la siguiente metodología: %L.S.Loc = (A*B) / C* 100 Donde:
A: Es el costo diario de locomoción (2 viajes de $ 630)
B: Días trabajados al mes (22 días en promedio)
C: El Ingreso mensual ponderado ($ 4.500.000/12= 375000 ) %L.S.Loc = 7,39 %

5.- Colación Para la determinación del porcentaje por concepto de leyes sociales referidos a colación, se
considero la siguiente metodología:%L.S.Colación = (A*B)/C * 100 Donde:
A: Es el costo diario de colación ($2400)
B: Días trabajados al mes (22 días en promedio)
C: El Ingreso mensual ponderado ($ 4.500.000 / 12 = 375000) %L.S.Colación = 14,08 %

6.- Previsión Social Se considerará para efectos de ley social por cargo del trabajador por concepto de
previsión social (INP o AFP) un 10 % de su sueldo

7.- Previsión de Salud Se considerará para efectos de ley social por cargo del trabajador por concepto de
previsión de salud (Fonasa o Isapre) un 10 % de su sueldo

Porcentaje final de Leyes Sociales Sumatoria de todos los valores anteriormente señalados: 55,01 %
* Valores en rojo deben actualizarse

Guía legal sobre:

Trabajadores por obra o faena
Informa sobre la ley que regula los contratos de trabajadoras y trabajadores circunscritos
a una obra o faena determinada.
La ley se aplicará a los nuevos contratos por obra o faena determinada, que se celebren a
contar del 1 de enero de 2019. El derecho a una indemnización por despido, equivalente
a dos y medio días de remuneración por cada mes trabajado, se implementará
gradualmente en 37 meses.
Última actualización : 21-12-2018

¿Existen los contratos de trabajo limitados a una obra determinada?

Sí, la ley permite celebrar un contrato por una obra o faena determinada.
El contrato por obra o faena es aquel en que el trabajador se obliga con el respectivo empleador a ejecutar
una obra material o intelectual específica y determinada, en su inicio y en su término.

¿Cuál es la vigencia del contrato?

La vigencia del contrato se encuentra limitada a la duración de la obra o faena. Las diferentes tareas o
etapas de una obra o faena no podrán por sí solas ser parte de dos o más contratos de este tipo en forma
sucesiva. Si así ocurriera, se entiende legalmente que es un contrato es de plazo indefinido.

¿Se puede hacer un contrato por obra o faena respecto de labores o servicios permanentes?
No, Los contratos por obra o faena no pueden implicar la realización de labores o servicios de carácter
permanente. En caso de controversia acerca de la naturaleza de las actividades, se determinará en cada caso
específico por la Inspección del Trabajo respectiva, sin perjuicio de las facultades de los tribunales de
justicia.

¿Tienen derecho a vacaciones los trabajadores por obra o faena?

El trabajador que preste servicios continuos con el mismo empleador en cumplimiento de dos o más
contratos por obra o faena determinada, y que sobrepasen el año, tiene derecho a un feriado anual de
quince días hábiles, con remuneración completa.
El trabajador en este caso puede optar a que se aplace el pago del feriado proporcional. Debe dejar
constancia expresa de eso en el respectivo finiquito.
El empleador deberá pagar en el último finiquito la totalidad de los feriados adeudados, en caso de que los
contratos no sobrepasen el año y el trabajador hubiere diferido el pago de los feriados.

¿Qué pasa si un trabajador por obra o faena es despedido por la causal “necesidades de la empresa?
Si un trabajador por obra o faena es despedido por el artículo 161 del Código del Trabajo (necesidades de la
empresa) el empleador le debe comunicar el monto de lo que se le pagará como indemnización por el
tiempo laborado. Lo deba hacer personalmente o por carta certificada enviada al domicilio del trabajador,
expresando la causal invocada y los hechos que la fundan.

¿Qué indemnización se paga al trabajador por término de contrato?

La indemnización contemplada para este tipo de contratos es equivalente a dos y medio días de
remuneración por cada mes trabajado y fracción superior a quince días, pero la modalidad de aplicación
será en forma gradual: en un período de 37 meses, contados desde el 1 de enero de 2019, fecha en que
comenzará a regir la ley.

a. Así, desde enero de 2019 a junio de 2020, los trabajadores tendrán derecho al pago de una
indemnización de un día de remuneración por cada mes trabajado y fracción superior a quince días.
b. Entre el 1 julio de 2020 y junio de 2021, la indemnización será equivalente a un día y medio de
remuneración por mes o fracción superior a quince días.
c. Para los contratos firmados entre julio de 2021 y diciembre de 2021, la indemnización corresponderá
a dos días de remuneración por cada mes o fracción de más de quince días.
d. A partir de 2022 la indemnización será de dos días y medio por mes trabajado o fracción superior a
quince días.
¿El trabajador despedido que tiene cotizaciones de salud en Fonasa pierde su calidad de afiliado a ese
fondo?
Los trabajadores y trabajadoras por obra o faena que hayan cotizado en Fonasa al menos cuatro meses en
los últimos doce meses calendario mantendrán la calidad de afiliados por un período de doce meses, a
contar del mes al que corresponde la última cotización.
El director o directora de Fonasa deberá asegurar mediante resolución el cumplimiento de este aspecto de
la normativa.

Costos de la mano de obra en la construcción: ¿Qué

elementos considerar en el cálculo?

En los costos de la mano de obra en la construcción, los asociados a las leyes sociales representan
aproximadamente un 30% adicional al costo fijo del trabajador.

Los presupuestos de proyectos de construcción son organizados por partidas, que representan las diferentes
actividades a realizar durante la ejecución de la obra. Para determinar el costo directo de una partida es
necesario considerar los costos de la mano de obra, materiales y equipos.
Una parte importante de estos costos es el correspondiente a la mano de obra. Este costo varía obviamente
según las diferentes especialidades (profesionales, personal técnico, capataces, jornales, etc.) y están
sujetos a las habilidades, conocimientos, exigencia física y la situación del mercado laboral.

Componentes del costo de la mano de obra

El costo de un trabajador considera cuatro componentes principales: costo fijo, costo variable, costo
adicional por trabajador y otros gastos imputables.

1. Costo fijo: Incluye la remuneración del trabajador, además del pago de las vacaciones, el derecho a
semana corrida y el costo de las imposiciones.
La remuneración se entiende como las prestaciones en dinero que percibe el trabajador directamente por su
contrato de trabajo. El pago por semana corrida corresponde al derecho a remuneración por los días
domingos y festivos.

Las imposiciones corresponden al dinero que el empleador ingresa a los fondos de pensiones y de salud a
nombre del trabajador.

2. Costo variable: Contiene costos mensuales y anuales dependiendo de la estructura de los contratos. Los
costos variables mensuales corresponden principalmente a los sobretiempos (horas extra).
Los costos variables anuales incluyen las gratificaciones si es que se ha adoptado un sistema anual para ese
ítem. Las gratificaciones corresponden a la recompensa de los trabajadores en función de las utilidades de la
empresa o de las remuneraciones devengadas en el año.

3. Costo adicional por trabajador (CAT): Es el costo adicional por leyes sociales. Involucra varios elementos
como asignaciones, seguros, indemnizaciones, etc. Estos se pueden definir como un porcentaje del costo fijo
del trabador.
En la siguiente tabla se presenta un ejemplo de los costos adicionales de un trabajador basado en el manual
ONDAC:

Costo adicional de un trabajador (CAT)

Ítem % del costo fijo

Seguro de accidentes 3,0%

Seguro de desempleo 2,4%

Aporte patronal 3,0%

Colación 1,9%

Asignaciones 7,3%

Indemnizaciones 5,9%

Causas climáticas 2,8%

Días festivos 4,0%

Aguinaldos 1,6%

TOTAL 31,9%

Podemos ver que los costos asociados a las leyes sociales representan aproximadamente un 30% adicional al
costo fijo del trabajador. Los valores presentados corresponden a los estimativos para la industria de la
construcción.
Para aplicaciones específicas es importante tener encuentra las estadísticas de la empresa. Y las
características del proyecto que se está llevando a cabo.

4. Otros gastos imputables: Están determinados por la contribución de la mano de obra a los gastos
generales de faena. Estos últimos son los costos que no se pueden atribuir a una partida en específico.
En este conjunto de gastos se encuentran costos como el alojamiento (común en obras civiles), alimentación
del personal, recreación, instrucción, etc.

Manual ONDAC

Para más información respecto de los costos de mano de obra en la construcción se recomienda leer aquí el
manual ONDAC.
Para terminar les dejo una pregunta de reflexión: ¿Cómo podemos incorporar la productividad de los
trabajadores en el cálculo de los costos de mano de obra en las partidas de un presupuesto de construcción?

Este artículo fue uno de los más leídos en claseejecutiva.emol.com durante 2018.