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ESCUELA: Derecho
ALUMNOS:
II CICLO
LIMA- PERÚ
2018
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DEDICATORIA:
Este texto se lo dedicamos a Dios, a nuestras familias y a nuestros padres que nos
apoyan a seguir adelante cada día más y esforzarnos a seguir estudiando para
conseguir nuestras metas y poder ser profesionales.
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AGRADECIMIENTO:
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Contenido
DEDICATORIA: ................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO: .......................................................................................................... 3
INTRODUCCION ................................................................................................................. 5
I DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD PROBLEMATICA ............................................. 6
II CONCEPTO ..................................................................................................................... 7
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA NOCIÓN DEL ACTO
ADMINISTRATIVO ......................................................................................................... 8
LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA ............................................................................... 9
EXPRESION DOCTRINARIA ........................................................................................ 9
EL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA NORMATIVIDAD PERUANA ................. 10
LEY 27444: Concepto de acto administrativo:.................................................. 11
LEY 27444: No son actos administrativos: ........................................................ 11
DIFERENCIAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO CON OTRAS
DENOMINACIONES ...................................................................................................... 12
VALIDEZ Y NULIDAD .................................................................................................. 13
VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO ................................................. 13
NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO .................................................. 15
CONSERVACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO .................................... 15
CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................... 16
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO ...................................................... 17
SEGÚN MANUEL FRISANCHO APARICIO: ................................................ 17
SEGÚN GUSTAVO BACACORZO: ................................................................. 19
CONTENIDO QUE DEBE TENER TODO ACTO ADMINISTRATIVO ................ 20
EJEMPLO DE ACTO ADMINISTRATIVO ................................................................ 20
III CONCLUSION ....................................................................................................... 21
RECOMENDACIÓN................................................................................................... 21
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................... 22
Bibliografía ............................................................................................................................. 22
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INTRODUCCION
El siguiente texto del tema del acto administrativo nos señala que el acto
administrativo es la declaración de voluntades que se realiza de forma oral o escrita,
a través de cualquier medio directo, manual, mecánico, electrónico u otro análogo.
También nos señala las normatividad peruana sobre el acto administrativo, la cual se
encuentra registrado en la ley 27444 desde el 11 de octubre del 2001 (Ley del
Procedimiento Administrativo General). Nos señala las clases de actos
administrativos, la valides y la nulidad del acto administrativo
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I DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD PROBLEMATICA
ANALISIS
Este texto nos señala los diversos enfoques sobre el acto administrativo y cual es el
proceso adecuado a seguir para realizar un correcto acto administrativo, también nos
dice cuáles son los motivos por los cuales se puede anular dicho acto administrativo
porque al no seguir las reglas impuestas por la ley dicho acto administrativo será
anulado.
PROBLEMÁTICA
SOLUCION
Para que no se anule un acto administrativo se debe seguir todas las reglas impuestas
por la ley las cuales están señalas en la ley 27444 que es la Ley del Procedimiento
Administrativo General. El documento no debe tener errores y debe manifestar
correctamente las voluntades de las partes, sin forzar a ninguna de ellas. Porque este
acto administrativo produce efectos jurídicos sobre los intereses o obligaciones o
derechos de los administrados en una situación en concreto.
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II CONCEPTO
ACTO ADMINISTRATIVO
El Artículo 1.1 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
–nos señala sobre el acto administrativo: “Son actos administrativos, las
declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho público,
están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados dentro de una situación concreta.”
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contratos sujetos a la normatividad de Contrataciones o Adquisiciones del
Estado.
Criterio mixto:
Involucra a la vez elementos de tipo orgánico y material para arribar a una
definición mixta. Es pues, la actividad que realizan los órganos
administrativos, y la actividad que realizan los órganos legislativo y judicial,
en la que se excluye por supuesto los hechos y actos materialmente
legislativos y judiciales.
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LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
Se define como todas las actividades de los órganos administrativos centralizados
o descentralizados de la administración central, regional o municipal y
también la actividad de los órganos legislativo y judicial, en la medida en
que no se refiere a sus funciones específicas, que son legislar y administrar
justicia.
EXPRESION DOCTRINARIA
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Ramón Martín Mateo: Es una conquista del Estado de derecho.
Jesús González Pérez: El acto administrativo es una especie del acto
jurídico, es manifestación de la acción administrativa
Roberto Dromi: Las decisiones administrativas no se expresan sólo a
través de operaciones materiales, sino también mediante declaraciones
intelectuales de origen unilateral o bilateral, de alcance individual o
general y de efectos directos o indirectos.
En el Perú, a partir del 11 de octubre del 2001, se puso en vigencia la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, que señala: Esta Ley es de orden
público y derroga todas las disposiciones legales o administrativas, de igual o
inferior rango, que se le opongan o contradigan, regulando procedimientos
administrativos de índole general, aquellos cuya especialidad no resulte
justificada por la materia que rijan, así como por absorción aquellas
disposiciones que presentan idéntico contenido que algún precepto de esta Ley”
Por ello, analizando la definición del acto administrativo dada por la Ley N°
27444, Ley; del Procedimiento Administrativo General, se encuentra en forma
progresiva que los actos administrativos son declaraciones de las entidades de las
entidades que por su naturaleza pueden ser clasificados en:
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Actos administrativos que resuelven sobre derechos de los
administrados.
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DIFERENCIAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO CON OTRAS
DENOMINACIONES
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VALIDEZ Y NULIDAD
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Motivación.- En proporción al contenido y conforme al ordenamiento
jurídico, constituye el signo más importante y típico de la
racionalización de la función jurisdiccional porque pone a las partes
en condiciones de establecer si en lo dicho por el Juez hay algunas
razones que permitan luego impugnar su decisión.
Contenido
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NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
La Nulidad Absoluta:
La nulidad absoluta hace al acto totalmente ineficaz, como si
nunca hubiera existido, no produce ningún efecto jurídico. Surge
de la ausencia de algún elemento esencial para la validez de
cualquier acto jurídico y tiene por principio el interés público.
El Art. 219 del C.C. enumera los casos de nulidad absoluta o radical,
del acto jurídico, indicando:
Falta de manifestación de voluntad
Cuando es practica por persona absolutamente incapaz
Que su objeto sea física o jurídicamente imposible o
cuando sea indeterminable
Cuando el fin sea ilícito.
Cuando adolezca de simulación absoluta
Cuando no revista la forma prescrita bajo sanción de
nulidad
Cuando la ley lo declara nulo
La Nulidad Relativa
La nulidad relativa o anulabilidad, es la forma más leve de invalidez,
en la que los requisitos incumplidos tutelan intereses disponibles
por los sujetos del negocio.
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El Acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las
cuestiones producidas en la motivación.
El Acto emitido con una motivación insuficiente o parcial.
El Acto emitido con infracción al las formalidades no esenciales del
procedimiento.
Cuando se concluya indubitablemente de cualquier otro modo en el
acto administrativo hubiese tenido el mismo contenido, de no haberse
producido el vicio.
Aquellos emitidos con emisión de documentación no esencial que
pueda influenciar en el acto administrativo.
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manifestación de voluntad que requiere el concurso de uno o más
órganos.
ACTOS DE IMPERIO Y ACTOS DE GESTION
En los actos de imperio, el Estado procede
autoritariamente, "jure imperii" produciéndose el efecto
querido por la sola decisión de su voluntad. Son actos
que emanan unilateralmente del estado.
En cambio en actos de gestión el estado discute en el
mismo plano con los particulares y es el concurso de
ambas voluntades que producen efectos jurídicos; por
eso a los actos de gestión patrimonial se les denomina
contractuales.
ACTOS UNILATERALES Y BILATERALES
Los actos administrativos en la generalidad de veces;
son típicamente los unilaterales, producto de la
voluntad exclusiva del Estado.
Los actos administrativos bilaterales resultan de un
acuerdo de voluntades entre la administración y los
particulares.
Órgano competente:
Un acto administrativo es legítimo cuando ha sido proferido
por el órgano competente. La competencia es la cantidad de
potestad que tiene un órgano del estado para proferir un acto.
Por lo tanto ningún agente público puede ejercer su actividad
sino dentro del marco de la competencia jurídica que se le ha
atribuido. El territorio, es el límite físico de actuación de los
órganos y personas publicas ese ámbito espacial condiciona el
ejercicio legítimo de la competencia. La materia guarda
relación a las actividades o tareas que corresponden a cada
órgano o funcionario. El grado está vinculado al concepto de
jerarquía, pues, como hemos visto, la función pública no se
ordena en un mismo plano y en ese ordenamientos por grados
los órganos o funcionarios inferiores no pueden ocuparse de
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las tareas que corresponden a los superiores, ni viceversa. El
tiempo se refieren aquellos eventos en los cuales las facultades
se otorgan para ser ejercidas durante un lapso determinado de
tiempo.
La Declaración De Voluntad:
Es una conducta voluntaria. La existencia de una voluntad
valida es elemento esencial de acto administrativo y esta
voluntad se exterioriza mediante una declaración expresada en
las formas legales.
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SEGÚN GUSTAVO BACACORZO:
Decisión:
Es la manifestación exterior o publica de la voluntad de la
administración. Puede ser expresa o tácita.
La Autoridad Administrativa:
El órgano que genera el acto que debe contener consecuencias en el
campo jurídico y no únicamente en la esfera de la administrativa.
Dentro de sus atribuciones a de estar la de dictar actos
administrativos, de acuerdo a la legislación vigente o al derecho
consuetudinario, extremo este que ha de probarse en caso necesario.
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CONTENIDO QUE DEBE TENER TODO ACTO
ADMINISTRATIVO
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III CONCLUSION
RECOMENDACIÓN
Se recomienda tener en cuenta siempre seguir todas las reglas impuestas en la ley
27444 para que no sea anulado el acto administrativo y siempre ver que tenga todo el
contenido ya señalado en el texto y nunca forzar la voluntad de ninguna de las partes
porque al final una vez sea descubierto se invalidará dicho acto administrativo por
incumplimiento de la ley 27444 que es la que se encarga de ver todo procedimiento
administrativo en el Perú.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Bibliografía
corporacionhiramservicioslegales. (09 de 11 de 2018). corporacionhiramservicioslegales.
Obtenido de que es el acto administrativo en el peru:
https://corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com/2012/09/que-es-el-acto-
administrativo-en-el-peru.html
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