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q
Estructura, Organización e Historia de la Administración del Estado.
q
Estructura MINVU- SERVIU.
q
Derechos y deberes laborales, tanto individuales como colectivos.
q
Normas de protección de funcionarios y funcionarias con responsabilidades familiares.
q
Prevención de Riesgos, seguridad e higiene.
MARCO LEGAL
v
Constitución Política de la República de Chile.
v
Ley N° 18.575, de Bases Generales de Administración del Estado.
v
Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo.
v
Otras (Leyes Orgánicas de Ministerios y Servicios, Decretos, etc.)
v
Dictámenes de Contraloría General de la República
BASES GENERALES DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Inducción Institucional
Del Estado Chileno
•
Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la
función pública que se desempeña;
•
Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un
beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero;
•
Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en provecho propio o de terceros;
•
Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en
beneficio propio o para fines ajenos a los institucionales;
•
Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí o para terceros, donativos, ventajas o
privilegios de cualquier naturaleza.
De la responsabilidad y sanciones
•
Intervenir, en razón de las funciones, en asuntos en que se tenga interés personal o en que lo tengan el
cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive.
•
Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga;
•
Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen el desempeño de los cargos públicos,
con grave entorpecimiento del servicio o del ejercicio de los derechos ciudadanos ante la Administración,
y
•
Efectuar denuncias de irregularidades o de faltas al principio de probidad de las que haya afirmado tener
conocimiento, sin fundamento y respecto de las cuales se constatare su falsedad o el ánimo deliberado
de perjudicar al denunciado.
ESTRUCTURA
ORGANIZACIÓN
MINVU - SERVIU
Inducción Institucional
Organigrama Ministerio de Vivienda y Urbanismo
ü
Deberán velar, además, por el estricto cumplimiento por parte de
los Servicios Regionales y Metropolitano de Vivienda y
Urbanización en sus respectivas jurisdicciones, de todos los
planes, normas e instrucciones impartidas por el Ministerio y,
especialmente, porque sus inversiones se ajustan estrictamente a
los presupuestos aprobados para cada uno de ellos.
Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU)
ü
Los SERVIU son instituciones autónomas del Estado,
relacionadas con el Gobierno a través del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, con personalidad Jurídica,
con patrimonio distinto del Fisco, de duración
indefinida, de derecho público.
ü
Los SERVIU son ejecutores de las políticas, planes y
programas que ordene directamente el Ministerio o a
través de sus Secretarías Ministeriales.
Servicio de Vivienda y Urbanización Región ATACAMA
Norma Orgánica Decreto Supremo N°355 (V. y U.) de 1976.
Inducción Institucional
¿Quiénes Somos?
•
PMG: Programa de Mejoramiento de la Gestión que contiene las siguientes metas e
indicadores: Cierre de Campamentos, Cierre de Barrios, Gobierno Digital, Seguridad de la
Información, Género, Auditoría, Capacitación, Eficiencia Energética, Higiene (Tasa de
accidentabilidad).
Inducción Institucional
CALIDAD JURÍDICA
Se refiere al carácter o rol de una persona, en su
relación laboral con el Estado, de acuerdo a su
situación contractual; de la cual se emana distintos
deberes y derechos.
Tipos
v
Planta
v
Contrata
v
Honorarios
Funcionarios de Planta
Es el conjunto de cargos permanentes asignados por ley a cada institución.
Las personas que desempeñen cargos de planta podrán tener la calidad de titulares,
suplentes o subrogantes.
a) Titulares: Son aquellos funcionarios que se nombran para ocupar en propiedad un cargo
vacante.
b) Suplentes: Son aquellos funcionarios designados en esa calidad en los cargos que se
encuentren vacantes y en aquellos que por cualquier circunstancia no sean desempeñados
por el titular, durante un lapso no inferior a 15 días.
c) Subrogantes: Son aquellos funcionarios que entran a desempeñar el empleo del titular o
suplente por el solo ministerio de la ley, cuando éstos se encuentran impedidos de
desempeñarlos por cualquier causa. Paralelo entre la suplencia y la subrogación
Es aquel de carácter transitorio que se consulta en la dotación de una institución (art. 3º letra
c) EA). (no pertenecen a la organización estable del servicio)
Los empleos a contrata durarán, durarán, como máximo, sólo hasta el 31 de diciembre de
cada año y los empleados que los sirvan expirarán en sus funciones en esa fecha, por el solo
ministerio de la ley, salvo que hubiere sido propuesta la prórroga con 30 días de anticipación
a lo menos (art. 10 EA).
Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata no
podrán exceder el tope máximo que se contempla para el personal de las plantas en el
respectivo órgano o servicio, según sea la función que se encomiende.
El feriado que no se pudo tomar en el año calendario podrá ser acumulado para el
período siguiente.
Cabe señalar que las jefaturas no podrán denegar el feriado legal sin embargo por
necesidad del servicio podrá postergarlo.
DERECHOS
v
6 días Completos o fraccionados en medios
días, dentro de cada año calendario.
Con Goce de
Remuneraciones
v
Días entre feriados, se manejan aparte y
deben recuperarse antes o después de
usarlos (Ley Nª 19.920).
Cabe señalar que las jefaturas podrán conceder o denegar discrecionalmente dichos
permisos.
v
Por motivos particulares hasta 6 meses en un
año.
Sin goce de
Remuneraciones v
En el caso de los honorarios se consideran
10 días de permiso sin goce de honorarios
por año.
v
Tener presente que se consideran corridos
DERECHOS
v
Son horas extraordinarias realizadas por el
funcionario, con una programación previa,
Horas autorizada por su jefatura directa.
Compensatorias v
No se puede sumar tiempo de desplazamiento.
v
Las cuales serán ingresadas por mes terminado y
así posteriormente podrán ser utilizadas como
descanso complementario.
v
Estas no serán autorizadas para justificar atrasos.
v
CBPL Código Buenas Practicas Laborales.
Cabe señalar que las jefaturas podrán conceder o denegar discrecionalmente dichos
permisos.
v
Por nacimiento de hijo (para padres). Tendrá
derecho a 5 días completos.
Otros Permisos v
Por fallecimiento de parientes (Hijo, Cónyuge)
tendrá derecho a 7 días corridos.
v
Por fallecimiento de parientes (Hijo en gestación,
Padre o Madre) tendrá derecho a 3 días corridos.
COMETIDO FUNCIONARIO
Los funcionarios públicos pueden
cumplir cometidos funcionarios que los
obliguen a desplazarse dentro o fuera
de su lugar de desempeño habitual para Los Viáticos de Planta y
Contrata, son pagados por
realizar labores específicas inherentes la Región.
al cargo que sirven.
Los Viáticos de Honorarios,
Estos cometidos no requieren ser son Pagados por la Región.
ordenados formalmente, salvo que
originen gastos para la institución, tales
como pasajes, viáticos u otros análogos,
en cuyo caso se dictará la
INFORMACION GENERAL
respectiva resolución o decreto. LEY 21.126 DEL 17/12/2018; MONTOS DE VIATICOS PERÍODO : 01 DICIEMBRE 2018 AL 30 NOVIEMBRE
2019
Art. N° 78, Ley 18834.
GRADOS 1A4 5 A 10 11 A 31
VIATICO 100% $ 78.621 $ 57.644 $ 46.782
CAPACITACIÓN
Coordinador
Francisco Zamorano Sánchez
SERVICIO SOCIAL
-
Presidente; Darwin Varas Araya
mail asociacionfuncionariosatacama@minvu.cl
CABAÑAS BAHIA INGLESA
Para personal Planta/Contrata/Honorarios.
Coordinador
Jimmy Bordoli Zamarca, e-mail: jbordoli@minvu.cl
PREVENCIÓN DE RIESGOS,
SEGURIDAD E HIGIENE
Inducción Institucional
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
DS.40 art. 21
Obligación de informar
Los empleadores tienen la obligación legal de informar oportuna y convenientemente a todos
sus trabajadores sobre los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas preventivas y de
los métodos de trabajo correcto. Lo debe hacer al momento de contratar a los trabajadores o
de crear actividades que impliquen riesgos, mediante los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad y los Departamentos de Prevención de Riesgos, o personalmente, cuando esa
instancia no exista.
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
PRINCIPALES RIESGOS
DS.40 art. 21 •
Golpes por caídas al mismo nivel.
•
Golpes contra estructuras metálicas estacionadas.
Obligación de informar •
Golpes por proyección de partículas en cuerpo, rostro y ojos.
•
Contacto con elementos cortantes y/o punzantes.
•
Exposición a ruidos.
•
Contacto con elementos energizados.
•
Caídas de distinto nivel al realizar trabajos en alturas y en superficies inestables y/o disparejas.
•
Atropellos
•
Quemadura por radiación UV
•
Caídas en la superficie de trabajo o pisos resbaladizos.
•
Prendimientos o caídas en zonas de trabajo estrechas y/o obstruidas.
•
Caídas por superficies de trabajo inestables, estrechas, mal señalizadas y/o mal
iluminadas.
•
Adoptar malas posturas
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
Obligación de informar
En Terreno:
Solicitar instrucciones cuando realice una tarea desconocida
No exponerse a condiciones de trabajo inseguras
No realizar acciones peligrosas
Utilizar los elementos de protección personal
Usar cinturón de seguridad para trabajos en altura
Informar cualquier condición insegura a Prevención de Riesgos o CPHS
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
Seguro social creado el año 1969 el cual protege a los trabajadores en caso de los siguientes
Ley 16.744 eventos:
Ley de accidentes y
enfermedades Accidentes de Trabajo: A causa o con ocasión del trabajo y que produce incapacidad o muerte.
Profesionales
Enfermedades Profesionales: Son aquellas causadas de manera directa por la tarea que
desempeña y que le causan incapacidad o muerte.
PRESTACIONES
Prestaciones médicas (atención médica, quirúrgica y dental; hospitalización;
medicamentos y productos farmacéuticos; prótesis, aparatos ortopédicos y su
reparación; rehabilitación física, gastos de traslado y reeducación profesional.
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
Cantidad de baños
D.S 594 Agua potable
Sanitación desratización
Condiciones sanitarias y
ambientales básicas en Extintores
los ambiente de trabajo Planes de emergencias
Capacitación uso y manejo de extintores
Comedores
Iluminación
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
•
Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realización de una obra, faena
Ley 20.123 o servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos
contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad.
Ley de Subcontratación
•
La empresa principal será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de éstos, incluidas
las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación
laboral.
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
Plan de Emergencia
Procedimiento de
actuación y evacuación - Incendios
para casos de -
Sismos
emergencia -
Terremotos
-
Amenazas de bombas
-
Agresiones físicas
-
Emanaciones de gases
-
Activación de alarma de evacuación ( sonora y luminosa).
-
Dirigirse a Zona de Seguridad ubicada frente a intendencia.
-
Esperar instrucciones.
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
-
Prohibiciones
-
Presentarse en estado de ebriedad, bajo
RIOSH efectos de drogas, fumar en oficinas.
-
Correr por pasillos y escaleras
Reglamento interno de
-
Conducir vehículos sin póliza de conducción
orden higiene y
seguridad -
Obligaciones
-
Uso de cinturón
-
Uso de EPP
-
Marcar reloj
-
Exámenes ocupacionales
-
Sanciones
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
Pasos:
Procedimiento
En caso de accidentes 1- todo funcionario que sufra un accidente deberá
informar a su jefe directo.
Procedimiento de 2- trasladarse al centro asistencial mas cercano
actuación frente a
accidentes del trabajo y 3- accidentes de trayecto deben ser acreditados,
enfermedades ( parte de carabineros, testigos, certificados de
atención)
profesionales
INDUCCION FUNCIONARIOS NUEVOS SERVIU ATACAMA 2018
EFECTIVO 2015 EFECTIVO 2016 EFECTIVO 2017
SERVICIO
PMG Periodo actual : 1/98.9 x 100 Numerador/
Denominador = %
Numerador/
Denominador = %
Numerador/
Denominador = %
Subsecretaría 16 x 100 = 1,26 23 x 100 = 1,82 24 x 100 = 1,80 1,63
Higiene y Seguridad = 1.01 1265,25 1264,00 1330,92
Serviu XV 0 x 100 = 0 2 x 100 = 3,14 1 x 100 = 1,40 1,51
63,17 63,75 71,50
Tasa de Serviu I 0 x 100 = 0 0 x 100 = 0 1 x 100 = 1,06 0,35
TASA DE ACCIDENTABILIDAD MAS Serviu IX 1 x 100 = 0,79 2 x 100 = 1,57 1 x 100 = 0,75 1,04
126,25 127,00 133,50
ALTA. Serviu XIV
0 x 100 = 0
2 x 100 = 2,88 2 x 100 = 2,60 1,83