CONTROL DE LECTURA

EL PODER ECONOMICO

En la lectura se plantea un ejercicio cuantitativo que permite obtener información

sobre el uso de “tácticas políticas” que realizan las empresas norteamericanas para
conseguir el “acceso político” que les permita obtener “ventajas competitivas” para
su provecho.

Las “tácticas políticas” identificadas son: a). contribuciones económicas para

financiamiento de campaña; b). utilización de cabildeo propio; c). contratación de
cabildeo externo.

El planteamiento general estima que “Las empresas participan activamente en

política para obtener ventajas competitivas, (pues es) la política del gobierno la que
determina las reglas del comercio; la estructura de los mercados (a través de las
barreras de entrada y los cambios en las estructuras de costos debido a las
regulaciones, subsidios y los impuestos); las ofertas permisibles de bienes y
servicios; y el tamaño de los mercados de los subsidios gubernamentales y las
compras. En consecuencia, obtener y mantener el acceso a las políticas públicas
pueden ser así el más importante objetivo político de una empresa”.

El objetivo final de la “estrategia política corporativa” es mejorar las estrategias de

mercado de una empresa con el fin de crear valor para la empresa pues, "La
búsqueda de la ventaja política a través del proceso político es en sí misma una
tarea competitiva".

Los autores estiman que: “Nuestra metodología permite la máxima flexibilidad no

sólo para sopesar la relación de importancia de un conjunto común de predictores,
sino también para estimar la posible relación entre las respuestas políticas. En lugar
de construir modelos separados para las tres tácticas políticas primarias, los
analizamos como un solo fenómeno multivariado”.

El ejercicio plantea una “lógica alterna de regresión” (ALR) que estima la

probabilidad de que una empresa realice alguna de las “tácticas” de acceso a los
políticos tomadores de decisiones (actividad política de la empresa), dentro de su
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actividad regular. Se establecen siete hipótesis acerca de los factores

determinantes de cabildeo y de la campaña directa de una empresa.

HIPOTESIS
1. Mientras más concentrada sea la industria de una empresa, es más probable que la empresa
combinará tácticas políticas.
2. Si la empresa enfrenta en su industria a activistas politizados , es más probable la voluntad por
combinar tácticas políticas.
3. Si la industria a la que pertenece una empresa está sindicalizada, es más probable la voluntad
combinar tácticas políticas.
4. Si la industria a la que pertenece una empresa cuenta con un Comité en el Congreso , la empresa
tiene más posibilidades de combinar tácticas políticas.
5. Cuanto más grande sea la empresa, más probable es la combinación de tácticas políticas.

6. Cuanto mayor nivel de flujo de caja –ingresos- posee una empresa, más probable es la
combinación de tácticas políticas.
7. Cuanto mayor sea el nivel de ingresos de una empresa derivados directamente del gobierno
federal, en comparación con el total de sus ingresos, es más probable la combinación de tácticas
políticas.

Los autores consideran que: “Nuestro estudio (…) ofrece conocimientos importantes
sobre la naturaleza del acceso político en la estrategia corporativa. En primer lugar,
hemos argumentado que las empresas tienen incentivos para combinar las tácticas
de las contribuciones económicas de campaña, el empleo de los grupos de presión
de la casa (cabilderos de la empresa), y la contratación de los grupos de presión
externos (cabilderos externos). Hemos demostrado estadísticamente que las
empresas políticamente activas combinan este tipo de tácticas políticas”.

COMENTARIO

En uso de “tácticas políticas” como parte de la estrategia corporativa de las

empresas tiene por objetivo obtener “ventajas competitivas” que permitan
incrementar el valor y la rentabilidad de las mismas. En sí mismo este objetivo es
legítimo, aunque quizá no sea bien visto o valorado socialmente, pero es innegable
que este es el fin último de cualquier corporación.

El tema socialmente relevante es la forma de utilización de las “tácticas”, pues,

aunque no se reconozca, las contribuciones para campañas, siendo legales en EU,
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tienden a concentrar el poder en los actores que definen, aceptan y elijen las propias
corporaciones. Este es un hecho mediante el cual se limita el acceso al poder a los
“elegidos” y se constriñe a la democracia. La otra cara de las “contribuciones” es
como sabemos el origen de la corrupción.

El peligro del poder económico, como si fuera la encarnación del dios Jano, radica
en sus dos caras, legitima e ilegítima de las “contribuciones” en el juego democrático
por el acceso al poder pues: lo que tiene precio en política nunca es caro si se tiene
lo suficiente para comprarlo.

Jose Cipriano Gutierrez

Douglas A. Schuler, Kathleen Rehbein and Roxy D. Cramer. Pursuing Strategic

Advantage through Political Means: A Multivariate Approach, The Academy of
Management Journal Vol. 45, No. 4 (Aug., 2002), pp. 659-672.
http://www.jstor.org/stable/3069303?seq=1#page_scan_tab_contents