Conclusiones (Claudia Clavijo)

En Colombia, el transporte aéreo es uno de los sectores de la

industria que en los últimos años ha generado altos índices de
productividad, transformándose en poco tiempo en uno de los servicios
más importante de la economía colombiana.

Es por este motivo que cuando esta operación se ve limitada, afecta

el servicio que se presta, aún más cuando la operación deja de funcionar
por los conflictos colectivos por parte de los trabajadores aeronáuticos
con sus empleadores, las aerolíneas generan situaciones que trascienden
del tema laboral, llegando a situaciones de derecho constitucional
afectando al bien común ya que este servicio es denominado por el
Estado colombiano como un servicio público esencial.

(aporte de Luz Marina)

Por esta razón fundamental se basó el juez del Tribunal Superior
de Bogotá el 6 de octubre para declarar ilegal la huelga de los pilotos de
la Asociación Colombiana de Pilotos Civiles (Acdac). La más importante
es que se trata de un servicio público esencial, por lo cual no
podría ir a huelga. Sin embargo, aunque algunos expertos coinciden con
el tribunal, otros no creen que el transporte aéreo sea equivalente al agua
y la electricidad.

El magistrado Ernesto Carvajalino Contreras señalo en su decisión

“que (Avianca) presta un servicio público esencial y en consecuencia le
está vedado a sus trabajadores desarrollar la huelga Por lo que
indefectiblemente en acatamiento a la Constitución se debe declarar la
ilegalidad de la cesación de actividades con fundamento en lo dispuesto
inicialmente en el literal a) del artículo 450 del Código Sustantivo de
Trabajo y los artículos 430, y artículos 5 y 68 de la Ley 336 de 1998 y la
línea jurisprudencial trazada de las altas Cortes a lo largo de esta
providencia”.
De acuerdo a lo anterior la huelga afectó la población, si bien es
cierto existe una garantía general en la legislación laboral referente a que
los trabajadores tienen derecho hacer huelga para negociar condiciones
laborales, esto no puede afectar a la demás población en sus labores, y
esto se da porque está en medio un interés superior de la población que
no debe ser afectado.
Un ejemplo claro fue el 24 de septiembre de 2017 Avianca canceló
235 vuelos en un solo día y tuvo un promedio de 183 vuelos cancelados
por día, afectando un sinnúmero de pasajeros que impactó sobre distintos
eventos, seminarios, foros, negocios, turismo y sector hotelero, por lo
cual muestra claramente que la huelga incide de manera directa en la
actividad económica y restringe la posibilidad de muchas personas de
ejercer su derecho de trabajar para generar ingresos.

(aporte de jairo)

De ahí una de las grandes responsabilidades del Estado es la

prestación de servicios públicos de calidad con miras al bienestar social
de todos los ciudadanos ya que todos tenemos derecho a ellos, sin
distinción de raza, sexo, condición social o de ningún otro tipo, por lo
tanto, no puede pensarse en un estado social de derecho sin la efectiva
prestación de servicios como la salud y la educación; por su estar ligados
de manera estrecha con el derecho a vivir dignamente, constituyen una
prioridad del Estado.

En referencia a los servicios públicos esenciales La Constitución de

Colombia en su artículo 56 dice qué sé garantiza el derecho a la
huelga excepto en los servicios públicos esenciales y que la ley regulará
estos; es decir, que el Congreso debe reglamentar los servicios públicos
esenciales partiendo de las recomendaciones de la OIT, Y hasta ahora no
se ha hecho, si bien, el ordenamiento jurídico colombiano en la Ley 336
de 1996 dice que el transporte aéreo es un servicio público esencial, no
desarrolla de manera extensa y clara la prestación de dicho servicio,
Igualmente el Código Sustantivo del Trabajo en su artículo 430 no ha
definido que es un servicio público esencial y tampoco se ha producido
hasta la fecha ninguna ley que lo haga.

El Comité de Libertad Sindical perteneciente a la OIT expresa que

se justificaría restricciones al ejercicio del derecho de huelga sólo a los
servicios públicos esenciales qué son aquellos que de no prestarse
afectarían la vida la salud y la seguridad de la población. así mismo
expresan en el texto de libertad sindical de 2016 que no constituyen
servicios públicos esenciales en el sentido estricto los transportes en
general y los Pilotos de Líneas Aéreas.

Como respuesta a la pregunta problema ¿Es en realidad el

transporte aéreo un servicio público esencial? Podríamos concluir que una
huelga en el transporte aéreo, no genera problemas en la salud ni pone
en riesgo la vida ni la seguridad del pueblo colombiano cuando se respetan
los servicios mínimos de vuelos y además, sí otras empresas suplen esa
falta de transporte durante la huelga.
 Es importante que el congreso de la República reglamente el
ejercicio del derecho a la huelga en los servicios públicos esenciales
especialmente en los transportes aéreos, además, que de los hechos que
conllevaron a la huelga de pilotos salgan ideas para mejorar la industria
aérea en materia normativa y laboral, ideas que den garantías a los
prestadores de estos servicios para que no se menoscaben derechos
laborales como la prohibición a la huelga, al mismo tiempo que sirva como
trampolín Para generar ordenamientos jurídicos que dictaminen y definan
claramente la esencialidad de transporte aéreo como servicio público.

(Linda)

Las sociedades democráticas son aquellas que aceptan la

coexistencia de distintos intereses y derechos y buscan la realización de
una en condiciones dignas.

La jurisprudencia de la sala de casación laboral ha aceptado el

ejercicio de la huelga en el sector transporte y por eso no resulta plausible
que negara en este en evento la huelga para los pilotos que estaban
prevalidos de tal doctrina, por razón de la cual el transporte aéreo no es
un servicio público esencial

Conclusiones (claudia clavijo)

Sobre el tema de la ilegalidad de la huelga por prestar un servicio

público esencial, surgieron varias discusiones, entre ellas que la
constitución de 1991 garantiza el derecho a la huelga hace una salvedad
sobre los servicios públicos esenciales y e l servicio de transporte es uno
de ellos, lo otro es que al no convocar a la mayoría de trabajadores del
sindicato de Avianca, pues de 8000 solo 699 votaron a favor por lo cual
la decisión no había sido adoptada con las mayorías exigidas.

La sala laboral también dijo que no estaba sustentado ya que el

servicio aéreo y terrestre no se puede afectar por un paro. Las
restricciones de la huelga como la declaración del servicio de transporte
como algo esencial para la sociedad es un tema que contradice los
acuerdos de la organización internacional del trabajo (OIT) y manifiesta
un problema de regulación del país.

conclusiones (linda)

El proyecto que realizamos ha contribuido de manera muy

importante para identificar y resaltar los puntos importantes como el caso
de la huelga de avianca.

conclusiones de los magistrados: Clara Cecilia Dueñas Quevedo y

Gerardo Botero Zuluaga.

La sala mayoritaria calificó como esencial un servicio que

claramente no tiene ese carácter, aun en contra de los órganos de control
de OIT, que expresamente han señalado que la actividad de los pilotos de
líneas aéreas no es esencial.

Desatendió el reconocimiento de sindicato gremial que buena fé

hicieron las partes en las convenciones colectivas de trabajo.

Impuso al sindicato dos requisitos de imposible cumplimiento: la

votación de los pilotos fuera presencial y contará con el apoyo
astronómico de la mitad más uno de los votos de los 8.540 trabajadores
de avianca.

Las sociedades democráticas son aquellas que aceptan la

coexistencia de distintos intereses y derechos y buscan la realización de
una en condiciones dignas.

La jurisprudencia de la sala de casación laboral ha aceptado el

ejercicio de la huelga en el sector transporte y por eso no resulta plausible
que negara en este en evento la huelga para los pilotos que estaban
prevalidos de tal doctrina, por razón de la cual el transporte aéreo no es
un servicio público esencial