Exposición

Tema:

LEY DE TRANSITO Y OPERADORES LOGISTICOS

Estudiantes:

Michael Campoverde

Lissette Ganchozo

Gustavo Tamayo

Cesar Capelo

Docente:

Ing. Juan Zerna, Msc.

Materia:

Tecnología del Medio de Transporte

Fecha:

27 de Julio de 2019
Contenido
Introducción: ............................................................................................................ 3

Desarrollo: ............................................................................................................... 4
El Transporte en el Ecuador y el Mundo ................................................................................. 4

Historia de la Evolución de la Las Leyes de Tránsito............................................................. 5

Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del 2008. ........... 8

Reforma de la Ley de Tránsito del 29 de marzo 2011 ............................................. 8

Delitos y Contravenciones de Tránsito .................................................................... 9

OPERADORES LOGISTICOS .............................................................................. 11

CITIKOLD .............................................................................................................. 12

Misión ...................................................................................................................................... 12

Visión ....................................................................................................................................... 12

SIATIGROUP ........................................................................................................ 13

Misión ...................................................................................................................................... 13

Visión ....................................................................................................................................... 13

Servicios .................................................................................................................................. 13

Importaciones ....................................................................................................................... 13

Exportaciones ....................................................................................................................... 14

ASI SHIPPING ...................................................................................................... 15

Misión ...................................................................................................................................... 15

Visión ....................................................................................................................................... 15

Política ..................................................................................................................................... 15

Bibliografía: ........................................................................................................... 16
 HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LA LEY DE TRÁNSITO EN EL ECUADOR

Introducción:

El Ecuador es un país que desde sus inicios ha ido creciendo y superando las realidades y avances
de la sociedad, sin ser la excepción en materia de tránsito,

Este país, ha tenido una evolución drástica en asuntos de tránsito, y ha ido acogiendo otros
ordenamientos jurídicos del mundo a su legislación nacional.

La nueva Ley de Tránsito del Ecuador promulgada en el 2008, aprobada por la Asamblea
Constituyente cambió drásticamente la estructura de tránsito en el Ecuador, en la que incluye como
sujetos activos de este cuerpo legal no solo a conductores, sino además a pasajeros y peatones,
con obligaciones y derechos, asimismo se crea la licencia con puntos que se van descontando según
la infracción que se cometa.

Los cambios que se produjeron en el año 2008 fue importantes para asuntos de tránsito, sin embargo
las personas vulneraban esta ley por falta de mecanismos apropiados para el cumplimiento, es por
tal motivo que en el año 2011 se dio una reforma a la ley Orgánica de Transporte Tránsito y
Seguridad Vial, la misma que de manera drástica aumento las penas, con el fin de que se disminuya
las infracciones y accidentes de tránsito y que esta ley tenga relación con la Constitución y sus
principios protectores de los derechos humanos de los seres humanos.

El Ecuador en el ámbito de tránsito pese a los esfuerzos de las autoridades competentes, no ha

logrado llegar a ser un país con una educación vial adecuada y responsable como otros países, sin
embargo ha tenido cambios significativos desde su inicio hasta la actualidad, por lo que en el
siguiente trabajo se dará a conocer cuáles han sido los cambios que se han dado en materia de
tránsito, sus mejoras, su aplicación y la aceptación de los ciudadanos ecuatorianos.
Desarrollo:

El Transporte en el Ecuador y el Mundo

No se puede hablar de normas o leyes de tránsito sin que existan medios de transporte, es por tal
motivo, oportuno dar a conocer como se originó la necesidad de crear transportes y como ha ido
cambiando con el paso del tiempo.

Se dice que el transporte nació en el siglo XVIII y va perfeccionándose en el siglo XIX, hasta llegar
a su auge en el siglo XX y XXI en todos los campos como son terrestre, aéreo y marítimo, buscando
en la actualidad los seres humanos sacar más beneficio en movilización como reducción de tiempo,
mayor velocidad, seguridad y contaminación

En la antigüedad el hombre no conocía la máquina, incluso ni siquiera utilizó al animal para la carga;
desde sus orígenes el hombre buscó la forma de transportar sus mercaderías, desde las formas más
rudimentarias hasta las más modernas.

Sin lugar a duda, considerando que ninguna mercancía iba a estar en el lugar de los insumos y
comercio, por lo que muchas de ellas debían ser transportadas de un lugar a otro, y ante la
inexistencia de medios de transporte, el hombre lo hacía en su propia espalda, pero solo podían
transportar su mercancía en canastas pequeñas, por lo que se dificultaba el comercio; luego se
empezó a empujar las cosas a través de bloques, técnica utilizada por Incas, Cañarís, Egiptos y
Griegos; posterior se creo una especie de patines los mismos que ayudaban a rodar las mercancías.

Años más tardes se dio la invención de la rueda y la carreta, en una época antes de Cristo, utilizada
para grandes pesos pero distancias pequeñas, es decir el transporte nació con la necesidad de la
AGRICULTURA, COMERCIO Y GUERRRA, años más tarde, se comenzó a utilizar a los animales.

En Revolución Industrial aparece el ferrocarril y el automóvil, creando carreteras y además uniendo

y creando la unión de varias sociedades, y en seguida se crearon los medios de transporte marítimo
y aéreo.

Es necesario mencionar que lamentablemente el alcance científico en asuntos de tránsito no ha sido

igual en todos los territorios, por indistintas situaciones como la pobreza o situación geográfica.
El Ecuador es uno de los países más atrasados de América del Sur con relación a otros países que
la tecnología les ayudo significativamente en asuntos de transporte, el Ecuador antes se contaba
con una red pequeña de carreteras pavimentadas en mal estado, hoy por hoy se ha tratado de
mejorar las carreteras y vías para la mejora del tránsito en el país.

Antes de que surja el ferrocarril en el Ecuador, se utilizaba para el comercio los ríos de la costa y
además como transporte terrestre el lomo del animal. Apenas en el año 1860 se inician los estudios
de la carretera que una Quito y Guayaquil conectando también a Riobamba, Ambato y Latacunga

El historiador German Carrión cuenta la historia de tránsito en Ecuador y manifiesta que en el siglo
XX el ferrocarril fue la columna vertebral del transporte terrestre entre Quito y Guayaquil, que fue
desarrollada por Eloy Alfaro en 1909 .En la actualidad el hombre y las mercaderías van de un lugar
a otro por vía terrestre, marítima, fluvial y aérea

La libertad de Transporte en el Ecuador, fue considerada incluso antes la creación de trasportes,

respetando los caminos y los terrenos con dueño; hoy en día la libertada de trasporte o movilización
está sujeta a varias condiciones, como respetar la propiedad de otro, es por eso que se han creado
organismos del control de transporte con el fin de salvaguardar la seguridad del estado y de todas
las personas, además surgen obligaciones aquellos que poseen un medio de transporte a
someterse a ciertos requisitos legales consagrada en la Ley de Tránsito.

Historia de la Evolución de la Las Leyes de Tránsito

A través del tiempo el mundo ha estado en constante cambio, un ámbito de evolución ha sido la
materia de tránsito que se encuentra inmersa en las Leyes de Tránsito, la cual se han venido
aplicando de distintas maneras en cada época con el fin de controlar el fenómeno del tránsito
alrededor del mundo.

El tránsito, la movilidad y la necesidad de transportarse de un lugar a otro se remontan al inicio de la

humanidad, y nace así un ordenamiento jurídico que regule esta materia con respecto a la movilidad
humana.

Las leyes referentes a la materia de Tránsito nacieron con la necesidad de los comerciantes de
dirigirse de un lugar a otro; es así que desde la antigüedad las personas buscaban establecer
parámetros de circulación, de tal manera que se dedicaron a crear carreteras, caminos y vías
En distintas civilizaciones como la Siria, la Persa, la Babilónica y sobretodo la China surgieron
nociones sobre como normar el tránsito y como desarrollar el comercio con las carreteras. Se tiene
como datos que la primera civilización que creó una reglamentación en tema de tránsito fueron los
Chinos en el año 1222, que ya establecían los tamaños y las velocidades de tránsito, al igual que
los Romanos crearon varias rutas que unieron Europa, Asia, y África, por lo que cada mil pasos
colocaban un símbolo que era una piedra llamada “miliar”, la que indicaban la distancia que faltaba
por recorrer, para alcanzar la cuidad más cercana. Los incas desarrollaron sistemas parecidos a las
carreteras Chinas.

Los automóviles aparecieron como un símbolo de la sociedad industrial, por lo que dio vida a la
formas de control de los vehículos, naciendo así las leyes de tránsito para controlar las acción del
hombre sobre el transporte generando sanciones en caso de daños o accidentes. Es por ello que la
Ley de Tránsito nació en busca de la necesidad de crear un ordenamiento jurídico, que prevenga,
ordene, sancione, las faltas que se generen por el manejo o conducción de un automotor ya sea por
la culpa de la persona o por algún desperfecto de la máquina.

En el Ecuador el juzgamiento por infracciones de tránsito eran conocidas y juzgadas por las
Comisarias de Tránsito y estaban reguladas en un capitulo muy reducido del Código Penal.

Con el desarrollo y construcción de varias carreteras y la unión de casi todo el país, se vio la
necesidad de abandonar el Sistema Penal Común, y adoptar un Sistema de Tránsito que se acople
a las diferentes circunstancias que pueden generarse en la comisión de un delito en materia de
tránsito que son muy diversas al tema Penal común y se reúnan una serie de condiciones especiales
como; la falla técnica de un motorizado, la impericia, negligencia de un chofer, situaciones climáticas
y atmosféricas, estado de las vías, etc.

El Dr. Walter Guerrero Vivanco al referirse al tema considera que: “La primera Ley de Tránsito de la
República fue dictada el 18 de octubre de 1.963, con el propósito de juzgar todas las infracciones de
tránsito cometidas dentro del territorio de la República, las mismas que se dividían en delitos y
contravenciones; en dicho cuerpo legal sustentaron la creación de los juzgados de tránsito, que
administraban justicia en una sola audiencia oral de juzgamiento”, luego la Ley de Tránsito ha ido
evolucionando con el paso del tiempo, hasta llegar a La Ley de Tránsito y Transporte Terrestre que
fue la norma con primacía para el sector transportista, la misma que entró en vigencia el 2 de agosto
de 1996.
La Ley de Tránsito y Transporte Terrestre fue un conjunto de normas y reglamentos que reguló casi
todos los medios de circulación, el tránsito y el transporte terrestre en los que estaban; vehículos a
motor, de tracción humana, mecánica o animal, la circulación peatonal y la conducción de
semovientes.

Así podíamos encontrar en su artículo 1, el objetivo y ámbito de aplicación de estas normas donde
se habla explícitamente de controlar y prevenir los accidentes de tránsito, se aborda el tema de la
contaminación brindando ciertos parámetros y aspectos para juzgar las infracciones de tránsito.

Esta ley estaba compuesta por una normativa moderna, aplicable a la época de la vigencia y que en
si su estructura cubría casi todos los aspectos necesarios a la época, contenía tres libros en donde:

 El primero que contaban todos los organismos, autoridades, escuelas para la capacitación
de conductores profesionales y no profesionales, a la educación obligatoria en escuelas y
colegios para formar cultura en tránsito, requisitos para adquirir la licencia de conducir y
además formas de prevención de la contaminación y el ruido,
 El libro segundo contenía las infracciones de tránsito y con sus respectivas penas y
 El libro tercero con norma para la jurisdicción de los juicios de tránsito y con el procedimiento
para ellos.

Es así que se puede ver que existieron ya cambios significativos en el tema de tránsito, ya que se
creaban procedimientos especiales, que tenían una norma especial, la misma que contenía ya
multas y prisión por el incumplimiento de la norma, se tomaban ya en cuenta asuntos como la
contaminación, formas de los accidentes, se detallaban más contravenciones.

La Ley de Tránsito Transporte Terrestre estuvo vigente doce años la misma que con el cambio de
gobierno del Ecuador, se cambió esta Ley convirtiéndose en Ley Orgánica de Transporte Terrestre
y Seguridad Vial, emitido por la Asamblea Constituyente dando un cambio radical a esta normativa
jurídica.
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del 2008.
Después de estar en vigencia por más de una década La Ley de Transporte de 1996, la Asamblea
Constituyente en el gobierno del Eco. Rafael Correa, creó La Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, ajustándose a la nuevas políticas dictadas por los gobernantes de turno,
con el fundamento que la anterior Ley no precautelaba o prevenía el cometimiento de las infracciones
de tránsito y con ello la seguridad de la población ecuatoriana se encontraba en riesgo, por lo que
de una manera mucho más técnica y sistemática en el desarrollo de su normativa entró en vigencia
mediante el Registro Oficial Nro. 398, de fecha 7 de agosto del año 2008;

Las principales reformas se encontraron en las licencias de conducir, contravenciones y multas,

además de agregar nuevos sujetos infractores de la ley de tránsito como son los peatones, los
mismos que les sanciona en caso de contravenciones de una manera pecuniaria es decir con el
pago de ciertas cantidades de dinero ya establecidos en la ley, pero si la infracción por parte del
peatón encuadra en un delito de tránsito su sanción podría ser hasta la misma privación de la libertad.

Esta ley está compuesta por seis Libros; los mismos que se mantienen casi en su totalidad con la
reforma del 2011 que sufrió esta Ley Orgánica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial, cambiando
solo el último libro ya que se eliminan ciertos organismos y atribuciones.

Reforma de la Ley de Tránsito del 29 de marzo 2011

Esta reforma lo que busca es mejorar la administración de tránsito, buscar la prevención, tratamiento,
establecer los procedimientos tanto para las contravenciones y delitos de tránsito y determinar las
respectivas sanciones

Como no es raro en nuestro país las leyes cambian muy rápidamente esta no fue la excepción, pero
esta reforma a la Ley Orgánica de Tránsito, fue más rígida que la primera, por lo que ya se le puede
detener a una persona por una infracción que la anterior ley no reconocía como pena la cárcel, pero
lo paradójico es que existe violaciones constitucionales, las mismas que no deberían existir siquiera
y menos aplicadas pero en la realidad no se está haciendo nada para que no se generen estos actos
Inconstitucionales.
La Reforma Legal en Materia de Tránsito promulgada en marzo del 2011, dispone la creación de
nuevas instituciones, autoridades, por ende nuevas competencias, crea la posibilidad de los
inmigrantes ecuatorianos puedan conducir en el Ecuador a su retorno solo con la presentación de la
licencia de conducir otorgada en el país de origen

Además esta reforma en sus múltiples cambios encontramos; competencias municipales, sanciones
drásticas, mayores pena por la ingesta de alcohol y la conducción de vehículos, trasporte público
regulado, perdida y recuperación de puntos de la licencia, suspensión de la licencia por reincidencia
en contravenciones, pero lo que más alarma es el cobro de multas en contravenciones prescritas
por la falta de Administración de Justicia y pretenden ser cobradas, vulnerando la Constitución en
sus principios, garantías y derechos consagrados en la misma, como son; irretroactividad de la ley,
debido proceso, derecho a la defensa, presunción de inocencia, proporcionalidad de ley y más que
solo por el interés de los gobernantes pretenden cobrar al pueblo si bien una infracción cometida, ya
sin acción para hacerlo como es la prescripción.

Sin embargo en la actualidad se puede observar que el nuevo sistema que la ley de tránsito exige
en sus artículos tiene demasiadas falencias en cuanto a su aplicabilidad, en vista de que se cometen
demasiadas contrariedades al no aplicar el debido proceso para cumplir con la detención de a archa
de los conductores, es así que han pagado justos por pecadores debido al desconocimiento de la
ley que se ha tenido.

Delitos y Contravenciones de Tránsito

La Ley Orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial no brinda un verdadero concepto
sobre delito o contravención, algunos autores señalan que la única diferencia radica en la pena
impuesta en una de ellas, de acuerdo a la valoración de los legisladores, los cuales pretenden
calificar la importancia del bien jurídico a proteger de las acciones u omisiones a los bienes a cuidar,
sin embargo, nuestro Código Orgánico Integral Penal señala:

Artículo 371.- Infracciones de tránsito. - Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones
culposas producidas en el ámbito del transporte y seguridad vial.
El doctor Jorge E. Alvarado considera que delito de Tránsito:

“Es un acontecimiento imprevisible consecuencia de la negligencia, imprudencia, impericia o por

inobservancia de las leyes, reglamentos o de órdenes legítimas de las autoridades y agentes de
tránsito a cargo de su control y vigilancia, por parte del conductor o chofer del mismo”. (Alvarado)

Una infracción es un evento tan complejo por la inmensa cantidad de factores externos que pueden
intervenir en ellos, consecuentemente las diferentes circunstancias en las que ocurra puede tener
consecuencias jurídicas muy distintas, ya sea consecuencias civiles, penales o simultaneas.

Guillermo Cabanellas define la contravención como; “La falta que se comete al no cumplir lo
ordenado. Trasgresión a la ley cuando se obra contra ella o en fraude de la misma.

El Dr. Jorge Duarte Estévez manifiesta que las infracciones se clasifican en delitos y
contravenciones”. Por lo que las infracciones de tránsito también se dividen en delitos y
contravenciones, los delitos de tránsito están determinados en los Arts. 376 al 382 del COIP y en
cambio las contravenciones de tránsito están determinadas en los Arts. 383 al 392 del menciona
cuerpo legal.

Como ya se ha comentado anteriormente el delito siempre va a hacer mayor que la contravención,

pues sus resultados atacan de mayor manera al bien jurídico protegido por el estado, a pesar de que
doctrinalmente sus características son similares con la contravención.

El doctor Jorge E. Alvarado considera que delito de Tránsito en su ya indicado “Manual de Tránsito
y Transporte Terrestre” consiste en:

“Es un acontecimiento imprevisible consecuencia de la negligencia, imprudencia, impericia o por

inobservancia de las leyes, reglamentos o de órdenes legítimas de las autoridades y agentes de
tránsito a cargo de su control y vigilancia, por parte del conductor o chofer del mismo” (Alvarado,
2005, pág. 98).
 OPERADORES LOGISTICOS

Un operador logístico es una empresa que, por encargo de su cliente, diseña los procesos de una o
varias etapas de su cadena de suministro como son el aprovisionamiento, transporte, almacenaje y
distribución.

Una empresa como operador logístico busca dirigir de manera eficiente la adquisición, el
almacenamiento de los productos o mercadería y el control de inventarios, así como todo el flujo de
la información.

También podría encargarse de determinar y coordinar la entrega del producto correcto de forma
óptima al cliente correcto, en el lugar correcto y en el tiempo exacto.

Por lo general las funciones de un operador logístico son:

• Procesamiento de pedidos.
• Manejo de materiales. Determina qué medios materiales y procedimientos se han de utilizar para
mover los productos dentro de los almacenes y entre estos y los locales de venta.
• Embalaje. Decidir qué sistemas y formas de protección va a utilizar para los productos.
• Transporte de los productos. Decidir los medios de transporte a utilizar y la elaboración de los
planes de ruta.
• Almacenamiento. Seleccionar la dimensión y las características de los almacenes.
• Control de inventarios. Determinar la cantidad de productos que se deben tener disponibles para
entregar a un cliente.

Para elegir a un operador logístico se debe buscar a una empresa que transmita confiabilidad.
CITIKOLD
Es miembro de Marco Polo Line, que cuenta con una red de agentes de carga en más de 90 países.

Anualmente, la empresa mueve más de 5.300 contenedores y un pro-medio de 25.000 metros

cúbicos de maquinaria y cargas de proyectos.

También tiene una rápida atención para el transporte aéreo y marítimo de cargas urgentes.

Permite reducir los tiempos de entrega a sus clientes gracias a su red de agentes.

Misión
Ser un socio estratégico para nuestros clientes, brindándoles servicios de calidad y soluciones
integrales a todas sus necesidades logísticas.

Visión
Ser reconocidos mundialmente como la primera opción en innovación y revolución de soluciones
logísticas para el comercio exterior.
SIATIGROUP
Somos un grupo de empresas que brinda soluciones integrales en Comercio Exterior, contamos
con 15 años de experiencia en el mercado nacional.

Nos adaptamos a sus necesidades de importación y exportación contando con la infraestructura

necesaria para atender todos sus requerimientos de manera ágil, rápida y oportuna para optimizar
su tiempo e inversión.

Estamos presentes en las ciudades más importantes del Ecuador: Quito, Guayaquil, Cuenca. Y en
nuestro Freight Forwarder en Miami

Misión
Entregar soluciones integrales de calidad en logística y comercio exterior.

Visión
Entregar soluciones integrales de calidad en logística y comercio exterior.

Servicios
Importaciones
• Courier Internacional

• Courier desde Miami

• Carga aérea desde Miami

• Carga aérea desde otros orígenes

• Carga marítima desde Miami

 • Carga marítima desde otros orígenes

• Nacionalización de Carga

• Transporte nacional de carga

Exportaciones
• Exportaciones Aéreas

• Exportaciones Marítimas

• Courier hacia Colombia

• Courier al Exterior

• Trámites Aduaneros
ASI SHIPPING
Transportar la carga de los clientes es un compromiso que asumió Asia Shipping Ecuador desde el
año 2005, cuando se fundó con el respaldo del Grupo Asia Shipping lnternational Transports y luego
con otro sólido socio como lo es la red Tamden Global Logistics.

La empresa tiene la solvencia profesional y técnica para cubrir toda la cadena logística del transporte
y dar el servicio de transporte de carga desde y hacia cualquier parte del mundo, sea por vía marítima
o aérea, de contenedores completos y/o de cargas sueltas (consolidadas).

La empresa transporta cargas sueltas, contenerizadas, refrigeradas y de proyectos, vía marítima o

aérea, de acuerdo a las necesidades de los clientes.

La compañía cuenta con agentes en 70 países del mundo, bodegas con las debidas seguridades,
personal capacitado localmente y en el exterior para consolidar las cargas ya sean de gran o
pequeño volumen.

Misión
Proveer al sector de comercio exterior un servicio personalizado de asesoría logística y coordinación
del transporte internacional y nacional de carga. Contando con la tecnología, procesos de calidad y
seguridad adecuados, junto con un equipo de profesionales para ser un pilar confiable de las partes
interesadas.

Visión
Ser la primera opción de los actores de comercio exterior en el área de Logística Integral.

Política
Brindar al sector de comercio exterior un servicio personalizado de asesoría logística y coordinación
del transporte internacional y nacional de carga, junto con una información oportuna y veraz. Contar
con una red de agentes alrededor del mundo, así como con el recurso humano capacitado
continuamente para cumplir con los requisitos aplicables.
Bibliografía:

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechodetransitoytransporte/20
05/11/24/queacute-es-un-accidente-de-traacutensito

http://www.elcomercio.com/actualidad/infracciones-transito-sancionadas-coip.html

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechodetransitoytransporte/20
14/07/04/contravenciones-de-transito