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Ficha No. : 4
Nombre de la lectura: Reforma Pensional
Autor: Cesar Giraldo
Resumen de la lectura:
Con la ley 100 de 1993, la cual reformaba el régimen pensional especialmente para acabar con el
sistema público de pensiones, creando un régimen similar pero a manos del sector financiero
privado, que se basaba principalmente en el ahorro individual, que en principio prometió grandes
resultados y beneficios a las clases medias y bajas, especialmente como una pensión digna y sin
tanto requerimiento, pero lo que se hizo fue distribuir los diferentes ingresos para el sistema
privado y los pensionados los dejo a manos de Colpensiones en la siguiente grafica que se puede
observar como en el 2002 los afiliados de los dos sistemas se igualaban pero para el 2018
Colpensiones solo tenía el 30% de los afiliados del sistema, pero el 91% de los pensionados, y los
fondos tienen el 70% de los afiliados y solo el 9% de los pensionados, lo que claramente muestra
que el sistema privado se quedó con un superávit y el déficit quedo en el sistema público.
Según la SuperFinanciera los fondos privados cuentan con 14.8 millones de afiliados, de los
cuales solo 5.6 millones son cotizantes activos, de los cuales 177.000 se han logrado pensionar en
los últimos años, por otro lado en el régimen publico cada vez existen menos cotizantes lo que
obliga en última instancia a que el gobierno destine cada vez una mayor proporción del
presupuesto nacional para lograr pagar las diferentes mesadas, como así también ajustar el salario
mínimo que se les debe dar a los pensionados de los fondos privados, ya que los ahorros que se
tienen no alcanzan en la mayoría de los casos a solventar el salario mínimo de los contribuyentes.
Actualmente, los fondos privados han logrado madurar y gracias a los contribuyentes han logrado
pagar sus primeras pensiones, pero como se mencionó anteriormente dichas pensiones han estado
por debajo de un salario mínimo, debido a la baja rentabilidad de sus inversiones o al alto costo de
su gestión como también se pudo evidenciar que muy pocas personas se logran pensionar, los
afiliados viviendo toda esa problemática están saliendo en busca de fondos públicos, pero por las
últimas reformas que se hicieron no todos pueden o logran ingresar al régimen público. Lo que
genera un menor flujo de ingresos hacia el sector privado, lo que en última instancia ha generado
que se preocupen más por buscar la ley o manera obligatoria de poder dejar a los contribuyentes
sin la facultad de moverse al régimen público que realmente buscar una solución desde las dos
partes para poder corregir en al menos algo el gran problema pensional que se presenta. Pero la
única solución que los regímenes presentan es acabar con el sistema público de pensiones, lo que
en última instancia generaría más beneficios, mas ganancias para unos pocos pero sin obtener una
solución para los pensionados.
Por otro lado, en el presente nos encontramos con una nueva administración bajo el gobierno del
presiente Iván Duque quienes quieren hacer nuevamente una reformar pensional, la cual se está
estructurando y trabajando con la misma comisión que realizo la ley 100 de 1993, con la cual
buscan más allá de poner beneficiar a las clases sociales más urgidas de una pensión, desean
acabar con el régimen público que en última instancia lo que genera es un mayor beneficios a las
diferentes fondos privados, y no solo esto, pues al gobierno promete a los cotizantes no aumentar
la edad de pensión pero si aumentar los aportes mensuales pues pasarían de pagar un 16% a un
20%, un gran problema para todos, pero en especial los contratistas pues son ellos quienes
asumen los diferentes pagos y no tienen que respalde el pago como empleador.