OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO

El Operador Económico Autorizado es una parte involucrada en el movimiento

internacional de mercancías, cualquiera que sea su función, que cumple con los
lineamientos de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) incluidos en su Marco Normativo
para Agilizar y Asegurar el Comercio y que dispone del reconocimiento de una Administración
de Aduanas nacional.
El programa de Operador Económico Autorizado es una certificación de
seguridad voluntaria que se obtiene en la medida en que se cumplen ciertos requisitos.
Cumplir estos requisitos demuestra que es una empresa comprometida con la seguridad de
la cadena logística del comercio internacional. Cuando una empresa es reconocida como
Operador Económico Autorizado obtiene una serie de beneficios para facilitar sus operaciones
de comercio exterior, además del reconocimiento como una empresa segura tanto para sus
asociados de negocio como para la autoridad aduanera.
Según la OMA, pueden ser Operadores Económicos Autorizados los fabricantes,
importadores, exportadores, agentes de aduanas, transportistas, intermediarios, operadores
portuarios, aeroportuarios y de terminales, distribuidores, operadores integrados y de
depósitos, entre otros.

La OMA y el Marco SAFE

Ante el nuevo escenario mundial, marcado por elcrecimiento del comercio y de
las amenazas de seguridad en la cadena de suministro, la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) creó un nuevo instrumento que tenía el propósito de encontrar un punto
de equilibrio entre la seguridad y la facilitación del comercio.
El 23 de junio de 2005 se aprobó por unanimidad de los directores generales de Aduanas, en
representación de los 166 países que en aquel momento eran miembros de la OMA, un Marco
normativo dispuesto para asegurar y facilitar el comercio global.
Nacía el Marco SAFE, que modifica de forma radical el comercio mundial, las relaciones entre
las aduanas de los distintos países del mundo y las relaciones entre las aduanas, las
empresas y los organismos gubernamentales.
El Marco SAFE supuso un cambio trascendental en el rol de las aduanas: además de
controlar el cobro de aranceles, ahora se ocuparían de facilitar y asegurar las mercancías; por
ende, pasarían a contribuir a la competitividad de las empresas y países.
El Marco SAFE supuso otra novedad: el nacimiento de la figura del Operador Económico
Autorizado.

Principios básicos del programa OEA

Hay tres principios básicos que sirven de fundamento al programa de Operador Económico
Autorizado: confianza, transparencia y cooperación.
Confianza: Eje fundamental. Confíanza de la relación entre las aduanas que intervienen en una
operación de M o X y la confianza en el sector privado.
Trasnparencia: En la gestión, información, registro, verificación de los datos, todo aquello que
afecta a la seguridad de la cadena logística.

Cooperación: Cooperación constante en la búsqueda de las mejores practicas aduaneras y de

seguridad.

Los 3 pilares del Marco SAFE

El Marco SAFE creado por la OMA se sustenta en 3 pilares:

1. Pilar Aduana-Aduana.
2. Pilar Aduana-Empresa.
3. Pilar Aduana-Otros organismos gubernamentales.

Una oportunidad para el comercio en LAC

Como hemos visto, el objetivo de asegurar y facilitar los crecientes flujos de comercio,
dado su impacto e importancia en las economías de cada país, es lo que motiva la
implantación de los programas de Operador Económico Autorizado que estamos estudiando.
El comercio se ha convertido en un factor clave para el desarrollo económico y social de los
países. Sin embargo, no debemos obviar que algunas regiones del mundo están aún
rezagadas en lo que respecta a su participación en el comercio internacional. La región
de Latinoamérica y Caribe es una de ellas. Su reto es aumentar su protagonismo en los
flujos comerciales internacionales y su participación en los encadenamientos productivos y
cadenas de valor globales. En este contexto, el programa de Operador Económico
Autorizado es estratégico.