FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, EMPRESARIALES

Y PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO : CIENCIAS POLITICAS

TEMA : FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGUEDAD

 DEDICATORIA

Dedicada a nuestros padres por su apoyo incondicional

A nuestros docentes por su valioso tiempo para nuestra
formación como futuros profesionales de Derecho.
 ÍNDICE

DEDICATORIA…………………………………………………………………. 2

CAPITULO I

OBJETIVOS DEL PROBLEMA……………………………………………… 4

CAPITULO II

MARCO TEORICO ………………………………………………………….. 5

A. ANTECEDENTES…………………………………………………………. 5

B. BASES TEÓRICAS……………………………………………………….. 12

FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGÜEDAD…………………… 12

1. LAS FORMAS ACTUALES……………………………………… 12

2. LA BUROCRACIA……………………………………………….. 13

3. HACIA LA MODERNIZACION DEL MUNDO Y/O LA

MODERNIZACIÓN DE LA LIBERTAD…………………………… 15

CONCLUSIONES…………………………………………………………... 18

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………… 19

ANEXOS……………………………………………………………………… 19
 CAPITULO I

OBJETIVOS DEL PROBLEMA

DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

 Conocer cuáles fueron las formas de gobierno en la antigüedad.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Precisar antecedentes sobre gobierno en la antigüedad.

 Conocer cuáles son las formas actuales de gobierno
 Determinar que es la burocracia y sus características
 Especificar cómo vamos hacia la modernización del mundo y/o
la modernización de la libertad.
 CAPITULO II
MARCO TEORICO

A. ANTECEDENTES

FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGÜEDAD

En las civilizaciones que surgieron en el antiguo Oriente, como Mesopotamia,

Egipto, China o India, la política estaba relacionada con la visión religiosa, con
los mitos y leyendas propias de cada civilización. Aunque estas sociedades no
desarrollaron una idea particular de la política, sí mantuvieron una serie de
características específicas que les permitía organizarse socialmente.

Hoy día, la sociedad se organiza en un territorio delimitado por unas fronteras,

al cual pertenecen un conjunto de ciudadanos que crean una identidad
mediante la cual se vinculan a ese territorio. Esto es lo que llamamos Estado
nacional. Esta forma política es muy reciente. En la historia de las primeras
civilizaciones sólo se conocieron dos formas políticas: la ciudad y el imperio, las
cuales tenían estas características:

 La ciudad. Las primeras ciudades- Estado aparecieron en Mesopotamia

sumeria hacia el 3500 a.C. Se trataba de un núcleo urbano que ejercía la
autoridad sobre un territorio, el cual era campo de abastecimiento. La
ciudad era el centro político y religioso, y se simbolizaba en el templo y en
el palacio. Ambos estaban unidos por el carácter sagrado de la urbe, lo que
la convertía en el eje de las actividades religiosas, económicas, artísticas y
administrativas. Grecia y Roma también comenzaron su ejercicio político a
partir de la ciudad-Estado, paso previo para convertirse en imperio. Estas
ciudades eran autárquicas, es decir, se gobernaban a sí mismas; pero
cuando una civilización estaba dividida en varios centros políticos
autárquicos, se denomina poliarquía.
 El imperio. Por imperio a entiende un espacio que alberga una comunidad
cultural, que está organizada desde un solo centro de poder y que no
mantiene relaciones regulares con el exterior. El primer imperio que floreció
en Mesopotamia fue el Acadio, hacia el 2350 a.C.; en Egipto, hacia el 2700
a.C.; y en China e India, hacia el 1700 a.C. Generalmente, estos imperios
mantenían un poder despótico porque eran gobernados por una sola
persona que ejercía todo el poder.

Sargón el Grande. Rey de origen Acadio, logró unificar toda la mesopotamia

bajo un mismo mandato, constituyendo un gran imperio

Características políticas de la sociedad

Las sociedades del antiguo Oriente consideraban que sus instituciones tenían
un origen divino porque habían sido instituidas por dioses. A este elemento se
agregaba la importancia de la agricultura como principal actividad económica, lo
que permitió que sobre esta se establecieran mecanismos de control político.
De esta forma se llegó a identificar la religión con el orden social, económico y
político.

Sociedades hidráulicas

Las sociedades orientales se sustentaban económicamente de la agricultura,

para lo cual era muy importante el regadío. Para que esto fuera posible, era
necesario llevar a cabo grandes obras de canalización de los ríos, lo que se
ejecutaba con la cooperación de un gran número de personas dirigidas por
un poder central, que además planificaba la economía. Este tipo de sociedades
se llamaron hidráulicas porque surgieron alrededor de la canalización del agua.

En este contexto se forjaron los rasgos fundamentales de las culturas egipcia,

mesopotámica, china e india, que fueron los siguientes:

 Se concentró la dirección de la sociedad en una persona que planificaba

y administraba, la cual ejercía el poder apoyada en los sistemas
religiosos.
  Para desarrollar una administración competente fue necesario fomentar
la técnica y medios de control eficaces, lo cual exigía un complejo
aparato burocrático. La organización burocrática fue una característica
de los antiguos imperios.

 El poder político era propietario de todas las grandes obras, así como del
agua y la tierra. El control lo ejercía para lograr el cultivo, ceder las tierras
para su explotación o asignarla a los templos y a sus funcionarios. Existió
también una propiedad privada débil. En general, el Estado centralizado
organizaba toda la sociedad.

Las ciudades-estado más importantes de los sumerios fueron: Ur, Uruk, Nippur,
Lagash y Kafajah. Una característica común a todas ellas es que estaban
fortificadas, poseían templos y viviendas construidas con ladrillos.

A partir de estos elementos se organizó la jerarquía social. La estratificación

social se basaba en la relación de la persona o grupo con el Estado y se
componía fundamentalmente de dos estratos:

 El gobernante. Se beneficiaba de la mayor parte de la producción. Lo

componía el rey y su familia, los altos funcionarios civiles y militares, los
sacerdotes y los funcionarios subalternos como escribas, agentes
fiscales, administradores y artistas.

 El gobernado. Estaba compuesto por campesinos sujetos al trabajo

obligatorio, artesanos, mercaderes y esclavos.

La realeza
Una característica sobresaliente de estas sociedades fue la formación de la
idea de realeza, sobre la cual recaían los poderes. El poder era la posibilidad
de determinar la conducta de los demás sin considerar su voluntad, y se ejercía
por medios violentos o utilizando las instituciones. La realeza estaba
sustentada por ideas religiosas, las cuales explicaban que el soberano era des-
cendiente o elegido de los dioses. Este aspecto era el que determinaba la
unidad de la religión, la política y la economía. En Egipto, por ejemplo, el rey era
un dios, engendrado por un dios a cuyo seno volvía después de su muerte; en
Mesopotamia era un elegido de los dioses cuyo poder era sobrenatural. Este
tipo de orden político se denominaba teocrático.

El nacimiento de la política en Grecia

Las sociedades del antiguo Oriente eran sociedades cerradas, en las cuales el
individuo no podía ejercer ningún tipo de poder. Esta es la diferencia con el
proceso que se llevó a cabo en Grecia, lugar donde nació lo que hoy
entendemos por política, en la medida en que apareció el concepto de
individuo. A partir del siglo VII a.C., en este territorio se desarrollaron una serie
de instituciones que tuvieron una amplia repercusión en la conformación de la
política del mundo occidental. Las más sobresalientes fueron:

 Las ciudades-Estado. También conocidas como polis, se diferenciaban

de las de Oriente porque tenían una jurisdicción territorial, leyes,
tradiciones, costumbres y divinidades propias, es decir, eran Estados
independientes y soberanos.

 La monarquía militar. Desde sus comienzos, la vida económica y

política de la polis estuvo dominada por los clanes de los aristoi, a los
que pertenecían los descendientes de los jefes que se habían repartido
las tierras, y cuya nobleza derivaba de la posesión de los recursos
económicos. El régimen de las polis no fue siempre aristocrático
sino monárquico-militar. El rey ejercía las funciones judicial y religiosa,
pero su poder no era absoluto; las decisiones de interés común las regía
un consejo de ancianos compuesto por los jefes del clan.

 El régimen aristocrático. Cuando disminuyó la tensión entre los dis-

tintos clanes, el elemento militar, que en su mayor parte provenía de la
pequeña nobleza, fue perdiendo importancia y su crisis hizo disminuir el
poder regio. El título de rey se hizo electivo y con el tiempo sólo conservó
 los atributos sacerdotales, mientras que las decisiones relativas a la
guerra pasaron a los aristócratas.

 La timocracia. En el siglo VII se comenzó a desarrollar la actividad

comercial, lo que permitió la formación de una clase de comerciantes
que desplazaron a los aristócratas del gobierno. Obtuvieron el derecho a
tomar parte en la asamblea del pueblo, lo que instauró la timocracia, es
decir, una constitución basada en el censo y no simplemente en la
posesión de tierras.

 Los legisladores. Por aquel entonces la ley se transmitía oralmente.

Para que los derechos y deberes fueran claros y conocidos por todos los
ciudadanos, para lo cual se llamó a hombres famosos por su experiencia
y sabiduría, llamados legisladores. Estos pusieron por escrito las normas
en uso. Entre estos sobresalieron Dracón y Solón, quienes afirmaron
que la ley debía estar por encima de cualquier individuo o grupo de
individuos.

 Los tiranos. La obra de los legisladores consolidó las posiciones de

los oligarcas (de oligarquía = gobierno de pocos) y no ofreció ninguna
solución a las desigualdades sociales. Así es que con frecuencia, las ten-
siones internas estallaban en luchas violentas. En este contexto apare-
cieron los tiranos, quienes tomaban el poder para reivindicar las causas
populares. Este término no era peyorativo, al contrario, los tiranos
buscaban consolidar las bases del propio poder a partir del apoyo de los
sectores populares.

 La democracia. El período de mayor éxito de la tiranía se dio entre los

años 650 y 550 a.C. Los beneficios que introdujo, permitieron que los
comerciantes pudieran acceder al poder, instaurando el régimen
democrático como última evolución de la polis, en el cual se defendía la
idea de la igualdad política y social de un gran número de ciudadanos.
Las ideas políticas de Platón y Aristóteles

Platón. Entre los más grandes pensadores de la antigüedad debemos

mencionar a Platón. Para él era muy importante educar a los ciudadanos y a los
políticos, los cuales debían ser preferiblemente filósofos que ejercieran la más
rigurosa justicia. En su obra La República planteó un modelo de organización
ciudadana, una polis, en la que se hacía realidad su ideal de comunidad y
justicia. Así, la sociedad debía estar conformada por:

 Los gobernantes, quienes debían fundar su superioridad en el saber.

 Los guardianes, quienes debían defender al Estado de los posibles

ataques exteriores.

 El pueblo, cuya misión era mantener económicamente a las otras dos

clases.
Platón era conocedor de la situación de su época, razón por la que planteó la
forma ideal o, en su caso, criticó cómo se debía llevar a cabo el gobierno. De la
aristocracia opinó que era el gobierno de los mejores, mientras que de la
timocracia decía que era una forma de gobierno corrupta, dominada por la
ambición. De la oligarquía opinó que era desventajosa porque los pobres no
tenían derechos y, que en cambio, la democracia extendía su poder a todos.

Aristóteles. Alumno de Platón, afirmaba que el hombre era un animal

político y que se distinguía de los demás animales porque pertenecía a la polis.
Para él, la política era la ciencia fundamental porque siendo el hombre sociable
por naturaleza, requiere de un gobierno que establezca regulaciones generales.
Ningún gobernante, por más sabio que fuera, podía prescindir de la ley, la cual
actuaba a favor del interés público, por lo que debía ser obedecida volunta-
riamente. Aristóteles sostenía que el mejor gobierno era el que tenía su
fundamento social en una gran clase media, porque esta gobernaba los
intereses de todos.
ROMA

La posición geográfica de Italia, la expansión romana y la decadencia de

Grecia, permitieron el desarrollo de otra gran civilización de la antigüe-
dad: Roma. El origen de Roma se dio a partir de una serie de culturas que
habían ocupado la península desde tiempos remotos; por este motivo, Roma
estaba integrada por una confederación de tribus que tenían una
organización patriarcal. El rey, el consejo y la asamblea constituyeron los
pilares del gobierno.

La primera forma de gobierno fue la ciudad-Estado, que se originó debido al

crecimiento interno y a la inmigración, lo que ocasionó una mayor centralización
del poder político y, consecuentemente, la formación de la monarquía. Cuando
esta entró en crisis, el gobierno fue asumido por dos cónsules que eran
apoyados y controlados por el Senado y la Asamblea. Esta nueva estructura fue
la que dio origen al período denominado la República.

Sin embargo, sus instituciones perduraron más allá de su crisis, pues cuando
Roma inició su expansión territorial dando lugar al Imperio, mantuvo una
estructura similar. La idea fundamental de la política romana fue la de ciudad-
imperio, la conquista del mundo por una ciudad, lo cual era una síntesis de las
políticas griegas y de los grandes reinos orientales. Los poderes derivaban de la
voluntad del pueblo, lo que se convirtió en el fundamento de las instituciones
romanas, sustituyendo así la idea del origen divino de la autoridad. Las razones
de la grandeza de Roma, según ellos mismos, se debían a la gran actividad y el
trabajo desarrollado desde el nacimiento de la ciudad, así como a la
conservación de la autoridad, a la capacidad de discusión en el senado y al
poder militar.

Los romanos contribuyeron a la formación de la política con las nociones de

la res-publica (cosa pública) e imperio; también con la idea del poder del
príncipe como fuente de la ley y la igualdad y libertad de los hombres. Estos
principios fueron la fuente de inspiración para la organización de la Iglesia
cristiana y más adelante para la formación de los Estados modernos.
B. BASES TEÓRICAS

FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGÜEDAD

1) LAS FORMAS ACTUALES

En el fin del periodo arcaico, como solución a la crisis de esa época se

instauraron diversas formas de gobiernos en la antigua Grecia, estas
fueron cuatro, y fue una evolución, desde que gobernara solo una
persona hasta llegar a que Grecia fuera gobernada por el pueblo.

 Monarquía:
En este tipo de gobierno, el Estado estaba gobernado solo por un
Rey, donde el cargo era herditario. Algunos gobernantes
reclamaban derecho divino. Era practicada en Micenas.

 Aristocracia
Aquí, el estado era gobernado por la nobleza, los cargos eran
hereditarios y tambien por posecion de tierras, el estatus social era
la base de las autoridades gobernantes. Era practicada en Atenas

 Oligarquía
Aquí el estado era gobernado por un pequeño y selecto grupo de
ciudadanos, que organizaban el ejercito. Practicada en Esparta

 Democracia
La democracia directa, se caracteriza por que los gobernantes eran
los mismos ciudadanos, y el gobierno estaba basado en el pueblo.
Era practicado en Atenas, allí nació, por eso se dice que Atenas es
la cuna de la Democracia. Este tipo de gobierno, quizá y si no es,
uno de los mayores legados que nos dejo la Antigua Grecia.
2) LA BUROCRACIA

La burocracia es un sistema de organización que se caracteriza por

procesos que pueden ser centralizados o descentralizados, división de
responsabilidades, especialización, jerarquía y relaciones impersonales.

El concepto burocracia se relaciona con las instituciones de gobierno. A

través de la burocracia no solo se busca alcanzar una serie de objetivos, si
no que se pretende que estas metas se logren de la forma más eficiente
posible.

El término burocracia procede del francés «bureaucratie», y a su vez este

es originario de bureau (oficina o escritorio) y -cratie, (-cracia, que significa
gobierno).

Características de la burocracia
Estos son los rasgos característicos del sistema burocrático:
 Las normas están recogidas por escrito de antemano.
 Los puestos están claramente definidos.
 Seguridad en el puesto de trabajo y posibilidades de ascenso.
 División del trabajo.
 Jerarquía de autoridad: Se reconoce una cadena de mando.
 Los procedimientos y las rutinas o tareas cotidianas están
estandarizados.

Inconvenientes de la burocracia
La burocracia es a menudo criticada, estos son los principales
inconvenientes:
 Rigidez en la toma de decisiones: Todo debe realizarse según el
reglamento.
  Lentitud en los procesos: debida a su rigidez los procesos son lentos
y poco flexibles.
 Puede dar lugar a situaciones de nepotismo o corrupción.
 El poder de decisión lo ostenta quien se ostente el mayor rango no
quien sea más capaz o esté mejor cualificado.
 No se tienen en cuenta las opiniones de quienes discrepan.
 Pueden crearse reglas que resulten contradictorias entre sí.
 Creencia de que el sistema es perfecto, poca autocrítica.

Ventajas de la burocracia
A pesar de sus inconvenientes, un sistema burocrático tiene las siguientes
ventajas:
 Un desempeño adecuado en el puesto de trabajo.
 Los cargos y las tareas están bien definidos.
 Las responsabilidads están bien delimitadas, lo que evita los
conflictos entre las personas que integran la organización.
 Previsibilidad: todo se desarrolla según las normas.
 Las decisiones se tomarán con rapidez.
 Meritocracia, es decir, habrá una selección en función de la
capacidad y competencia.

La burocracia según Max Weber

Max Weber (1864-1920) fue un economista y sociólogo alemán que
desarrolló el concepto moderno de burocracia. Weber definió la burocracia
como la forma más eficiente de organización teniendo en cuenta la
complejidad de los aparatos estatales, de las dependencias
gubernamentales y las necesidades de una sociedad que cambia y
evoluciona constantemente.
3) HACIA LA MODERNIZACION DEL MUNDO O LA MODERNIZACIÓN DE
LA LIBERTAD

Las principales tipos de gobierno son:

República:

El jefe de gobierno no es un monarca, tiene un cargo público, su puesto es

determinado por votaciones a lo que se llama “elección popular”, en donde
la mayoría de los ciudadanos debe votar por este mimo para poder tomar
el puesto, el jefe de gobierno ó presidente representa a su pueblo ante
todo el mundo y trabaja conjuntamente con el congreso de la unión quien
crea leyes para regir la conducta de su población. Es actualmente una de
las formas de gobierno que más se utiliza en el mundo por su sentido de
democracia, algunos ejemplos re Repúblicas son: México (Estados Unidos
Mexicanos), Estados Unidos de América, Alemania, Francia, etc.

Presidencialismo:

Tiene una clara soberanía y separación de los poderes del gobierno, el

presidente es elegido de manera independiente de la rama legislativa
(congreso), y tiene funciones y poderes muy altos. Que un país tenga
presidente significa que lo representa ante otros países, que asiste a las
conferencias internacionales, entre muchas otras cosas, como ejemplo del
sistema presidencialista podemos citar el gobierno de Fidel Castro en
Cuba.

Monarquía:

La Monarquía es un tipo de Gobierno en la que la jefatura del Estado es

personal, según un orden hereditario, en otros casos el nuevo monarca es
elegido por el actual, por la iglesia o por un tipo de personas dependiendo
como se este organizando, de aquí viene el Rey como figura de mandato.
Son pocas las monarquías que aun prevalecen, algunos ejemplos aunque
ya con poderes limitados encontramos a Gran Bretaña y España.

Teocracia:

Son los tipos de gobierno sin separación de poderes entre la autoridad

política y la religión, su cuerpo legislativo esta suspendido en la legislación
interna de la religión dominante en el país; ejemplo de esto es el mando
islámico de las naciones árabes y más particularmente el derecho canónico
del Vaticano.

Democracia:

Una Nación es Demócrata cuando el pueblo tiene participación en elegir a

sus gobernantes; ejemplo de esto son las Repúblicas Representativas
Democráticas y Federales, es república por que tiene división de poderes,
representativa por que el presidente la representa y democrática por que el
pueblo elige a sus gobernantes y políticos.

Dictadura:

La dictadura es una de las formas de gobierno más deplorables en la

historia de la humanidad, una dictadura implica el poder máximo en manos
de una persona o un pequeño grupo, su característica principal es que
ostenta el poder por medio de la fuerza, por lo que es habitual el uso del
ejercito y los golpes de Estado para disponer del poder totalitario sobre la
vida de los ciudadanos y el actuar del país.

Fascismo:

El fascismo fue un movimiento italiano del siglo XX encabezado por Benito

Mussolini, basado en la toma del poder por medio de infundir sentimientos
nacionalistas y crear un Estado totalitario encabezado por un único partido
política y controlado a su vez por la milicia, el fascismo no se limita a Italia,
ya que ha sido utilizado para señalar a un conjunto de movimientos que
surgieron a raíz del movimiento italiano. Algunos ejemplos de movimientos
fascistas son; el nazismo Alemán, el Franquismo Español y el Militarismo
expansionista Japones.
 CONCLUSIONES

 Una forma de gobierno es un sistema elegido por un Estado para

constituirlo como centro del poder político sobre una sociedad.
Cumple una función identificadora de la actividad política y puede
ser analizado considerando tres factores: los actores, el conjunto de
funciones y las instituciones involucradas.
 En el mundo existen diferentes tipos de gobierno, cada país
dependiendo su historia tiene un sistema propio que considere
conveniente para el mejor desarrollo de su población y nación en
general, cuando no se esta de acuerdo con un sistema ocurren
guerras internas como revoluciones para erogarlo y poner otro.
 El motivo de este hecho es que las ciudades y civilizaciones en
general son sistemas sociales que, al ir más allá del tamaño de una
tribu, son tan grandes y complejos que necesitan de una serie de
normas para que mantenga una cierta estabilidad y armonía. Estas
reglas pueden ser aplicadas a todo tipo de acciones y de relaciones:
desde el comercio a cómo deben estar formadas las familias, o
incluso a si se está obligado a asistir a rituales o no.
 Pero con la excusa de preservar el bienestar de una civilización, es
muy fácil crear situaciones en las que una minoría tenga mucho más
poder que el resto de personas. Para ejemplificar esto podemos
ver la diferencia que hay entre democracia y autocracia.
 BIBLIOGRAFIA

 https://prezi.com/2cjywwb8uzgh/burocracia-en-la-modernidad-b-guy-peters/
 https://mentesalternas.com/2012/01/los-tipos-de-gobierno.html
 https://www.abc.com.py/articulos/las-formas-de-gobierno-933618.html
 http://profemaflasociales6.blogspot.com/2017/09/normal-0-21-false-false-
false-es-x-none.html
 http://politica-terrahelios.blogspot.com/2011/06/antiguas-formas-de-
gobierno.html
 http://latabernadeltormenta.blogspot.com/2013/02/formas-antiguas-de-
gobierno.html

ANEXOS