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REFORMA AGRÁRIA
O INCRA, como explana o texto, foi criado em 1970. Era o momento ainda do
regime militar que durou 21 anos (1964-1985). Com a criação desse instituto, o objetivo
do governo militar da época era “colonizar” regiões não ocupadas, como a Amazônia.
Esse objetivo é totalmente coerente com a metodologia ideológica neoliberalista que vê
regiões como a Amazônia, um potencial econômico de exploração (animal, territorial e
vegetal). Por isso, o INCRA nasce com a proposta paradoxal em redistribuir as terras já
ocupadas, no caso da reforma agrária.
Os autores falam, ainda, sobre a administração dessas SR’s durante os anos de 2003
em diante, sob o governo do Partido dos Trabalhadores (PT). Segundo os autores, quando
o PT com Lula chegou à presidência, movimentos de caráter agrária tiveram um maior
engajamento político, sobretudo porque os líderes das superintendências eram filiados ao
partido. Isso facilitava a participação dos movimentos e do governo na produção de
políticas públicas e tinham o “importante papel de garantir a coesão dos aliados na
aprovação de matérias no Congresso, além do controle sobre o processo de produção de
políticas públicas” (PENNA; ROSA, 2015, p. 67).
Além desses resultados para os movimentos, o engajamento político e a luta de
movimentos de base, fomentaram mudanças também na própria estrutura da autarquia.
Movimentos como a ocupação de sedes das SR’s suscitaram a ampliação do corpo de
funcionários, pauta a muito tempo levantada como ferramenta para desenvolver a atuação
do órgão na luta, sobretudo, pela reforma agrária. Com a realização de concursos
públicos, a autarquia pode começar a desenvolver e aplicar políticas que facilitavam a
construção de assentamentos, distribuição de terras e a própria articulação para que isso
fosse possível. Essa movimentação foi influenciada também pós massacre de Eldorado
em Carajás, onde a polícia matou vários integrantes do MST.
Por fim, com o artigo do professores e pesquisadores, foi possível entender toda
problemática que é a relação entre uma autarquia do governo federal, sua relação com
movimentos sociais e com o próprio Estado. O órgão foi criado com um intuito e com o
passar do tempo, em outras gestões ganhou nova forma de atuação. Ora os movimentos
sociais pressionavam o escalão do governo, ora eles pressionavam o próprio órgão afim
de conseguir seus ideais. Sempre em busca a equidade e distribuição de terra.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS