Papeletas: Sepa cómo invalidar su infraccíon.

Sabemos que las leyes de transito están hechas para cumplirse, pero a veces cometemos algunos
errores humanos y los policías de tránsito de nuestro país a veces buscan sacar provecho de
nuestro error, hoy quiero mostrar cómo hacer y buscar la posibilidad para que nuestra papeleta
pueda quedar inválida.

Es muy poco probable que nos detenga un policía y nos perdone el error sin antes pedirnos una
"ayudita" y algo que en verdad considero importante es estar al tanto de las leyes de tránsito y por
lo menos saber las infracciones más recurrentes; teniendo en cuenta también si estamos en
provincia, en Lima o en el peor de los casos en el Callao, donde aparentemente se vive una "recta
consciencia" por las infracciones y la educación vial al punto de haber tenidos policías que
falsificaban sus firmas en las papeletas y foto-papeletas para sacar beneficios económicos por una
especie de comisión de las papeletas que ponían. No quiero generalizar a la PNP (Policía Nacional
del Perú) sé que hay hombres de causa muy noble en su labor, pero sin embargo es opacada por
otras personas.

Primero les aconsejo llevar siempre a la mano un manual de las infracciones de tránsito, donde
podremos ver, como ya sabrán, aquellas infracciones que tienen descuentos por pagar en los
primeros días de haber sido colocada la multa, pero otros no la tienen y son montos muy elevados
y hasta a veces irracionales, que vienen a ser un 500% del sueldo mínimo de un peruano.

Aquí les dejo este pequeño pero muy didáctico manual de guantera:

http://www.mtc.gob.pe/portal/manualdeguanteraweb.pdf

Si quieres ver si tienes papeletas o multas por pagar, ingresa la información de tu vehículo acá:

http://www.sat.gob.pe/Websitev8/home.aspx

Para lo que viene a continuación es mejor hacerlo en los 7 primeros días hábiles después de
haberse aplicado la papeleta, y es mejor si todavía no te llega la notificación.

Para que una papeleta sea válida al momento de la colocación es necesario que esta cumpla con
la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lo que generalmente incumplen es la ley de nulidad: En la página 15 Véase el artículo 10º de la

Ley.
Aquí les dejo el link de la ley:

http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/14110/PLAN_14110_LEY_N%C2%BA_27444_-
_Ley_del_Procedimiento_Administrativo_General_2012.pdf
De esto en nuestra papeleta veremos qué incumple en el Código de Tránsito que son los requisitos
mínimos para que la papeleta sea válida: en la página 57 Véase el Articulo 326

http://www.touringperu.com.pe/info/codigo_transito/DS016-09-
MTCActualizadoconmodificaciones.pdf

y aquí les pongo el ejemplo de la carta, léanla con cuidado y eliminen lo que no esté en relación a
su caso ya que esto puede darles puntos en contra:

(PUEDE SER NULIDAD DE NOTIFICACIÓN) SOLICITO: NULIDAD DE LA PAPELETA

DE INFRACCIÒN Nº XXXXXXX X

SEÑOR
DR. JUAN SOTOMAYOR GARCÍA(O EL NOMBRE DEL ALCALDE DE LIMA O PROVINCIA)
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO

Yo (TU NOMBRE), identificado con DNI N° XXXXXXXX, (ESTUDIOS O PROFESIÓN), con domicilio
en (TU DIRECCIÓN) con correo electrónico (TU CORREO ELECTRONICO SI TIENES); en calidad de
(CONDUCTOR O DUEÑO) del vehículo de placa N° XXX-XXXX; a usted con las consideraciones del
caso digo:

I: PETITORIO:

Que al amparo de lo dispuesto en el Inc. 01 del Art 10 de la Ley del Procedimiento

Administrativo General N° 27444,INTERPONGO NULIDAD DE PAPELETA DE INFRACCIÓN DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERU Nº XXXXXXX x, de fecha DD/MM/AAAA, a las (HORA DE LA
PAPELETA) acoto que dicha resolución no aparece en la WEB(REVISAR SI APARECE O TODAVÍA
NO), por la supuesta infracción M-20 (COLOCAR CODIGO DE LA INFRACCIÓN g-10 m-15, etc),
constatada mediante dispositivos electrónicos y fotografía, a fin de que su
representada DECLARE LA NULIDAD de la papeleta recurrida, por los fundamentos siguientes:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO.- Que, para la aplicación de sanciones por parte de la autoridad administrativa,

primero debe esta entidad cumplir con la ley, es decir señalizar bien las vías públicas, con la
instalación, mantenimiento y renovación de los dispositivos de regulación del tránsito, en las
vías urbanas de su jurisdicción, con las responsabilidades y obligaciones establecidas en el Art.
33 y 23 del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.

SEGUNDO.- Que, formulo la nulidad de papeleta de infracción, amparándome en el principio

administrativo del debido procedimiento, ya que con la papeleta de infracción que se me
impone lesiona normas reglamentarias de obligatorio cumplimiento, que por estar referidas a la
validez del acto administrativo, su omisión e inobservancia por parte de la autoridad
administrativa, trae como consecuencia la invalidez del acto administrativo.

TERCERO.- Que, la papeleta de supuesta infracción recurrida, no cumple con los requisitos
mínimos para su validez, no se han registrado el DNI, domicilio y tampoco el distrito del
supuesto infractor, no se ha consignado en el campo para las observaciones del efectivo de la
Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito y del conductor, tampoco en las
observaciones se ha considerado el uso de dispositivos electrónico no pudiendo certificar el
motivo de la papeleta es decir no conté con información adicional por lo tanto, no sé qué falta
he cometido, cómo, dónde, no se me mostró la supuesta imagen, además de que el efectivo
sospechosamente se demoró en aplicarme la papeleta, no queriendo especular de sus
intenciones a pesar de la rara circunstancia y por todo lo presentado en este documento; por
ello solicito la nulidad de la papeleta por no contar con los requisitos mínimos de las papeletas
del conductor contemplado en el ART. Nº 326 del DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-MTC que
señala: “… la ausencia de cualquiera de los campos que anteceden , estará sujeta a las
consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General”.

Así mismo, no se consigna la identificación completa del efectivo policial que ha constatado la
infracción mediante el empleo de medios electrónicos acreditado para la suscripción de la
papeleta; siendo dudosa la afirmación NO se me presentó ni una imagen que acredite la
infracción la cual solicité en su momento; pero aún en el campo donde debe constatar la firma
del efectivo policial, se tiene una rúbrica ilegible y no la firma de acuerdo al DNI correspondiente
supuestamente del efectivo policial. Es por todo lo señalado en el párrafo anteriores que me
NEGUÉ A FIRMAR la Papela es más puse:” NO HE MANEJADO, HAY TRÁFICO, NO HAY
IMAGEN”(YO PUSE ESTO, USTEDES PONGAN LO QUE PUSIERON EN VEZ DE SU FIRMA),
trastocándose así el ordenamiento legal, y contraviene las disposiciones reglamentarias
señaladas en el Código de Transito, para la validez de la papeleta de infracción, por ende la
validez del acto jurídico administrativo.

CUARTO.- Que, tal como dispone el numeral 3 del Art. 327 del DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-
MTC., para la utilización de los medios electrónicos, computarizados y otros mecanismos
tecnológicos, se requiere la homologación de los aparatos utilizados debidamente calibrados por
INDECOPI y que esta certificación se encuentre vigente; hecho que determina la invalidez de la
papeleta recurrida.
QUINTO.- Que, conforme lo señala el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
Tránsito – Código de Tránsito, en su Art. 326 numeral 2 “La ausencia de cualquiera de los
campos que anteceden estará sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del
Artículo 10 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.” Por lo que siento
esto así, la papeleta de infracción recurrida, tal como se ha expuesto Ut Supra adolece de vicios
que la invalidan y acarrean su nulidad Ipso Jure.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrativo
General: En el numeral 1.1 del art. IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece
que “las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas.

Que el artículo 10ª numeral dos señala: “Artículo 10.- Causales de nulidad” Son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:

1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de
los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo-14.
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por
silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son
contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación
o trámites esenciales para su adquisición.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como
consecuencia de la misma.

En el Decreto Supremo Nro. 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
Tránsito – Código de Tránsito.

En el artículo 331: “No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el
derecho de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente, con excepción
de lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 336 del presente Reglamento Nacional, igual se
garantiza el derecho a la doble instancia.”

Que, en el Artículo 326.- Requisitos de los formatos de las papeletas del conductor.

1. Las papeletas que se levanten por la comisión de infracciones de tránsito por parte de los
conductores deben contener, como mínimo, los siguientes campos:
1.1. Fecha de comisión de la presunta infracción
1.2. Apellidos, nombres, domicilio y número del documento de identidad del conductor, cuando
se trate de infracciones detectadas mediante acciones de control en la vía pública.
1.3. Clase, categoría y número de la Licencia de conducir del conductor, cuando se trate de
infracciones detectadas mediante acciones de control en la vía pública (…) 1.8. Información
adicional que contribuya a la determinación precisa de la infracción denunciada.
1.9. Observaciones:
a) Del efectivo de la Policía Nacional del Perú que ha realizado la intervención en la vía pública o
ha detectado o intervenido en la detección de infracciones mediante medios electrónicos,
computarizados u otros mecanismos tecnológicos o, en su caso, del funcionario de la autoridad
competente(…)
1.14. Descripción de medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar aportado por el testigo
de la infracción.

2. La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estará sujeta a las consecuencias
jurídicas señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

ADJUNTO:

Copia de mi DNI (Pag-4)

Copia de la Tarjeta de Propiedad (Pag-5)
Copia de mi Licencia de Conducir (Pag-6)
Copia de la PAPELETA DE INFRACCIÓN a color (Pag-7)
Copia de mi Carnet Universitario (Pag-8)
Copia de Permiso de lunas polarizadas (Pag-9)
Copia del CAL de la letrada (Pag-10)

POR LO EXPUESTO: A Ud. Sr. Alcalde solicito sírvase declarar fundada la NULIDAD formulada
contra la Papeleta de Infracción que recurro, por los argumentos expuestos.

(SI TIENEN)Asimismo, autorizo a la doctora (NOMBRE DE SU ABOGADA) CAL XXXXX domiciliada

en (DIRECCIÓN DE LA ABOGADA), para que en mi representación ejerza mi derecho de defensa.

Callao (O LIMA), Lunes, (DIA) de (MES) de 2012

(NOMBRES Y APELLIDOS) SI TIENEN(PONEN SELLO Y FIRMA DE LA ABOGADA)

DNI N° XXXXXXX
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------

En verdad tómense un tiempo de leer el código de transito y la Ley de Procedimientos

administrativos General.

Les aconsejo que en su solicitud coloquen y citen los artículos y numerales. para que sepan que
ustedes se han leído el reglamento.

Si les han puesto foto-papeleta, el tema es mñas complicado por que ya tienen todos tus datos,
habría que ver cómo hacer para que puedan tener una oportunidad.

Espero les haya dado algunas luces para este tema.

Publicado por Barnett en 13:34

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12 comentarios:

1.

augusto arce18 de julio de 2013, 12:27

en el caso de foto papeleta como seria el tramite gracias

Responder

2.

Kar Kirv3 de febrero de 2014, 18:07

Referente al llenado de la papeleta por el efectivo pnp, el hecho de que no esté llenado el cuadro
correspondiente a testigo (el cual parece nunca ser llenado por que el policia nunca pide la firma
de testigos) implica que se puede invalidar la papeleta? Gracias

Responder
 3.

Ricardo Vasquez10 de febrero de 2014, 18:08

FOTO PAPELETAS alguien sabe como solucionarlo.

Responder

4.

Betuel Limaylla Yauricasa5 de marzo de 2014, 0:10

Este comentario ha sido eliminado por el autor.

Responder

5.

Betuel Limaylla Yauricasa5 de marzo de 2014, 0:24

Hola, como anulo una papeleta que después de 11 meses recién me es notificada mediante
INFOCORP?

Responder

6.

alejandro19 de marzo de 2014, 19:49

hola me impusieron una papeleta por caducidad de licencia en un operativo en la via publica ,pero
en la papeleta no consigna el numero de licencia ,clase ni categoria tan solo un raya obviando
estos datos puedo interponer la nulidad de papeleta??? agradeceria me respondas con prontitud
ya que esa papeleta me la impusieron hace 2 dias

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Respuestas

1.

Diego Ramirez14 de mayo de 2014, 17:29

Hola, estoy en el mismo caso que tu, al final que hiciste, la llegaste a impugnar??

Responder

7.

neftali22 de abril de 2014, 1:17

hola me pusieron un acta de control por un inspector municipal con chaleco amarillo, en la parte
que dice observaciones del inspector: prestar el servicio con stiker de taxi sin contar con la
autorizacion emitida por la GTU.
intervenido con pasajeros.
datos del intervenido: se nego a identificar.
solo figura la placa de mi auto. mas no ninguno de mis datos.
codigo de infraccion es R-01 (s/.1,900 soles).
como puedo impugnar esta papeleta?..te agradecere infinitamente en la prontitud de tu respuesta
y empesar con el tramite!

Responder

8.
Henry22 de abril de 2014, 15:13

¿Cómo impugnar una papeleta impuesta casi 9 meses antes, de la cual nunca me llegó notificación
alguna a mi domicilio y que la PNP recién me notificó al levantarme
un Acta de Notificación por intervención? ¿Cómo hacer valer mi derecho al pago de dicha papeleta
con el 80% de descuento al que tengo derecho? Mil gracias

Responder

9.

wendy25 de septiembre de 2014, 9:09

amihijo le colocaron una papeleta por no tener licencia se puede solictar la nulidad

Responder

10.

pOpApUnK15 de diciembre de 2014, 11:37

Yo tengo 2 Foto papeletas, pero no sale la foto de mi auto, por otro ladohe revisado y son de
menos de un mes y no tiene resolución aun, la pregunta es puedo presentar este documento sin el
número de resolución?
Gracias

Responder

11.

jose garcia15 de marzo de 2015, 13:32

Gracias por el aporte, va a ser de mucha ayuda para muchos conductores de Taca,
Soy director de un programa radial "CONDUCTOR AL DÍA" orientado a los conductores. Gracias

Responder