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LA DIMENSION SOCIAL
DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
.,
1. Presentaclon.....................................................................................................
2. El abordaje que se ha realizado, estado del arte ..............................................
3. El anhlisis de casos: contextos, cl5usulas adoptadas, afinidades y dispari-
dades ................................................................................................................
A) Protagonistas y corifeo...............................................................................
B) El context0 desde la perspectiva de la exigibilidad. Rostros y facetas de
la culpa y la mascara ..................................................................................
C) Los casos en do sostenido mayor y el bloque militarista y golpista,
Theatron I ...................................................................................................
a) El caso uruguayo y el golpe civil de Terra .............................................
b) La variante boliviana. ............................................................................
c) El ascenso de peronismo argentino........................................................
D) Dos reformas civilistas: una en si menor y otra en do mayor, Theatron I1...
a) La experiencia reformists colombiana de 1936.....................................
b) El viento en la isla .................................................................................
4. Conclusiones....................................................................................................
EL ESTADO CONSTITUCIONAL
EN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Y ANTE EL DESAF~ODE LA GLOBALIZAC~ON
1. Introducci6n............................................................................................ 101
2. El concept0 de derecho en el Medievo y el "ius gentium" .............................. 103
iNDlCE GENERAL XXV
..
1. Introduccion a1 problema ................................................................................. 124
2. La soberania del Estado modern0.................................................................... 125
A) Contexto hist6rico: del mito de Westfalia a la soberania ilustrada ............ 125
B) Contexto iuste6rico: de la soberania del monarca a la soberania popular ... 127
. .
3. Soberania y globalization ................................................................................ 130
4 . Integraci6n econ6mica y soberania ................................................................ 134
5. El derecho a1 desarrollo y 10s tratados de libre comercio en Colombia .......... 143
A) Nociones generales .................................................................................... 143
B) Reflexiones sobre la constitucionalidad del Tratado de libre comercio
entre Colombia y Estados Unidos .............................................................. 145
6. Consideraciones finales ................................................................................... 152
EL ESTADO CONSTITUCIONAL
Y SUS ENEMIGOS
DELITO POL~TICO
ELEMENTOS PARA UNA FUNDAMENTACION
IUSFLLOSOFICAEN COLOMBIA
. , .................................................................................................... 250
1. Introducclon
2. Acercamiento a la figura del delito politico ................................................... 25 1
3. Delito politico: enunciado normative con estructura de regla y sus principios
constitucionales implicitos ........................................................................ 253
4. Una tradicidn histdrica que permanece en el siglo XXI ................................... 256
5. Interaccibn conflictual y delito politico: entre la libertad y el poder .............. 260
6. El significado de la adscripcicin en un catilogo de derechos fundamentales:
la ubicacibn en tal titulo de. la. Constitucicin
. de Colombia de 1991 ................ 268
7. Delito politico: jregla o prlnclp~o?................................................................. 273
8. Democracia, desobediencia civil y derecho de resistencia como principios
implicitos del delito politico ........................................................................... 276
9. Una desigualdad politica en beneficio de la paz ............................................. 280
10. La 16gica amigo-enemigo en la jurisprudencia ........................................ 288
11. La pretendida constitucionalizaci6ndel conflict0 armado interno: permanen-
cia en el text0 constitutional del delito politico............................................. 292
12. Conclusidn ................................................................................................ 293
CONSTITUCIONALISMO Y AMBIENTE
EDUARDO
ROMERO
RODR~GUEZ
1. Introducci6n.................................................................................................. 303
2. Contexto international ................................................................................. 304
3. El principio de precaucibn en Colombia ......................................................... 3 12
4. Sintesis y reflexiones finales......................................................................... 325
POL~TICASCONSTITUCIONALES ESPEC~FICAS:
EDUCACION JUR~DICAY LABOR HUMANA
1. Introducci6n..................................................................................................... 355
2. La educaci6n para la paz: teoria general y aplicaci6n en las instituciones uni-
versitarias en Colombia ................................................................................... 355
3 . La formaciitn en paz en las facultades de derecho .......................................... 360
4 . La realizaci6n eficaz del deber constitutional de educar en la paz en las cien-
cias juridicas: pretensiones y oportunidades.................................................... 368
5. Conclusiones................................................................................................. 375
TANIA
GIOVANNA
VIVAS
BARRERA
1. Introducci6n................................................................................................ 451
2. El constitucionalismo latinoamericano en el sigIo x ~ x.................................... 452
3. El debate entre Gargarella y Marquardt .......................................................... 457
4. Constitucionalismo latinoamericano del siglo xx ............................................ 459
5. El constitucionalismo de finales del siglo xx y comienzos del siglo xxr en
America Latina ................................................................................................ 460
A) La Constitucion colombiana de 1991 ..................................................... 460
B) El derecho "mestizo" de Ecuador y Bolivia .............................................. 461
6. Conclusi6n ................................................................................................... 462
XXX {NDlCE GENERAL
CAP~TULO
XIV
1. Introducci6n................................................................................................... 464
2. Fuentes sociales y hechos sociales ................................................................ 466
3. El positivismo juridic0 incluyente................................................................... 469
4. El positivismo juridico incluyente y 10s criterios morales para la identifica-
ci6n del derecho .............................................................................................. 47 1
5. Conclusi6n ....................................................................................................... 476
ALVAREZ TAFUR, Edward Francisco (2014). Aproximación a una Iusteoría de la Paz de Westfalia de
1648. En: Marquardt, B. (Coord.). “Constitucionalismo Científico: Entre el Estado y el Mercado”.
Bogotá: Ed. Temis. ISBN: 978-958-35-0971-1
CAPÍTULO III
1 Este artículo fue consolidado durante la estancia académica del autor en el curso de Teoría e Historia
del Derecho Internacional de la Maestría en Derecho Internacional de la Universidad de los Antes en el segundo
semestre de 2012. El autor agradece a su colega LILIANA OBREGÓN de la Universidad de los Andes por
las discusiones y los aportes realizados durante la estructuración del texto.
2 Fuentes primarias: Paz de Westfalia, Instrumentum Pacis Osnabrugensis (I.P.O.) & Instrumentum Pacis
Monasteriensis (I.P.M.) de 1648, texto oficial en latín, digitalizado por VEREINIGUNG ZUR ERFORSCHUNG
DER NEUEREN GESCHICHTE (Ed.), Acta Pacis Westphalicae, Supplementa electronica, 1, http://www.pax-
westphalica.de/ (23.06.2013); Paz de Westfalia, Instrumentum Pacis Osnabrugensis (I.P.O.) & Instrumentum Pacis
Monasteriensis (I.P.M.) de 1648, traducción en español de 1750, por ABREU Y BERTODANO, JOSEPH
ANTONIO DE (Ed.), Coleccion De los tratados de Paz, Alianza, Neutralidad, Garantia [...], Reynado del Sr. Rey
D. Phelipe IV, Parte V, Madrid, Antonio Marin, Juan de Zuñiga, y la Vidua de Peralta 1750, págs. 476-
480, digitalizado por VEREINIGUNG ZUR ERFORSCHUNG DER NEUEREN GESCHICHTE (Ed.), Acta Pacis
Westphalicae, Supplementa electronica, 1, http://www.pax-westphalica.de/ipmipo/pdf/m_1750sp-abreu.pdf &
http://www.pax-westphalica.de/ipmipo/pdf/o_1750sp-abreu.pdf (23.06.2013); Paz española-neerlandesa de Münster
de 1648, ed. por GREWE, WILHELM G. (Ed.): Fontes Historiae Iuris Gentium, Sources relating to the History of the
Law of Nations, tomo 2, 1493 - 1815, Berlín & Nueva York, De Gruyter, 1988, págs. 418-423.
3 Véase, entre otros, la el libro publicado originalmente en 1944, de WILHELM G. GREWE, The epochs
of international law, Berlín & Nueva York, De Gruyter, 2000 (título original en alemán: Epochen der
Völkerrechtsgeschichte, 2a ed., Baden Baden, Nomos, 1988), págs. 7, 279 y ss (aunque es todavía mucho más
equilibrada que la bibliografía estadounidense sobre relaciones internacionales).
98
4 Comp. MANUEL DIEZ DE VELAZCO VALLEJO, Instituciones de derecho internacional público, 16ª ed.,
Madrid, Ed. Tecnos, 2007; MARCO GERARDO MONROY CABRA, Derecho internacional público, 5ª ed., Bogotá,
Ed. Temis, 2002; ANTONIO TRUYOL Y SERRA, Historia del Derecho Internacional Público, Madrid, Ed. Tecnos,
1998. (título original en francés: Histoire du droit internacional public, París, Éd. Economica, 1995); e incluso
en otras disciplinas como la sociología siguen esta línea sin ningún tipo de cuestionamiento, como
GABRIELA AZÓCAR, “Del origen del derecho internacional público a la discusión sobre su
constitucionalización”, en revista Persona y Sociedad, vol. XXII, núm. 1, Santiago de Chile, Universidad
Alberto Hurtado, 2008, págs. 27-39, 30.
5 Ver MARCÍLIO TOSCANO FRANCA FILHO, “Historia y Razón del Paradigma Westfaliano”, en Revista
de Estudios Políticos, núm. 131, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 2006, págs. 87-111, 88 y s.
6 En esta tesis coincide el historiador del derecho internacional BERND MARQUARDT, “El mito del
sistema de Westfalia, Una reevaluación de la cesura de 1648 en la historia del derecho internacional
público”, en revista Pensamiento Jurídico, núm. 20, Historia del Derecho, Bogotá, Ed. Universidad Nacional de
Colombia, 2007, págs. 103-134; ÍD., Historia Universal del Estado, tomo 2, El Estado de la paz interna y de la
organización judicial en el caso de Europa, Bogotá, Universidad Nacional de Colombia, 2009 (una nueva
edición revisada y ampliada aparece en 2013 bajo el título Historia Mundial del Estado, tomo 2, El Estado
judicial de la paz interna en Europa [siglos XVI - XVIII] con Temis), págs. 163 y ss; ÍD., “¿Paz por
estatalización, Paz por Cortes de Justicia, Paz por tratado, Paz por soberanía, Paz por derecho penal?,
Acercamiento al tema de la Paz desde la Perspectiva de la Historia del Derecho”, en revista Pensamiento
Jurídico, núm. 26, ¿La paz es posible? Aproximaciones interdisciplinarias, Bogotá, Ed. Universidad Nacional de
Colombia, 2009, págs. 17-60, 44 y ss. Véase además STEPHANE BEAULAC, “The Westphalian Legal
Orthodoxy, Myth or Reality?”, en Journal of the History of International Law, Revue d'histoire du droit
international, vol. 2, núm. 2, La Haya, Kluwer, 2000, págs. 148-177, 150 y s; HEINZ DUCHHARDT, “Peace
treaties from Westphalia to the Revolutionary Era”, en RANDALL LESAFFER, (Ed.), Peace Treaties and
International Law in European History, Cambridge, Cambridge University Press, 2004, págs. 45-58; RICHARD
VAN DÜLMEN, Los inicios de Europa moderna, 1550-1648, Madrid & Buenos Aires, Siglo XXI de España
99
En la primera parte se hará una revisión del contexto general del iusnaturalismo en el
Medievo, su estructura y su filosofía, haciendo un especial énfasis en el llamado ius
gentium. En la segunda parte se presentará el contexto histórico y los antecedentes de la
Paz de Westfalia. En el tercer acápite se hará un esfuerzo por mostrar el
entendimiento de la Paz de Westfalia desde la iusfilosofía medieval y del llamado ius
gentium. En la cuarta parte, se discutirá la interpretación y el entendimiento clásico de la
Paz. La quinta sección explicará la razón del uso clásico dado a la Paz de Westfalia. Y
en la sexta parte se presentarán algunas conclusiones de esta investigación.
La idea detrás del derecho del Medievo era la idea del iusnaturalismo, que era un
derecho superior a toda voluntad humana. El ser humano se consideraba muy
limitado frente a la naturaleza y dada la imposibilidad de explicar el funcionamiento o
lógica terrenal, las únicas explicaciones más convincentes resultaban ser las que
conectaban lo terrenal con lo extraterrenal o divino. En ese sentido se consideraba que
la forma como se organiza y funciona la sociedad correspondía a un modelo o a una
especie de parámetro divino. El orden divino de las cosas se materializaba en un orden
natural, el cual era por principio un orden armónico y justo. Pero además era un orden
que por ser en sí mismo justo debía conservarse. En ese sentido, todo lo que alterara
la armonía del orden se consideraba injusto y por lo tanto debía ser corregido a través
de la restauración del orden armónico previo.
Eds., 2002 (título original en alemán: Entstehung des frühneuzeitlichen Europa, 1550-1648, Fráncfort del Meno,
Fischer, 1982), pág. 381; RANDALL LESAFFER, “Peace Treaties from Lodi to Westphalia”, en ÍD (Ed.),
Peace Treaties and International Law in European History, Cambridge, Cambridge University Press, 2004, págs.
9-44.
100
Todo respondía a un orden natural, desde el tipo de estado, esto es, la monarquía7,
pasando por la estructura del vasallaje, el derecho interno y local, hasta la relación
entre los Estados. En esta línea, se entendía que existían los estados monárquicos
porque era la forma válida de gobernar, y eran el reflejo de un orden dado que debía
respetarse. Por esto no era posible pensar en la extinción de un estado monárquico
dentro de la cristiandad.
7 En 1758 el magistrado del parlement (corte suprema) de París ANTOINE-YVES GOGUET sostenía que
el modelo normal del Estado es la monarquía. Siguiendo a este autor, la monarquía es la primera forma de
gobierno en la historia, por eso es la más antigua y la más universal. Es un gobierno que consolida un
modelo fijo y seguro para toda la sociedad; ANTOINE-YVES GOGUET, Del origen de las leyes, artes, ciencias y
sus progresos en los pueblos antiguos, Madrid, Imprenta Real, 1791 (título original en francés: De l'origine des lois,
des arts et de leur progres chez les anciens peuples, París, Desaint & Saillant, 1758), págs. 6 y ss.
8 La categoría derecho no se utiliza a partir de la idea propia de los estados modernos, pues buscar el
concepto moderno de derecho en la edad media conllevaría a un claro anacronismo. Así también lo
expresa FIORAVANTI al afirmar: “No se debe cometer el error de buscar «derecho» en la edad media
utilizando las categorías del derecho moderno; si se hace de esta manera fácilmente se concluye con la
ausencia de «derecho» en el Medievo, precisamente porque así no se busca de ningún modo el derecho
propio y específico de la edad media, sino el mismo derecho moderno, es decir, algo que se ha afirmado
más tardíamente”; MAURIZIO FIORAVANTI, Los Derechos Fundamentales, Apuntes de historia de las constituciones,
Madrid, Ed. Trotta, 1996, pág. 27.
9 Citado por ISIDORO MARTÍN MARTÍNEZ, “Los principios orientadores de la compilación
“The higher law was a gift of God, and that human law was «found» by the
sovereign of the community. According to his interpretation, the customary
practices of a people embodied the law of God, so that the ruler had only to
consult the oldest or greatest men of the community, discover what ancient
practices were followed in a variety of situations, and apply them to the case at
hand […] The law-giver, therefore, was an especially strong and astute revealer
of Truth rather than a effective law-maker”11.
10 Una formulación académica del derecho en la época la presenta el teólogo y filósofo TOMÁS DE
AQUINO (1225 - 1274). Este autor defiende la existencia de una ley eterna como expresión del diseño y
gobierno divino sobre de todo lo creado. Para TOMAS: “el mundo está regido por la divina providencia,
[y] es manifiesto que toda la comunidad del universo está gobernada por la razón divina. Por tanto, el
designio mismo de la gobernación de las cosas que existe en Dios como monarca del universo tiene
naturaleza de ley. Y como la inteligencia divina no concibe nada en el tiempo, sino que su concepto es
eterno, […] síguese que la ley en cuestión debe llamarse eterna”; TOMÁS DE AQUINO, Suma de Teología II
(parte I-II), 2ª ed., Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 1989 (título original en latín: Summa
theologica., 1265-1274), pág. 709.
11 WILLIAM EVERETT BRYNTESON, “Roman Law and Legislation in the Middle Ages”, en Speculum,
vol. 41, núm. 3, Cambridge, Medieval Academy of America, 1966, págs. 420-437, 420.
102
Por su parte, el ius gentium, es entendido como aquel orden jurídico que regulaba la
relación entre todos los hombres y que procuraba una vida de paz. Una definición
clásica del ius gentium se encuentra en las Siete Partidas del Rey ALFONSO X EL SABIO
de Castilla y León de 1256:
“Ley 2: Ius naturale quiere decir en romance como derecho natural tienen en
sí los hombres y aun los otros animales con sentidos. Otrosí ius gentium en latín
quiere decir como derecho común a todos, el cual conviene a los hombres y no a
los otros animales porque los hombres no podrían vivir entre sí en paz, sino usasen
de él, pues este derecho cada hombre conoce lo suyo y le son repartidos los
campos y los términos de las villas. Y otrosí son los hombres todos para loar a
Dios y obedecer a sus padres y a sus madres y a su tierra, que en latín se llama
patria. Y otrosí consiente este derecho a que cada uno se pueda amparar contra
aquellos que deshonra o fuerza le quisieren hacer (...)”14.
12 MARIO TURCHETTI, “¿Por qué nos obstinamos en confundir despotismo y tiranía? Definamos el
derecho de resistencia”, en Revista de Estudios Políticos, núm. 137, Madrid, Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales, 2007, págs. 67-111, 68 y 82.
13 Es importante recordar que la resistencia sólo buscaba recuperar el orden previo de las cosas que
había alterado el tirano. Por ello, cuando la nobleza destituía a un tirano no dejaba al reino sin rey, sino
que procedía a designar a un nuevo rey, pues como ya se dijo, el tipo normal de gobierno era la
monarquía y ella exigía siempre un rey.
14
Siete Partidas del Reino de Castilla y León, de 1256/1265, ed. por REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA
(Ed.), Las Siete Partidas del Rey Don Alfonso el Sabio, 3 tomos, Madrid, Imprenta Real, 1807. Cursivo fuera
del original.
103
felicidad precisa recibir (sic). Llámase Derecho de Gentes porque esta palabra
comúnmente se toma en esta ciencia por toda Nación o Estado Político, que no
es otro que una gran porción de gentes, y familias reunidas” 15.
El derecho de gentes respondía a los principios del derecho natural, es decir a ese
orden que se considera justo y armónico, y que se ha expresado y reconocido en los
tratados, pactos y la costumbre inveterada entre los Estados. El orden que el derecho
de gentes ha dado a la relación de los estados se debe conservar y respetar, de tal
suerte que si algún Estado subvierte ese orden, se activa la legítima defensa a través de
la guerra justa, la cual busca restaurar dicho orden. Así que la guerra antes que
transformar el orden, se asume como la recuperación y restauración del orden
alterado.
Por otra parte, con la coronación del Rey de los Francos CARLOMAGNO como
Emperador Romano por el Obispo de Roma en el año 800 se da inicio a una
estructura supraestatal. Así en términos generales la Edad media se puede explicar a
15
JOAQUÍN MARÍN Y MENDOZA, Historia del Derecho Natural y de Gentes, Valencia, Institució Alfons el
Magnànim, 1999 (1776), pág. 3.
16 La autonomía de estos poblados se evidenciaba en el desarrollo de un derecho y una justicia local,
con una separación de poderes a partir de un bipolarismo institucionalizado entre un señor local y una
asamblea local e incluso la facultad de decretar la guerra autónomamente. Así, cada poblado generó sus
propias normas orales de tipo cosuetudinarias en materia civil, penal, ambiental y social, también
conocidas como los Weistümer.
104
La Iglesia católica jugó un papel fundamental pues la legitimidad del sistema proto-
constitucional de la Edad media se fundamentó en Dios y el monarca18. En otras
palabras, la Iglesia como una organización supralocal facilitó un primer proceso de
integración entre los Estados Oasis, por eso mantenía una íntima relación con el
Estado, al punto que el Estado fuera considerado un instrumento para defender y
proteger la fe y la iglesia católica19. Se puede afirmar que la iglesia católica ayudó a
construir todo un sistema integrado de pequeños Estados europeos alrededor de la fe
católica y del Papa romano, por lo que esta etapa se caracteriza como la República
Cristiana o simplemente la Cristiandad20.
17 En la historiografía clásica (p. ej. PERRY ANDERSON, Passages from antiquity to feudalism, Londres,
Verso, 2000 [1974]) es común encontrar una caracterización de la Edad media a partir de la teoría del
feudalismo, término acuñado en la revolución francesa como una forma de describir el sistema del
antiguo régimen. Al feudalismo se le critica que centra su análisis en las relaciones de subordinación,
vasallaje y lealtad entre los diferentes niveles de dominio superior y desconoce la participación de las
comunidades campesinas. Comp. BERND MARQUARDT, Historia Mundial del Estado, tomo 1, Sociedades
preestatales y Reinos dinásticos, Bogotá, Ed. Temis, 2012, págs. 133 y ss, 173 y ss.
18 Ya desde la recopilación del Derecho Romano realizada por JUSTINIANO, el propio Emperador
muestra que interpreta el origen de su poder como una delegación de Dios: ““pues por El adquirimos los
derechos del imperio […] el imperio que nos fue confiado por la majestad del cielo” […] El emperador
en la mente de Justiniano, ha sido colocado por Dios al frente de los hombres para que, por medio de las
leyes, pueda proveer a las nuevas necesidades que los tiempos ofrezcan […] “para esto envió Dios a los
hombres la autoridad imperial, para que proveyendo siempre algo en los casos que lo necesitan, esclarezca
los casos de la naturaleza humana y lo circunscriba en leyes y límites cierto”; cit. por MARTÍN MARTÍNEZ,
Los principios orientadores de la compilación justinianea, op. cit., págs. 430 y s.
19 En términos generales se puede afirmar que el Estado se comprometía a buscar la salvación de sus
miembros y asumía que sus malos comportamientos era una causa de las tragedias ambientales del
territorio, por eso el Estado debía expiar la maldad a través de la sanción. Igualmente, durante el siglo
XVI la sede del monarca fue compartida con los representantes de la iglesia católica, y las
reglamentaciones en derecho penal y de policía como la Constitutio Criminalis Carolina de 1532 se basaron
en los preceptos bíblicos.
20 El iusinternacionalista del siglo XIX WHEATON muestra como la integración de los Estados
europeos del Medievo fue facilitada por la figura del Papa como jefe espiritual, “cuya autoridad era
invocada frecuentemente como árbitro supremo entre los soberanos y entre las naciones”; ENRIQUE
(HENRY) WHEATON, Historia de los progresos del derecho de gentes, en Europa y en América, tomo 2, Desde la Paz
de Westfalia hasta nuestros días, Besanzon, Impr. de José Jacquin, 1861 (título original: Histoire du progrès des
gens en Europe depuis la paix de Westphalie jusqu'au congres de Vienne, avec un précis historique du droit des gens
européens avant la paix de Westphalie, 1838), pág. 31. En el mismo sentido: JONATHAN ARRIOLA et al., Hugo
Grocio, En los orígenes del pensamiento internacional moderno, Montevideo, Universidad ORT, 2010, págs 4 y s;
QUINTIN ALDEA VAQUERO, “España y Europa en la guerra de los Treinta Años”, en revista Cuenta y
razón, núm. 115, Madrid, Fundación de Estudios Sociológicos, 2000, págs. 65-74, 70; BEAULAC, The
105
Westphalian Legal Orthodoxy, op. cit., pág. 153; MARQUARDT, Historia Mundial del Estado, tomo 1, op. cit., págs.
152 y ss.
21 MARQUARDT, Historia Mundial del Estado, tomo 1, op. cit., págs. 173 y ss, 200 y ss.
22 El principio de sucesión hereditaria fue fundamental para cubrir las ausencias por ejemplos de los
reyes que muertos en guerra o simplemente que su descendencia extinguida. Al respecto se puede recoger
la regla establecida en la ley sálica que daba la prioridad a suceder el trono al pariente masculino aunque
más lejano. La sucesión al trono será uno de los causantes de constantes enfrentamientos de los
diferentes reinos medievales, pues muchas veces entre dinastías se consideraba tener un mejor derecho a
suceder al trono, y la guerra era la vía para determinar quien tenía el mejor derecho. Como ejemplo se
puede citar la Guerra de los Cien Años (1337 - 1453) entre el Reino de Francia y el Reino de Inglaterra, pero
específicamente entre la dinastía de Anjou-Plantagenet y los Valois ante la extinción de los Capetos.
23 Esta teoría permite acercarse al modo de razonar durante esta época, pues afirmaba que la
legitimidad del Sacro Imperio Romano Germánico residía en la continuidad del Imperio Romano el cual
no podía extinguirse, pues según las profecías Bíblicas de Daniel, cuatro eran los imperios en la tierra, el
babilónico, el persa, el asirio y el romano, y la caída de éste último significaría la venida del anticristo a la
tierra.
106
24 WHEATON, Historia de los progresos del derecho de gentes, en Europa y en América, tomo 2, Desde la Paz de
Westfalia hasta nuestros días, op. cit., págs. 97 y s.
25 En la época de la re-colonización del siglo VI, la guerra era utilizada como una estrategia de
conquista de territorios para fortalecer la organización política respectiva, pues los territorios agregados
posteriormente se entregaban a los vasallos y así el señor expandía y conservaba su gobierno. Véase
MARQUARDT, Historia Mundial del Estado, tomo 1, op. cit., págs. 226 y ss.
26 “Entonces pronunció Dios todas estas palabras diciendo: Yo, Yahveh, soy tu Dios, que te he
sacado del país de Egipto, de la casa de servidumbre. (…) No matarás. (…) No robarás (…)”; Éxodo 20,
1-15.
27 Desde una mirada comparada, las limitaciones a la guerra se constituyeron en un factor
judicial en el caso de Europa, op. cit., págs. 41 y ss; ÍD., ¿Paz por estatalización, Paz por Cortes de Justicia?, op. cit.,
págs. 29 y ss.
107
29 MARQUARDT, Historia Universal del Estado, tomo 2, El Estado de la paz interna y de la organización
judicial en el caso de Europa, op. cit., págs. 52 y s, 167 y s; ÍD., ¿Paz por estatalización, Paz por Cortes de Justicia?,
op. cit., págs. 44 y ss.
30 Mapa: Bernd Marquardt.
31 Esta división no puede considerarse como una ruptura de todo el sistema de la cristiandad, pues la
presencia de otros credos en los territorios cristianos europeos, como el judaísmo fue respetada, por
considerase que los judíos habían sido el pueblo de Jesucristo, no así con las religiones musulmanas las
cuales fueron combatidas reciamente.
108
incomodará a los nobles protestantes de sectores como Bohemia quienes inician unas
insurrecciones contra los Habsburgo. La situación se va extendiendo y se vinculan
más nobles protestantes, creando coaliciones32 que se enfrentarán al Sacro Emperador
Romano católico FERNANDO II (1619 - 1637). Durante esta guerra, se intensifica el
Estado imperial sobre los Estados miembros, es decir, el Emperador se impone sobre
la autonomía histórica de los principados, a través de decisiones como el Edicto de la
Restitución de 1629 impuesto a la fuerza por medio del ejército privado33.
32La Unión Protestante de 1608 es un buen ejemplo de estas coaliciones de la nobleza protestante.
33El Edicto de la Restitución (1629) anuló los títulos de los protestantes sobre los territorios y
propiedades católicas para que fueran entregadas al Emperador y a los aliados católicos que habían
luchado contra los protestantes. Fuente: Restitutionsedikt, Abtruck einer Käyserlichen Declaration. So Ihre Käyserl:
May: wegen deß Geistlichen vorbehalts beym ReligionsFrieden unnd daher rührenden restitution, der Geistlichen Gueter
herauß kommen lassen auch nachzutrucken anbefohlen, Rostock, Johan Hallervord, 1629.
34 MARQUARDT, El mito del sistema de Westfalia, op. cit., pág. 105.
109
La Guerra de los Treinta Años fue una guerra justa para las partes en conflicto. Así,
para los príncipes protestantes se actuaba legítimamente contra un Emperador tiránico
que había desconocido la autonomía del segmentarismo y que condenaba su fe
protestante. Por su parte, el Sacro Emperador Romano consideraba que los
protestantes habían quebrantado el deber absoluto de la paz y por lo tanto se acudía a la
guerra justa para sancionar la sublevación de los príncipes. El Rey francés fue a la
guerra, la cual consideraba justa pues defendía sus derechos hereditarios sobre la
Monarquía compuesta de España. Y la Monarquía española, en manos de los primos
del Emperador, consideraba que los príncipes protestantes habían alterado la armonía,
el orden del Imperio y la unidad de la Cristiandad, lo cual daba lugar a acudir a la
guerra justa para restaurar el orden.
A pesar de las interpretaciones contrarias, cada parte del conflicto asumía un fin
restaurador. Había un orden natural de las cosas, de los Estados y del Imperio que se
debía recuperar y no transformar. Por ello, este artículo aporta a la discusión un
elemento nuevo, y es que desde la iusfilosofía, el resultado de la Paz de Westfalia debe
ser encontrado no en el siglo XIX sino en los siglos anteriores.
35 Recordemos que parar las civilizaciones no cristianas, como los árabes, los Estados europeos eran
36DIEZ DE VELAZCO VALLEJO, Instituciones de derecho internacional público, op. cit., pág. 61.
37FRANCA FILHO, Historia y Razón del Paradigma Westfaliano, op. cit., pág. 91.
38 WHEATON, Historia de los progresos del derecho de gentes, en Europa y en América, tomo 2, Desde la Paz de
Finalmente, dado que Westfalia resuelve el conflicto religioso interno del Sacro
Imperio Romano Germánico con la nobleza protestante y el conflicto externo con el
Reino protestante de Suecia, se interpreta que la solución consistió en la secularización
del Estado quien como soberano se independiza del poder religioso de la Iglesia
católica y garantiza la libertad religiosa. Entonces, la Paz de Westfalia aparece como el
divorcio del matrimonio del Estado como defensor de la fe y la iglesia como
legitimador del sistema político. Desde esta interpretación, se des-espiritualiza también
la guerra, que pierde su connotación justa o injusta, sino es una mera defensa de
intereses concretos.
6. INTERPRETACIONES REVISIONISTAS
40 Comp. art I I.P.O.: “Habrá una Paz cristiana, universal y perpetua”; Instrumentum Pacis Osnabrugensis
según art XVII § 2 I.P.O; Instrumentum Pacis Osnabrugensis de 1648 en español, op. cit., pág. 49.
42 Comp. art XVII § 7 I.P.O.: “Y no será licito a algún Estado del Imperio proseguir su derecho por
fuerza, o por armas, sino (…) cada uno se valdrá de la vía de derecho; y cualquiera que hiciere lo
contrario, será tenido por infractor de la Paz”; Instrumentum Pacis Osnabrugensis de 1648 en español, op. cit.,
pág. 50.
43 Comp. el preámbulo; Instrumentum Pacis Osnabrugensis de 1648 en español, op. cit., pág. 1.
44 Paz de Aquisgrán de 1748, ed. por WILHELM G. GREWE (Ed.), Fontes Historiae Iuris Gentium, Sources
relating to the History of the Law of Nations, tomo 2, 1493 - 1815, Berlín & Nueva York, Walter de Gruyter,
1988, págs. 259-263.
45 Ver MARQUARDT , Historia Universal del Estado, tomo 2, El Estado de la paz interna y de la organización
“Los electores, príncipes y Estados del Imperio Romano (…) gozarán, sin
contradicción, del derecho de votar en todas las deliberaciones sobre los
negocios del Imperio, principalmente cuando se trate de hacer o interpretar
leyes, declarar guerra, imponer tributos (…). Igualmente, será siempre libre a cada uno
de los Estados del Imperio hacer alianzas con los extranjeros para su conservación y seguridad;
pero con la condición de que estas alianzas no sean contra el Emperador, y el Imperio, ni
contra la Paz pública de él; y que se hagan sin perjuicio del juramento con que cada uno está
obligado al Emperador, y al Imperio”49.
50 Es más agudo BEAULAC al afirmar que: “It appears that these Treaty articles merely recognized a
practice which had already been in existence for almost half a century. Indeed, the powerful German
Princes were conducting their own foreign policy long before Westphalia”; BEAULAC, The Westphalian
Legal Orthodoxy, Myth or Reality?, op. cit., pág. 168. Comp. además RONALD G. ASCH, “Ius foederis re-
114
“la Paz de Westfalia de 1648 [fue] de una mezcla caprichosa entre elementos
de un tratado del derecho público europeo y de una Ley constitucional del Sacro
Imperio Romano, no fue el inicio de un nuevo régimen internacional, sino que
marcó el fin provisional de una transformación a largo plazo (…). La Paz de
Westfalia no tiene grandes vínculos con la modernidad internacional, sino que
está fuertemente anclada en el antiguo régimen, pues los conceptos
contemporáneos, asociados varias veces a dicha Paz, como soberanía, balance
de podres, igualdad entre Estado, no injerencia en asuntos internos y
secularidad, no jugaron ningún rol significativo” 54.
examined, the peace of Westphalia and the constitution of the Holy Roman Empire”, en RANDALL
LESAFFER (Ed.), Peace Treaties and International Law in European History, Cambridge, Cambridge University
Press, 2004, págs. 319-337.
51 Muchos ejemplos de alianzas internacionales de vasallos y de su tratamiento ante las cortes de
justicia, se encuentran en MARQUARDT, Historia Universal del Estado, tomo 2, El Estado de la paz interna y de
la organización judicial en el caso de Europa, op. cit., págs. 201 y ss.
52 Art. 5 del Instrumentum Pacis Osnabrugensis de 1648 en español, op. cit., págs. 12-27.
53 MARQUARDT, ¿Paz por estatalización, Paz por Cortes de Justicia?, op. cit., págs. 46 y s; ÍD., El mito del
Así, con el propósito de legitimar las estructuras estatales del siglo XIX se hacen
proyecciones desde los elementos y conceptos conocidos del presente (siglo XIX) al
pasado (siglo XVII), suponiendo que necesariamente las figuras modernas encuentran
sus antecedentes en las sociedades premodernas56.
XVI, generalizado como absolutista y caracterizado como una estructura burocrática eficiente, con un
monopolio del derecho, nacional y unitario, y se afirma que en el siglo XVI lo que hubo fue una
prolongación o desarrollo de las estructuras medievales agrarias que se podría definir como un “Estado
dinástico tardío de la época agrícola” y no de talante moderno; MARQUARDT, Historia Universal del Estado, tomo
2, El Estado de la paz interna y de la organización judicial en el caso de Europa, op. cit., págs. 231 y s.
57 ROBERT WARD, An enquiry into the foundation and history of the law of nations in Europe, From the time of
the Greeks and Romans, to the age of Grotius, 2 tomos, Londres, Strahan & Woodfall, 1775.
116
Por lo anterior, se puede afirmar que la Paz de Westfalia fue rescatada en el siglo
XIX para que sirviera como un fundamento fundacional de los nuevos Estados tras el
fin del Sacro Imperio Romano Germánico. Esto quiere decir que un hecho histórico
fue re-interpretado para que sirviera a nuevos intereses.
8. A MODO DE CONCLUSIÓN
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58 WHEATON, Historia de los progresos del derecho de gentes, tomo 2, op. cit., págs. 104 y ss.
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