UNIVERSIDAD ANDUINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” SEDE – PUNO INTRODUCCIÓN AL DERECHO

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” SEDE – PUNO.

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS.
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO.

Curso:
Introducción Al Derecho
TEMA encargado:
Estado Y Derecho
DECENTE DEL CURSO:
Herberth Callata Chura.
SEMESTRE: III SECCIÓN: “D”
Discentes:
 Alandres Garnica, Ana
 Ccama Mamani, Alicia Roxana.
 Onori Apaza, Juan Olimpio.
 Velásquez Mamani, Jesús Hilario.

PUNO – PERÚ
2016

DR. HERBERT CALLTA CHURA. 1

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DEDICATORIA.

Este trabajo monográfico va dedicado a Dios,

a nuestros padres, a los lectores y al docente del
curso con mucho respeto y agradecimiento de
corazón.

DR. HERBERT CALLTA CHURA. 2

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AGRADECIMIENTO.

Agradecemos a Dios por su guía y derramar

sobre nosotros abundante e infinita sabiduría sin

límites, y a todas las personas que nos han

apoyado a pesar de sobre todos las falencias en el

trabajo.

DR. HERBERT CALLTA CHURA. 3

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INDICE

Estado Y Derecho ............................................................................................................................... 1

Introducción Al Derecho .................................................................................................................... 1
INTRUDICCIÓN.................................................................................................................................... 6
EL ESTADO Y DERECHO....................................................................................................................... 7
MARCO TEÓRICO. ............................................................................................................................... 7
1.- ESTADO. ........................................................................................................................................ 8
2.- DERECHO. ...................................................................................................................................... 8
3.- PODERES DEL ESTADO: ................................................................................................................. 8
3.1.- PODER EJECUTIVO:................................................................................................................. 8
3.2.- PODER LEGISLATIVO: ............................................................................................................. 9
3.3.- PODER JUDICIAL: .................................................................................................................... 9
4.- FORMAS DE ESTADO: .................................................................................................................... 9
4.1.- ESTADO UNITARIO O CENTRALIZADO: ................................................................................... 9
4.1.1.- ESTADO UNITARIO STRICTO SENSU: ............................................................................. 10
4.1.2.- ESTADO UNITARIO DESCONCENTRADO: ....................................................................... 10
4.1.3.- ESTADO UNITARIO DESCENTRALIZADO: ....................................................................... 10
4.2.- ESTADO FEDERAL: ................................................................................................................ 10
4.3.-ESTADO REGIONAL:............................................................................................................... 11
4.4.- ESTADO AUTONOMICO:....................................................................................................... 12
4.5.- ESTADO COMPLEJO:............................................................................................................. 12
5.- IMPORTANCIA DEL ESTADO DE DERECHO. ................................................................................. 12
 La Ley debe ser el mandato fundamental: ....................................................................... 12
 Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades: ..................................................... 13
 La Administración debe encontrarse limitada por la Ley ................................................. 13
6.- CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO: ........................................................................... 13
A.- LA EXISTENCIA DE UN PODER LIMITADO: ............................................................................... 13
B.- SEPARACION DE PODERES: ..................................................................................................... 13
C.- GERARQUIA NORMATIVA: ...................................................................................................... 13
D.- SOBERANIA NACIONAL: .......................................................................................................... 14
7.- PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO. ...................................................................................... 14
 PRINCIO DE LEGITIMIDAD.- .................................................................................................. 14
 PRINCIPIO DE DIVICION DE PODERES.- ................................................................................ 14

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 PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- .................................................................................................. 14

SOCIEDAD CIVIL ................................................................................................................................ 14
LA DEMOCRACIA .............................................................................................................................. 15
CONCLUSIONES. ............................................................................................................................... 16
Bibliografía ....................................................................................................................................... 17

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INTRUDICCIÓN

Antes de iniciar el estudio de las características primordiales de las primeras

culturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con
características semejantes al estado, debemos referirnos como base a algunas
manifestaciones del hombre en la antigüedad.
En el primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera
manifestación del hombre, debido a la búsqueda del espíritu y la acción.
Nadie sabe en si cuando surge la familia como tal, porque no existen modos
ni formas, ni medios con los cuales pueda estructurarse el conocimiento de la
familia primitiva, desde que un hombre empezó a vivir con una mujer, hasta el
nacimiento del primer hijo y su convivencia.
Lo cierto es que marcó la pauta para la primera estructura social.
El término Estado de derecho tiene su origen en la doctrina Alemana
Rechtsstaat. El primero que lo utilizo como tal fue ROBERT VON MOHL en su
obra la ciencia de política Alemana en conformidad de los principios de los
estados de derecho.
El presente trabajo da a conocer tema muy importante sobre Estado y
Derecho

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EL ESTADO Y DERECHO

MARCO TEÓRICO.

Estado de derecho está formado por dos componentes: el Estado (como

forma de organización política) y el derecho (como conjunto de las normas que
rigen el funcionamiento de una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder
del Estado se encuentra limitado por el derecho.

El Estado de derecho surge por oposición al Estado absolutista, donde el rey

se encontraba por encima de todos los ciudadanos y podía ordenar y mandar sin
ningún otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio,
supone que el poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el
gobierno.

Con el desarrollo del Estado de derecho, aparece la división de poderes (el

Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, tres instancias que,
en el Estado absolutista, se reunían en la figura del rey). De esta forma, los
tribunales se vuelven autónomos respecto al soberano y aparece el parlamento
para contrarrestar el poder del gobernante.

La noción de democracia es otro concepto relacionado con el Estado de

derecho, ya que supone que el pueblo tiene el poder y lo ejerce mediante las
elecciones, cuando elige a sus representantes.

De todas formas, hay que tener en cuenta que la democracia no implica que
exista un verdadero Estado de derecho. Un líder puede llegar al poder por vías
democráticas y después abolir el Estado de derecho. También pueden existir

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gobiernos que respetan el funcionamiento democrático en ciertas cuestiones pero

que violan el Estado de derecho en otras.

Art.43 la República del Perú es democrática, social, independiente

y soberana.
El estado es uno e indivisible su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes es
ejercido por un estado unitario.

1.- ESTADO.

Es un concepto político que se refiere a una forma de organización social ,

económica , política soberano y coercitiva , conformada por un conjunto de
instituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional,
generalmente solo en un territorio determinado o territorio nacional aunque no
siempre, como en el caso del imperialismo (MAQUIAVELO, 1469).

2.- DERECHO.

El derecho es el complejo de las normas sociales atributivas. Más

detenidamente: el complejo de las normas generales e inquebrantables,
producidas por la cultura de una comunidad inspirándose en la idea de la justicia,
las cuales, para posibilitar la coexistencia de los hombres, les imponen deberes
de un hacer u omitir, típicamente correlativos con derechos, señalando
regularmente contra la violación de los deberes una represión de la comunidad
organizada (Orbe, 2010).

3.- PODERES DEL ESTADO:

3.1.- PODER EJECUTIVO:

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Es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes e

impulsar a la sociedad las políticas del estado en ese poder lo
conforman:
 la presidencia de la republica
 EL consejo de ministros
 La presidencia de consejo de ministros
 Los ministerios
3.2.- PODER LEGISLATIVO:
Reside en el congreso de la republica conformado por una sola
cámara de 130 miembros actualmente que son congresistas elegidos
por sufragio directo. El congreso de la república se renueva en su
integridad cada 5 años. Las fechas de inicio y término de un periodo
constitucional.
3.3.- PODER JUDICIAL:
La función judicial es realizada por el poder judicial, encabezado
por la corte suprema e la republica que tiene competencia en todo el
territorio. Es el órgano de administrar justicia. El segundo nivel
jerárquico lo forma las cortes superiores con competencia en todo un
distrito judicial. El tercer nivel es formado por los juzgados de primera
instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los juzgados de paz con competencia
distrital (CCBY-SA3.0, 2000).

4.- FORMAS DE ESTADO:

4.1.- ESTADO UNITARIO O CENTRALIZADO:

Es aquel tipo de estado que reconoce como fuente y soberanía la

existencia de una sola nación y por lo general concentra los poderes en unas
instituciones u organismos centrales, es decir, se encuentra regido por un
gobierno central con poderes iguales y plenos sobre todo el territorio nacional
con unidad legislativa y subordinación propia y municipal.

En un estado unitario o centralizado existe una sola autoridad en toda la

existencia territorial. Por la cual no existe una división territorial organizada

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políticamente, puesto que solo se configuran un solo centro de poder para

todo el estado, con un solo gobierno un solo parlamento y un solo poder
judicial.

4.1.1.- ESTADO UNITARIO STRICTO SENSU: esta forma de estado se

caracteriza por que la autoridad central de estado monopoliza el poder de
mando en ejercicio de las funciones publica; existe un solo centro de
impulsión política: el gobierno central. Hay una constitución y un sistema legal
que rige en todo el territorio y un solo sistema judicial.

4.1.2.- ESTADO UNITARIO DESCONCENTRADO: esta forma de estado

es donde la autoridad central del estado atenúa en cierto grado su vocación
aglutinadora. La desconcentración implica el acto de delegación de funciones,
atribuciones y decisiones desde el nivel de una autoridad superior, hacia
autoridades subordinadas a ella dentro del ámbito del mismo organismo
público.

4.1.3.- ESTADO UNITARIO DESCENTRALIZADO: la descentralización

permite establecer organismos y entidades en diversos espacios – local
departamental, regional- afín de que cumpla funciones que anteriormente
eran desempeñadas por el propio gobierno central. En todas las palabras el
gobierno, la ley, la autoridad, la justicia, se descentraliza. Sale de centro y se
concede a los representantes del interior un margen de autonomía para
administrarse en determinadas materias, pero siempre de la constitución, los
códigos y la política general de gobierno.

4.2.- ESTADO FEDERAL:

Es aquella forma estatal que se compone as u vez de varios estados, los

cuales poseen un gobierno peculiar, legislación privada en diversas materias y
una gran autonomía administrativa, pero con respeto a la unidad
representativa internacional, confiada en un ejecutivo federal o nacional.

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Es un tipo de estado como este, cada región cuenta con autonomía

política propia, aunque sometida a la soberanía nacional del conjunto. Un
sector importante de la doctrina considera que este tipo de estado es más
perfecto de todos porque compatibiliza la individualidad de cada estado con
el estado federal gracias a los tres poderes:

Ejecutivo: cuyo representante es el gobernador elegido por el pueblo, el

mismo que no tiene competencia en asuntos exteriores.

Legislativo: representado por un parlamento bicameral.

Judicial: cuenta con dos tipos de tribunales: tribunal de condado

tribunal supremo.

También hay que señalar que en un estado federal cada territorio

conformante cuenta con una legislación penal propia y una legislación civil
diferente. Además no existe la denominada “ superposición de poderes”
puesto que su tipo de constitución es explicita en señalar que existen una
serie de funciones que solo le competen al estado federal, entre ellas las
relaciones internacionales la moneda de banco nacional, las vías de
comunicación interestatales, entre otras.

EL ESTADO LIBRE ASOCIADO: es un cuerpo político que mediante un

acto libre determinación y por la vía de tratado, se liga a otro a efectos que
este asuma su defensa y representación internacional (GRADOS, 1999).

4.3.-ESTADO REGIONAL:

Es aquel modelo de estado en que una parte de su territorio se

encuentra caracterizada por cierta unidad étnica, lingüística, topográfica,
climatológica o de producción o por una diversidad administrativa o de
régimen político dentro de la nación en el cual se integra, sin alcanzar el valor
histórico de esta.

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Políticamente se define región como el ente geográfico donde se

ejercen funciones de orden constitucional. Dentro de un territorio
determinado, la región presenta costumbres comunes y conciencia de grupo
regional, así como una identificación cultural social de sus propias habitantes.

4.4.- ESTADO AUTONOMICO:

Es aquella variante de estado unitario que reconoce el derecho a la

autonomía a todas las regionales o nacionalidades que lo integran, las cuales
están dotadas de autogobierno y autonomía legislativa porque se gobiernan
así mismas y eligen a su gobierno sin interferencia del estado.

España constituye un caso singular de estado autonómico pues su

constitución reconoce implícitamente el derecho a la autonomía a todo el
territorio del estado.

4.5.- ESTADO COMPLEJO:

Es aquel que está conformado por una pluralidad de organizaciones
político jurídicos externamente unidas, al que dan origen a los denominados
estados de estados.

5.- IMPORTANCIA DEL ESTADO DE DERECHO.

Es importante señalar que en todos los territorios existe algún tipo de

ordenamiento jurídico pero que ello no implica que en el mismo rija un Estado de
Derecho, ya que para que éste exista es necesario que la sociedad política se
encuentre plenamente juridificada y donde las normas aseguren que todo
ciudadano será tratado por igual frente a la justicia.

Es importante mencionar que para que sea considerado como tal un Estado
de Derecho debe cumplir una serie de normas, las mismas son:

 La Ley debe ser el mandato fundamental: Todos los ciudadanos,

incluso quienes gobiernen deben someterse a las leyes y ser

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juzgados en igualdad de condiciones y no se harán excepciones a

ningún individuo, por alto que sea el cargo que posea.
Como la Ley es hija del Poder Legislativo y éste se encuentra
separado del resto de poderes del Estado, el cumplimiento de las
normas podría ser más posible.
 Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades: Es
responsabilidad del Estado que la Ley se cumpla y que en ella se vele
por la libertad de todos los individuos que viven bajo su tutela; la
norma máxima del Estado es garantizar este principio.
 La Administración debe encontrarse limitada por la Ley: Los
directivos del Estado pertenecen a dos cuerpos diferentes: el
Gobierno y la Administración, ésta se trata de un elemento no-político
y se compone de los funcionarios, y, al igual que el gobierno, se
encuentra limitada a las leyes que rijan sobre el territorio.

6.- CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO:

A.- LA EXISTENCIA DE UN PODER LIMITADO:

Viene a ser la supremacía del derecho sobre el poder de modo de

someter el accionar de los actores políticos y de cualquier pretensión
ordenada del estado, de normas jurídicas que expresan la convivencia
digna y querida de los seres humanos. Es común tener gobernantes
tanto locales regionales y nacionales que tiene origen democrático, pero
el ejercicio del poder que el pueblo lo confió y lo otorgo en las urnas por
un periodo.
B.- SEPARACION DE PODERES:

Originalmente, la división de poderes, cuando escribieron Jhon

Locke y Montesquieu, podía encontrar una situación más clara de la
que se suscitó luego, cuando apareció la revolución liberal y se
consagro el principio de la titularidad del poder por el pueblo.
C.- JERARQUIA NORMATIVA:

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La existencia de una jerarquía normativa es esencial para el

estado de derecho. Si hay separación de funciones de poder estatal;
cada uno de los órganos del estado (incluyendo el gobierno local y el
gobierno regional) va emitir las normas destinada a cumplir con sus
funciones.
D.- SOBERANIA NACIONAL:

El poder constituyente reside en la nación, en donde se deriva el

texto constitucional así como la organización de los podres constituidos
del estado.

7.- PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO.

 PRINCIO DE LEGITIMIDAD.- los valores básicos a los que debía ser

servir el estado de derecho a través de su orden jurídico eran los
derechos individuales, la libertad individual la igualdad, la propiedad
privada, la seguridad jurídica y la participación de los ciudadanos en la
formación de voluntad estatal.

 PRINCIPIO DE DIVISION DE PODERES.- doctrina iniciada por

Montesquieu que era “ una abstracción del pasado, un ideal del
presente un programa para el futuro”

 PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- significa toda acción de la administración

pública o decisión de los tribunales judiciales, militares arbitrales como
administrativos de ser una aplicación de la ley.

SOCIEDAD CIVIL

El término está referido a instituciones sociales que ocupan una posición

intermedia entre la familia y el Estado. Es decir sociedad civil sería, de manera
general, la esfera pública que está fuera, de forma plena o parcial, del control
directo por parte del aparato de gobierno. Los teóricos del concepto suelen ligar
su desarrollo al progreso económico de una determinada comunidad política, pero
es difícil establecer la relación causal que une ambos fenómenos. Desde una

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perspectiva se subraya la relevancia del florecimiento del capitalismo en un

territorio como premisa para que crezca una sociedad civil, vertebrada sobre el
respeto a la libertad, que garantiza la consolidación democrática. Otra perspectiva
relativiza la importancia del elemento mercantil e individual y apunta a la
existencia de un régimen político no autoritario o a tradiciones sociales
participativas como factores que alientan la aparición de organizaciones
voluntarias que elevan la calidad de la democracia.

Ambas perspectivas, en todo caso, coinciden en señalar las ventajas de la

autonomía de una sociedad pluralista con respecto al Estado y de ahí que
pretendan limitar el protagonismo de este. Las relaciones entre el estado y la
sociedad civil no suelen ser de suma cero, sino que, dependiendo de la
configuración interna del estado y su posición en el sistema internacional, la
interacción puede ser mutuamente positiva o negativa.

LA DEMOCRACIA

Es una forma de organización social que atribuye la titularidad del poder al

conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de
organización del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el
pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que confieren
legitimidad a sus representantes. En sentido amplio,

La democracia se define también a partir de la clasificación de las formas de

gobierno realizada por Platón y Aristóteles, en tres tipos básicos: monarquía
(gobierno de uno), aristocracia (gobierno «de los mejores» para Platón, «de los
menos», para Aristóteles), democracia (gobierno «de la multitud» para Platón y
«de los más», para Aristóteles).

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CONCLUSIONES.

La presencia del estado y derecho en el mundo real es un hecho evidente que se hace sentir todas
las actividades en todos los momentos de la existencia humana. Sin embargo, la ideal que el
común de las personas tiene sobre el estado y derecho la propia intuición de una comprensión
analítica de esta institución.

Uno de los factores que da origen al estado y derecho es la necesidad de protección. El hombre
primitivo cuida de sí, pero cuando forma familia, tiene bienes, casas, armas y alimentos, tiene que
desplazarse en busca de su subsistencia y mejores climas aparecen conflictos que no puede
resolver directamente. Tiene que apelar a un tercero para que la fuerza, tradición edad, religión
es el más caracterizado para poner fin a las diferencias. Allí nace el jefe para imponer la regulación
de la conducta social humana.

El estado y derecho comenzaron a surgir como consecuencia de la apropiación del poder a través
de la organización social, cultural y religioso. El Estado se desplaza a través del derecho. Dando
seguridad, bienestar, desarrollo, libertad a los que conforma la comunidad del Estado.

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Bibliografía

CCBY-SA3.0. (13 de 07 de 2000). es.mwikipedia.org/wiki/. Recuperado el 25 de 06 de 2016, de

es.mwikipedia.org/wiki/: es.mwikipedia.org/wiki/

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MAQUIAVELO, N. (15 de 08 de 1469). es.m.wikipedia.org/WIKI/F. Recuperado el 25 de 06 de

2016, de es.m.wikipedia.org/WIKI/F: es.m.wikipedia.org/WIKI/F

Orbe, R. C. (2010). introduccion al derecho. En R. C. Orbe, introduccion al derecho (pág. 45). Lima:
EDILEGSA E.I.R.L.

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