Instituto Politécnico Nacional

22-9-2019 Escuela Superior de Comercio y Administración

Unidad Santo Tomas

Licenciatura en Comercio Internacional

Nivel II
Derecho Aduanero
Grupo: 2IX20
Asesor: Jorge Israel Reyes Sandoval
Septiembre de 2019

Evidencia de aprendizaje: Actividad 1.

El comercio internacional y el derecho
aduanero

Eduardo Santiago Osorio

ESTUDIANTE 20160A0728

El presente documento fue realizado y revisado en septiembre de 2019.

Cumpliendo en la medida con los requisitos previstos
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2IX20. Derecho Aduanal

Instrucciones

Con base en las lecturas asociadas elabora un resumen tomando como guía las siguientes
preguntas:

 ¿Qué es el Derecho aduanero?

 ¿De qué artículos de la constitución emanan las leyes que regulan el comercio exterior?
 ¿Cuáles son las funciones de la Secretaria de Economía?

Introducción

Como parte de la participación de nuestro país en múltiples organismos y tratados internacionales

en concordancia con un comercio internacional que trata de orientarse bajo parámetros comunes
para mantener un orden y dirección entre sus participantes. Es bajo lo anterior que en nuestro país
se establece el derecho aduanero como parte de garantizar el respaldo y la regulación adecuada
para las distintas mercancías que entran o salen del territorio a fin de garantizar compromisos,
mecánicas operativas funcionales y un marco legal que garantice un intercambio equilibrado de
productos y servicios.

Definiendo al Derecho Aduanero

El Derecho aduanero pueden definirse como la normativa establecida dentro del derecho fiscal, la
cual tiene como objetivo la regularización de las actividades comerciales de una nación.

El derecho aduanero está conformado por una serie de regulaciones tributarias, abarcando medidas
de política comercial, lo que le permite acciones como prohibiciones, control sanitario, aplicación de
planes de seguridad y homologaciones técnicas en su área de desarrollo. Esto le permite influir de
forma directa en la política comercial y fiscal de una nación, ya que con ella se establecen las
regulaciones en el tránsito de mercancías, con el objetivo de lograr un alto desempeño del mercado.

Es un derecho público que se encuentra bajo las directrices del Estado y no puede ser derogado por
ningún tipo de convenio particular.

Funciones del derecho aduanero

 Garantizar que las aduanas puedan funcionar de la forma para las que fueron diseñadas.
 Determinar las obligaciones tributarias y el monto del gravamen el cual será trasladado hasta
el consumidor.

Fuentes legales

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 Constitución: Es en su Carta Magna donde se estipulan los lineamientos que regirán los
derechos y obligaciones de la actividad aduanera.
 Tratados: Estos se utilizan en las decisiones emanadas desde la administración aduanera.
 Convenios: Son presentados ante los organismos legislativos para luego ser avalados por
el Estado de acuerdo con sus leyes.

Artículos de la constitución que conforman el marco jurídico del comercio exterior mexicano.

Articulo Breve descripción

Artículo 31. Fracción Obligación de contribuir al gasto público a través del pago de sus
IV contribuciones y derechos. Los impuestos en el comercio exterior
cumplen los requisitos bajo los puntos de:
 Proporcionalidad
Equidad
 Legalidad
 Destino
Articulo 49 División de poderes que integran a la federación.
Articulo 73 Fracción IV. Fundamenta la ley de ingresos de la federación.
Fracción XXIX. Establecimiento de tributos y la exclusión de estados y
municipios en materia de comercio exterior.
Fracción XXX. Fundamentan la Ley Aduanera y la Ley de los impuestos
generales de importación y exportación.
Articulo 89 Obligaciones que tiene el presidente para negociar tratados y acuerdos
internacionales y velar por los intereses de la nación.
Articulo 117 Relacionada con el tránsito y que se encuentra ligada a la Ley aduanera.
Articulo 118 Restricciones del estado a participar en determinados rubros del
comercio exterior.
Articulo 131 Facultad para legislar en todo aquello relacionado con los impuestos del
comercio exterior, así como la protección a la producción nacional.
Articulo 133 Conferir la facultad del ejecutivo para dirigir la política exterior.

Negociaciones y acuerdos internacionales

Nuestro país cuenta con una amplia gama de negociaciones internacionales comenzando con el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y posteriormente como miembro

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de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Además, se cuentan con una red de 13 tratados y
acuerdos comerciales que incluyen a 51 países.
Leyes y reglamentos federales
Ley
Ley Aduanera y su Reglamento
Ley de los impuestos
Generales de Importación y
Exportación
Código Fiscal de la Federación
Ley de Comercio Exterior
Ley Federal del Procedimiento
Contencioso Administrativo
Ley de Puertos
Ley de Aeropuertos
Ley de Impuestos sobre la
Renta
Ley del Impuesto Especial
sobre Producción y Servicios
Ley del Impuesto al Valor
Agregado
Ley de Inversión Extranjera
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Polivirtual. Periodo 2019
Breve descripción
Regular la entrada y salida de mercancías del territorio
nacional, medios en que se transporta, procesos aduaneros
y actos derivados.
La primera parte incluye la nomenclatura arancelaria.
Mientras la segunda parte incluye reglas generales y
complementarias.
Sistema normativo donde reside el sistema tributario y las
disposiciones para contempladas en el art. 31 constitucional.
Regula y promueve el comercio exterior en aras de
incrementar la competitividad y el uso eficiente de los
recursos.
Norma jurídica aplicable en caso de defensa de
irregularidades aduaneras.
Regular puertos, terminales e instalaciones portuarias desde
su construcción hasta su administración, operación y uso.
Regular aeródromos desde su construcción hasta su
administración, operación y uso.
Establece el impuesto aplicable a los ingresos o utilidades
generados por una empresa dentro de territorio nacional.
Impuesto aplicable a la comercialización de productos que
pudieran resultar nocivos o dañinos para la población.
Establece el impuesto generados por el consumo de bienes
y servicios.
Determina las reglas para canalizar la inversión extranjera
hacia el país, a fin de garantizar un correcto desarrollo
nacional.
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La participación de la Secretaria de Economía en el Comercio Exterior

En el ámbito del comercio exterior las distintas Secretarías participan regulando y supervisando
diversas actividades vinculadas con la materia. Sin embargo, la Secretaría de Economía es
considerada la autoridad reguladora más importante en México puesto que es la encargada de
formular y conducir la política general en el área del Comercio Exterior.

Es en la Secretaria de Economía donde:

 Las diversas unidades administrativas se encuentran encaminadas a la regulación y

operación del Comercio Exterior y su estructura se encamina a la promoción del mismo y
su correcto funcionamiento.
 En las diversas leyes y reglamentos en materia de comercio exterior se enlistan algunas de
las facultades que se le confieren a dicha Secretaría.
 Junto a la Secretaría de Relaciones Exteriores impulsa y fomenta el comercio exterior e
interviene en la negociación de tratados internacionales.

Funciones de la Secretaria de Economía en Comercio Exterior

- Estudiar, establecer y modificar las medidas de regulación no arancelaria.

- Establece y autoriza los programas de fomento a las exportaciones.
- Es la encargada de la determinación de aranceles, a su cargo está la Tarifa del Impuesto
General de Importación y Exportación
- Determina las cuotas compensatorias y enlista las mercancías cuya importación está sujeta
al pago de cuotas compensatorias.

Conclusión

La nación mexicana ha logrado desarrollar su economía gracias a las políticas comerciales

implementadas, pero además aplicando un conjunto de medidas políticas para garantizar que el
intercambio comercial funcione. Para esto es necesaria la ejecución de una gerencia aduanera
efectiva, que ofrezca a los comerciantes, el marco legal claro y dinámico para lograr el cumplimiento
con los aranceles sin que el flujo de la mercancía se vea afectado.

Eduardo Santiago Osorio – Septiembre 2019

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2IX20. Derecho Aduanal

Fuentes de consulta

Agente Aduanal. (Septiembre, 2017). Secretaria de economía en el comercio exterior.

Septiembre, 2019, de Agentes Aduanales de México. Sitio web:
http://tuagenteaduanal.mx/secretaria-de-economia-en-el-comercio-exterior/
Comercio Exterior Latinoamérica. (s.f.). ¿Qué es el Derecho Aduanero? Septiembre, 2019,
de Comercio Exterior Latinoamérica. Sitio web: https://comercioexterior.la/derecho-
aduanero/
Castro, H. (2019). Marco jurídico del comercio exterior en México. Parte 1. Septiembre, 2019,
de SoyConta. Sitio web: https://www.soyconta.com/marco-juridico-del-comercio-exterior-en-
mexico-parte-1/
Agente Aduanal. (Septiembre, 2017). Secretaria de economía en el comercio exterior.
Septiembre, 2019, de Agentes Aduanales de México. Sitio web:
http://tuagenteaduanal.mx/secretaria-de-economia-en-el-comercio-exterior/
Polivirtual. (s.f.). Introducción al comercio Internacional y el Derecho Aduanero. Septiembre,
2019, de Aulapolivirtual. Nivel superior. Sitio web:
https://www.nsyp.aulapolivirtual.ipn.mx/pluginfile.php/17434/mod_assign/intro/recursos/unid
ad1/pdf/DA_u1_act1_introduccion_al_comercio_internacional_y_el_derecho.pdf

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