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UNIVERSIDAD NACIONAL 

MAYOR DE SAN MARCOS
Vicerrectorado Académico

Curso Virtual
Auditoria Ambiental

Módulo I
Gestión Ambiental
Expositor y Autor: Dr. Julio Delgado Bellido
Dr. Julio Delgado Bellido 1
MODULO I: 
Gestión Ambiental

 Gestión Ambiental y Evolución de la Estandarización de 
los SGA
 El ciclo PHVA.
 Modelo de la Calidad.
 Modelo de Mejora Continua. 
 ISO 9000 y OHSAS 18001

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Gestión Ambiental

Un Sistema de Gestión Ambiental 
(Environmental Management System – EMS) 
es parte de una estructura global de gerencia 
incluyendo la estructura organizacional, 
actividades de planeación, 
responsabilidades, prácticas, procedimientos 
y los recursos para el desarrollo, la 
implementación, la revisión y el 
mantenimiento de las políticas ambientales. 

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Principios de los SGA

 Quien contamina, paga.
 Necesidad de un desarrollo sostenible.
 Utilización de tecnologías limpias.
 Derecho de acceso de usuarios/consumidores 
a la información ambiental. 

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¿Por qué implantar los SGA?
Los Sistemas de Gestión Ambiental permiten a la 
empresa de forma inmediata:
 Establecer una Política Ambiental adaptada a sus 
necesidades y problemas específicos.
 Identificar los aspectos ambientales que resultan de 
sus actividades, productos o servicios existentes, 
pasados o planificados para el futuro, con la finalidad 
de determinar los impactos ambientales 
significativos.
 Identificar las exigencias de orden legal y 
reglamentario aplicables a la empresa.
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¿Por qué implantar los SGA?

 Identificar las prioridades y fijar los objetivos 
ambientales apropiados para la empresa.
 Facilitar las actividades de planificación, control, 
vigilancia, corrección, auditoría y revisión para 
asegurar al mismo tiempo que la política ambiental 
se aplica y que el Sistema de Gestión sigue siendo 
adecuado.
 Ser capaz de adaptarse al cambio de las 
circunstancias.

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Principales razones para 
implantar un SGA
 La seguridad entendida como reducción del riesgo de 
accidentes, de interrupciones indeseadas, de 
sanciones o expedientes legales, de conflictos con 
las Administraciones Públicas, los vecinos o los 
consumidores. 
 La Calidad global de los productos, servicios y 
procesos tiende a incorporar la gestión ambiental 
como un componente más. Como las empresas 
necesitan un alto nivel de calidad global para 
competir, les interesa incorporar la calidad ambiental.
 El ahorro en el consumo energético o de materias 
primas durante el proceso productivo.
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Principales razones para 
implantar un SGA
 El mercado, con la finalidad de captar nuevos 
clientes, mantener los actuales o completar la oferta 
de productos en el mercado, en la medida que la 
variable ambiental sea importante en la decisión de 
la compra.
 La imagen, mejorando la buena imagen de la 
empresa de cara al exterior y a las Administraciones 
públicas. La implantación de un SGA es una 
herramienta más de marketing.
 La producción, mejorando los procesos productivos, 
asegurando la óptima utilización de materias primas 
y haciendo más eficiente el consumo energético.
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Principales razones para 
implantar un SGA

 La financiación consiguiendo mediante un buen 
historial medioambiental ventajas en la negociación 
de créditos bancarios, aumentar la cotización en 
bolsa u obtener ayudas públicas.
 El futuro y la permanencia de la empresa 
anticipándose a las exigencias de la administración y 
de los clientes como arma para subsistir y competir.

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Motivaciones para la 
implantación de un SGA

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¿Como ayudan los SGA?
 Realiza mejoras en los siguientes 
apartados:
 Los procesos de fabricación.
 Los tipos y cantidades de materias primas 
empleadas.
 El conocimiento de los efectos que tienen las 
actividades sobre el medio.
 La comunicación tanto interna como externa.
 Otros.

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Grupos interesados en la 
implantación de un SGA
CLIENTE
ACCIONISTAS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

EMPLEADOS ONGs

UNIVERSIDADES
COMPETENCIA

PÚBLICO
BANCOS

Gobierno
CÍAS. DE SEGUROS

CONTRATISTAS
Y  PROVEEDORES

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Acciones y etapas en la 
implantación de un SGA 

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Fases de Implantación de un 
SGA

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El Ciclo PHVA

Actuar P lanear

Revisar H acer
Calida
d

ISO 9000

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El Ciclo PHVA
 Planificar:
 Involucrar a la gente correcta 
 Recopilar los datos disponibles
 Comprender las necesidades de los clientes
 Estudiar exhaustivamente el/los procesos 
involucrados
 ¿Es el proceso capaz de cumplir las necesidades?
 Desarrollar el plan/entrenar al personal
 Hacer:
 Implementar la mejora/verificar las causas de los 
problemas 
 Recopilar los datos apropiados

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El Ciclo PHVA
 Verificar:
 Analizar y desplegar los datos
 ¿Se han alcanzado los resultados deseados?
 Comprender y documentar las diferencias
 Revisar los problemas y errores
 ¿Qué se aprendió?
 ¿Qué queda aún por resolver?
 Actuar:  
 Incorporar la mejora al proceso
 Comunicar la mejora a todos los integrantes de la 
empresa
 Identificar nuevos proyectos/problemas

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Modelo de Calidad 
Calidad

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Mejoramiento Continuo

Acciones emprendidas en toda la 
organización para incrementar la eficacia y la 
eficiencia de las actividades y de los 
procesos para suministrar beneficios 
agregados tanto para la organización como 
para sus clientes

Medio para lograr una reducción de costos y alcanzar 
la Calidad Total 
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COMPROMISO DE LA DIRECCION

DISEÑO DEL SISTEMA DE 
CALIDAD
CAPACITACION

BASE DOCUMENTAL

IMPLANTACION

AUDITORIAS INTERNAS

REVISION POR LA DIRECCION

PROCESO DE CERTIFICACION

MEJORAMIENTO  
CONTINUO
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¿Qué se entiende por 
Calidad?
 Es el conjunto de propiedades y características de un 
producto  o  servicio,  que  le  confieren la aptitud 
para satisfacer necesidades expresas o implícitas.  
(ISO 8402:1994)
 Grado en el que un conjunto de características 
inherentes cumple con los requisitos. (ISO 
9000:2000)
 El producto es de mayor calidad si la pérdida que 
provoca a la sociedad es mínima. (Taguchi)

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Evolución del concepto 
calidad
Etapa del Artesano
 Control de calidad era responsabilidad de la persona que hacía 
el producto.

Control de Calidad (Revolución Industrial)
 La responsabilidad era de la persona que controlaba el proceso
 No existía comunicación entre los que hacen el trabajo y los que 
lo controlan.
 Se desarrollan las técnicas de control:
o Inspección
o Metrología
o Pruebas de laboratorio
o Muestreo
o Normas de Producto
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Evolución del concepto 
calidad
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 
(Después de la Segunda Guerra Mundial):
 Fábricas sujetas a costos muy altos con márgenes de 
utilidad muy reducidos. 
 Se evidenció que era poco eficiente continuar intentando 
controlar la calidad después que el producto estuviera 
hecho.
 La prevención de defectos antes y durante el proceso de 
fabricación reduciría considerablemente los costos (nace 
el Aseguramiento de la Calidad).

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Evolución del concepto 
calidad
Década del 50
Primeros sistemas de  calidad en sector  nuclear y  aerospacial. La 
calidad pasa a depender de la presidencia de la empresa

Ultima Década
Toda la organización es responsable sobre la calidad; pero ésta debe 
empezar desde el más alto nivel.

Hoy en día las empresas líderes y de éxito no solo se 
exigen a ellas mismas cumplir con el aseguramiento de 
la calidad, sino que también demuestran su capacidad 
para satisfacer al cliente y su compromiso con el 
mejoramiento continuo
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Sistema de Gestión de 
Calidad
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que 
interactúan, para establecer la Política y los Objetivos de 
calidad y para lograr dichos objetivos así como para dirigir y 
controlar una organización con respecto a la calidad

ISO 9000

La familia de normas ISO 9000 es un conjunto de normas de 
calidad establecidas por la Organización Internacional para 
la Estandarización (ISO) que se pueden aplicar en cualquier 
tipo de organización (empresa de producción, empresa de 
servicios, administración pública).

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Principios del Sistema de 
Gestión de Calidad
 Enfoque al cliente
 Liderazgo
 Participación de todo el personal
 Enfoque hacia los procesos
 Enfoque de administración de sistemas
 Mejora continua
 Toma de decisiones
 Relaciones mutuas con los proveedores
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Aspectos generales del 
Sistema de Gestión de 
Calidad
 Es usado por las organizaciones para demostrar la capacidad de 
satisfacer los requisitos del cliente para bienes y servicios

 Es complementario a los requerimientos técnicos específicos de 
los bienes y servicios producidos

 El diseño y la implantación del Sistema es influenciado por las 
necesidades, objetivos particulares, los productos y servicios y 
los procesos utilizados por cada organización

 No es intención que las organizaciones se obliguen a cambiar su 
propio Sistema de Gestión de Calidad para alinearse a esta 
estructura. La documentación de la organización debe definirse 
de tal manera que se adecue con las actividades llevadas a cabo.

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Objetivo Principal de un 
Sistema de Gestión de 
Calidad
 Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar 
continuamente la efectividad de la gestión de calidad de 
acuerdo con los requisitos de la norma ISO 9000:2000

 Prevenir las  no conformidades  de calidad, detectar y  
corregir las  mismas,  de  forma  planeada  disciplinada  y 
sistemática. 

 Mantener bajo control  todos los factores técnicos,  
administrativos y  humanos  que  incidan  en la  calidad 
del  producto y/o servicio.

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¿Qué es ISO?

 Organización Internacional de Estandarización
 Sede: Ginebra (SUIZA)
 Reconocida por más de 150 países
 INDECOPI  la representa en el PERU

Su Función

Promover y elaborar normas a nivel 
internacional  para facilitar el comercio 
mundial
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Desarrollo de las Normas ISO 
9000
ISO 9000:1987
Publicada por primera vez y aceptada por muchas 
organizaciones alrededor del mundo
ISO 9000:1994
Primera revisión que mejoraba los sistemas de calidad 
existentes.
ISO 9000:2000
Ultima revisión de la norma y publicada en Diciembre de 
2000 y vigente en la actualidad. Es más genérica, 
entendible y de aplicación universal

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Familia ISO 9000: 2000

ISO 9000
Sistemas de Gestión de Calidad: Conceptos y 
Vocabulario
ISO 9001
Sistemas de Gestión de Calidad: Requisitos
ISO 9004
Sistemas de Gestión de Calidad: Guía para mejorar el 
desempeño del Sistema de Calidad
ISO 19011
Parámetros para auditar Sistemas de Gestión de Calidad 
de las organizaciones

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Alcance
 Es aplicable cuando una organización necesita demostrar 
su  capacidad  para  suministrar  en  forma  consistente 
productos  que  cumplan  los  requisitos  del  cliente  y  los 
requisitos reglamentarios.
 Cuando quiera mejorar la satisfacción del cliente a través 
de  la  aplicación  efectiva  del  sistema  incluyendo  el 
mejoramiento continuo 
 Los requisitos de este estándar son genéricos y aplican a 
todo tipo de productos, sean bienes o servicios; cualquier 
industria  o  sector  económico  privada  o  pública,  sin 
importar el tamaño de las organizaciones 

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Términos y Definiciones

Para propósito de este estándar internacional, 
los  términos  y  definiciones  aplicados  son  los 
normados  en  la  ISO  9000:2000  Conceptos  y 
vocabulario

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Sistema de Gestión de 
Calidad
REQUISITOS GENERALES
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar 
continuamente la efectividad del Sistema de Gestión de Calidad de 
acuerdo a los requisitos de esta Norma. En general, la organización, 
debe:
 Identificar los procesos necesarios para el Sistema de Gestión de 
Calidad
 Determinar la secuencia e interacción de estos procesos
 Determinar los criterios y métodos para asegurar que son efectivos
 Asegurar la disponibilidad de recursos
 Monitorear, medir y analizar los procesos
 Implementar acciones para alcanzar los resultados planeados y el     
 mejoramiento continuo de los procesos
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Sistema de Gestión de 
Calidad
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACION
La documentación del Sistema de Calidad, debe incluir:

 Declaración  documentada  de  una  Política  y  Objetivos  de 


Calidad
 Un Manual de Calidad
 Los Procedimientos de Calidad requeridos por la norma
 Los documentos requeridos por la organización
 Los Registros de Calidad requeridos por la norma

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Responsabilidad de la 
Gerencia
COMPROMISO DE LA DIRECCION
La alta dirección debe dar evidencia de su compromiso con el desarrollo 
e  implementaron  del  Sistema  de  Gestión  de  Calidad  y  con  su 
mejoramiento continuo, mediante:
 La comunicación a la organización de la importancia de satisfacer los 
requisitos de los clientes como los requisitos estatutarios y reglamentos
 El establecimiento  de la Política de Calidad
 Llevando a cabo las Revisiones de Gerencia del Sistema
 Asegurando la disponibilidad de los recursos

ENFOQUE AL CLIENTE
La alta dirección debe asegurar que se definan los requisitos del cliente 
con la finalidad de alcanzar su satisfacción

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Responsabilidad de la 
Gerencia
POLITICA DE CALIDAD
La alta dirección debe asegurar que la Política de Calidad:
 Sea apropiada a los propósitos de la organización
 Incluya  el  compromiso  para  cumplir  con  los  requisitos  y  para  el 
mejoramiento continuo de la efectividad del Sistema de Gestión 
de Calidad
 Proporcione un marco para establecer y revisar los Objetivos de 
Calidad
 Sea comunicada, entendida y mantenida por la organización, y
 Sea revisada para que se mantenga vigente

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Responsabilidad de la 
Gerencia
PLANIFICACION
La alta dirección debe asegurar que se establezcan los objetivos 
para la calidad. Estos deben ser mensurables y consistentes con 
la Política de Calidad
La alta dirección debe asegurarse que:
 Se haya efectuado la planificación del Sistema de Gestión de 
Calidad para cumplir con los requisitos del propio sistema. 
 Así mismo, se mantenga la integridad cuando se planean o 
implementan cambios en el Sistema de Gestión de calidad

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Responsabilidad de la 
Gerencia
RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD Y COMUNICACION
 Se  debe  asegurar  que  las  responsabilidades,  autoridades  y sus 
interelaciones  estén  definidas  y  sean  comunicadas  dentro  de  la 
organización
 Se debe designar un miembro de  la gerencia, quien debe tener 
la  responsabilidad  para  establecer  los  procesos  necesarios  del 
sistema, asegurar se promueva la toma de conciencia sobre los 
requisitos  del  cliente  e  informe  a  la  alta  dirección  sobre  el 
comportamiento del sistema
 Se  debe  asegurar  que  se  han  establecido  procesos  adecuados 
de comunicación dentro de la organización

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Responsabilidad de la 
Gerencia
REVISION DE LA DIRECCION
La alta dirección debe revisar el Sistema de Gestión de Calidad a 
intervalos  planificados  para  asegurar  que  continúa  siendo 
apropiado,  adecuado  y  efectivo.  Debe  incluir  la  evaluación  de 
oportunidades de mejora y la necesidad de hacer cambios en el 
sistema. Se deben mantener REGISTROS de las Revisiones

La información para la revisión incluirá: resultados de auditorias; 
retroalimentación de clientes; acciones correctivas y preventivas; 
comportamiento de los procesos, etc.

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Gestión de los Recursos
PROVISION DE RECURSOS
La  organización  debe  determinar  y  proporcionar  los  recursos 
necesarios, para:
 Implementar  y  mantener  el  Sistema  de  Gestión  de      Calidad  y 
mejorar continuamente su efectividad
 Impulsar la satisfacción de los clientes
RECURSOS HUMANOS
La organización, debe:
 Determinar la competencia necesaria del personal
 Proporcionar capacitación y entrenamiento 
 Asegurar que el personal está consiente de la importancia de sus 
actividades, y
 Se debe mantener REGISTROS de la capacitación
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Gestión de los Recursos
INFRAESTRUCTURA
La organización debe determinar, proporcionar y mantener la 
infraestructura necesaria para lograr la conformidad con los 
requisitos del producto

AMBIENTE DE TRABAJO
La  organización  debe  determinar  y  manejar  las  condiciones  del 
ambiente  de  trabajo  necesarias  para  lograr  la  conformidad  con 
los requisitos del producto

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Realización del Producto

PLANIFICACION
La  organización  debe  planificar  y  desarrollar  los  procesos 
requeridos para la realización del producto
 Los objetivos de calidad y requisitos del producto.
 Actividades de verificación, validación, monitoreo, ensayos, etc., 
necesarios así como criterios de aceptación.
 Los  registros  necesarios  para  entregar  evidencia  que  los 
procesos cumplen con los requisitos.

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Realización del Producto
PROCESOS RELACIONADOS CON EL CLIENTE
La organización debe definir:
 Los requisitos especificados por el cliente
 Los requisitos no especificados por el cliente pero necesarios 
para el uso especificado o el uso conocido previsto
 Los requisitos legales relativos al producto
 Cualquier requisito adicional determinado por la organización
 Retroalimentación de los clientes, incluyendo reclamos

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Realización del Producto

DISEÑO Y DESARROLLO
La organización debe planificar y controlar 
el diseño y desarrollo del producto, 
a fin de determinar:

 Las etapas del diseño y desarrollo
 La  revisión,  verificación  y  validación  que  sean  apropiadas  en 
cada etapa
 Las responsabilidades y autoridades para el diseño
 Los insumos necesarios
 El control de cambios

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Realización del Producto

COMPRAS
 La  organización  debe  asegurar  que  los  productos  comprados 
cumplen con los requisitos de compra especificados
 La organización debe evaluar y seleccionar a los proveedores en 
función  de su  capacidad  para  suministrar productos  de  acuerdo 
con los requisitos de la organización. 
Deben mantenerse REGISTROS de los resultados de la evaluación 
de proveedores.

Dr. Julio Delgado Bellido 46
Realización del Producto
PRODUCCION Y ENTREGA DEL SERVICIO
La organización debe planificar y efectuar la 
producción y entrega del servicio bajo condiciones 
controladas, estas deben incluir:
 La disponibilidad de información
 La disponibilidad e Instrucciones de trabajo
 El uso de equipo apropiado
 La  disponibilidad,  uso  e  implementaron  de  instrumentos  de 
medida
 La implantación de las actividades de identificación, trazabilidad, 
validación de procesos, liberación, despacho y post entrega
 La preservación del producto y bienes del cliente

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Realización del Producto
CONTROL DE LOS INSTRUMENTOS
La  organización  debe  determinar  el  monitoreo  y  las  mediciones 
que  debe  hacer  y  los  instrumentos  de  monitoreo  y  medición 
necesarios  para  entregar  evidencia  de  la  conformidad  del 
producto con los requisitos determinados

La organización debe establecer procesos para asegurar que el 
monitoreo  y  medición  puede  efectuarse  y  se  efectúan  en  una 
forma consistente con los requisitos

Dr. Julio Delgado Bellido 48
Medición, Análisis y
Mejoramiento
GENERALIDADES
La  organización  debe  planificar  e  implementar  los  procesos  de 
monitoreo, medición, análisis y mejoramiento necesarios, para:
 Demostrar la conformidad del producto
 Asegurar la conformidad del Sistema de Gestión de Calidad, y
 Mejorar  continuamente  la  efectividad  del  sistema  de  Gestión  de 
Calidad

Esto incluye la determinación de métodos aplicables, incluyendo 
técnicas estadísticas y la extensión de su uso con el cliente.

Dr. Julio Delgado Bellido 49
Medición, Análisis y
Mejoramiento
MONITOREO Y MEDICION
Como una de las mediciones del comportamiento del sistema de 
Gestión  de  Calidad,  la  organización  debe  monitorear  la 
información  relativa  a  la  percepción  del  cliente  para    ver  si  la 
organización ha satisfecho los requisitos del cliente.
Se  deben  determinar  los  métodos  para  obtener  y  usar  esta 
información.  Se  debe  monitorear  tanto  el  producto  como  los 
procesos
La  organización  debe  efectuar  auditorias  internas  planificadas 
para  determinar  si  el  Sistema  de  Gestión  de  Calidad  esta 
conforme  con  los    requisitos  de  la  norma  y  con  los  propios 
requisitos del sistema y si ha sido efectivamente implantado y se 
mantiene
Dr. Julio Delgado Bellido 50
Medición, Análisis y
Mejoramiento
CONTROL DE PRODUCTOS NO CONFORMES
La  organización  debe  asegurar  que  el  producto  que  no  este 
conforme  con  los  requisitos  sea  identificado  y  controlado  para 
prevenir el uso o entrega no previstos.
Los  controles,  responsabilidades  y  autoridades  deben  estar 
definidas en un PROCEDIMIENTO DOCUMENTADO
El tratamiento de los productos no conformes, puede ser:
 Eliminación de la causa
 Autorización de su uso bajo concesión por una autoridad
 Limitando su uso

Deben  mantenerse  REGISTROS  de  las  no  conformidades  y  sus 


acciones, incluyendo las concesiones otorgadas
Dr. Julio Delgado Bellido 51
Medición, Análisis y
Mejoramiento
ANALISIS DE DATOS
La organización debe determinar, recoger y analizar los datos apropiados para 
demostrar  si  el  sistema  de  gestión  de  calidad  es  adecuado  y  efectivo  y  para 
evaluar cuando puede hacerse mejoramiento continuo del sistema. El análisis 
de datos debe dar información sobre:
 Satisfacción del cliente
 Conformidad con los requisitos del producto
 Características de los procesos y productos
  Proveedores.

MEJORAMIENTO
La  organización  debe  mejorar  continuamente  la  efectividad  del  sistema  de 
gestión de calidad a través del uso de la Política de Calidad, los objetivos de 
calidad,  resultados  de  auditorias,  análisis  de  datos,  acciones  correctivas  y 
preventivas.
Dr. Julio Delgado Bellido 52
COMPROMISO DE LA DIRECCION

DISEÑO DEL SISTEMA DE 
CALIDAD
CAPACITACION

BASE DOCUMENTAL

IMPLANTACION

AUDITORIAS INTERNAS

REVISION POR LA DIRECCION

PROCESO DE CERTIFICACION

MEJORAMIENTO  
Dr. Julio Delgado Bellido 53
CONTINUO
Proceso de Certificación
 “Proceso en el que el sistema de calidad de 
una organización es auditada por una 
certificadora independiente acreditada, 
certificadora independiente acreditada
utilizando como referencia un modelo

 Si el sistema de calidad de la empresa 
satisface los requisitos del modelo, ésta 
recibe un certificado de la organización 
registrada
Dr. Julio Delgado Bellido 54
Certificación

 El Auditor Externo  compara la 
documentación de la compañía con los 
requisitos de la norma ISO.
 Compara la documentación con las prácticas 
de trabajo para verificar si se está 
cumpliendo con lo establecido en los 
documentos de calidad.
 Si observa un total cumplimiento podrá 
recomendar la certificación de la compañía.
Dr. Julio Delgado Bellido 55
Beneficios de la Certificación
CLIENTES
 Mayor confianza y satisfacción en los productos y 
servicios de la organización

“Son la razón de ser de la empresa, por ellos subsistimos”

ORGANIZACIÓN
 Procesos controlados
 Incremento de la eficiencia: minimiza errores
 Reducción de costos: minimiza desperdicios y reprocesos
 Reconocimiento internacional
 Incrementa la satisfacción de accionistas

Dr. Julio Delgado Bellido 56
Beneficios de la Certificación

PERSONAL / COLABORADORES
 Mayor conocimiento de los procesos
 Incrementa la moral de los colaboradores
 Promueve y desarrolla el trabajo en equipo

SOCIEDAD
 Impulsa el desarrollo nacional mediante organizaciones 
eficientes y competitivas en el mercado nacional e 
internacional

“Punto de partida hacia la Calidad Total (TQM)”
Dr. Julio Delgado Bellido 57
OHSAS 18001

Serie de estándares voluntarios internacionales 
aplicados a la gestión de seguridad y salud 
ocupacional, tienen como base para su elaboración 
las normas BS 8800 de la British Standard. 

Establece un conjunto de requisitos relacionados con 
los sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el 
trabajo y que permite a una organización controlar 
sus riesgos laborales y mejorar su rendimiento en 
materia de Seguridad y Salud. 

Dr. Julio Delgado Bellido 58
OHSAS 18001
Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:
 Establecer un sistema de gestión de Salud y Seguridad 
Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en 
sus actividades cotidianas;
 Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de 
gestión en salud y seguridad ocupacional;
 Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud 
ocupacional establecida;
 Demostrar esta conformidad a otros;
 Buscar certificación de sus sistema de gestión de salud y 
seguridad ocupacional, otorgada por un organismo externo;
 Hacer una autodeterminación y una declaración de su 
conformidad y cumplimiento con estas normas OHSAS.
Dr. Julio Delgado Bellido 59
Términos  y Definiciones
Accidente 
Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, 
daño u otra pérdida. 
Auditoría 
Examen sistemático para determinar si las actividades y los 
resultados relacionados están en conformidad a los resultados y 
actividades planificadas y si estas actividades se llevan a cabo 
eficazmente y son convenientes para lograr la política de la 
organización y objetivos.
Peligro
Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, 
en términos de una lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño 
al ambiente del lugar de trabajo, o a una combinación de éstos. 

Dr. Julio Delgado Bellido 60
Términos  y Definiciones
Identificación de peligros 
Proceso que permite reconocer que un peligro existe (vea 3.4) y 
que a la vez permite definir sus características 
Incidente 
Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para 
producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna 
lesión, enfermedad, daño, u otra pérdida se denomina “cuasi–
incidente”. El  término “incidente” incluye  los “cuasi­incidentes”. 
No Conformidades 
Cualquier desviación de las normas de trabajo, prácticas, 
procedimientos, regulaciones, desempeño del sistema de gestión, 
etc. Que pueda llevar, directamente o indirectamente, a una lesión 
o enfermedad, a un daño de propiedad, un daño al ambiente del 
lugar de trabajo, o a una combinación de éstos.

Dr. Julio Delgado Bellido 61
Términos  y Definiciones
Objetivos 
Metas, en términos de desempeño del sistema SSO, que una 
organización establece por si misma. Los objetivos deben 
cuantificarse en la medida que resulte práctico. 
Seguridad y Salud Ocupacional (SSO)
Condiciones y factores que afectan el bienestar: de empleados, de 
obreros temporales, del personal del contratista, de visitantes y de 
cualquier otra persona en el lugar de trabajo 
Sistema de Gestión SSO 
Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los 
riesgos de SOS asociados a los negocios de la organización. Esto 
incluye la estructura orgánica, las actividades de planificación, 
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos 
para desarrollar, implementar, lograr, analizar críticamente y 
mantener la política de SOS de la organización. 
Dr. Julio Delgado Bellido 62
Términos  y Definiciones
Desempeño
Resultados mensurables del Sistema de Gestión SSO, relacionados con 
el control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su 
seguridad y salud ocupacional y que se basa en su política de SSO y 
objetivos. 
Riesgo 
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de 
un determinado evento peligroso. 
Evaluación de riesgo 
Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un 
riesgo es o no es tolerable 
Seguridad 
Ausencia de riesgos inaceptables de daño (ISO/IEC Guide 2) 
Riesgo tolerable 
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la 
organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su 
propia política de SSO
Dr. Julio Delgado Bellido 63
Elementos del Sistema de
Gestión SSO

Dr. Julio Delgado Bellido 64
Dr. Julio Delgado Bellido
jedb2008@yahoo.es
Jdelgadob@unmsm.edu.pe

Dr. Julio Delgado Bellido 65

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