Código: GS5.

1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 1 de 16

1. OBJETIVO
Identificar, valorar y controlar las actividades del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
en el Trabajo, en especial diseñar las medidas correctivas tendientes a minimizar el
impacto de las condiciones de trabajo que puedan estar afectando la salud de los
trabajadores, como también su seguridad.

2. ALCANCE

Este procedimiento aplica para la identificación de peligros, evaluación y control de

riesgos existentes en todas las actividades y servicios desarrollados por EL CONSORCIO
ALIANZA YDN.

3. DEFINICIONES

 Accidente de Trabajo: es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

por ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

 Actividad: Se refiere al área operativa y lugar exacto donde se está

realizando un trabajo o donde se identificó un agente de riesgo.

 Actividad Rutinaria: actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.

 Actividad No Rutinaria: actividad que NO forma parte de la operación normal

de la organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de
escenarios y condiciones bajo las cuales pudiera presentarse.

 Agentes de Riesgo: Corresponde a una de las clases del factor de riesgo que
se está evaluando. Para riesgos de accidentes se determina el agente o la
condición insegura.

 Análisis de Riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para

determinar el nivel de riesgo.

 Área, Operación o Tarea: Determina la clase de trabajo específico dentro del

marco general del tipo de trabajo descrito.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 2 de 16

 Consecuencias: Se indica la acción del agente sobre el organismo, sistema,

órgano o parte del cuerpo humano que se ve afectado, maquinaria, equipo,
instalaciones.

 Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de

la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio
en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacional será reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

 Factor de Riesgo: Existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones

humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños
materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o
control del elemento agresivo.

 Fuente: Se refiere al equipo, material, sustancia, materia prima o actitud etc.,

que genere el riesgo en el trabajo.

 Medidas de Control: Medidas implementadas con el fin de minimizar la

ocurrencia de incidentes.

 Nivel de Consecuencia: Es una medida de la severidad de las

consecuencias.

 Nivel de Deficiencia: Magnitud de la relación esperada entre el conjunto de

peligros detectados y su relación directa con posibles incidentes.

 Nivel de Exposición: Es la situación de exposición a un riesgo que se

presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.

 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de

los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

 Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y

pueda producir consecuencias.

 Personal Expuesto: Número de personas expuestas directamente a un(os)

peligro(s)
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 3 de 16

 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición

peligroso, y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causado por
el evento o exposición.

 Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la

organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y a su
propia política de Seguridad y Salud Ocupacional. (Riesgo bajo).

 Riesgo prioritario: Es aquel por su mayor consecuencia y probabilidad se

considera significativo y al cual se le debe dar una mayor prioridad.

 Valoración de Riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro

teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el
riesgo es aceptable o no.

1. CONDICIONES GENERALES:

 Para mantener un control y seguimiento de los peligros identificados en las

áreas administrativas y técnicas, se debe actualizar la matriz de riesgos de
acuerdo a la siguiente frecuencia:
 Oficinas administrativas: anualmente.
 Obras y proyectos: semestralmente.

 La elaboración del presente procedimiento para la gestión del riesgo se basa

en la Guía Técnica Colombiana GTC45 del 2012-06-20 “Guía para la
identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud
ocupacional”

 Todos los trabajadores deberán ser informados de los riesgos para la salud que
implica su trabajo.

 El empleador y los trabajadores deberán informar a los encargados de

seguridad y salud en el trabajo (áreas de SST) de todo factor conocido y de
todo factor sospechoso del medio ambiente de trabajo que pueda afectar a la
salud de los trabajadores.

 El Decreto 1072 de 2015 “Régimen Reglamentario del sector Trabajo” plantea

como obligación del empleador la Gestión de los Peligros y Riesgos, quien
debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 4 de 16

 El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los

riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo, es entender los peligros que se
pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la
organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar
que cualquier riesgo sea aceptable.

2. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

4.1 Metodología

La metodología se basa en el análisis cualitativo de la información recolectada y

observada directamente en los lugares de trabajo. Comprende los siguientes
aspectos:

 Recolección de información básica.

 Entrevista al personal.
 Visita de reconocimiento de riesgos e inspecciones especificas en los lugares
de trabajo (cuando aplique es importante tener en cuenta la Norma NTC 4116
de análisis de tareas).
 Elaboración de la matriz de identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos, con la información obtenida y analizada.
 Tratamiento y análisis de datos.

4.2 Procedimiento para la identificación de peligros

La organización realiza la identificación de peligros y la valoración de los riesgos

de la siguiente manera:

a) Recolectar la información para la identificación de los peligros y valoración

de los riesgos en el formato de “Matriz de identificación de peligros,
valoración y control de riesgos”.

b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas (Área, operación o

tarea): preparar y clasificar una lista de los procesos de trabajo y de cada
una de las actividades que lo componen; esta lista debe incluir
instalaciones, personas y procedimientos.

c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada

actividad laboral, considerar quien, cuando y como puede resultar afectado.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 5 de 16

d) Identificar los controles de los riesgos existentes: relacionar los controles

existentes que la organización ha implementado para reducir el riesgo
asociado a cada peligro.

e) Valorar el riesgo
 Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro,
incluyendo los controles existentes que están implementados.
 Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
 Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad del
riesgo y decir si los controles de SST existentes o planificados son
suficientes para mantener los riesgos bajo control y cumplir los
requisitos legales.

f) Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos, con el fin de

mejorar los controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro
asunto que lo requiera.

g) Revisar la conveniencia del plan de acción: revalorar los riesgos con base
en los controles propuestos y verificar que los riesgos serán aceptables.

h) Mantener y actualizar:
 Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que
sean efectivos
 Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la
valoración de los riesgos esta actualizada.

i) Documentar el seguimiento a la implementación de los controles

establecidos en el plan de acción que incluya responsables, fechas de
programación, ejecución y estado actual.

4.2.1. Definir instrumento para la recolección de información

4.2.2 Clasificar los procesos, actividades y tareas

4.2.3 Identificar los Peligros

4.2.4 Efectos Posibles

 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 6 de 16

4.2.5 Identificar los Controles Existentes

4.2.6 Evaluar el Riesgo

Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del

riesgo

Definir si el Riesgo es Aceptable

4.2.7 Elaborar el Plan de Acción para el Control de los

Riesgos

4.2.7.1 Criterios para establecer controles

4.2.7.2 Medidas de intervención

4.2.7.3 Priorización de riesgos

5. Mantenimiento y Actualización de Identificación de

Peligros y Control de Riesgos

Procedimiento para identificar peligros y valorar riesgos.

4.2.1 Instrumento para la recolección de la información

Una de las herramientas con las que cuenta el consorcio, para consignar la
información proveniente de la identificación de peligros y la valoración de los
riesgos es la “Matriz de peligros, valoración y control de riesgos”, la cual debe ser
actualizada periódicamente.

4.2.2 Clasificar los procesos, actividades y tareas

 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 7 de 16

Para poder hacer una buena identificación de peligros, se recomienda plantear

una serie de preguntas como las siguientes:

 ¿Existe una fuente de peligros?

 ¿Quién puede sufrir el daño?
 ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Es importante preparar una lista de actividades de trabajo, agruparlas y reunir la

información necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias, al igual
que el trabajo diario o tareas rutinarias.

Al recopilar la información sobre los procesos, actividades y tareas se debe tener

en cuenta lo siguiente:

 Descripción del proceso, actividad o tarea (duración o frecuencia)

 Interacción con otros procesos
 Número de trabajadores involucrados
 Partes interesadas (Visitantes, público, vecinos entre otros)
 Procedimientos, instructivos de trabajo relacionados
 Maquinaria, equipos y herramientas
 Plan de mantenimiento
 Servicios asociados
 Sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humo, gases,
vapores, líquidos, polvos, sólidos), su contenido y recomendaciones (Hojas
de seguridad).
 Requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad.
 Medidas de control establecidas.
 Sistemas de emergencia (Equipos de Emergencia, rutas de evacuación,
facilidades para comunicación).
 Equipos de monitoreo.

4.2.3 Identificar los peligros

 Descripción y clasificación de los peligros

Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como
las siguientes:

 ¿Existe una situación que pueda generar daño?

 ¿Quién o qué puede sufrir daño?
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 8 de 16

 ¿Cómo puede ocurrir el daño?

 ¿Cuándo puede ocurrir el daño?

Para la descripción y clasificación de los peligros se tiene en cuenta el listado de

peligros el objeto de las actividades laborales y los sitios en que realiza el trabajo,
teniendo en cuenta la siguiente tabla:

CLASIFICACION
FENOMENO
CONDICIONES DE
BIOLOGICO FISICO QUIMICO PSICOSOCIAL BIOMECANICOS S
SEGUIRDAD
NATURALES
Virus Ruido (de Polvos Gestión Organizacional Postura (prolongada, Mecánico (Elementos o Sismo
impacto, orgánicos u (Estilo de mando, pago, mantenida, forzada, partes de maquinas,
intermitente, inorgánicos contratación, antigrabitacional) herramientas, equipos,
continuo) participación, inducción y piezas a trabajar,
capacitación, bienestar materiales proyectados,
social, evaluación del sólidos o fluidos
desempeño, manejo de
cambios).
Bacterias Iluminación Fibras Características de la Esfuerzo Eléctrico (alta y baja Terremoto
(Luz visible organización tensión estática)
por exceso o (Comunicación,
deficiencia) tecnología, organización
del trabajo, demandas
cualitativas y
cuantitativas de la labor).

Hongos Vibración Líquidos Características del grupo Movimiento Locativos (sistemas y Vendaval
(cuerpo (Nieblas y social de trabajo repetitivo medios de
entero o Rocíos) (relaciones, cohesión, almacenamiento),
segmentaria calidad de interacciones, superficies de trabajo
) trabajo en equipo (irregulares, deslizantes,
con diferencia del nivel),
condiciones de orden y
aseo
Paracitos Temperatura Gases y Condiciones de la tarea Manipulación Tecnológico (explosión, Inundación
s extremas Vapores (carga mental, contenido manual de cargas fuga, derrame, incendio)
(Calor y de la tarea, demandas
Frio) emocionales, sistemas e
control, definición de
roles, monotonía, etc)
Picaduras Presión Humos Interface persona – tarea Accidentes de Transito Derrumbe
atmosférica metálicos, (conocimientos,
(Normal y No habilidades en relación
Ajustada) metálicos con la demanda de la
tarea, iniciativa
autonomía y
reconocimiento,
identificación de la
persona con la tarea y la
organización)
Mordeduras Radiaciones Material Jornada de trabajo Públicos (Robos, atracos, Precipitacion
Ionizantes particulado (pausas, trabajo asaltos, atentados, de es (Lluvias,
(Rayos X, nocturno, rotación, horas orden público, etc.) granizadas,
gama, beta extras, descansos) heladas)
y alfa)
Fluidos o Radiaciones Trabajo en Alturas
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 9 de 16

Excrementos No Espacios Confinados

Ionizantes
(Laser, ultra
violeta,
infrarroja,
microondas)

4.2.4 Efectos posibles

Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la

integridad o salud de los trabajadores, se deberían hacer las siguientes preguntas:

 ¿Como pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?

 ¿Cuál es el daño que le puede ocurrir?

Se debe tener cuidado para garantizar que los efectos descritos reflejen las
consecuencias de cada peligro identificado, es decir que sean consecuencias a
corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo) y las de largo plazo como
las enfermedades (pérdida de audición).

La clasificación de la gravedad de los niveles de daño podría ser la siguiente:

CATEGORIAS
DAÑO LEVE DAÑO MEDIO DAÑO EXTREMO
DEL DAÑO
Molestias e irritación (Dolor Enfermedades que Enfermedades agudas o
de cabeza); enfermedad causan incapacidad crónicas que generan
SALUD temporal que produce temporal (Dermatitis, incapacidad permanente,
malestar (Diarrea) Asma) parcial, invalidez o
muerte.
Lesiones superficiales; Laceraciones, Heridas Lesiones que generen
heridas de poca profundas quemaduras amputaciones, fracturas
profundidad, contusiones; de primer grado, de huesos largos, trauma
SEGURIDAD irritaciones del ojo por conmoción cerebral cráneo encefálico,
material contaminado. esguinces graves, quemaduras de segundo
fracturas de huesos y tercer grado.
cortos

4.2.5 Identificar controles existentes

La organización debe identificar los controles existentes para cada uno de los
peligros identificados y clasificarlos en los 3 básicos:

 Fuente
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 10 de 16

 Medio
 Personas

Se recomienda no excluir aquellos controles que se ha podido implementar a nivel

administrativo para disminuir el riesgo, algunos de estos son: Inspecciones,
capacitaciones, ajustes a procedimientos entre otros.

4.2.6 Valorar el riesgo

La valoración del riesgo incluye:

a) La evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los

controles existentes
b) La definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
c) La decisión de si son o no aceptables

4.2.6.1 Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo

Se determina los criterios de aceptabilidad teniendo en cuenta:

 Cumplimiento de los requisitos legales aplicables

 La política y objetivos SST
 Aspectos operacionales, financieros sociales entre otros

4.2.6.2 Evaluación de los riesgos

Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos

específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso de la
información disponible

Para evaluar el nivel del riesgo (NR), se debe determinar:

NR = NP x NC
Donde:

NP= Nivel de Probabilidad

NC= Nivel de Consecuencia

A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP = ND x NE
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 11 de 16

Donde:

ND = Nivel de Deficiencia
NE = Nivel de Exposición

Para determinar el ND se utiliza la tabla a continuación

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR DE SIGNIFICADO

ND
Se han detectado peligros que determinan como posible la
generación de incidentes o consecuencias muy significativas,
MUY ALTO (MA) 10
o la eficacia de conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se han detectado algunos peligros que puedan dar lugar a
ALTO (A) 6 consecuencias significativas, o la eficacia de medidas
preventivas existentes es baja o ambos
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativas, o de menor importancia o
MEDIO (M) 2
la eficacia de conjunto de medidas preventivas existentes es
moderadas o ambos
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es alta o ambos,
BAJO (B) 1 el riesgo está controlado.
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo
y de intervención IV.

Para determinar el NE se utiliza la tabla a continuación

NIVEL DE EXPOSICION VALOR DE SIGNIFICADO

NA
La situación de exposición se presenta si interrupción o varias
CONTINUO (EC) 4
veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral
La situación de exposición se presenta varias veces durante la
FRECUENTE (EF) 3
jornada laboral por tiempos cortos
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
OCASIONAL (EO) 2
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto
EXPORADICA (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 12 de 16

Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas anteriores (ND y

NE). ASI:

NIVELES DE NIVEL DE EXPOSICION (NE)

PROBABILIDAD NP 4 3 2 1
Nivel de 10 MA – 40 MA - 30 A - 20 A – 10
Deficiencia 6 MA – 24 A - 18 A – 12 M–6
(ND) 2 M–8 M–6 B-4 B–2

El resultado del NP se interpreta de la siguiente manera

NIVEL DE
VALOR DE NP SIGNIFICADO
PROBABILIDAD (NP)
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con
MUY ALTO (MA) Entre 40 - 24 exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional o situación
muy deficiente con exposición ocasional o esporádica.
ALTO (A) Entre 20 – 10
La materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en
la vida laboral
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación
MEDIO (M) Entre 8 – 6 mejorable con exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional, o esporádica, o
situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición.
BAJO (B) Entre 4 -2
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.
Determinación del NIVEL DE CONSECUENCIA NC así:

NIVEL DE VALOR DE SIGNIFICADO

CONSECUENCIA (NC) NC DAÑOS PERSONALES
Mortal o Catastrófico (M) 100 Muerte (s)
Lesiones o enfermedades graves irreparables (Incapacidad
Muy Grave (MG) 60
permanente parcial o invalidez)
Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad

Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa

más grave que se pueda presentar en la actividad valorada.

Determinación del NIVEL DEL RIESGO NR así:

 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 13 de 16

NIVELES DEL RIESGO NR = NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

NP X NC 40 – 24 20 – 10 8-6 4–2
100 I I II II
4000 – 2400 2000 - 1200 800 - 600 400 – 200
Nivel de 60 I II II II 200
2400 – 1440 1200 – 600 480 – 360 III 120
Consecuencia
25 II II III III
(NC) 1000 – 600 500 – 250 200 – 150 100 – 50
10 II II 200 III III 40
400 – 240 III 100 80 - 60 IV 20

El resultado del NR se interpreta de la siguiente manera

NIVEL DE RIESGO VALOR DE NR SIGNIFICADO

(NR)
Situación Crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo
I 4000 a >1200
este bajo control. Intervención urgente
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin
II 1200 a > 200 embargo, suspenda actividades si el nivel de riesgo está por
encima o igual de 360.
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
III 200 – 40
intervención y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían
considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
IV 20
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun
es aceptable.

4.2.6.3 Decidir si el riesgo es aceptable o no

Una vez determinado el nivel del riesgo, del Consorcio, decide cuales riesgos son
aceptables o no. En una evaluación completamente cuantitativa es posible evaluar
el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable.

Para hacer esto el consorcio, establece los criterios de aceptabilidad como se

muestran a continuación:

NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO

I NO ACEPTABLE
II Aceptable con control Especifico
III Mejorable
IV Aceptable

4.2.7 Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos

Los niveles de riesgo, forman la base para decidir si se requiere mejorar los
controles y el plazo para la acción. Igualmente muestra el tiempo de control y la
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 14 de 16

urgencia que se debería proporcionar al control del riesgo, el resultado de una

valoración de los riesgos debe incluir el establecimiento de acciones en orden de
prioridad para crear, mantener o mejorar los controles.

4.2.7.1 Criterios para establecer controles

Los criterios para establecer controles son:

 Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para

identificar el alcance del control que se va a implementar
 Peor consecuencia: Aunque se han identificado los efectos posibles, se
deben tener en cuenta que parte del control que se va a implementar evite
siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riego.
 Existencia de requisito legal asociado: la organización podría establecer si
existe o no un requisito legal especifico a la tarea que se esta evaluando
para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas
de implementación.

4.2.7.2 Medidas de intervención

Una vez completada la valoración de los riesgos y que se hayan tenido en cuenta
los controles existentes, del consorcio, debe estar en capacidad de determinar si
los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se requieren
nuevos controles.

Si se requieren controles nuevos o mejorados, en donde sea viable, se debe

priorizar y determinar de acuerdo con el principio de Eliminación de Peligros,
seguidos por la Reducción de Riesgos (es decir, reducción de la probabilidad de
ocurrencia o la severidad potencial de la lesión o daño, con la adopción de una
jerarquía de los controles).

A continuación, se presentan la implementación de la jerarquía de los controles:

 Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro

 Sustitución: Sustituir por algo menos peligroso o reducir la energía del
sistema
 Controles de Ingenieria: Instalar sistemas de ingeniería
 Precauciones y/o Controles Administrativos: instalación de alarmas,
procedimientos de seguridad, inspecciones, controles de acceso,
capacitación de personal.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 15 de 16

 Equipos de Protección Personal (EPP): Entrega y control de los EPP en

uso y cuidado.

Al aplicar la jerarquía se deben considerar los costos relativos, los beneficios de la

reducción de riesgos y la confiabilidad de las opciones disponibles.

4.2.7.3 Priorización de riesgos

Una vez la organización haya terminado los controles, puede necesitar priorizar
sus acciones para implementarlos. Al priorizar las acciones se deben tener en
cuenta el potencial de reducción del riesgo de los controles planificados.

En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades o

tareas laborales hasta que los controles del riesgo estén implementados, o aplicar
controles de riesgo temporales hasta que se lleven a cabo acciones más eficaces.

5 MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACION DE IDENTIFICACION DE

PELIGROS Y CONTROL DE RIESGOS

El consorcio, debe identificar los peligros y valorar los riesgos periódicamente. La

determinación de la frecuencia se puede dar por alguno o varios de los siguientes
aspectos:

 La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son

eficaces y suficientes
 La necesidad de responder a nuevos peligros
 La necesidad de responder a los cambios que la propia organización a
llevado a cabo.
 La necesidad de responder a retroalimentación de las actividades de
seguimiento, investigación de incidentes, situaciones de emergencia o los
resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia
 Cambios en la legislación, factores externos por ejemplo problemas de
salud ocupacional que se presenten
 Avances en las tecnologías de control
 La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo

Las revisiones periódicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las

valoraciones de los riesgos llevadas a cabo, por diferente personal en diferentes
momentos. Donde las condiciones hayan cambiado se deben hacer las mejoras
necesarias.
 Código: GS5.1-PR-04
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión: 7
PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION Fecha Iniciación de
DEL RIESGO vigencia: 30/11/2016

Página: 16 de 16

6. CONTROL DE CAMBIOS

NUMERAL
VERSIÓN FECHA DE
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO DEL
No REVISION
DOCUMENTO
V1 2011-07-04 Documento inicial 3.2.5.3
V2 2012-03-17 Actualización de responsables Varios
V3 2013-02-20 Inclusión de aceptabilidad del riesgo 6
V4 2015-08-27 Actualización de terminología de acuerdo al Decreto 1443 3.2 5.1.
de 2014.
V5 2016-02-08 Organización de definiciones por orden alfabético – 5.1
inclusión definiciones de: enfermedad laboral, peligro,
probabilidad, riesgo aceptable, riesgo prioritario.
Cambio de panorama de riesgos por matriz de peligros,
valoración y control de riesgos.
Se incluye:
Frecuencia de actualización matriz de riesgos
Legislación aplicable.
Actualización de aceptabilidad del riesgo en grado 1
V6 2016-05-01 Actualización de metodología de nueva estructura por Encabezado
procesos.
V7 2016-11-30 Unificación para las empresas que conforman la Todo el
alianza. documento