SALUD OCUPACIONAL

JEISON ANDRES PRIETO MORENO

JUAN DAVID CAMPOS

TECNÓLOGO EN GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”
BOGOTÁ D.C 2016
1. SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS

 Asignar a los supervisores y administradores la responsabilidad de la

salud y seguridad en cada una de sus secciones o áreas de trabajo.
 Brindar el espacio para que todo el personal reciba la capacitación
sobre los factores de riesgo y normas de seguridad relacionadas con
el oficio que desempeña.
 Trabajar en forma interdisciplinaria con todas las áreas para concertar
actividades como adquisición de equipos, cambios de procesos o
seguimiento a los actuales, para controlar los factores de riesgo desde
su origen.
 Suministrar a cada trabajador los elementos de protección personal
requerido acorde con los factores de riesgo a los que va a estar
expuesto.
 Reportar oportunamente los accidentes de trabajo, no sólo a las
autoridades competentes sino también a la dirección de la empresa.

ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

SOFP S.A.S es una empresa que es nueva y que se está forjando en el

mercado en lo que tiene que ver con servicios psicosociales, por lo tanto no
tiene antecedentes de accidentes laborales, es por eso que la empresa tiene
la obligación de diseñar un proceso de planificación para identificar los
peligros y los riesgos que se puedan presentar en las actividades laborales.
RESPONSABILIDADES

GERENCIA
 Proveer exámenes médicos y dar capacitación a los empleados de
acuerdo a la ley.
 Examinar las condiciones del lugar de trabajo con el fin de verificar
que cumplan con las normas de seguridad.
 Garantizar que los trabajadores cumplan con los reglamentos y
normas aplicables de seguridad y salud ocupacional, protección
ambiental y los requisitos de la empresa.
 Utilizar señales que indiquen a los empleados que existen posibles
riesgos
 Verificar que los empleados tengan un uso adecuado de
herramientas y equipos de trabajo seguros para su labor diaria.

COORDINADOR DEL PROGRAMA

 Apoyar a la dirección del Programa en la gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo, asesorándola en la formulación de políticas, objetivos,
metas, procedimientos administrativos y técnicos relacionados con el
área.
 Elaborar y actualizar el programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
y el panorama de factores de riesgos.
 Coordinar el desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST).
 Realizar visitas periódicas a las diferentes áreas de trabajo para
supervisar los métodos de trabajo y la aplicación de las medidas
recomendadas.
 Adelantar estudios de control y valoración de riesgos.
 Proponer medidas de control específicas y su aplicación.
 Evaluar y ajustar en forma periódica la ejecución del SG-SST.
 Ejecutar el presupuesto de Seguridad y Salud en el Trabajo de
acuerdo a los lineamientos establecidos por la Dirección de la
universidad y con el cronograma del Programa.
 Notificar a la A.R.L a la que se encuentre afiliada la institución los
accidentes y enfermedades profesionales dentro de los dos días
hábiles siguientes a su ocurrencia y registrar las actividades
desarrolladas dentro del programa.
 Coordinar con la A.R.L a la que se encuentre afiliada la institución, las
actividades de Promoción de la salud y Prevención de riesgos
profesionales, necesarios para el cumplimiento del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
 Rendir cuentas internamente en relación con su desempeño.

TRABAJADORES

 Incluye todas las personas que se encuentren vinculadas a la

Universidad a través de las diversas formas de contratación:
contratación externa, prestación de servicios, contratistas y personal
en entrenamiento.
 Procurar el cuidado integral de su salud.
 Participar activamente en la prevención de los riesgos profesionales.
 Apoyar las funciones desempeñadas por el Comité paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Suministrar información clara, veraz, oportuna y completa sobre su
estado de salud.
 Informar inmediatamente la ocurrencia de un accidente o incidente.
 Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en
el trabajo definido en el plan de capacitación del SG- SST.
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST de la
institución.
  Informar oportunamente a sus superiores la presencia de condiciones
de trabajo que resulten peligrosas para la salud y la seguridad.
 Conservar el orden y aseo en los diferentes sitios de trabajo.
 Utilizar adecuadamente las instalaciones, elementos de trabajo y de
protección personal así como de los dispositivos de control asignados
por la institución para el desarrollo de sus labores.
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
 No operar sin la debida autorización, los vehículos o equipos
diferentes a los que les han sido asignados.
 No introducir bebidas o sustancias no autorizadas en lugares de
trabajo.
 Comportarse en forma responsable en la ejecución de sus labores.
 Colaborar con el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los
empleadores.
 Participar activamente en la elección del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Hacer adecuado uso de las instalaciones de trabajo.
 Cumplir con las normas de seguridad y actividades establecidas o
planeadas por el SG-SST y por la institución para un desempeño
laboral seguro y saludable

INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

ACTIVIDAD ECONOMICA

SOFP S.A.S es una empresa que brinda servicios de asesorías psicosociales a los
call center ubicados en chapinero en la ciudad de Bogotá, en la actualidad SOFP
S.A.S le ofrece a las demás empresas servicios en consultoría, programas de
formación en factores psicosociales, valoración de los empleados de la
organización, talleres de prevención y promoción, evaluación, diagnostico e
intervención de riesgos psicosociales. La empresa se encuentra ubicada en el
sector de servicios, en el cual intervienen tres agentes fundamentales como lo son:

Las familias que consumen bienes y servicios buscando satisfacer sus necesidades,
ahorran buscando un consumo futuro mayor o se endeuda con la intención de
adelantar consumo y ofrece trabajo, sacrificando ocio, para poder consumir bienes.
El ingreso que tienen lo dividen en su consumo (compra de bienes y servicios),
ahorro y pago de impuestos. Que tanto gastan o ahorran responde a una decisión
de maximización de su utilidad (eligen hacer lo que más le conviene).

Las empresas, que combinan factores de producción (tierra, trabajo, capital) para
producir los bienes y servicios económicos, es decir, crean valor y riqueza. Esto lo
hacen demandando trabajo de las familias por un salario, capital por unos
intereses, dividiéndoos o beneficios y tierra por una renta. La motivación de las
empresas es maximizar su utilidad (ganancias económicas) con la actividad
económica que desempeñan. Ofrecen los bienes y servicios, que son resultado de
su actividad económica, a los consumidores que pueden ser las familias, otras
empresas o el estado. Las empresas pueden ser públicas, privadas o voluntarias.
El estado, puede ofertar bienes y servicios como productor a través de
las industrias nacionales y demandar bienes de las empresas y trabajo de las
familias para proveer bienes públicos, como por ejemplo, las carreteras o
seguridad. El estado determina el nivel de impuestos que cobra a los otros
agentes económicos que luego son usados en su gasto público. También puede
regular precios, establecer leyes, limitar el consumo de ciertos bienes, establecer
aranceles etc. Con influencia en las actividades económicas.1

Teniendo en cuenta los agentes mencionados anteriormente se genera mayor

capacidad de desarrollo y ejecución de los procesos que la empresa desea
implementar en las demás organizaciones, del mismo modo se genera mayor grado
de credibilidad y confianza por parte de los clientes y entes que se asocien con la
empresa.

DATOS DE IDENTIFICACION

- NOMBRE: SOFP S.A.S ASESORIAS

- NIF:
- PAIS: COLOMBIA
- CIUDAD: BOGOTA D.C.
- DIRECCION:
- PERSONA DE CONTACTO: JUAN DAVID CAMPOS
- TELEFONO: 3142421016
- CORREO ELECTRONICO: jdcampos24@misena.edu.co
- ACTIVIDAD: SERVICIOS

NÚMERO DE TRABAJADORES: 15
JORNADA LABORAL: DIURNA

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Grafica 1: estructura organizacional de la empresa

MATERIA PRIMA: NO APLICA
SEGURIDAD SOCIAL

La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país, la

cual consta de tres componentes como son:

• El Régimen de Pensiones
• La Atención en Salud
• El Sistema General de Riesgos Profesionales

4.8. MISION

El programa de salud ocupacional tiene como propósito el bienestar integral de los

trabajadores favoreciendo su salud física, mental y social de tal forma que propicie
ambientes de trabajos sanos para garantizar la calidad de los procesos dentro de la
empresa.

QUÉ ES LA SALUD OCUPACIONAL SEGÚN LA OMS

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud ocupacional se define

como una actividad multidisciplinaria que controla y realiza medidas de prevención
para cuidar la salud de todos los trabajadores, esto incluye enfermedades, cualquier
tipo de accidentes y todos los factores que puedan llegar a poner en peligro la vida,
la salud o la seguridad de las personas en sus respectivos trabajos.2

OBJETIVOS DE LA SALUD OCUPACIONAL

Como principal objetivo, la salud ocupacional genera y promueve que el trabajo sea
sano y seguro. Para esto, protege a los trabajadores de la posibilidad de que exista
un riesgo en el ambiente laboral para su salud o bienestar. A su vez, está

2
http://concepto.de/salud-ocupacional/#ixzz48pJYvhPj
relacionado analizar el medio ambiente y adaptarlo a las condiciones tanto físicas
como psíquicas de los trabajadores. Es por esta razón que se establecieron tres
objetivos principales de la salud ocupacional.
En primer lugar, se deberá mantener y promover la salud de los empleados, así
como también la capacidad que posea cada uno. Las condiciones de trabajo
deberán ser lo suficientemente óptimas para favorecer la salud y el bienestar de los
mismos. Por último, se hará énfasis en crear sistemas organizacionales para
favorecer la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, se deberá promover un clima
positivo en la organización, se buscará alcanzar una mayor eficiencia y así poder
optimizar la productividad de cada empresa.

FUNCIONES DE LA SALUD OCUPACIONAL

 A pesar de que cada país tendrá sus propias reglamentaciones respecto a la

salud ocupacional, existen ciertas funciones que son generales y
fundamentales.
 Por ejemplo, se debe identificar y evaluar cualquier tipo de riesgo que pudiere
afectar el lugar de trabajo.
 A su vez, deben analizar los factores que respectan al medio ambiente del
trabajo y analizar si alguna práctica que se realiza allí puede dañar la salud
o el bienestar de los trabajadores.
 La salud ocupacional brindará asesoramiento en lo que respecta a la salud,
a la seguridad e higiene y a la ergonomía.
 Deberá encargarse de difundir la información necesaria y educará a los
trabajadores en cuanto a la salud e higiene.
  Deberá controlar que se garanticen las reglamentaciones relacionadas a la
calidad y a la higiene del lugar.3

PERSONAS PARTICIPANTES EN SALUD OCUPACIONAL

El Comité Paritario de Salud Ocupacional es el organismo encargado de vigilar y

promocionar las normas, reglamentos y demás disposiciones que tengan que ver
con la Salud Ocupacional y Seguridad dentro de la empresa. Su principal finalidad
es buscar la reducción de los riesgos que se puedan presentar durante las
actividades realizadas dentro de la empresa.

En cuanto a su constitución, el Comité Parietal de Salud Ocupación estará

conformado por un número igual de representantes del empleador como de los
trabajadores (motivo por el cual se llama parietal) y el número de personas que lo
conformarán dependerá de forma directa con el número de trabajadores que se
encuentren a cargo del empleador (artículo 2 de la Resolución 2013 de 1986).

Sobre este punto, se debe resaltar que el artículo 3 de la Resolución 2013 menciona
que las empresas que tengan menos de 10 trabajadores laborando no están
obligadas a la creación y conformación de este comité, sin embargo esta carga se
le trasladará a un único empleado, llamado el vigía ocupacional, quien tendrá a
cargo la promoción y la veeduría de la seguridad ocupacional dentro de la empresa.

También la normatividad establece, sobre el número de miembros del COPASO,

que este será según el número total de trabajadores de la organización. De 10 a 49
trabajadores existirá un representante por cada una de las partes; entre 50 y 499
trabajadores, dos; de 500 a 999, tres; y más de mil trabajadores, cuatro
representantes.

3
http://concepto.de/salud-ocupacional/#ixzz48pJxuMst
Con la Ley de formalización del empleo (artículo 65 de la ley 1429 del 2010) se hizo
una derogatoria en materia de constitución de los COPASOS, puesto que se eliminó
la obligación que tenía el empleador de registrar el Comité ante el Ministerio del
Trabajo, no obstante, el inspector de trabajo podrá revisar si la empresa está
cumpliendo la obligación de tener su Comité en pleno funcionamiento.

Ahora bien, en cuanto a las labores específicas que tiene a cargo el COPASO, se
pueden resaltar las siguientes facultades:

1. Actuar como veedores del cumplimiento de los programas de salud ocupacional

de la empresa.
2. Participar en las actividades de promoción, divulgación y capacitación sobre
medicina, higiene y seguridad, para lograr la participación de todo el personal en los
programas de salud ocupacional.
3. Según la Resolución 1401 del 2007, los Comités Paritarios de Salud Ocupacional
o vigías ocupacionales deben participar en la investigación de los accidentes de
trabajo mortales que ocurran en las empresas donde laboran.
4. También el COPASO tienen entre sus funciones, visitar periódicamente los
lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas y operaciones e informar
al empleador sobre la existencia de factores de riesgo.
5. El COPASO debe tener un plan de trabajo concreto orientado a apoyar el control
de los factores de riesgo más prioritarios. No debe ser un instrumento de quejas y
reclamos de temas distintos a la salud y la seguridad laboral
6. En caso de accidente grave o riesgo inminente, el comité se reunirá con carácter
extraordinario y con la presencia del responsable del área donde ocurrió el
accidente o se determinó el riesgo, dentro de los cinco días siguientes a la
ocurrencia del hecho.
7. Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en
la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.
8. Los COPASOS pueden solicitar la respectiva capacitación sobre los riesgos que
se pueden presentar en una empresa, la cual deberá ser brindada por la
Administrado de Riesgos Laborales (artículo 11 de la ley 1562 de 2012).
Según el artículo 63 del Decreto 1295 de 1994 se indica que el “Empleador se
obligará a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la
jornada normal de trabajo de cada uno de sus miebros para el funcionamiento del
comité.

Por último, la creación de los COPASOS es una obligación que tiene a cargo el
empleador, motivo por el cual en caso de que se presente un incumplimiento, la ley
trae una serie de sanciones que le serán impuestas al empleador por infringir la
normatividad sobre Salud Ocupacional vigente en Colombia (artículo 13 ley 1562
del 2012)

ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL

 Medicina del trabajo

 Higiene industrial
 Seguridad industrial
 Plan de emergencias
 Capacitación en salud ocupacional
 Conformación de brigadas
 Dotación equipos de seguridad
 Dotación personal de brigadas
 Jornadas de evacuación

ACTIVIDADES DE SEGUIRDAD SOCIAL

 Recepción y Trámite de las Incapacidades Laborales de Origen

Común y Profesional
  Realización de las estadísticas de Ausentismo Laboral por
incapacidad de origen común y/o profesional

ACTIVIDADES DE PLAN BASICO

 Cronograma de Actividades
 Socialización Plan de Trabajo Salud Ocupacional
 Documentación y Divulgación de la Política
 Acompañamiento COPASO

ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

 Realización de Exámenes médicos ocupacionales de ingreso y egreso

de los trabajadores contratados
 Realización de Exámenes médicos ocupacionales del personal de
planta
 Capacitaciones para la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional a los trabajadores
 Implementación Programa de Prevención de Desordenes Musculo
esqueléticos
 Realizar análisis de los puestos de trabajo
 Estadística de morbilidad por enfermedad profesional de los
trabajadores

ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE HIGIENE Y SGURIDAD INDUSTRIAL

 Actualización de la Matriz de Peligros

 Notificación accidentes de trabajo a la ARL
 Investigación de accidentes de trabajo
 Implementación del Plan de Emergencias
 Implementación del Plan Integral de Residuos Sólidos
SUBPROGRAMA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Para Bestratén (1999), la seguridad en el trabajo es “el conjunto de técnicas y

procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se
produzcan accidentes de trabajo”.

Por lo tanto, la seguridad en el trabajo se ocupa de atender una serie de peligros

Imagen 1: riesgos eléctricos

Imagen 2: Falta de mecanismos de protección contra partes móviles de las

máquinas, equipos y herramientas:
 Imagen 3: Caídas de
objetos pesados

Imagen 4: Deficientes condiciones de orden y limpieza en los puestos de

trabajo

Para lograr la seguridad en el trabajo, se deben desarrollar acciones preventivas

que se enmarquen en reglas tanto generales como específicas, es decir en aspectos
como:

 La misión y visión de la empresa;

 Las políticas en materia de seguridad;
 Procedimientos de realización del trabajo;
 Capacitación al personal;
  Incorporación de dispositivos de seguridad en máquinas, equipos e
instalaciones.

ELEMENTOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Los aspectos básicos que deben evaluarse en el lugar de trabajo son:

Conocimiento de los procesos: es un aspecto fundamental, ya que si no se conoce

el proceso a cabalidad, no se podrá determinar la secuencia adecuada para el flujo
de materiales, la distribución de maquinaria y equipo, espacios con características
especiales, etc.

Conocimiento de la maquinaria y equipo para la ejecución de procesos: el

conocimiento de las características y especificaciones de la maquinaria y equipo
que interviene en el proceso es importante, puesto que en función a ello, se podrá
determinar la disposición adecuada de las mismas en el lugar de trabajo, además
establecer las condiciones de seguridad necesarias para su operación.

Dimensiones del lugar de trabajo: dependiendo de las características del proceso a

desarrollar, así como de la legislación vigente en materia laboral, las dimensiones
del lugar de trabajo deben ser determinadas de manera tal que no interfieran con el
flujo de procesos y no contravengan aspectos normativos.
Alumbrado del lugar de trabajo: el alumbrado de lugar de trabajo debe ser el
suficiente para que los trabajadores puedan desarrollar sus actividades sin efectuar
esfuerzos innecesarios pues a la larga éstos derivan en enfermedades
profesionales.

Corredores: se debe considerar el flujo de personas, materiales y equipo, adaptando

los mismos a las necesidades del proceso.
Grafica 2: Aspectos para evaluar el área de trabajo

Rampas y escaleras: deben adaptarse a la ejecución segura de procesos dentro de

las instalaciones.

Elementos de lucha contra incendios: deben considerarse entre otros, aspectos

como la distribución de extintores, delimitación de área peligrosa, determinación de
rutas de evacuación en casos de emergencia.

Espacios de almacenamiento: deben adecuarse a las necesidades de procesos en

cuanto a materiales y equipo de trabajo.

ASPECTOS QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD EN EL AMBIENTE FÍSICO DE

TRABAJO

La seguridad en el trabajo está inevitablemente ligada con el diseño del lugar del
trabajo; por ello en lo posible, se deben establecer procedimientos de análisis
específicos en relación a factores de riesgo – lugar de trabajo.

Los factores que tienen impacto sobre el diseño del lugar de trabajo son:
Factor humano: incluye la mano de obra directa, así como también el trabajo de
supervisión y de servicios auxiliares a los procesos de producción en la empresa.
Factor material: relacionado con el diseño, variedad y cantidad, así como con las
operaciones requeridas y su secuencia.

Factor de maquinaria y herramental: incluye la maquinaria, herramientas y equipo a

emplear en los procesos productivos en la empresa.

Factor de movimiento: considera los flujos de transporte de materiales, insumos,

equipo, productos, etc. dentro del proceso de producción de la empresa.

Factor de ambiente físico de trabajo: considera la distribución en planta de

maquinaria y equipo de acuerdo al proceso de producción.

Factor espera: considera los almacenamientos temporales y permanentes, así

como las esperas en la secuencia de procesos de producción.

Factor servicio: considera las tareas de mantenimiento de maquinaria y equipo,

gestión de sobrantes y desperdicios, procesos de inspección, entre otros.

Factor de flexibilidad: de acuerdo con la dinámica del entorno, se debe considerar

la capacidad de adecuación a los cambios, ya sea tecnológicos, de mercado, de
condiciones normativas, etc.

Elementos técnicos

Un aspecto central para la prevención de accidentes, se relaciona con la eliminación

de las causas potenciales visibles. En este ámbito, tareas como el diseño del lugar
del trabajo se constituyen en elementos de vital importancia.
Diseño del ambiente físico de trabajo
El diseño de los ambientes de trabajo está relacionado con la ordenación física de
los elementos que forman parte de un proceso productivo. El ambiente de trabajo
debe tener básicamente las siguientes características:

Debe permitir la fluidez de materiales en el proceso de producción.

La maquinaria y equipo debe estar adecuadamente dispuesta en el espacio de
trabajo.

Debe tener espacios y áreas de seguridad para el personal.

El diseño del lugar de trabajo, comprende no solamente los lugares individuales,
sino que considera la ordenación de todas las áreas concernientes a la ejecución
de un proceso de producción. El objeto del diseño del lugar de trabajo es contar con
instalaciones apropiadas para llevar a cabo las tareas de producción de manera
eficiente y segura. Un lugar de trabajo adecuadamente diseñado, permite que los
trabajadores desarrollen sus labores más ordenamente, repercutiendo también en
la disminución de la probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

Una distribución en planta que induzca al trabajador a no manejar las herramientas

y equipos ordenadamente o a transitar cerca de elementos nocivos o peligrosos,
implica la necesidad de su evaluación a efectos de tomar los recaudos para la
reducción de riesgos.

La razón principal de ordenar los lugares de trabajo radica en la búsqueda de

seguridad. De ahí, se deriva que un lugar de trabajo en el que las personas están
sometidas a riesgos múltiples y en el que ocurren variedad accidentes, no es apto
para el desarrollo de actividades laborales de manera eficiente.

Los aspectos técnicos y administrativos fundamentales a considerar en un

programa de seguridad e higiene industrial son:
Elementos relacionados con la gestión administrativa
Los elementos relacionados con la gestión administrativa son los siguientes:
Las políticas relacionadas a la seguridad e higiene ocupacional deben enmarcarse
en los objetivos generales de la organización. La incompatibilidad de los objetivos
generales de una organización y las políticas de seguridad, ocasionarían problemas
en la consecución de los resultados esperados de éstas últimas.
En este marco, las políticas de seguridad e higiene ocupacional deberán emerger
directamente de la alta dirección de una organización, y a partir de dicho nivel
socializarse hacia los niveles de mandos intermedios y operativos.

La estructuración del programa de seguridad, implica la asignación de tareas,

mismas que recaen en personas que desempeñan diversos puestos en la
organización, por tanto, la participación coordinada de toda el área es necesaria.

Imagen 5: Programas de seguridad industrial

En el proceso de dotación de nuevo personal para algún puesto dentro de la
estructura de la organización, debe considerarse la capacitación necesaria para el
cumplimiento de las políticas de seguridad.

El éxito de las políticas y programas de seguridad depende en gran medida de la

persona encargada de su monitoreo y cumplimiento. Para el efecto, es
recomendable que el encargado de seguridad industrial sea un profesional
especialista en el tema.

La administración debe prevér los recursos necesarios para la ejecución de

capacitaciones en temas de prevención de accidentes y seguridad laboral.

El programa de seguridad industrial

Definición de programa de seguridad industrial

Un programa de seguridad industrial puede ser entendido como un plan en el que

además de establecer, la secuencia de operaciones a desarrollar en relación a la
prevención y reducción de las pérdidas provenientes de los riesgos inherentes a la
ejecución de un trabajo, también se delimita el tiempo que se insume en cada una
de ellas.

Un programa de seguridad industrial puede tener carácter general o particular,

dependiendo si trata de toda una organización o un área en particular. Al interior de
cada área también se puede tener un programa general y programas particulares si
existieran sub-áreas.

Los programas pueden ser de corto o largo plazo, dependiendo de la temporalidad

que abarcan. De esta manera, se consideran que son a corto plazo si no exceden
de un horizonte de tiempo de 1 año, y se considerarán de largo plazo si superan
éste plazo.
¿Qué características debe tener un programa de seguridad industrial?

Un programa de seguridad industrial debe cumplir con las siguientes características:

El programa debe ser viable.

El programa debe ser coherente y debe ajustarse a la legislación en materia de

seguridad e higiene ocupacional.

El programa debe ser socializado en toda la organización, derivando en que tanto

trabajadores como empleadores se sientan identificados con el éxito del mismo y
participen activamente en su desarrollo.

Debe permitir que se tenga presente la importancia de la seguridad e higiene

ocupacional en la organización.

Debe permitir detectar oportunamente los riesgos que puedan derivar en daños a la
salud de los trabajadores.

Debe tener impacto en la reducción de accidentes de trabajo (medidos a través de

índices como: índice de frecuencia de accidentes, índice de gravedad, índice de
siniestralidad).

Enfoques para la reducción de riesgos laborales – el enfoque coercitivo

Definición del enfoque coercitivo en la reducción de riesgos en el trabajo

El enfoque coercitivo indica que, dado que la gente no evalúa correctamente los
peligros ni toma las precauciones adecuadas, se debe imponer reglas y tener
castigos en caso de romper las mismas.

La OSHA y el enfoque coercitivo

La implementación de normativa en el marco del enfoque coercitivo, ha permitido

en los Estados Unidos a la OSHA (Occupational Safety and Health Administration ),
conseguir un nivel de éxito elevado a la hora de evaluar las condiciones de
seguridad en los puestos de trabajo. No obstante su éxito, como cualquier enfoque,
también ha tenido ciertos inconvenientes.

Inconvenientes del enfoque coercitivo en la reducción de riesgos laborales

Cuando se habla de un procedimiento coercitivo, es natural expresiones

enunciativas como: "nunca haga esto", "siempre utilice aquello", “prohibido hacer
esto”, etc.

Imagen 6: Señalización

Si bien en buena cantidad de casos la redacción de dichas expresiones puede

ayudar a prevenir la ocurrencia de ciertos eventos no deseados, no en todos los
casos es lo más apropiado. Dada la naturaleza intrínseca de los riesgos con los que
trata la seguridad e higiene laboral (incertidumbre), algunas veces, expresiones
mandatorias como las derivadas del enfoque coercitivo, pueden resultar poco
adecuadas.
De ahí que en la aplicación del enfoque coercitivo, debe tratarse de considerar
casos poco frecuentes (extremos), que en algún caso pueden presentarse.

HIGIENE INDUSTRIAL

De acuerdo con Hernandez y Martí (1989), la higiene industrial es la disciplina que

tiene como objetivo la prevención de enfermedades profesionales mediante el
control de agentes químicos, físicos o biológicos en el medioambiente laboral.

Los agentes señalados (químicos, físicos o biológicos), tienen efecto en el entorno

laboral; no solo directamente para los trabajadores que desarrollan una tarea
particular, sino también para personas de otras áreas que forman parte de dicho
entorno. Por otra parte, la presencia de estos agentes, también afecta al entorno
externo de la empresa, es decir a empresas aledañas, comunidades cercanas y el
general al medioambiente (suelo, aire y agua).

En términos generales, se establecen tres objetivos que buscan la reducción de los

riesgos laborales emergentes de los agentes contaminantes:

Controles en el origen y fuentes de peligro;

Controles en el trayecto entre la fuente de peligro y el trabajador;

Controles en el sujeto expuesto al peligro.

COMITÉ PARITARIO

Qué es COPASST?

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo constituye un medio

importante para promocionar la Salud Ocupacional en todos los niveles de la
Universidad, buscar acuerdos con las directivas y responsables del Programa de
Salud Ocupacional en función del logro de metas y objetivos concretos, divulgar y
sustentar prácticas saludables y motivar la adquisición de hábitos seguros.
La resolución 2013 de 1986 resuelve que todas las empresas e instituciones
públicas o privadas que tengan a su servicio 10 o más trabajadores, están obligadas
a conformar un Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASST). El artículo 35
del Decreto 1295 de 1994 establece para empresas de menos de 10 trabajadores,
la obligación de nombrar un Vigía Ocupacional.

El COPASST debe estar conformado por igual número de representantes por parte
del empleador e igual número de representantes por parte de los trabajadores. El
empleador debe nombrar sus representantes y los trabajadores elegirán los suyos
mediante votación libre. El Vigía Ocupacional es elegido por el empleador, no
requiere proceso de votación. El período de vigencia de los miembros del Comité
es de 2 años, al cabo del cual podrán ser reelegidos.

Debe ser registrado en el Ministerio de Protección Social, el cual puede verificar su

legalidad por medio de visitas a las empresas.

El COPASST se debe reunir por lo menos una vez al mes en la empresa y en horas
de trabajo y mantener un archivo de las actas de reunión

RESPONSABILIDADES:

El Comité Paritario de Salud Ocupacional tiene entre otras las siguientes

responsabilidades:

Proponer y participar en actividades de salud ocupacional dirigida a empleados y

directivos.

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y

seguridad industrial, debe realizar la universidad de acuerdo con el reglamento de
higiene y seguridad industrial y las normas vigentes y proponer su divulgación y
observación.

Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, equipos

y las operaciones realizadas por los empleados e informar al responsable del
Programa de Salud Ocupacional: Jefe Departamento de Personal sobre la
existencia de factores de riesgo y sugerir las normas correctivas y de control.

Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los empleados en la

solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales y proponer al empleador o al responsable del Programa de Salud
Ocupacional las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.