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ECONOMÍA SOLIDARIA
EN NAVARRA
situación y
propuestas
de futuro
Edita: REAS NAVARRA
Artica, 32 bajo
31014 – Pamplona
Licencia
I. INTRODUCCIÓN
1. ESPECIFICACIONES PREVIAS
Este estudio se realizó entre los años 2006 y 2007, contando con la
participación de 41 entidades que practican la economía solidaria en Navarra. De
ellas 25 son socias de pleno derecho de la Red de Economía Alternativa y Solidaria
de Navarra (Reas Navarra), 12 son socias de apoyo y 4 no están en la Red.
También se contó con la colaboración desinteresada de 11 personas que aportaron
sus conocimientos como voces autorizadas para exponer sus reflexiones en torno
a temas que tienen mucho que ver con la economía solidaria.
1
Publicado en: G. CELORIO y A. LÓPEZ DE MUNIAIN: Diccionario de Educación para el desarrollo. Ed.
Hegoa, Bilbao. Pp. 107-113.
Economía Economía
convencional Solidaria
Recursos Rentabilidad
Medios
humanos económica
Empresas Solidarias
Por otro lado, si bien estas empresas cuentan en algunos territorios con
ayudas para desarrollar su trabajo, diferentes estudios muestran que los flujos
económicos generados (ingresos por actividad mercantil, seguridad social e
impuestos por su actividad), así como el ahorro público por persona trabajadora
de inserción (menor coste social en servicios y rentas pasivas), suponen una serie
de beneficios que demuestran su rentabilidad económica y social.
B. CONSUMO RESPONSABLE
En definitiva lo que para mí hoy está muy claro es que a través de ser cada
vez consumidores más responsables, más conscientes, más críticos, estamos
impulsando esa otra manera de hacer economía en la que creo, ese otro mundo
posible, en que las personas están antes que los negocios y la solidaridad y la
ecología van de la mano de la rentabilidad.
Pero no sólo lo creo como opción personal, sino como proyecto social. Se
trata entonces de impulsar el consumo responsable, de sensibilizar, de asociarnos,
de empujar entre todos hacia el cambio de un modelo de consumismo a un
modelo de consumo responsable. Esta es sin duda otra manera de impulsar la
Economía Solidaria.
C. COMERCIO JUSTO
Los desafíos del futuro son muchos y difíciles pero es indudable que la
aglutinación de los movimientos y agentes sociales como el comercio justo, el
consumo responsable, la producción ecológica, la banca ética, etc. en torno a la
Economía Solidaria pueden actuar de manera más eficaz ante los representantes
políticos, las empresas, la sociedad en general, responsables todos para avanzar
en la construcción colectiva de una economía más justa y solidaria.
D. BANCA ÉTICA
A medida que pasa el tiempo cada vez es más habitual escuchar hablar de
banca ética. Incluso entre quienes no la practican ha surgido la necesidad de
adoptar su nombre o alguna de sus características, en previsión de que su
desarrollo le otorgue credibilidad social.
Debemos creer en esta influencia helicoidal. Como las aspas de una hélice,
cada parte del movimiento de economía de iniciativa social avanza y en su
movimiento, ayuda al progreso del resto de aspas, girando todas al unísono para
hacer avanzar el conjunto. Es la hora de dejar particularismos, reticencias (quizá
fundadas) y ponerse manos a la obra.
Consigamos que esas nuevas iniciativas que nos pueden hacer reforzarnos
como las finanzas o los mercados sociales sean gestionados por y para los
movimientos de economía alternativa, o acabarán como un mecanismo más del
sistema dominante para subsidiar y suavizarlos, de manera que deje de ser una
alternativa y se convierta en una parte dulcificada del propio sistema.
E. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
F. ECONOMÍA SOCIAL
G. DESLOCALIZACIONES
últimas décadas.
Aprovechar esta época de vacas gordas para cuando vengan las vacas
flacas. Potenciando otras redes económicas que tengan como referencia clara el
desarrollo sostenible, la calidad en el empleo, y cuyo objetivo no sea la búsqueda
del máximo lucro pisando las cabezas que hagan falta. El Estado juega un rol
importante, tanto en la cobertura que da a multinacionales (que por supuesto
también tienen patria) como en tomar medidas que mejoren la calidad del
empleo. Por ejemplo en los últimos Presupuestos Generales del Estado se han
dedicado más de 7.000 millones de euros en promoción del empleo; el 74% de
2.165 millones de € de la financiación de la última Reforma Laboral va
directamente a los bolsillos de las empresas en ayudas a la contratación. Otro
ejemplo es el Plan de Empleo de Navarra donde el Gobierno cede la gestión de
431.6 millones de € entre 2.004-2.007 (más la prórroga hasta el 2.008 con un
conste de otros 143.9 millones de €) a la C.E.N, UGT y CC.OO.
H. MEDIO AMBIENTE
Busca y comp(a)ra
¿Te suena todo esto? Cuanto más cerca compres, menos energía gastarás
en tus desplazamientos. Los productos autóctonos y de temporada —en teoría—
han sido producidos y transportados con menos energía; apuesta por ellos. Y
dentro de esos productos, puedes optar por los que han sido producidos
procurando que su incidencia medioambiental y social sea mínima, y que permiten
la pervivencia de la diversidad biológica y cultural. No abuses de la carne, ya que
cuanto más carne comemos, más toneladas de basura se desperdician criando
animales en inaceptables condiciones. Procura comprar en los comercios del barrio
Sin carácter lucrativo: La cultura libre por esencia tiene como objetivo la
promoción humana y social. Esta permite y obliga a que toda la cultura y
conocimiento sea devuelto a la sociedad. Tal y como se describe en la carta
solidaria, “lo cual no obsta para que sea imprescindible el equilibrar la cuenta de
ingresos y gastos, e incluso, si es posible la obtención de beneficios. Ahora bien,
los posibles beneficios no se repartirán para beneficio particular, si no que se
revertirán a la sociedad mediante apoyo a proyectos sociales, a nuevas iniciativas
solidarias o a programas de cooperación al desarrollo, entre otros.”
J. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A. INTRODUCCIÓN
Las iniciativas solidarias buscan atender esta demanda para, desde las
actividades económicas, dar respuesta a dichos problemas. En estas actividades
la forma es tan importante como el fondo y se trabaja comerciando de otra
manera, desde una cultura alternativa y libre, recuperando y consumiendo
responsablemente, relacionándonos y cooperando, y proporcionando la
oportunidad de trabajar dignamente.
una media de una por año entre 1986 y 1990, casi dos al año entre el 91 y el
2000 y casi tres por año a partir de 2001. En el periodo 2001-05 se dan tres
bajas, la más significativa fue Miluce que gestionaba el servicio de atención a
domicilio de Pamplona y perdió la concesión en un nuevo concurso del servicio. El
periodo 2006-10 no se puede aun valorar ya que no ha terminado.
16
14
12
10
8
ALTA
6
BAJA
4
2
0
-2 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00 01-05 06-07
-4
C. GRÁFICO 2. SECTORES
Las más numerosas son las empresas de servicios (16), bien es cierto que
casi todas trabajan en diversos sectores siendo, por ejemplo, 10 de ellas de
inserción sociolaboral.
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Comercio Justo
Cooperación al desarrollo
Ecología
Recuperación
Turismo responsable
Cultura y Ocio
Comunicación
Asesoría empresas
Gran parte de las demandas sociales que son atendidas tienen que ver con
el empleo y la exclusión social, auténticos pasajes que pueden lograr conducir
desde la pobreza a la inserción en la sociedad.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Cooperación al desarrollo
Cultura
Desarrollo rural
Ecología
Economía solidaria
Educación
Empleo
Exclusión social
Género
Movimiento social
Salud
Transporte
Local
Comunidad autónoma
Estatal
24%
Internacional
47%
A. INTRODUCCIÓN
500 425
400
278 283 261
300 Contratadas
200 Voluntarias
100
0
Mujeres Hombres
C. GRÁFICO 2. INGRESOS
10%
34%
Facturación
Subvenciones
Otros ingresos
56%
11.757; 5%
2.344; 1%
37.333; 17%
Usuarios
Client es
Socios
Ot ros
171.906; 77%
A. INTRODUCCIÓN
4
Ver web: www.auditoriasocial.net
SECTOR DE ENTIDADES TODAS 1-Ins. 2-CJ 3-Cop 4-Eco 5-Rec 6-Tur 7-Cul 8-Com 9-Ase 10-Ser 11-Pro
Nº de entidades 40 14 9 13 13 3 6 7 5 3 15 5
- IGUALDAD EQUIDAD
- EMPLEO TRABAJO
6; 7% - MEDIO AMBIENTE
- COOPERACIÓN
9; 10% - SIN ANIMO DE LUCRO
- COMPROMISO CON EL ENTORNO
1. IGUALDAD - EQUIDAD
1 AUDITORIO BARAÑAIN ARTE EN PAÑALES Campaña pionera para la Conciliación
de la Vida familiar y artístico-cultural
2 EDERBIDE Conciliación de la vida familiar Poder traer en caso de necesidad a los
y laboral niños al puesto de trabajo.
3 ELKARTE Participación Crear espacios de participación en el
ámbito donde cada persona puede, así
como equipos de trabajo a diversos
niveles, con información transparente.
Genera buena salud en la entidad y no
genera corrillos de crítica, canalizando
la crítica dentro de la estructura de la
empresa y horario de trabajo.
4 ELKARTE Equidad salarial Es una opción de madurez. Cada nivel
tiene explicitado lo que exige cada nivel
de responsabilidad, compromiso, no
tanto por los estudios como por lo que
hace. Franja salarial entre 700 a 1100
euros.
5 EMAUS Igualdad de oportunidades Cualquier persona puede tener un
puesto de responsabilidad sin importar
el origen ni el sexo. Se está dando.
2. EMPLEO TRABAJO
22 ANDREA SIEMPRE SE PUEDE Contratar personas, en este caso
mujeres, que aparentemente no saben
o les falta formación especifica dar la
oportunidad con un poco de tutela
inicial y se demuestra que lo hacen y
con mucho entusiasmo.
23 EUROLAN Condiciones de trabajo dignas
24 GAZTELAN Sistema de calidad en gestión Fundación Gaztelan fue una de las 21
EFQM entidades de Navarra que han sido
galardonadas en los Premios a la
Excelencia Empresarial, lo que en la
práctica supone el Sello de Bronce
Europeo en el modelo de calidad total
(EFQM), homologado a través de una
certificación y evaluación oficial, lo que
supone una validación a nuestro
trabajo, la ratificación a la línea de
gestión emprendida y el ser la primera
entidad de acción social de toda España
(a la vez que Proyecto Hombre de
Pamplona) en obtener un
reconocimiento de este nivel.
25 HEGOAK Autonomía en el horario Gestión individual de la jornada laboral,
laboral con compromiso al proyecto.
26 INSERLANTXO Condiciones laborales dignas Condiciones salariales, vacaciones, ...
con el convenio de la construcción o por
encima.
27 INVESTIC Flexibilidad en el trabajo Se parte de la creatividad, y la
flexibilidad tiene que venir dada para
que dé el máximo resultado.
28 JOSENEA EMPLEO ESTABLE, Crear una empresa estable en un
DISCRIMINACIÓN POSITIVA, entorno que a nivel de empleo está en
ETC… decadencia, creando puestos de trabajo
estables y dando oportunidades de
empleo a personas con dificultades en el
acceso al mercado laboral.
29 TIERRA Ayudas de emergencia Préstamos a un año a interés 0% a
personal a trabajadoras todas las trabajadoras para responder a
necesidades básicas urgentes.
30 VARAZDIN Cultura de trabajo como bien La filosofía de Varazdin es dignificar a la
personal y social persona a través de una oportunidad de
empleo y formación en el propio puesto
de trabajo.
3. COOPERACIÓN
31 ADSIS EQUIMERCADO RELACIONES COMERCIALES Partiendo de contrapartes nuestras que
JUSTAS están allí presentes
32 BIGARREN ESKUA COOPERACIÓN CON AFRICA Y Sendos proyectos en Argentina y
AMERICA Senegal
33 CENTRO PUENTE Coordinación participación Vemos como necesario aumentar esta
coordinación, para ellos tenemos
personal en el equipo especialmente
dispuestos para ellos
34 EDERBIDE Cultura Libre - Beneficios Fin Uso de licencias Creative Commons
Social (Copyleft) en gran parte de los
materiales divulgativos propios y de
clientes. Permite la copia y la libre
distribución de bienes culturales de
interés social
A. INTRODUCCIÓN
Por ello apuntamos que, las medias presentadas, dan una visión bastante
certera de la situación, puesto que en ellas confluyen todas las opiniones.
5 0,41% en 2006 sumando la ayuda oficial al desarrollo directa e indirecta. Fuente: Pacto Navarro
Contra la Pobreza.
Fortaleza De 2,5 a 3
Normal De 1,6 a 2,4
Debilidad De 1 a 1,5
-“Un sector muy pequeño, con poca proyección y que empieza a conocerse más allá
de nuestros ámbitos. La gente de la calle no tiene una percepción de lo que es.”
Emaús
-“La economía solidaria está empezando y con grandes simpatías, pero al mismo
tiempo se encuentra con la pasividad de la gente y su incredulidad. No se acaba de
ver la utilidad en el día a día.” IPES
Internacional
• Globalización económica 1,5
• Situación política 1,3
• Realidad Norte-Sur 1,8
- Alterglobalización 2,5
- América Latina 3,0
- Medios de comunicación 2,0
- Conflictos religiosos 1,0
- Movimientos pacifistas 3,0
- Movimientos espirituales 3,0
- Energía y agua 1,0
- Comercio internacional 1,0
Oportunidad De 2,5 a 3
Normal De 1,6 a 2,4
Amenaza De 1 a 1,5
-FRENOS: Una cultura dominante de corte neoliberal que prima maximizar los
beneficios y que obvia los costes medioambientales y sociales. Una cultura inmadura
de la responsabilidad social corporativa que utiliza en términos de marketing
apuestas de RSC minúsculas. OPORTUNIDADES: En el fondo hay una enorme sed en
grandes capas de la sociedad para que la distancia hipócrita entre las palabras y los
hechos desaparezca con políticas económicas que integren los factores sociales y
medioambientales. Ederbide
-Lo que más frena a la economía solidaria son el tejido empresarial y la política que
se lleva a cabo en Navarra. Lo que más la impulsa es el trabajo que se hace desde
diversas asociaciones que permite que cada vez haya más personas implicadas.
Secretariado Gitano
-Lo que más frena es la creencia de que no se puede modificar el orden establecido.
Lo que mas puede ayudar, la sensibilidad de los sectores más concienciados y la
inteligencia de todos de que por este camino nos autodestruimos. Ilundain
-Lo que más apoya es el sector de la inserción social, y donde más está apostando
pero a su vez es un freno al ser la única visión social del tema. Otros sectores como
la Agricultura ecológica refuerza la ES. Investic
-Lo que más frena es la indiferencia social, el consumismo. Lo que más favorece es
el movimiento aunque minoritario que intenta desarrollarla. Landare
siendo una mala base para pensar en otras líneas de trabajo. Yunnan
-Lo que mas impulsa ahora, es la conciencia de destrucción del planeta, cambio
climático... Y la interculturalidad. Lo que frena, el miedo a perder privilegios, a
pensar que vamos a vivir peor. Andrea
-Lo que más frena, la individualidad como modo de vida. Lo que ayuda, la
satisfacción de ser copartícipe de un cambio en el mundo monetario. Lakabe
-Lo que frena: el espacio político, económico y mediático en el que nos movemos.
Lo que impulsa: la buena situación económica hasta ahora. Mundo Solidario
-Lo que más frena: habitos de consumo, saturación. Lo que más impulsa: Las
ganas de luchar, buena prensa. Proclade
-Lo que más puede ayudar es la concienciación de ver que el tener no te hace feliz,
poscapitalismo. Lo que más frena es la inercia, desorientación, mercado demasiado
indispensable, todo se traduce en dinero. Ingesol
-Lo que más frena la situación política. Lo que más impulsa el tejido social y la
participación ciudadana en el Norte y la realidad Norte-Sur. Tau
5. PROPUESTAS DE FUTURO
A. INTRODUCCIÓN
A todas estas propuestas podían añadirse otras, pero pensamos que con
ellas se recogían las principales acciones a desarrollar a corto, medio o largo
plazo. La dificultad mayor se encontró a la hora de señalar prioridades, pues
todas las propuestas se perciben como importantes y se desea que se realicen lo
antes posible. Así, siendo la valoración de 1 a 5 puntos, ninguna de las
puntuaciones media bajó de 3,3 puntos, situándose la mayoría de propuestas
entre los puntos 4 a 5.
Las organizaciones solidarias son conscientes del gran poder que tiene el
consumidor, ya sea el particular o la propia Administración. Si las personas
consumidoras se convencieran del poder que poseen y de cómo pueden favorecer
a empresas que trabajan de forma responsable y comercien justamente, o ignorar
a aquellas cuyas políticas de empleo y sostenibilidad son reprochables, se podrían
lograr auténticos cambios en su forma de trabajar y actuar. Un acto de compra es
un voto que depositamos y, pese a parecer una acción insignificante, es la manera
más sencilla, cercana y posible que tenemos de decidir qué tipo de mundo
queremos construir.
Trabajo en red
Financiación de redes del sector 4,0
Alianzas con realidades estatales e internacionales 4,0
Participación política (Consejo de cooperación y otros) 4,0
Fortalecimiento de iniciativas económicas solidarias
Fomento de la contratación de personas vulnerables 4,5
Creación de empresas solidarias 4,4
Fomento de la comercialización de la E.S. 4,3
Preparación de Emprendedores sociales y solidarios 4,1
Asesoramiento en gestión empresarial solidaria 4,2
Fomento de las empresas de inserción 4,1
Ayudas fiscales, … 3,9
Auditorías sociales del sector 4,0
Homologación del sector 3,6
Promoción del Consumo Responsable
Promoción del consumo responsable 4,8
Cláusulas Sociales 4,5
Promoción del comercio justo 4,4
Compras verdes y éticas 4,4
C. OBSERVACIONES RECOGIDAS
Nuestras disculpas a las que no han sido recogidas por entender que ya se
indicaban dentro de otras.
-Estamos por definir todavía el modelo de ES que queremos, tenemos que ver
cuales son las verdaderas herramientas que a futuro construyan una verdadera ES.
La ES para ser alternativa o transformadora necesita de aliarse con otros frentes
(nacionales, internacionales). En este momento debe ser un elemento de denuncia
y crítica a la vez que hacer visible que existe otra economía más justa , solidaria y
sostenible. Setem
-Las prioridades serían el detectar localmente quién crea vida bajo esta filosofía,
para establecer lazos de apoyo y promoción para que no sea tan duro el camino.
Ante un sistema que lo arrasa todo, tenemos que crear cepas donde se consoliden
los proyectos. Arbayún
-Para la promoción de la economía solidaria creo que habría que pelear más con los
medios de comunicación de Navarra para que incluirían más noticias o artículos
sobre asociaciones, productos, etc., que trabajan con los principios de la economía
solidaria. Secretariado Gitano
-Faltaría foros de discusión entre las entidades y con personas ajenas del tejido
social. Hegoak
-No tenemos tiempo suficiente de pensar y trabajar dentro de la red. Abrumado por
la cantidad de información. Necesitaría 4 o 5 días de trabajo al mes solo para
procesarla. IPES
-Las propuestas de futuro tal y como están reseñadas dan la impresión de estar
muy enfocadas a las áreas ciudadanas, donde las relaciones sociales son muy
lejanas y formales. Siento la ausencia de los pueblos y las zonas rurales con sus
lenguajes y ritmos. No puedo opinar con claridad sobre los puntos que dejo en
blanco. Sería bueno investigar como podemos crear "comunidad". Tengo la
sensación de que la persona está ausente, sigue sola, y necesita crear vínculos para
hacer comunidad… La Economía Solidaria al servicio de la construcción de la
comunidad. Lakabe
III. ANEXO
LISTADO DE LAS ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO
26 ENTIDADES SOCIAS DE PLENO DERECHO DE REAS
1 ALTER NATIVAS
2 AUDITORIO BARAÑAIN
3 IDES - BEIRE
4 DOSALCUBO
5 EGUZKI BIDEOAK
6 ELKARTE
7 EMAUS IRUÑEA
8 EMPLEO Y DESARROLLO
9 EMPRESA Y SOLIDARIDAD
10 EUROLAN
11 FISC
12 FSGG - NABUT
13 FUNDACIÓN GAZTELAN
14 FUNDACIÓN ILUNDAIN
15 HEGOAK
16 INSERLANTXO
17 INVESTIC
18 JOSENEA
19 LANDARE
20 MEDICUS MUNDI*
21 MUGARIK GABE
22 OCSI
23 SETEM
24 TIERRA
25 VARAZDIN
26 VISUALIZA
14 ENTIDADES SOCIAS DE APOYO DE REAS
27 ANDREA
28 BIGARREN ESKUA
29 BIOLUR
30 CASA MARI CRUZ
31 CENTRO ECUESTRE ARBAYUN
32 FUNDACIÓN ACCION SOLIDARIA
33 GRANJA DE LIEBRES LARRASAL*
34 INGESOL
35 IPES
36 PROCLADE NAVARRA
37 TAU
38 TRANSFORMA
39 TRIGO LIMPIO*
40 YUNNAN
4 OTRAS ENTIDADES
41 CENTRO PUENTE
42 EQUIMERCADO
43 LAKABE
44 MUNDO SOLIDARIO
* Solo aportaron datos, pero no llegaron a contestar el estudio.
www.economiasolidaria.org