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DGPNP/EM
P
OCT 2000
L I M A
DIRECTIVA Nº 04-24-2000-B
I. OBJETIVO
Dictar disposiciones destinadas a asegurar que el personal, vehículos,
aeronaves, armamento, equipos, combustible, instalaciones y demás
recursos asignados a la Policía Nacional del Perú, sean utilizados con
arreglo a las normas reglamentarias y para el cumplimiento exclusivo de
la finalidad fundamental y las funciones establecidas en la Ley N1
27238 “Ley Orgánica de la PNP”.
II. FINALIDAD
A. Asegurar que el Personal y todos los recursos logísticos
asignados a las diversas Grandes Unidades, Unidades y
Dependencias de la PNP sean empleados para el cumplimiento
de la finalidad fundamental y demás funciones asignadas a la
Policía Nacional.
B. Cautelar el correcto empleo de los recursos asignados a la PNP,
previniendo la posibilidad que estos sean utilizados en
actividades ajenas al servicio policial o de una manera indebida,
irregular e ilegal.
C. Prefijar las responsabilidades en que incurren los Comandos de
las Grandes Unidades, Unidades y Dependencias que no ejerzan
una eficiente acción cauteladora.
D. Afinar los mecanismos de control que aseguren el cumplimiento
de la presente Directiva, así como la aplicación de las medidas
administrativo - disciplinarias y penales a adoptarse en casos de
incumplimiento.
V. SITUACIÓN
A. Uno de los objetivos del Plan de Desarrollo de la Policía Nacional
precisa la necesidad de obtener la asignación de mayores y
mejores recursos así como la innovación tecnológica, que
permitan el cabal cumplimiento de las funciones asignadas a la
Institución.
B. En efecto, en los últimos años el Supremo Gobierno ha apoyado
constantemente el logro de este objetivo, hecho que se ha
materializado en la reapertura de las Escuelas Técnico
Superiores que ha permitido incrementar el efectivo de Sub
Oficiales. En otra esfera la PNP ha sido dotada con vehículos,
aeronaves, armamento, equipos para control de multitudes,
equipos de cómputo y comunicaciones, centrales remotas
satelitales, redes de informática, laboratorios de identificación
dactilar, laboratorio de análisis molecular ADN, laboratorios de
criminalística, locales policiales, incremento de combustible, etc.
C. Este valioso aporte del Estado, que constituye un considerable
esfuerzo presupuestal, ha permitido que la Policía Nacional del
Perú alcance reconocidos y notorios logros en la lucha contra la
delincuencia común organizada, tráfico ilícito de drogas y
terrorismo, todo lo cual ha contribuido a que sea considerada en
la vanguardia de las diferentes Instituciones en su género.
D. Para cautelar los intereses del Estado y de la Institución resulta
imperativo acentuar y afinar las diversas disposiciones que el
Comando ha emitido, en aras de garantizar que los recursos
asignados sean utilizados única y exclusivamente en el
cumplimiento de las funciones asignadas a la Institución. Las
medidas que este aspecto se adopten evitarán el desgaste
prematuro de recursos logísticos que no serán fácilmente
reemplazados.
E. En algunas ocasiones se ha constatado que el personal policial
efectúa actos ajenos al servicio, haciendo para ello uso
antirreglamentario e ilegal de instalaciones, armamento,
munición, equipos de telemática y comunicaciones, vehículos,
carburantes, lubricantes y otros, situación que afecta
severamente la marcha operativa y el prestigio de la Policía
Nacional del Perú.
F. En otros casos se ha detectado que la debilidad en la acción de
comando y control de los niveles correspondientes ha permitido
que los recursos Institucionales sean desviados hacia fines
ilícitos. Tal es el caso de la munición que en cantidad significativa
fue hallada en un país vecino, hecho que además de constituir
una grave infracción a las leyes y reglamentos pone en cuestión
la imagen del propio país y la Institución Policial.
G. A través de diversos casos que han sido materia de investigación
se ha determinado la sustracción o el mal uso de armas y equipos
que han sido adquiridos por el Estado para que la Institución
pueda cumplir satisfactoriamente las funciones que las leyes le
asignan.
H. Debe acordarse que en situaciones de tanta gravedad, los
Comandos respectivos tienen responsabilidades que escapan la
simple negligencia funcional, siendo necesario que en aras de
prevenir actos como los antedichos los diferentes Órganos de
Control y Comando asuman una actitud más activa y que esté
acorde con la responsabilidad que de ellos se espera.
VI. DISPOSICIONES GENERALES.
A. El personal policial y los recursos logísticos en general,
asignados a las Grandes Unidades, Direcciones y Dependencias
del Instituto, serán empleados únicamente para el cumplimiento
de las funciones contenidas en la Ley Orgánica de la Policía
Nacional, quedando terminantemente prohibido su empleo en
actividades ajenas al servicio policial.
B. A la recepción de la presente, los Jefes de las Grandes Unidades,
Direcciones Nacionales, Direcciones, Organismos, Unidades y
Dependencias en todos los niveles, procederán a verificar que el
efectivo de personal a su mando, se encuentre prestando
servicios en la Unidad a la que han sido asignados.
Adicionalmente y en forma permanente verificarán que el
personal asignado se halle prestando servicios, de conformidad a
los partes o relaciones de servicios u otros documentos análogos,
donde figure con precisión los horarios, turnos, y actividades
generales para los que ha sido asignado el Personal.
C. Asimismo y en lo concerniente a los recursos logísticos afectados
a cada Gran Unidad, Unidad o Dependencia, los respectivos
Jefes dispondrán las confrontaciones correspondientes con el
Inventario Físico, el cual debe a su vez coincidir con los registros
existentes en la DIRLOG y DINTELMA. Las verificaciones que se
practiquen deberán consignar el estado del material así como el
empleo común que se le viene dando.
E. Los Jefes de Organismos, Regiones, Direcciones Nacionales,
Grandes Unidades, Unidades y Dependencias, se
responsabilizarán por asegurar que los inventarios físicos
consignen al día las altas y bajas de todos los recursos
asignados para el cumplimiento de las funciones.
F El resultado de las acciones tomadas en materia de verificación
de los estados del Personal y de los recursos logísticos, deberá
plasmarse en un Informe integral que será centralizado por los
Comandos de las Grandes Unidades. El primer Informe será
remitido a la IGPNP a más tardar el 15OCT2000.
G. La Inspectoría General, a través de sus propios órganos y de las
Inspectorías de las diversas Grandes Unidades, en estrecha
coordinación con las Direcciones de Personal, Logística y
Telemática procederán a realizar las contrastaciones del caso,
emitiendo a la Dirección General de la PNP, un Informe mensual
que será cursado los días 30 de cada mes.
H. Queda establecido que los Jefes que por comisión u omisión
permitan que el Personal o los medios logísticos asignados a las
Grandes Unidades o Unidades que Comandan sean empleados
en forma antirreglamentaria o ilegal, son igualmente pasibles de
las responsabilidades administrativas y/o legales que se
desprendan.
DISTRIBUCIÓN
A todas las Grandes Unidades, Direcciones y dependencias del Instituto.