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D

DGPNP/EM
P
OCT 2000
L I M A

DIRECTIVA Nº 04-24-2000-B

I. OBJETIVO
Dictar disposiciones destinadas a asegurar que el personal, vehículos,
aeronaves, armamento, equipos, combustible, instalaciones y demás
recursos asignados a la Policía Nacional del Perú, sean utilizados con
arreglo a las normas reglamentarias y para el cumplimiento exclusivo de
la finalidad fundamental y las funciones establecidas en la Ley N1
27238 “Ley Orgánica de la PNP”.

II. FINALIDAD
A. Asegurar que el Personal y todos los recursos logísticos
asignados a las diversas Grandes Unidades, Unidades y
Dependencias de la PNP sean empleados para el cumplimiento
de la finalidad fundamental y demás funciones asignadas a la
Policía Nacional.
B. Cautelar el correcto empleo de los recursos asignados a la PNP,
previniendo la posibilidad que estos sean utilizados en
actividades ajenas al servicio policial o de una manera indebida,
irregular e ilegal.
C. Prefijar las responsabilidades en que incurren los Comandos de
las Grandes Unidades, Unidades y Dependencias que no ejerzan
una eficiente acción cauteladora.
D. Afinar los mecanismos de control que aseguren el cumplimiento
de la presente Directiva, así como la aplicación de las medidas
administrativo - disciplinarias y penales a adoptarse en casos de
incumplimiento.

III. BASE LEGAL


A. Constitución Política del Perú.
B. Ley Nº 27238 “Ley Orgánica de la Policía Nacional”.
C. Código de Justicia Militar.
D. Reglamento de Régimen Disciplinario de la PNP, aprobado por
DS Nº 09-97-IN/PNP de 30DIC97.
E. Directiva Nº 04-03-B-2000-DGPNP/EMP de FEB2000, normando
la distribución y uso de la nueva flota vehicular.
IV. ALCANCE
Organismos de Asesoramiento, Control y Grandes Unidades,
Direcciones, Dependencias y Unidades de la Policía Nacional.

V. SITUACIÓN
A. Uno de los objetivos del Plan de Desarrollo de la Policía Nacional
precisa la necesidad de obtener la asignación de mayores y
mejores recursos así como la innovación tecnológica, que
permitan el cabal cumplimiento de las funciones asignadas a la
Institución.
B. En efecto, en los últimos años el Supremo Gobierno ha apoyado
constantemente el logro de este objetivo, hecho que se ha
materializado en la reapertura de las Escuelas Técnico
Superiores que ha permitido incrementar el efectivo de Sub
Oficiales. En otra esfera la PNP ha sido dotada con vehículos,
aeronaves, armamento, equipos para control de multitudes,
equipos de cómputo y comunicaciones, centrales remotas
satelitales, redes de informática, laboratorios de identificación
dactilar, laboratorio de análisis molecular ADN, laboratorios de
criminalística, locales policiales, incremento de combustible, etc.
C. Este valioso aporte del Estado, que constituye un considerable
esfuerzo presupuestal, ha permitido que la Policía Nacional del
Perú alcance reconocidos y notorios logros en la lucha contra la
delincuencia común organizada, tráfico ilícito de drogas y
terrorismo, todo lo cual ha contribuido a que sea considerada en
la vanguardia de las diferentes Instituciones en su género.
D. Para cautelar los intereses del Estado y de la Institución resulta
imperativo acentuar y afinar las diversas disposiciones que el
Comando ha emitido, en aras de garantizar que los recursos
asignados sean utilizados única y exclusivamente en el
cumplimiento de las funciones asignadas a la Institución. Las
medidas que este aspecto se adopten evitarán el desgaste
prematuro de recursos logísticos que no serán fácilmente
reemplazados.
E. En algunas ocasiones se ha constatado que el personal policial
efectúa actos ajenos al servicio, haciendo para ello uso
antirreglamentario e ilegal de instalaciones, armamento,
munición, equipos de telemática y comunicaciones, vehículos,
carburantes, lubricantes y otros, situación que afecta
severamente la marcha operativa y el prestigio de la Policía
Nacional del Perú.
F. En otros casos se ha detectado que la debilidad en la acción de
comando y control de los niveles correspondientes ha permitido
que los recursos Institucionales sean desviados hacia fines
ilícitos. Tal es el caso de la munición que en cantidad significativa
fue hallada en un país vecino, hecho que además de constituir
una grave infracción a las leyes y reglamentos pone en cuestión
la imagen del propio país y la Institución Policial.
G. A través de diversos casos que han sido materia de investigación
se ha determinado la sustracción o el mal uso de armas y equipos
que han sido adquiridos por el Estado para que la Institución
pueda cumplir satisfactoriamente las funciones que las leyes le
asignan.
H. Debe acordarse que en situaciones de tanta gravedad, los
Comandos respectivos tienen responsabilidades que escapan la
simple negligencia funcional, siendo necesario que en aras de
prevenir actos como los antedichos los diferentes Órganos de
Control y Comando asuman una actitud más activa y que esté
acorde con la responsabilidad que de ellos se espera.
VI. DISPOSICIONES GENERALES.
A. El personal policial y los recursos logísticos en general,
asignados a las Grandes Unidades, Direcciones y Dependencias
del Instituto, serán empleados únicamente para el cumplimiento
de las funciones contenidas en la Ley Orgánica de la Policía
Nacional, quedando terminantemente prohibido su empleo en
actividades ajenas al servicio policial.
B. A la recepción de la presente, los Jefes de las Grandes Unidades,
Direcciones Nacionales, Direcciones, Organismos, Unidades y
Dependencias en todos los niveles, procederán a verificar que el
efectivo de personal a su mando, se encuentre prestando
servicios en la Unidad a la que han sido asignados.
Adicionalmente y en forma permanente verificarán que el
personal asignado se halle prestando servicios, de conformidad a
los partes o relaciones de servicios u otros documentos análogos,
donde figure con precisión los horarios, turnos, y actividades
generales para los que ha sido asignado el Personal.
C. Asimismo y en lo concerniente a los recursos logísticos afectados
a cada Gran Unidad, Unidad o Dependencia, los respectivos
Jefes dispondrán las confrontaciones correspondientes con el
Inventario Físico, el cual debe a su vez coincidir con los registros
existentes en la DIRLOG y DINTELMA. Las verificaciones que se
practiquen deberán consignar el estado del material así como el
empleo común que se le viene dando.
E. Los Jefes de Organismos, Regiones, Direcciones Nacionales,
Grandes Unidades, Unidades y Dependencias, se
responsabilizarán por asegurar que los inventarios físicos
consignen al día las altas y bajas de todos los recursos
asignados para el cumplimiento de las funciones.
F El resultado de las acciones tomadas en materia de verificación
de los estados del Personal y de los recursos logísticos, deberá
plasmarse en un Informe integral que será centralizado por los
Comandos de las Grandes Unidades. El primer Informe será
remitido a la IGPNP a más tardar el 15OCT2000.
G. La Inspectoría General, a través de sus propios órganos y de las
Inspectorías de las diversas Grandes Unidades, en estrecha
coordinación con las Direcciones de Personal, Logística y
Telemática procederán a realizar las contrastaciones del caso,
emitiendo a la Dirección General de la PNP, un Informe mensual
que será cursado los días 30 de cada mes.
H. Queda establecido que los Jefes que por comisión u omisión
permitan que el Personal o los medios logísticos asignados a las
Grandes Unidades o Unidades que Comandan sean empleados
en forma antirreglamentaria o ilegal, son igualmente pasibles de
las responsabilidades administrativas y/o legales que se
desprendan.

VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS


A. INSPECTORÍA GENERAL
1. Ejecutará las acciones de control que garanticen el estricto
cumplimiento de la presente Directiva, informando
mensualmente a la DGPNP, el resultado de estas acciones
y las medidas adoptadas ante las transgresiones
constatadas.
2. A nivel nacional, orientarán su esfuerzo para verificar el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la
presente Directiva. En caso de constatar transgresiones se
deberá actuar en forma inmediata, sancionando
disciplinariamente a los Comandos responsables así como
al infractor, sin perjuicio de formular la denuncia penal por
la presunta comisión del Delito de Desobediencia ( art. 158
al 173 del CJM) y Delitos contra el Patrimonio, De la
Enajenación, Pérdida de Objetos, Prendas Militares y
Material del Estado ( art. 276 al 277 CJM), De la
Malversación, Del Fraude, Del Robo y Del Hurto ( art. 278
al 287 del CJM) y Del Encubrimiento ( art. 288 del CJM ).
B. DIPER, DIRLOG y DINTELMA
1. Coordinarán con el Sistema de Control y los Comandos de
las Grandes Unidades, Direcciones y Dependencias, a
efectos de proporcionarles la información que soliciten
sobre el personal, recursos logísticos en general y
equipos de informática y comunicaciones asignados a
éstas a fin de permitir que dichos Comandos puedan
cumplir las acciones de supervisión y verificación, en el
área de su responsabilidad.
2. Efectuarán periódicamente la confrontación de la
información sobre personal, recursos logísticos, equipos de
comunicaciones e informática, que reciban de las Grandes
Unidades, Direcciones y Dependencias, con la existente en
sus archivos.
C. DIRECCIONES, REGIONES Y FRENTES POLICIALES
1. Asumirán las medidas del caso para dar fiel cumplimiento a
las disposiciones contenidas en la presente Directiva en su
área de responsabilidad. El Informe dando cuenta del
resultado será remitido a la IGPNP a más tardar el
15OCT2000. Posteriormente lo harán en forma mensual y
de acuerdo a los mecanismos que al respecto fije la
IGPNP.
2. Por los medios mas eficientes difundirán a sus Comandos
subordinados el contenido y propósito de la presente
Directiva.
3. Estructurán y ejecutarán acciones complementarias para
detectar el empleo anómalo del Personal y los recursos
logísticos afectados. De constatar infracciones adoptarán
las medidas correctivas correspondientes actuando con
firmeza, severidad y oportunidad.
4. Exigirán y verificarán que el Personal cumpla su servicio
en forma reglamentaria correctamente vestido y
debidamente identificado con su CIP y marbete. Asimismo
que los locales y vehículos policiales estén rotulados para
que puedan ser identificados por el público. Que el
armamento, equipo, muebles, enseres, equipos de
comunicaciones y telemática y, en general, todos los
recursos afectados por el Estado, estén debidamente
identificados, codificados en el Inventario de Bienes y
físicamente en las dependencias a donde han sido
asignados.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.


A. Los diversos Comandos deben enfatizar las medidas dispuestas
en las Directivas vigentes para asegurar el uso racional y
conveniente del combustible afectado.
B. Igualmente adoptarán acciones especiales para evitar que en las
instalaciones policiales se lleven a cabo reuniones sociales que
desmerezcan la naturaleza y seriedad de tales instalaciones.
C. Asimismo, dispondrán el dictado de charlas a fin de concientizar
al personal sobre la necesidad que existe de emplear los diversos
servicios públicos (luz, agua, teléfono, etc) afectados a las
diferentes Dependencias en forma racional y austera.
D. Los Comandos comprometidos en la presente Directiva, dictarán
las disposiciones de detalle para asegurar su fiel cumplimiento.

DISTRIBUCIÓN
A todas las Grandes Unidades, Direcciones y dependencias del Instituto.

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