I.

INTRODUCCION

La ciudad de La Oroya se encuentra en la sierra central del Perú a una altitud de 3700
msnm. y a una distancia de 175 km de Lima, es una ciudad que se ha desarrollado sin
planificación al lado del complejo metalúrgico del mismo nombre. La contaminación
de los suelos de La Oroya por metales pesados como el plomo se viene dando desde
el año 1922 época en el que Complejo Metalúrgico de La Oroya (CMLO) inicia sus
operaciones con la Empresa Cerro de Pasco Corporation (Anna & Barandiaran, 2002).
En el año 1997 el CMLO fue transferido a Doe Run Perú SRL. y de acuerdo con el
contrato de compra venta, Centromin Perú S.A. tiene la responsabilidad de remediar
las áreas afectadas por las emisiones de polvos y gases de la fundición, desde 1922
hasta 1997 ya que el estado peruano a través de Centromin Perú operó el complejo
desde 1974 hasta 1997. (Doe Run Peru S.R.L., 2015). Activos Mineros S.A. (quien
fuera Centromín Perú) el año 1997 ha iniciado obras de remediación de suelos en
convenio con la municipalidad de Yauli- La Oroya en los alrededores de la ciudad de
La Oroya; pero aún no realizó ningún tipo de acción correctiva en los suelos de La
Oroya Antigua. (Activos Mineros S.A.C., 2012) Los suelos de La Oroya siguen
contaminados a pesar que las operaciones del Complejo Metalúrgico se encuentran
paralizados desde el año 2009, creando problemas de salud a los pobladores así como
a los usuarios del rio Mantaro, rio que pasa por la ciudad de La Oroya (Mantaro
Revive, 2015). El presente trabajo de investigación da a conocer la distribución de la
contaminación por plomo en la superficie de los suelos de La ciudad de La Oroya
Antigua, donde se determina en qué medida el plomo se transfiere al rio Mantaro,
como afecta la temporada lluviosa al incremento de esta contaminación hacia el rio
Mantaro. Se tienen los estudios realizados por las consultora Ground Water
International, para Activos Mineros S.A. realizados entre junio de 2008 y marzo 2009,
llegando a la siguiente conclusión: Las emisiones de plomo, cadmio y arsénico
ocasionados por la fundición de La Oroya durante sus 87 años de vida productiva han
afectado alrededor de 2300 kilómetros cuadrados de suelos de la región central. Como
para tener una idea del impacto ambiental de las emisiones del CMLO, el área
afectada equivale al 83% del área total de Lima Metropolitana, están afectadas no solo
de la provincia de Yauli, donde se ubica la ciudad de La Oroya, sino también de
Tarma, Jauja y Junín. (Activos Mineros S.A.C., 2012) La zona más impactada se
localiza a dos kilómetros al sur del CMLO, que comprende parte del área urbana
conocida como La Oroya Antigua donde la concentración de plomo esta entre 3000 a
16000 mg/kg en los suelos entre 7,5 a 40 veces más que el límite permitido y a que la
concentración máxima en caso residencial es de 400 mg/kg según estándares canadienses.
(Activos Mineros S.A.C., 2012) El río Mantaro se ubica en la parte central del país,
recorre 725 Km a través de los departamentos de Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho.
En la cuenca alta existe explotación de plomo, plata, cobre y zinc. La actividad minera es
intensa, de modo que un gran volumen de vertimientos es evacuado; algunos de ellos
vierten directamente a sus afluentes y otros usan canchas de relaves. (DIGESA, 2008) La
ONG. Mantaro revive los años 2007 y 2008 ha realizado estudios de las aguas del rio
Mantaro determinando que las partes más afectadas con Plomo es el tramo después del
depósito de escorias en La Oroya Antigua con 1.097 mg/L y 0.877mg/L superando en
más de 20 veces el ECA agua, (Mantaro Revive, 2015).

La oroya y la extracción de cobre

Peru, Doe Run, (2015) Nos dice que el Complejo Metalúrgico de La Oroya (CMLO)
está compuesto de un conjunto único de fundiciones y refinerías especialmente diseñadas
para transformar el mineral poli-metálico típico de los Andes centrales peruanos en diez
metales (Cobre, Zinc, Plata, Plomo, indio, Bismuto, Oro, Selenio, Telurio y Antimonio)
y nueve subproductos (Sulfato de Zinc, Sulfato de Cobre, Ácido Sulfúrico, Trióxido de
Arsénico, Óleum, Bisulfito de Sodio, Óxido de Zinc, Polvo de Zinc, Concentrado Zinc/
Plata).

La fundición y refinerías de La Oroya conforman uno de los centros metalúrgicos con

mayores retos tecnológicos del mundo, combinando en un solo lugar las diversas
tecnologías y procesos requeridos para transformar los concentrados poli-metálicos y
extraer de ellos elementos de alto valor como son la Plata, el Indio, el Bismuto y otros.

El Complejo Metalúrgico de La Oroya maneja tres circuitos independientes pero

totalmente integrados para el procesamiento de Cobre, Plomo y Zinc y un sub-circuito
para el procesamiento de metales preciosos. Consecuentemente, la producción en La
Oroya consiste en diversos procesos complejos, que se ejecutan gracias al conocimiento
especializado y la experiencia adquiridos a través del tiempo.

Desde 1997 con la llegada de Doe Run Perú, se inició un proceso continuo y progresivo
de mejoras, incluyendo la modernización de todos los aspectos productivos del Complejo
Metalúrgico. Logrando resultados efectivos en toda la población de La Oroya mediante
tantos esfuerzos. Estas mejoras incluyen una reducción contundente en emisiones
fugitivas y de polvo metálico por la chimenea principal, lo cual ha dado como resultado
una bastante mejor calidad de aire en La Oroya. También, toda contaminación mensurable
por descargas de efluentes del Complejo ha sido completamente eliminada.
Lamentablemente por problemas de contaminación hace aproximadamente 10 años cerró
la empresa dejando a muchas familias en la ruina esperando una solución que nunca
llegará.

El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).

El PAMA es el programa que contiene las acciones e inversiones necesarias para

incorporar a las operaciones minero-metalúrgicas los adelantos tecnológicos y/o medidas
alternativas que tengan como propósito reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos
para poder cumplir con los niveles máximos permisibles establecidos por la autoridad
competente. En tal sentido, el PAMA constituye un instrumento de gestión ambiental
exigible para aquellas empresas que venían operando al momento de entrada en vigencia
del reglamento para la protección ambiental en la actividad minero-metalúrgica en 1993.

El plazo para la aprobación de los PAMA era de 60 días, el cual fue posteriormente
modificado a 120 días. De existir observaciones, estas deben absolverse en un plazo de
60 días. Las modificaciones de los PAMA deben presentarse ante la DGAAM.

El contenido del PAMA se compone de:

Declaración de la política de la empresa sobre el cuidado del ambiente, que constituye el

marco contextual del PAMA.

La identificación y reconocimiento de los impactos que causan y de las actividades que

les dan origen.

Acciones específicas que la empresa ejecutará, asignándole a cada acción los tiempos de
cumplimiento y recursos, humanos, materiales ó económicos necesarios, para su
cumplimiento.

De acuerdo a lo establecido por la normatividad, los PAMA aprobados en el sector minero

tienen un plazo de cumplimiento de entre cinco y diez años, por lo que, considerando el
transcurso del tiempo, los plazos de ejecución ya se encuentran vencidos a la fecha.
Existen algunos casos en los cuales se ha prorrogado el cumplimiento del PAMA, como
en el de la empresa de Doe Run.

PAMA DOE RUN:

Este consiste en que el complejo metalúrgico en La Oroya construya plantas que permitan
disminuir las emisiones contaminantes producidas por su fundición y refinería.

Los proyectos del PAMA

Circuito de cobre de tratamiento de agua planta de EE.UU. ($ 3,09 M)

Agua de Residuos Industriales de Planta de tratamiento de dólares EE.UU.(39 M)

Manejo de escoria del sistema y la eliminación segura EE.UU. ($ 9,71 M.)

Huanchán remediación de residuos de volcado de EE.UU. ($ 1,07 M)

El trióxido de arsénico depósito de actualización en el Vado de dólares EE.UU. (2,42M)

La actualización de la fianza en ferritas Huanchán EE.UU.($ 2,10 M)

Los residuos domésticos de actualización de descarga - Cochabamba EE.UU. ($ 2,64M)

Monitoreo / Aerofotografía estación de EE.UU. ($ 0,63 M.)

Plantas de ácido sulfúrico .EE.UU.($ 152 * M)

El PAMA no está concluido hasta la fecha, a pesar de que DRP tuvo más de 10 años para
ejecutarlo, En ese lapso ha habido 3 modificaciones y dos prórrogas. La primera de ellas
fue en mayo del 2006, donde se le concedió una prórroga de 2 años y 10 meses para
culminar su planta de ácido sulfúrico. La segunda ampliación se la otorgó el Congreso de
la República en octubre del 2009, por 30 meses para que cumpla su PAMA y la
construcción de la misma planta. Por tercera vez, DRP viene solicitando una nueva
ampliación de su PAMA y viene buscando aliados en algunos congresistas para volver a
operar sin garantizar las mínimas condiciones ambientales.

Parámetros - El Plomo en la Oroya.

Peru, Doe Run, (2015) La historia de Doe Run en el pequeño pueblo de Herculaneum,
Missouri, donde la compañía tiene una fundición de plomo, no es menos controvertida.
Cuando en 2001 los valores de plomo en la sangre de los niños comenzaron a subir, el
gobierno ordenó a Doe Run reducir las emisiones de su chimenea y renovar la tierra de
los jardines de las casas aledañas a su planta, entre otras medidas de protección de la
población.

La Blacksmith Institute los años 2006 y 2007 han realizado investigaciones sobre las
ciudades más contaminadas del mundo y llegó a la conclusión que la Oroya se halla entre
las 10 ciudades más contaminadas del mundo y Environmental Graffiti el 2008 lo
considera como una las 5 ciudades más contaminadas también del mundo: plomo en
sangre en niños de la Oroya Antigua 53.7 ug/dl (DIGESA 1999) embarazadas 39.49 ug/dl
(UNES 2000), niños al nacer 19.06 ug/dl, y 39 ug/dl en trabajadores (Doe Run 2003).
Máximo aceptado de plomo en sangre 10 ug/dl; actualmente la Academia de Pediatría de
USA considera como máximo permitido 0 ug/ dl. También es fuente de contaminación el
plomo que se halla concentrado en el suelo; se estima que en el suelo de la Oroya el plomo
tiene una concentración de 50,000 patículas por millón / kg de suelo; máximo permitido
entre 300 a 400.

Extensión de los contaminantes de la oroya.

S.A.C., Activos Mineros, (2012). Estudios realizados por el Arzobispado de Huancayo
y el proyecto Mantaro Revive revelaron niveles de contaminación con plomo en los suelos
de La Oroya, región Junín, lo que significa un gran riesgo para la población ubicada en el
área de influencia del Complejo Metalúrgico.

“La contaminación de suelos de La Oroya ha sido encontrada en lugares bastante alejados

del Complejo Metalúrgico, en zonas que fueron utilizadas para el arrojo de residuos de la
fundición durante la época de la Cerro de Pasco Cuper Corporation, sin control ambiental
y que siguen afectando a la población. Esta situación es un riesgo para la salud de la
población de La Oroya que puede consumir los productos que se cosechan de los suelos
contaminados”, sostuvo Arturo Alfaro, presidente de la ONG VIDA.

Añadió que los niveles de plomo en el aire cumplen con el Estándar de Calidad de Aire
(ECA) establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente (Minam), pero que en el caso
de los suelos la situación es distinta ya que los estudios realizados muestran elevados
niveles de contaminación.

Estos resultados han sido presentados en la Comisión Ambiental y ante el Grupo GESTA
Aire de La Oroya, a fin de lograr que las autoridades promuevan la implementación de
medidas de reducción o mitigación de estas fuentes de contaminación.

Rosa Amaro, ex presidenta del MOSAO (Movimiento por la Salud de La Oroya) ,

manifestó que es necesario que el Estado implemente las medidas que recomendó la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para salvaguardar la salud y la vida de
las personas.

IV. CONCLUSIONES

• En los resultados de la investigación se ha comprobado que los suelos de la Oroya Antigua que
esta frente al Complejo Metalúrgico esta impactada con plomo llegando a valores máximos tan
altos que pasan los 9000 mg/kg de suelo superando en todo sentido el Estándar de Calidad del
suelo Peruano para vivienda, inclusive superando en un 87% el Estándar de Calidad para suelos
comerciales, industriales y extractivos como se demuestra.

• El contenido de plomo en el agua del rio Mantaro llegan a valores de más 0.1 mg Pb/L en la
zona del depósito de escorias de Huanchan, después de una lluvia lo que indica que si hay
impacto de los suelos, imposibilitando la vida en este medio acuático ya que el Estándar de
Calidad Agua Peruano es de 1 ug Pb/L, tampoco es apta para el riego y bebida de animales parta
lo cual se necesita que sea de 50 ug/L.

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Activos Mineros S.A.C. (2012). Remediacion de Suelos Contaminados. Recuperado de Activos

Mineros S.A.C.: http://www.activosmineros.com.pe /amsac /index .php/ proyectos-en-
ejecucion.

2. Anna, C. K., & Barandiaran, A. (2002). La Oroya No Espera. Lima: Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental.

3. DIGESA. (2007). Direccion General de Salud Ambiental. Recuperado de www. digesa.gob.pe:

http://www.digesa. gob.pe
4. DIGESA. (2008). Monitoreo del rio SanJuan - Mantaro y Principales Afluentes. Programa
Nacional de Vigilancia de la Calidad de los Recursos Hidricos. Lima: Ministerio de Salud.

5. Doe Run Peru S.R.L. (Marzo de 2015). Complejo Metalúrgico de La Oroya. Recuperado de Doe
Run Peru.: http://www.doerun.com.pe

6. Doe Run Peru S.R.L. (2015). Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo. Lima.

7. Mantaro Revive. (2015). Evaluación del Contenido de Metales y Metaloides en Suelos de la

Zona Alta y Media de la Cuenca Hidrográfica del Rio Mantaro. Obtenido de Mantaro Revive:
http://elmantarorevive.blogspot.com/ 8. MINAM. (2014). Ministerio del Ambiente. Obtenido de
www.minam.gob.pe: http:// www.minam.gob.pe