Informe de Gestión Apia

MUNICIPIO DE APIA - RISARALDA
INFORME DE GESTIÓN SOBRE LA

GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES EN LA RENDICIÓN PÚBLICA
DE CUENTAS R.P.C. EN PRIMERA
INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD 2016 - 2019
Jorge Humberto Arboleda Hincapie

Alcalde municipal
MUNICIPIO DE APIA – RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS R.P.C. 2016 – 2019
INFORME DE GESTIÓN SOBRE LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES
PRESENTACIÓN
El municipio de Apia, departamento de Risaralda, en la administración del licenciado Jorge Humberto

Arboleda Hincapié, alcalde electo popular en el periodo 2016-2019 y en cumplimiento del código de
infancia y adolescencia, la ley 1098 en su artículo 204, la política para el desarrollo integral de la
primera infancia, ley 1804 del 2016 y el estatuto de ciudadanía juvenil, ley 1622 del 2013 y ley 1885
del 2018, presenta el siguiente documento del proceso de rendición publica de cuentas de este
periodo administrativo, respaldado por el conpes 3654 del 2010 cuyo enfocado en la garantía de los
derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Desde el mes de febrero del año 2019 se vienen desarrollando una serie de acciones orientadas
desde el nivel municipal que a través de una metodología propuesta por la procuraduría general de
la republica contribuye a desarrollar las fases propuestas se inicia con la fase de sensibilización y
alistamiento, sigue la fase de generación y análisis de la información, prosigue con la fase de
encuentros de dialogo por ciclo vital, y finaliza con la fase de sostenibilidad y evaluación del proceso
que menciona los mecanismo por medio de los cuales se tiene previsto realizar los cambios y planes
de mejoramiento requeridos para la garantía de derechos de esta población.
Este Proceso de rendición público de cuentas en primer infancia, infancia, adolescencia y juventud
ha sido liderado por el Equipo Técnico creado a través del Consejo de Gobierno integrado por las
secretarias de gobierno, salud y educación, la secretaría de planeación y la secretaría de hacienda,
además de la Comisaria de Familia, la dirección local de salud, el equipo del ESE hospital, el técnico
en cultura y Deporte, el enlace municipal de víctimas.
Este documento deja lineamientos y estadísticas necesarias, que servirán de base para mejorar los
indicadores sociales del próximo cuatrienio 2020 al 2024, e igualmente de base para la armonización
de todos los actores comprometidos en realizar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de
vida de los niños, niñas, adolescentes y juventud de nuestro municipio.
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OBJETIVOS DE LA RENDICIÓN PUBLICA DE CUENTAS EN PRIMERA

INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
 Promover en el territorio municipal, la gestión pública orientada a garantizar y restituir los

derechos de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la juventud.
 Monitorear y evaluar el cumplimiento de los derechos de la niñez y la juventud.
 Incidir en el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de niños, niñas adolescentes

y jóvenes.
 Fortalecer la capacidad de los ciudadanos para exigir el cumplimiento de las obligaciones y

garantizar sus derechos.
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CONTEXTUALIZACION DEL MUNICIPIO

Población por área de residencia Municipio de Apia Risaralda 2017
Población cabecera Población resto Población Grado de
municipal total urbanización
Población Porcentaje Población Porcentaje
8.433 43.76% 10838 56.24% 19.271 43.76%
AÑOS
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EDADES
0 373 365 354 352 352 357 363 369 373 376 376
1 371 366 359 359 359 363 365 368 369 371 373
2 368 367 365 365 365 365 366 367 367 369 371
3 366 367 368 369 369 368 367 365 365 366 369
4 363 366 369 370 371 369 367 364 364 364 367
5 360 366 373 375 375 371 367 362 360 362 364
Población por área de residencia del municipio de Apia Risaralda, 2015

Urbano Rural
En el cambio en el número y proporción de la población del municipio de Apía para los años 2005,
2017 y 2020. Para los menores de 1 año y entre 1 y 4 años se observa aumento en la población
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entre los años 2017 y 2020, sin embargo, al mirar los pesos porcentuales se nota una disminución
en la proporción de la población en estos grupos de edad del 1.94% al 1.91% para los menores de
1 año y de 7.66% a 7.61% para el grupo de edad de 1 a 4 años.
El mismo comportamiento se observa hasta la edad de 24 años. En el grupo de edad de 25 a 44

años se pasa de una proporción de 23.4% para el año 2017 a 23.76% para el 2020 suponiendo
aumento en la proporción de la población para este grupo de edad.
PROPORCIÓN POBLACIONAL POR CICLO VITAL

POR AÑOS DE CORTE PROYECTADOS 2005, 2017 y 2020.
2005 2017 2020

EDADES
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Total 9.160 8.345 10.054 9.217 10.294 9.433
0-4 955 894 946 900 963 915
5-9 911 830 928 878 937 890
10-14 924 866 925 870 896 845
15-19 871 815 843 773 887 829
20-24 615 587 800 743 785 716
25-29 572 516 758 712 759 714
30-34 596 542 573 548 688 640
35-39 650 604 483 443 490 463
40-44 567 552 529 465 498 435
45-49 525 488 619 540 569 486
50-54 499 407 606 544 642 549
55-59 465 361 530 478 560 502
60-64 330 267 474 397 492 432
65-69 263 232 413 329 422 348
70-74 195 176 285 242 338 282
75-79 123 111 182 176 193 182
80 Y MÁS 99 97 160 179 175 205
Fuente: DANE por ciclo vital - www.dane.gov.co
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Otros indicadores demográficos
Índices demográficos Interpretación

En el año 2005 por cada 110 hombres, había 100 mujeres, mientras
Relación hombres/mujer que para el año 2017 por cada 109 hombres, había 100 mujeres
En el año 2005 por cada 45 niños y niñas (0-4años), había 100 mujeres
Razón niños mujer en edad fértil (15-49años), mientras que para el año 2017 por cada 44
niños y niñas (0-4años), había 100 mujeres en edad fértil
En el año 2005 de 100 personas, 31 correspondían a población hasta
Índice de infancia los 14 años, mientras que para el año 2017 este grupo poblacional fue
de 28 personas
En el año 2005 de 100 personas, 23 correspondían a población de 15 a
Índice de juventud 29 años, mientras que para el año 2017 este grupo poblacional fue de
24 personas
En el año 2005 de 100 personas entre los 15 a 64 años, había 62
Índice demográfico de personas menores de 15 años o de 65 años y más (dependientes)
dependencia mientras que para el año 2017 este grupo poblacional fue de 63
personas
En el año 2005, 50 personas menores de 15 años dependían de 100
Índice de dependencia personas entre los 15 a 64 años, mientras que para el año 2017 fue de
infantil 46 personas
En el año 2005, 50 personas menores de 15 años dependían de 100
Índice de dependencia
personas entre los 15 a 64 años, mientras que para el año 2017 fue de
infantil
46 personas
Representa el porcentaje de población de menos de 20 años (entre 0 y
19 años), con respecto al grupo de población de edades comprendidas
Índice de Friz entre los 30 y los 49 años. Cuando este índice supera el valor de 160 se
considera que la población estudiada es una población joven, mientras
que si resulta inferior a 60 se considera una población envejecida.
Fuente: DANE
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FASES DEL PROCESO DE

RENDICIÓN PUBLICA DE CUENTAS R.P.C
Fase 1: SENSIBILIZACIÓN Y ALISTAMIENTO:
Como primera actividad desde la administración municipal, a partir del Consejo de gobierno
realizado en el mes de febrero del 2019, instaura y convoca la mesa RPC, sus integrantes son:
Secretaria de planeación municipal, quien lidera la mesa RPC

Secretario de gobierno, salud y educación municipal
Directora local de salud
Comisaria de familia
Enlace municipal de victimas
Equipo E.S.E. hospital
Gerente de la empresa pública municipal
Corporación Amatierra, quien realiza la asistencia técnica
Se formuló un plan de trabajo (PLAN DE ACCIÓN RPC) con un cronograma de todas las actividades
a realizar en cada una de las cuatro fases del proceso de R.P.C. ajustado a las recomendaciones
entregadas por la Procuraduría general de la nación.
TIEMPO DE
FASE ACCIÓN RESPONSABLE REQUERIMIENTO
EJECUCIÓN
Secretaría de
Conformación Listado entidades
Gobierno, Salud y 10 días (15 al
equipo técnico sociedad civil
educación 25 de febrero)
municipal municipio.
municipal
Diseño de la
1. imagen
SENSIBILIZACIÓN municipal que
Y ALISTAMIENTO identifica la
1 día (3 de
rendición Diseñador Grafico Diseñador Grafico
marzo)
Pública de
cuentas en
Niñez y
Juventud
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TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Análisis Plan de
desarrollo municipal
Plan de desarrollo
– Plan de gasto Equipo técnico 30 días (3 de
Plan plurianual
fiscal en Infancia, municipal marzo al 3 de
POAI
adolescencia y abril)
juventud
2.
Batería de
GENERACIÓN Consulta e
Indicadores de
Y ANALISIS DE información, análisis Entidades Un mes (3 de
impacto social
LA situacional de responsables de marzo al 3 de
SUIN – JUACO –
INFORMACIÓN indicadores de indicadores abril)
otros Sistemas de
impacto social.
información
Subir la información Un mes (3 de
Documentación
a la plataforma Web Equipo técnico abril al 3 de
anterior requerida
site mayo)
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Encuentro de
1 día –
diálogos con la Equipo técnico
septiembre
primera infancia
Encuentro de
1 día –
agosto
infancia
De acuerdo a la
Encuentro de
metodología 1 día –
expuesta en los agosto
adolescencia
3. anexos de diálogos
Encuentro de
ENCUENTROS por ciclo vital 1 día –
ESTRATEGICOS septiembre
juventud
DE DIALOGO Y
Encuentro de
AUDIENCIAS
diálogos con la 1 día –
PÚBLICAS Equipo técnico
sociedad civil y las septiembre
PARTICIPATIVAS
organizaciones
Convocatoria
pública
Equipo técnico
Audiencias Presentación 13 de
públicas Despacho del alcalde sobre RPC noviembre
alcalde
Logística audio –
video
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TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Actas de
Equipo técnico Actas
recomendaciones
4.
Socialización Documentos de 15 días
SOSTENIBILIDAD Equipo técnico
resultados socialización (15 al 30 de
Y EVALUACIÓN
Plan de noviembre
DEL PROCESO Plan de
Equipo técnico mejoramiento
mejoramiento
escrito
Fase 2: GENERACIÓN Y ANALISIS DE LA INFORMACIÓN
En términos de generación y análisis de información, la rendición pública de cuentas tiene como

objetivo mostrar qué se ha hecho y cómo ha evolucionado la atención y garantía de los derechos de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes durante la presente administración, haciendo énfasis hasta
dónde se ha avanzado durante el actual periodo, con respecto a lo encontrado; en qué punto se
encuentra la entidad territorial, identificando qué no se ha logrado aún, cuáles considera la
administración mpal son las razones para esta situación, y qué retos representa para el territorio la
garantía de los derechos de estas poblaciones.
El equipo técnico de RPC generó la información de 55 indicadores y la identificación de acciones

desde el plan de desarrollo 2016-2019, los sistemas de información de las entidades del orden
nacional cargaron algo tarde la información exigida, esto retraso el proceso de subir la información
al aplicativo web, la información fue reportada a la plataforma Web de la PGN de Vigilancia Pública
y condesada en el presente informe.
GASTO PÚBLICO:
INFORMACIÓN FINANCIERA
13. FUENTES DE FINANCIACIÓN
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO DEL PROYECTO
Sistema
9. Momento 11. Valor General
5. 8. Nombre del Recursos otras
del curso de Final de Total
Año Proyecto propios fuentes
Vida (Ejecutado) Participac
iones
FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE PROTECCIÓN
2016 LOCAL DE APIA RISARALDA
Transversal 0.0%
34,573,200
OCCIDENTE 2016-2019
FORTALECIMIENTO DEL
2017 LOCAL DE APIA RISARALDA
Transversal 12.4% 13.0% 74.6% 100.0%
146,708,150
OCCIDENTE 2016-2020
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INFORMACIÓN FINANCIERA
13. FUENTES DE FINANCIACIÓN
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO DEL PROYECTO
Sistema
9. Momento 11. Valor General
5. 8. Nombre del Recursos otras
del curso de Final de Total
Año Proyecto propios fuentes
Vida (Ejecutado) Participac
iones
FORTALECIMIENTO DEL
2018 LOCAL DE APIA Transversal 62.1% 37.9% 0.0% 100.0%
RISARALDA OCCIDENTE
34,678,599
2016-2021
FORTALECIMIENTO DEL
2019 LOCAL DE APIA Transversal 69.4% 23.4% 7.2% 100.0%
RISARALDA OCCIDENTE
17,081,003 17,081,003
2016-2022
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ARQUITECTURA INSTITUCIONAL:
ANALISIS DEL TALENTO HUMANO:
NOMBRE TOTAL DE DINAMIZAN LAS DINAMIZAN DINAMIZAN

DEPENDENCIA PERSONAS ACCIONES EN 1ª ACCIONES EN ACCIONES EN
RESPONSABLES INFANCIA E INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD
Gobierno, salud y 8 ✓ ✓ ✓
educación
Planeación 1 ✓ ✓ ✓
ESE hospital 1 ✓ ✓ ✓
ACCIONES DINAMIZADORAS
Acciones Selección
Asesorar y promover el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos ✓
Coordinar acciones interinstitucionales que faciliten la asistencia técnica ✓
Coordinar acciones con las instancias poblacionales y sectoriales ✓
Formular mecanismos de seguimiento ✓
Definir indicadores específicos para el seguimiento a la situación de derechos ✓
Definir mecanismos específicos para el seguimiento a programas y proyectos
Hacer seguimiento a los objetivos específicos definidos en el plan de desarrollo, así como a las ✓
metas
Analizar los indicadores asociados a los programas y acciones ✓
Promover estudios, investigaciones y/o diagnósticos específicos
Impulsar procesos de participación ciudadana ✓
Realizar acciones de incidencia política, financiera y administrativa ✓
Hacer acompañamiento en la implementación y ejecución de los programas y acciones ✓
Recoger información sobre los programas y proyectos ✓
Verificar in situ de la ejecución de programas y proyectos ✓
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO
Utiliza la administración territorial para el seguimiento y evaluación de las acciones de política pública
a favor de la infancia, la adolescencia y la juventud.
Mecanismos Selección
Verificación cumplimiento de metas del plan de desarrollo ✓
Seguimiento a través de indicadores situacionales ✓
Seguimiento a través de indicadores de producto ✓
Seguimiento a través de indicadores de resultado ✓
Verificación in situ de situaciones objeto de cambio
Análisis de resultados inmediatos de programas y acciones
Análisis de impactos o efectos de programas y acciones ✓
Evaluación de la satisfacción de beneficiarios y usuarios
Evaluación de la calidad de los servicios prestados ✓
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INSTANCIAS POBLACIONALES Y SECTORIALES

Instancias intrainstitucionales, interinstitucionales y/o intersectoriales que tienen presencia en la
entidad territorial
Instancias Selección
Asambleas de juventud
Asociación o ligas de usuarios de salud ✓
Comité de atención Integral a la población en situación de desplazamiento ✓
Comité de ciencia y tecnología ✓
Comité de seguridad alimentaria
Comités de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliarios ✓
Comités de participación comunitaria en salud ✓
Comité territorial de discapacidad ✓
Comité departamental del sistema nacional de coordinación de responsabilidad penal para
✓
adolescentes
Consejo consultivo de ordenamiento territorial ✓
Consejo consultivo de planificación de territorios indígenas ✓
Consejo departamental o municipal de paz ✓
Consejo de política social ✓
Consejo territorial de planeación ✓
Consejo comunitario de comunidades negras ✓
Consejo de Cultura ✓
Consejo de desarrollo rural ✓
Consejo de Juventud
Consejo y personeros estudiantiles
Consejo territorial de paz, reconciliación y convivencia ✓
Comité de convivencia escolar ✓
Junta de acción comunal ✓
Junta de vivienda comunitaria ✓
Junta territorial de educación ✓
Mesa de infancia, adolescencia y familia ✓
Mesa de participación de niños, niñas o adolescentes ✓
Mesas de participación de niños y niñas en el SNBF ✓
Plataforma de juventud ✓
Red departamental de protección integral ✓
Subcomité de primera infancia ✓
Subcomité para erradicación de trabajo infantil ✓
¿Otras instancias? (Mesas poblacionales, temáticas, territoriales o transversales) ✓
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FORTALECIMIENTO CAPACIDADES TÉCNICAS – Seguimiento circular 05 del 2018 PGN
La administración municipal realizó durante el año 2018 acciones para el fortalecimiento de las
capacidades técnicas requeridas para garantizar los derechos de la infancia, la adolescencia y la
juventud
Acciones Selección
Revisión de las debilidades en la capacidad técnica de los funcionarios y servidores a nivel ✓
local que tienen a cargo las acciones dirigidas a la infancia, la adolescencia y la juventud
Procesos para el desarrollo de nuevas competencias en los servidores públicos del nivel ✓
territorial encargados de dinamizar las políticas públicas
Procesos de capacitación en temas tales como utilización de los enfoques diferenciales, ✓
análisis de indicadores, esquemas de análisis situacional, análisis de contexto, etc.
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ANALISIS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS
Para el análisis de la garantía de derechos se recolectó la información establecida en la batería de

indicadores suministrada por la PGN a cada entidad territorial.
La secretaría de gobierno, salud y educación, la secretaría de Planeación, la dirección local de salud,

el enlace municipal de víctimas, el gerente de la ESE hospital, la coordinación de cultura y de
deportes mpal, el talento humano de las empresas públicas municipales la comisaría de familia, los
programas de cero a siempre en las modalidades institucional y familiar, realizaron la búsqueda en
la plataformas nacionales y desde los instrumentos de estadística con los que cada entidad cuenta
de los indicadores que la procuraduría nacional y a través de la plataforma nacional definida para
ello, lo que permitió un análisis interinstitucional de la situación de cada indicador y de aspectos
propiamente territoriales.
Derechos evaluados:
DERECHO
Derecho a la identidad
Derecho a la salud (Salud infantil -
Salud materna)
Derecho a la educación
Derecho a la integridad personal
Derechos de protección integral NIVEL 2
Derecho a la Protección Integral NIVEL 1 NIVEL 3
Análisis de las acciones
Análisis de Análisis del
(SRPA) de política desarrolladas
situación de marco de
Derecho a la cultura por el derecho en el
derechos por referencia por
Derecho a la recreación y deporte marco de entornos
indicador derecho
Derecho a la participación protectores
Derecho a la vida
Derecho a la igualdad
Derechos sexuales y reproductivos
Derechos de la juventud
Derecho a un ambiente sano
Fortalecimiento familiar
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DERECHO A LA IDENTIDAD:
Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene derecho a obtener una identidad.
La identidad incluye el nombre, el apellido, la fecha de nacimiento, el sexo y la nacionalidad.
Es la prueba de la existencia de una persona como parte de una sociedad, como individuo
que forma parte de un todo; es lo que la caracteriza y la diferencia de las demás. Todos los
niños tienen derecho a poseer una identidad oficial, es decir, a tener un nombre, un
apellido, una nacionalidad y a conocer la identidad de sus progenitores.
1. Número de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de residencia
Año Unidad de medida

evaluado numero
Año 2015 0.00
Año 2016 42.00
Año 2017 32.00
Año 2018 27.00
Fuente de información: Registraduría municipal
El indicador se encuentra estable debido al número mensual de niños y niñas que acceden al registro
civil.
Entre la alcaldía municipal y la Registraduría municipal se han establecido en este periodo

administrativo:
 1 jornada en el área urbana y una en la zona rural para el registro masivo de niños y niñas
 Una Campaña en el área urbana y dos en la zona rural de sensibilización y comunicación

dirigidas a la comunidad en general sobre la expedición del documento de identidad (Tarjeta de
identidad / cédula de ciudadanía).
 No establecieron jornadas de identificación específicas dirigidas a la población infantil migrante.
Para este derecho no se estableció una meta en el plan de desarrollo municipal, pero en el
componente programático se desarrolló de acuerdo a la Ley 92 de 26 de mayo 1938 y decreto
nacional 1260 de 1970, realizando actividades tanto en la zona urbana como rural.
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DERECHO A LA SALUD (salud infantil – salud materna):

Es la garantía plena de disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad de facilidades,
bienes, servicios y condiciones para alcanzar el mayor nivel posible de salud, siempre
que este nivel asegure vivir conforme a la dignidad humana.
2. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales
Año Unidad de medida - Porcentaje

evaluado
Año 2015 73.90
Año 2016 85.30
Año 2017 72.10
Año 2018 89.00
FUENTE: RUAF - DATOS HOSPITAL
El indicador Mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

entre los años 2015 – 2017, posiblemente debido al aumento de actividades con maternas por parte
del hospital y de los programas de cero a siempre, el año 2018 no tiene a la fecha de este reporte
(abril 2019) datos.
3. Número de niños y niñas de 0 a 5 años afiliados al SGSSS
Año evaluado Unidad de medida - Numero

Año 2015 976
Año 2016 852
Año 2017 826
Año 2018 829
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social
El indicador mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

entre los años 2015 – 2018, la existencia de niños y niñas no afiliados puede obedecer posiblemente
a una disminución de los nacimientos de niños y niñas en el municipio, lo que se ve reflejada en la
pirámide poblacional.
4. Número de niños y niñas de 6 a 11 años afiliados al SGSSS
Año evaluado Unidad de medida - Numero

Año 2015 976
Año 2016 852
Año 2017 826
Año 2018 829
El indicador mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

entre los años 2015 – 2018, la existencia de niños y niñas no afiliados obedece posiblemente a una
disminución de los nacimientos de niños y niñas en el municipio, lo que se ve reflejada en la pirámide
poblacional.
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5. Número de adolescentes (6 a 17 años) años afiliados al SGSSS
Año evaluado Unidad de medida – Numero

Año 2015 1238
Año 2016 1211
Año 2017 1180
Año 2018 1127
El indicador es estable, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

comprendido entre los años 2015 – 2018, la existencia de niños y niñas no afiliados obedece
posiblemente a una disminución de los nacimientos de niños y niñas en el municipio, lo que se ve
reflejada en la pirámide poblacional.
Entre la alcaldía municipal, la dirección local de salud, el hospital, y otras entidades se han
establecido las siguientes acciones de salud infantil en este periodo administrativo:
Acciones urbano rural

Acciones de vigilancia y control del bajo peso al nacer ✓ ✓
Actividades de información y comunicación con las familias, la comunidad y con personal de salud ✓ ✓
Promoción del acceso a servicios de salud
Promoción de estilos de vida saludables dirigidos a las familias (habilidades de los padres para
acompañar el crecimiento y desarrollo de los niños y niñas Lavado de manos, programas de ✓ ✓
educación, escuela de padres)
Promoción de la lactancia materna ✓ ✓
Promoción de la salud bucodental ✓ ✓
Acciones específicas dirigidas a la población en condiciones de vulnerabilidad (discapacidad, ✓ ✓
desplazamiento forzado, pobreza extrema)
Acciones desarrolladas para la prevención y tratamiento de las enfermedades infecciosas y ✓ ✓
parasitarias, ERA/EDA
Procesos de intervención en población en riesgo de desnutrición, integradas y articuladas a nivel ✓ ✓
multisectorial
Campañas de desparasitación ✓ ✓
Fortalecimiento del proceso de vigilancia epidemiológica ✓ ✓
Aumento de coberturas de afiliación al SGSSS ✓ ✓
Implementación y/o fortalecimiento de mecanismos de seguimiento y monitoreo de acciones de ✓ ✓
política pública
Entre la alcaldía municipal, la dirección local de salud, el hospital, y otras entidades se han
establecido las siguientes acciones de salud materna en este periodo administrativo:
Acciones selección
Estrategias para aumentar la cobertura de afiliación al SGSSS de mujeres en edad fértil ✓
Programas de acceso a atención integral preconcepcional, prenatal, del parto y puerperio ✓
Programas de atención diferencial a la adolescente gestante ✓
Fortalecimiento de capacidades personales y profesionales del talento humano encargado de la ✓
atención de la mujer gestante
Actividades de información y comunicación sobre la importancia de la salud materna ✓
Promoción de servicios en las instituciones que brindan servicios de salud sexual y reproductiva ✓
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Procesos de identificación de manera precoz a las gestantes con factores de riesgo biopsicosociales, ✓
enfermedades asociadas y propias del embarazo
Fortalecimiento de la red de prestación de servicios adecuada y de calidad a las gestantes durante el ✓
embarazo, parto y puerperio (incluida la adecuación de servicios deficientes)
Procesos de seguimiento a todas las gestantes hasta la atención del parto y el puerperio ✓
Procesos de seguimiento a todas las gestantes pertenecientes a la población migrante hasta la ✓
atención del, parto y puerperio,
Creación o fortalecimiento de un sistema de información en mortalidad materna, confiable, oportuno y ✓
que permita el monitoreo de esta situación
Acciones que incentiven y/o faciliten la asistencia de las mujeres del área rural a controles prenatales ✓
Mecanismos de seguimiento y monitoreo a la atención de la gestante y el recién nacido ✓
Este derecho a la SALUD (Infantil y salud Materna) fue incluido en las etapas de diagnóstico,
programático y financiero del plan de desarrollo municipal en común acuerdo con el plan de
desarrollo nacional, plan de desarrollo departamental, y el plan decenal de salud, realizando
actividades tanto en la zona urbana como rural, se encontraron dificultades para el logro completo
de este derecho de Persistencia de prácticas socio-culturales, mitos, creencias y prejuicios y no
coinciden las soluciones con el problema, se recomienda para el avance de este derecho, continuar
con los programas iniciados en la presente administración, incrementar las coberturas, incrementar
el presupuesto, fortalecer la infraestructura, aumentar campañas de sensibilización, formular
programas complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo.
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DERECHO A LA EDUCACION
Toda persona tiene derecho a la educación. Los objetivos de la educación incluyen el pleno
desarrollo y la dignidad de cada persona, la capacidad de participar de manera efectiva en la
sociedad y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos. La educación es importante en
sí misma y a menudo es también un derecho humano “multiplicador”, del mismo modo en que el
grado de acceso a la educación influye en el nivel de disfrute de otros derechos humanos. Este
derecho incluye como características esenciales e interrelacionadas las siguientes:
disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad
6. Cobertura escolar bruta en preescolar
Año evaluado Unidad de medida – cobertura

Año 2015 37.29
Año 2016 30.54
Año 2017 41.44
Año 2018 37.36
Fuente: secretaría de educación de Risaralda, documento de indicadores plan estrateg.
El indicador es estable de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

comprendido entre los años 2015 – 2018
7. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria

Año 2015 56.12
Año 2016 48.12
Año 2017 46.43
Año 2018 40.20
El indicador desmejoró en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el

periodo comprendido entre los años 2015 – 2018
8. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria

Año 2015 54.19
Año 2016 51.29
Año 2017 50.98
Año 2018 50.25
El indicador desmejoró notablemente en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico

valorado para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018
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9. Cobertura escolar bruta en educación media

Año 2015 42.75
Año 2016 42.64
Año 2017 41.20
Año 2018 49.18
El indicador desmejoró notablemente en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico

valorado para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018
10. Tasa de deserción en educación básica primaria

Año evaluado Unidad de medida – Tasa
Año 2015 1.88
Año 2016 1.84
Año 2017 1.67
Año 2018 ND
El indicador mejoró a pesar de que la serie está incompleta, de acuerdo al comportamiento

estadístico valorado para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018
11. Tasa de deserción en educación básica secundaria

Año 2015 2.86
Año 2016 3.00
Año 2017 3.42
Año 2018 Nd
El indicador contiene una serie incompleta no se reportó por parte de la secretaría de educación
departamental este indicador, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo
12. Tasa de deserción en educación media

Año 2015 1.79
Año 2016 2.49
Año 2017 1.82
Año 2018 ND
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13. Tasa de repitencia en educación básica primaria

Año 2015 1.68
Año 2016 2.19
Año 2017 2.74
Año 2018 Nd
El indicador desmejoró y contiene una serie incompleta no se reportó por parte de la secretaría de
educación departamental este indicador, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el
periodo comprendido entre los años 2015 – 2018
14. Tasa de repitencia en educación básica secundaria

Año 2015 2.73
Año 2016 4.91
Año 2017 6.30
Año 2018 ND
15. Tasa de repitencia en educación media

Año 2015 1.79
Año 2016 1.42
Año 2017 4.38
Año 2018 Nd
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Entre la alcaldía municipal, la secretaria de gobierno municipal, la secretaría de educación de la

gobernación de Risaralda, la junta municipal de educación JUME y otras entidades se han
establecido las siguientes acciones en educación formal en este periodo administrativo:
En asequibilidad y disponibilidad:
Transición Transición
Primaria Primaria Básica Básica Media - Media
Acciones preescolar preescolar
urbano - Rural Urbano - Rural Urbana - Rural
- Urbano - Rural
Creación de nuevos cupos ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
escolares
Procesos específicos para ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
atención de poblaciones en
situación de vulnerabilidad
Adquisición de nuevas ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
herramientas pedagógicas
para mejorar la enseñanza
Mantenimiento, remodelación, ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
adecuación de espacios
escolares
Dotación de infraestructura ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
tecnológica
En adaptabilidad - permanencia
Transición Transición Media

Primaria Primaria Básica Básica Media -
Acciones preescolar preescolar -
urbana - Rural Urbano - Rural Urbana
- Urbano - Rural Rural
Programas de subsidio de transporte
escolar dirigidos a la población en ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
riesgo de deserción
Diseño e implementación de
procesos pedagógicos para atención
diferencial de niños y niñas en de ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
desplazamiento, extrema
vulnerabilidad y desescolarizados
Promoción de estrategias para la
permanencia escolar, con articulación
y corresponsabilidad con las
entidades del Estado, los medios de
comunicación masivos y ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
comunitarios, el sector productivo, la
comunidad educativa, la sociedad
civil y/o las familias
Acciones para fortalecer la gestión de
las sedes educativas ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Subsidios en dinero condicionados a
la asistencia escolar ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Página 21 de 59
En accesibilidad - acceso
Primaria Primaria Básica Básica Media - Media
- Urbano - Rural
Generación de nuevos
modelos pedagógicos
(actividades extracurriculares,
educación para el trabajo,
promoción de la investigación ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
y la innovación, prácticas
pedagógicas para el
reconocimiento de la
diversidad)
Construcción
/fortalecimiento/adecuación
de una red de servicios de
apoyo idóneo y cualificado
para las instituciones y ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
centros educativos para
afrontar problemáticas
psicosociales y problemas de
aprendizaje
Dotación necesaria en los
espacios escolares para el
desarrollo de los talentos ✓ ✓ ✓
artísticos y deportivos de
niños, niñas y jóvenes
Proceso de seguimiento y
evaluación a los PEI
(Proyecto Educativo ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Institucional)
En aceptabilidad calidad de la educación:
Primaria Primaria Básica Básica Media Media
- Urbano - Rural
Procesos de formación con ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
enfoque diferencial para
docentes
Diseño e implementación de ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
procesos pedagógicos para la
atención diferencial de niños y
niñas en situación de
discapacidad, desplazamiento
y extrema pobreza
Elaboración de diagnósticos
de las necesidades ✓ ✓ ✓ ✓✓ ✓
educativas rurales
Acciones para fortalecer la
gestión de las sedes ✓ ✓ ✓ ✓
educativas rurales
Implementación o
fortalecimiento de sistemas de ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
transporte
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Este derecho a la EDUCACIÓN fue incluido en las etapas de diagnóstico, programático y financiero
del plan de desarrollo municipal en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de
desarrollo departamental, y el plan decenal de educación, realizando actividades en las instituciones
educativas y centros educativos de la zona urbana y rural, se encontraron dificultades para el logro
completo de este derecho de Persistencia de prácticas socio-culturales, mitos, creencias y prejuicios
y no coinciden las soluciones con el problema, se recomienda para el avance de este derecho,
incrementar las coberturas, fortalecer la infraestructura, aumentar campañas de sensibilización,
formular programas complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo.
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DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la

garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la
seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior
16. Tasa de violencia contra niños y niñas de 0 a 5 años

Año 2015 0.09
Año 2016 0.09
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: Forensis - medicina legal
El indicador mejoró, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

entre los años 2015 – 2018.
17. Tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a 11 años

Año 2015 0.00
Año 2016 0.92
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
El indicador ha estado estable, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

comprendido entre los años 2015 – 2018.
18. Tasa de violencia contra adolescentes (12 a 17 años)

Año 2015 0.18
Año 2016 0.18
Año 2017 0.00
Año 2018 ND
El indicador contiene una serie incompleta de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para
el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018.
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19. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 ND
El indicador ha sido estable y contiene una serie incompleta, de acuerdo al comportamiento

estadístico valorado para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018.
20. Tasa de homicidios en niños y niñas de 0 a 5 años

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 ND
El indicador ha sido estable y contiene una serie incompleta para el año 2018, de acuerdo al
comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018.
21. Tasa de homicidios en niños y niñas de 6 a 11 años

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
El indicador ha sido estable, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

22. Tasa de homicidios en adolescentes (12 a 17 años)

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

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23. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 0 a 5 años

Año 2015 0.03
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

24. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6 a 11 años

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

25. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en adolescentes (12 a 17 años)

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

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Entre la alcaldía municipal, la comisaría de familia, el equipo de la dirección local de salud, el ESE
hospital, y la gobernación de Risaralda, y otras entidades se han establecido las siguientes acciones
en la garantía y cumplimiento de los derechos, la prevención de su amenaza o vulneración en este
periodo administrativo:
En prevención de la violencia intrafamiliar:
Área Área
Acciones
urbana rural
Campañas de información y difusión para la prevención de la violencia intrafamiliar, desde el ✓ ✓
enfoque de derechos, dirigidas a familias y comunidades
Estrategias de prevención a partir de estrategias de conciliación con corresponsabilidad entre la ✓ ✓
vida familiar y laboral, reparto equitativo entre hombres y mujeres del cuidado y tareas del hogar
Estrategias de prevención desde el cambio de la cultura patriarcal y machista (Eliminación de ✓ ✓
conductas, imaginarios, estereotipos y prejuicios discriminatorios y machistas)
Producción de materiales educativos/pedagógicos con enfoque diferencial para la prevención de ✓ ✓
la violencia intrafamiliar
Procesos de sensibilización y capacitación con enfoque diferencial, dirigidos a los funcionarios de ✓ ✓
su territorio
Procesos específicos diferenciales para desarrollar habilidades para la resolución de conflictos, ✓ ✓
dirigidos a los estudiantes y la comunidad educativa
Procesos de detección temprana del riesgo de violencia intrafamiliar desde las instituciones ✓ ✓
educativas
Apoyo a la creación/fortalecimiento de redes de apoyo social ✓ ✓
Apoyo al fortalecimiento de la Red del Buen Trato ✓ ✓
Acciones para el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la efectiva atención de ✓ ✓
los casos de violencia intrafamiliar
Actualización de protocolos de atención de la violencia intrafamiliar, con enfoque diferencial ✓ ✓
Mecanismos de seguimiento a la situación de violencia intrafamiliar ✓
Difusión de las rutas de atención de la violencia intrafamiliar ✓ ✓
En violencias basadas en género:
Área Área
Acciones
urbana rural
Procesos de fortalecimiento de organizaciones y redes de mujeres para empoderamiento político, ✓ ✓
comunitario y de tejido social
Acciones de apoyo a la mujer madre cabeza de familia ✓ ✓
Estrategias de erradicación de mitos, imaginarios, estereotipos, prejuicios y conductas que ✓ ✓
reproducen la violencia y la discriminación contra las niñas, adolescentes y mujeres.
Campañas de Información/difusión de los instrumentos legales de promoción y protección de los ✓ ✓
derechos de las personas en situaciones de vulnerabilidad frente a las violencias de género.
Información y difusión de las rutas de atención para las diferentes violencias basadas en género ✓ ✓
(Quemaduras con agentes químicos, feminicidios, acoso sexual, etc
Procesos de capacitación y formación dirigidos a servidores públicos, sobre enfoque diferencial, ✓
de género, derechos humanos e interseccionalidad
Procesos de difusión de la Ley 1257/2008 y sus decretos reglamentarios ✓ ✓
Implementación/revisión/actualización de la ruta de atención para mujeres víctimas de violencia ✓ ✓
Procesos de fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la prevención y la atención ✓ ✓
integral de las violencias basadas en género
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Prevención del homicidio
Área Área
Acciones
urbana rural
Acciones de educación para la seguridad ciudadana ✓ ✓
Programas comunitarios/ resolución social de conflictos ✓ ✓
Acciones para la formulación y ejecución del Plan Integral de Seguridad y Convivencia ✓ ✓
Ciudadana, en coordinación con las autoridades locales de Policía
Estudio/investigación sobre la situación de seguridad ciudadana en su territorio ✓ ✓
Campañas permanentes de capacitación para la prevención de la violencia en todas sus ✓ ✓
manifestaciones
Campañas para prevenir el deterioro y desorden en los espacios públicos ✓
Acciones específicas para garantizar la seguridad y la convivencia de la población vulnerable ✓ ✓
(desplazados, reinsertados, habitantes de calle, desmovilizados)
Acciones para prevenir el pandillismo/campañas de desarme ✓ ✓
Acciones para prevenir el acoso escolar y la violencia escolar ✓ ✓
Campañas de sensibilización frente al consumo de alcohol/ Sustancias psicoactivas ✓ ✓
Prevención de accidentes de tránsito
Acciones Selección
Campañas de seguridad vial ✓
Campañas de sensibilización frente al consumo de alcohol/ Sustancias psicoactivas ✓
Este derecho a la INTEGRIDAD PERSONAL fue incluido solo en la etapa de diagnóstico del plan
de desarrollo municipal y en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de desarrollo
departamental y decreto Único Reglamentario de la Salud y la Protección social 780 de 2016,
realizando acciones en la zona urbana y rural, se encontraron dificultades para el completo logro de
este derecho de Persistencia de prácticas socio-culturales, mitos, creencias y prejuicios y no
coinciden las soluciones con el problema, debilidad en la articulación de las entidades encargadas,
se recomienda para el avance de este derecho, incrementar las coberturas, fortalecer la
infraestructura, aumentar campañas de sensibilización, formular programas complementarios y
fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo.
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DERECHO A LA PROTECCION INTEGRAL

Es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, la
garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la
seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior.
26. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos

Año evaluado Unidad de medida – Cobertura
Año 2015 73.90
Año 2016 85.30
Año 2017 72.10
Año 2018 89.00
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social - Programa ampliado de inmunizaciones - PAI

27. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas
menores de 1 año
Año 2015 75.40
Año 2016 97.70
Año 2017 82.20
Año 2018 ND
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social - Programa ampliado de inmunizaciones - PAI

28. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas de 0 a
5 años
Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: medicina legal
El indicador desmejoró, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

29. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra niños y niñas de 6 a
11 años
Año 2015 0.00
Año 2016 0.90
Año 2017 0.14
Año 2018 0.00
El indicador ha desmejorado en los últimos años, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado

para el periodo comprendido entre los años 2015 – 2018.
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30. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual contra adolescentes (12 a
17 años)
Año 2015 0.09
Año 2016 0.46
Año 2017 0.18
Año 2018 0.00
El indicador ha desmejorado, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

31. Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años víctimas del conflicto armado

Año evaluado Unidad de medida – porcentaje
Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: Fuente: UNIDAD DE VÍCTIMAS - Red nacional de información
El indicador ha estado INCOMPLETA, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el

periodo comprendido entre los años 2015 – 2018.
32. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del conflicto armado

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
El indicador ha estado INCOMPLETA, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el

33. Porcentaje de adolescentes (12 a 17 años) víctimas del conflicto armado

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: UNIDAD DE VÍCTIMAS - Red nacional de información

34. Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años víctimas del desplazamiento forzado

Año evaluado Unidad de medida – Porcentaje
Año 2015 1.00
Año 2016 3.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
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35. Porcentaje de niños y niñas de 6 a 11 años víctimas del desplazamiento forzado

Año 2015 5.00
Año 2016 1.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

36. Porcentaje de adolescentes (12 a 17 años) víctimas del desplazamiento forzado

Año 2015 3.00
Año 2016 3.00
Año 2017 4.00
Año 2018 0.00

37. Tasa de suicidios en niños y niñas de 6 a 11 años
Año evaluado Unidad de medida – tasa

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

38. Tasa de suicidios en adolescentes (12 a 17 años)

Año 2015 0.12
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00

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Entre la alcaldía municipal, la comisaría de familia, el equipo de la dirección local de salud, la ESE
hospital, y la gobernación de Risaralda, y otras entidades se han establecido las siguientes acciones
en la garantía y cumplimiento de los derechos, la prevención de su amenaza o vulneración y la
seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior, en este
periodo administrativo:
En prevención y atención de las violencias sexuales
Área Área
Acciones
urbana rural
Estrategias para la detección del riesgo de abuso sexual en las instituciones educativas ✓ ✓
Campañas de información y difusión para la prevención de la violencia sexual, desde el enfoque ✓ ✓
de derechos, dirigidos a familias y comunidades
Producción de materiales educativos/pedagógicos con enfoque diferencial y de género para la ✓ ✓
prevención de la violencia sexual
Procesos de sensibilización y capacitación con enfoque diferencial y de género, dirigidos a los ✓ ✓
funcionarios de su territorio
Procesos específicos diferenciales para desarrollar habilidades de autoprotección y autocuidado, ✓ ✓
dirigidos a niños, niñas y adolescentes
Apoyo a la creación/fortalecimiento de redes de apoyo social ✓
Acciones para el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la efectiva atención de ✓ ✓
los casos de violencia sexual
Actualización de protocolos de atención de la violencia sexual, con enfoque diferencial. ✓ ✓
Difusión de las rutas de atención para las diferentes formas de violencias sexuales ✓ ✓
Acciones de prevención y erradicación de la Explotación Sexual Comercial de niñas, niños, y ✓ ✓
adolescentes ESCNNA -
Mecanismos de seguimiento a la situación de violencia sexual ✓ ✓
Campañas de comunicación que busquen cambiar la cultura machista y patriarcal que entiende a ✓ ✓
las niñas, niños y adolescentes como objetos.
Campañas de información sobre las penas y sanciones que tienen las diferentes formas de ✓ ✓
violencias sexuales. Informar sobre las conductas que se constituyen en delito.
Prevención y atención de la trata de personas:
Acciones Selección
Diseño e implementación de estrategias de información, educación, comunicación (IEC) y ✓
movilización social sobre el delito de la trata de personas
Diseño e implementación de estrategias de sensibilización a poblaciones en contextos de ✓
vulnerabilidad a la trata de personas
Establecimiento y desarrollo y difusión de rutas y mecanismos que permitan brindar la asistencia ✓
inmediata y/o mediata a víctimas del delito de la trata de personas
Fortalecimiento y articulación de los programas y medidas de protección y asistencia entre las ✓
diferentes instituciones y actores que intervienen en el proceso
Acciones específicas para la prevención del delito de trata de personas a nivel rural ✓
Procesos de articulación y compromisos con el sector turismo en la prevención de la trata de ✓
personas
Procesos de capacitación dirigidos a autoridades en temas de detección, prevención, atención, ✓
judicialización del delito de trata de personas.
Acciones específicas para prevenir el delito de la explotación sexual en la prostitución ✓
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Prevención del suicidio:
Área Área
Acciones
urbana rural
Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población infantil ✓ ✓
Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población adolescente ✓ ✓
Estrategias para la prevención de la conducta suicida, dirigidas a la población joven ✓ ✓
Creación /revisión/ajuste de la ruta de atención frente a la conducta suicida ✓ ✓
Procesos de capacitación a docentes y orientadores de las instituciones educativas para la ✓ ✓
identificación de la conducta suicida
Programas de apoyo sicológico a la población escolarizada identificada con conductas suicidas ✓
Procesos específicos de atención en salud mental para niños, adolescentes y jóvenes ✓ ✓
Fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica del intento de suicidio ✓ ✓
Creación/fortalecimiento de una línea de atención telefónica ✓ ✓
Procesos de seguimiento e intervención de la conducta suicida ✓ ✓
Acciones específicas para prevenir el bullying y la violencia en las instituciones escolares ✓ ✓
Erradicación del trabajo infantil:
Área Área
Acciones
urbana rural
Campañas de comunicación educativas para transformar patrones culturales ✓ ✓
Diseño de una estrategia de sensibilización a las familias ✓ ✓
Proceso de capacitación a líderes naturales de la comunidad ✓ ✓
Acciones para promover y/o fortalecer el conocimiento y la apropiación de las normas nacionales ✓ ✓
e internacionales relativas a la prevención y erradicación del trabajo infantil
Programas específicos de atención integral a adolescentes vinculados al trabajo infantil ✓ ✓
Programas para estímulo del buen uso del tiempo libre y practica de actividades culturales, ✓
deportivas o lúdicas de los niños, niñas y adolescentes trabajadores
Programas específicos con las familias de los niños, niñas y adolescentes trabajadores ✓ ✓
Realización /actualización de estudios / investigación para identificar y caracterizar los niños, ✓ ✓
niñas y adolescentes vinculados al trabajo infantil o en riesgo de estarlo
Acciones para fortalecer el Comité de Prevención y Erradicación del trabajo infantil ✓ ✓
Procesos de asistencia técnica a las autoridades encargadas de garantizar los derechos a la ✓ ✓
población infantil que trabaja
Acciones para mejorar el registro, la sistematización y el seguimiento en el SIRITI (Sistema de ✓ ✓
Información Integrado para la Identificación, Registro y Caracterización del Trabajo Infantil y sus
Peores Formas), de la información correspondiente a niños y niñas
Procesos de articulación interinstitucional efectiva que acompañe la oferta para el ✓ ✓
restablecimiento de los derechos de los menores trabajadores
Acciones específicas para la prevención y erradicación del trabajo infantil en zonas rurales ✓
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DERECHO A LA PROTECCION INTEGRAL SRPA
Los adolescentes que hayan cometido una infracción a la ley tienen derecho a la rehabilitación
y resocialización, mediante planes y programas garantizados por el Estado e implementados
por las instituciones y organizaciones que este determine. El SRPA sirve para garantizar que se
respeten los derechos de los adolescentes y permite que ellos se hagan responsables de las
acciones que realizaron corrigiendo sus errores con las personas a quienes hicieron daño
Acciones del comité técnico departamental de SRPA (sistema unificado de Risaralda en Pereira)
Acciones Selección
Existe el Comité Técnico de coordinación del Sistema de Responsabilidad Penal para ✓
Adolescentes (Decreto 1885 de 2015)
Fue creado durante su administración ✓
Ha sesionado durante 2018 ✓
Este derecho a LA PROTECCIÓN INTEGRAL, fue incluido solo en la etapa de diagnóstico del plan
de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, y decreto 1885 del
2015, realizando acciones con las instituciones del municipio, se encontraron dificultades para el
completo logro de este derecho no coinciden las soluciones con el problema, debilidad en la
articulación de las entidades encargadas, se recomienda para el avance de este derecho,
incrementar las coberturas, aumentar campañas de sensibilización, formular programas
complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo.
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DERECHO A LA CULTURA
Los derechos culturales son derechos relacionados con el arte y la cultura, entendidos en una
amplia dimensión. Son derechos promovidos para garantizar que las personas y las comunidades
tengan acceso a la cultura y puedan participar en aquella que sea de su elección. Son
fundamentalmente derechos humanos para asegurar el disfrute de la cultura y de sus componentes
en condiciones de igualdad, dignidad humana y no discriminación. Son derechos relativos a
cuestiones como la lengua; la producción cultural y artística; la participación en la cultura; el
patrimonio cultural; los derechos de autor; las minorías y el acceso a la cultura, entre otros
escenarios artísticos y culturales:
Primera Primera
Inventario de escenarios artísticos infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
y culturales /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Escuela /sala de música 2 1 2 1 1 1
Escuela /sala de baile 1 1 1 1 1 1
Biblioteca 3 0 3 2 1 1
Ludoteca 1 0 0 0 0 0
Teatro 1 0 1 0 1 0
Escuela de teatro 0 0 1 1 1 1
Escuela de artes y oficios 0 0 0 0 0 0
Plaza/ sala de conciertos 0 0 0 0 0 0
Casa de la cultura 1 0 1 0 1 0
Concha acústica 0 0 0 0 0 0
Coliseo de uso múltiple 1 1 1 1 1 1
Maloka 0 0 0 0 0 0
Centro ceremonial 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento a escenarios:
Primera Primera
Acciones de mantenimiento y infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
dotación de escenarios culturales /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Obras de adecuación funcional, ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
rehabilitación, remodelación,
mantenimiento, reparación locativa
Dotación de los escenarios ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Dotación ✓ ✓ ✓ ✓
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Programas de formación
Primera Primera
Programas de formación artística y infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
cultural /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Baile ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Música ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Fomento a la lectura ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Artes plásticas ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Radio ✓ ✓ ✓ ✓
Banda sinfónica/Banda marcial ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Fomento:
Primera Primera
Acciones específicas para infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
fomentar la cultura /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Desarrollo de eventos culturales
étnicos
Acciones específicas de ✓ ✓ ✓ ✓
fortalecimiento cultural étnico
Acciones para fortalecer la
apropiación social del patrimonio ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
cultural
Este derecho a LA CULTURA, fue incluido en las etapa de diagnóstico, programático y financiero
del plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de
desarrollo departamental, realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se
encontraron dificultades para el completo logro de este derecho no coinciden las soluciones con el
problema, debilidad en la articulación de las entidades encargadas, se recomienda para el avance
de este derecho, incrementar las coberturas, aumentar campañas de sensibilización, formular
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DERECHO A LA RECREACIÓN Y DEPORTE

El derecho al deporte, juego y recreación constituye un estímulo para el desarrollo afectivo,
físico, intelectual y social de la niñez y la adolescencia, además de ser un factor de equilibrio
y autorrealización. El deporte, la recreación y el juego fortalecen el organismo y evitan las
enfermedades, preparan a los niños y niñas desde temprana edad para su futuro
aprendizaje, reducen los síntomas del estrés y la depresión; además mejoran la autoestima,
previenen el tabaquismo y el consumo de drogas ilícitas y reducen la delincuencia.
Escenarios existentes:
Primera Primera
infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
Escenarios deportivos
/Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Polideportivos 1 1 1 1 1 1
Salón de juegos 0 0 0 0 0 0
Gimnasio 0 0 3 0 3 0
Cancha de micro futbol 5 5 5 5 5 5
Cancha de futbol 1 5 1 5 1 5
Cancha de baloncesto 4 5 4 5 4 5
Cancha de voleibol 4 5 4 5 4 5
Cancha múltiple 4 5 4 5 4 5
Cancha de tenis 0 0 0 0 0 0
Pista de patinaje 0 0 0 0 0 0
Pista atlética 1 0 1 0 1 0
Pista de ciclismo 0 0 0 0 0 0
Parque barrial 1 0 1 0 1 0
Unidades deportivas 2 1 2 1 2 1
Centros de formación deportiva 0 0 0 0 0 0
Piscina 1 1 1 1 1 1
Complejo acuático 0 0 0 0 0 0
Campo de tiro 0 0 0 0 0 0
Campo de golf 0 0 0 0 0 0
Velódromo 0 0 0 0 0 0
Estadio 1 0 1 0 1 0
Coliseo 1 1 1 1 1 1
Mantenimiento a escenarios:
Primera Primera
Acciones de mantenimiento y infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
dotación de escenarios deportivos /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Obras de adecuación funcional, ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
rehabilitación, remodelación,
mantenimiento, reparación locativa
Fortalecimiento de la conectividad ✓ ✓ ✓ ✓
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Fomento:
Primera Primera
Acciones específicas para infancia infancia Adolescencia Adolescencia Juventud Juventud
fomentar el deporte y la recreación /Infancia /Infancia Urbano Rural Urbano Rural
Urbano - Rural
Programas de formación deportiva ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Programas para promover el deporte ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
y la recreación
Proceso de formación /capacitación ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
de gestores deportivos y recreativos
Apoyo a eventos deportivos y ✓ ✓
recreativos, realización de juegos ✓ ✓ ✓ ✓
intercolegiados, etc.
Procesos de promoción para el
acceso a bienes y servicios
deportivos y recreativos para ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
poblaciones vulnerables
Este derecho AL DEPORTE fue incluido en las etapas de diagnóstico, programático y financiero del
plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de desarrollo
departamental, realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se encontraron
dificultades para el completo logro de este derecho no coinciden las soluciones con el problema,
debilidad en la articulación de las entidades encargadas, se recomienda para el avance de este
derecho, incrementar las coberturas, aumentar campañas de sensibilización, formular programas
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DERECHO A LA PARTICIPACION:
Se debe garantizar que el niño esté en condiciones de formarse un juicio propio, así como el derecho a
expresar libremente su opinión sobre las situaciones que les afecten, teniéndose en cuenta las opiniones
del niño en función de su edad y madurez (Art. 12 de la CDN). Para que dicha participación sea genuina,
se debe apoyar la construcción de una opinión informada por parte de los niños, niñas y adolescentes y
promover el asociacionismo como un espacio propio de la infancia y adolescencia y de representatividad
entre ellos. Los derechos de participación son necesarios para crecer como persona; se consideran
voluntarios, pero requieren de la iniciativa personal; deben ser activos. En la Convención estos derechos
son el de opinión, la libertad de expresión, de pensamiento, de conciencia y de religión, la libertad de
asociación, la protección de la vida privada y el derecho a una información adecuada.
Participación:
acciones infancia adolescencia juventud

Identificación/institucionalización de espacios de participación ✓ ✓ ✓
Mecanismos para la recepción y atención de demandas y propuestas ✓ ✓ ✓
presentadas por cada grupo poblacional
Realización de foros/ seminarios/ talleres ✓ ✓ ✓
Jornadas especiales de comunicación y sensibilización en zonas rurales ✓ ✓ ✓
Desarrollo de mecanismos de comunicación y sensibilización sobre
participación ciudadana (campañas en radio/televisión, prensa escrita, ✓ ✓ ✓
medios digitales, redes sociales)
Acciones específicas para garantizar la participación de niños y niñas en ✓ ✓ ✓
situación de vulnerabilidad (discapacidad, desplazamiento)
Procesos de formación de líderes multiplicadores que favorezcan la ✓ ✓
participación
Estrategias para garantizar la participación en la formulación, diseño,
implementación y evaluación de las políticas públicas
✓ ✓ ✓
Plataforma de juventud establecida ✓ ✓
Este derecho A LA PARTICIPACIÓN fue incluido solo en la etapa diagnóstica del plan de desarrollo
municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de desarrollo departamental,
realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se encontraron dificultades para el
completo logro de este derecho no coinciden las soluciones con el problema, debilidad en la
articulación de las entidades encargadas, se recomienda para el avance de este derecho,
incrementar las coberturas, aumentar campañas de sensibilización, formular programas
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DERECHO A LA VIDA:
El derecho a la vida es el derecho fundamental que tiene todo ser humano a que se respete su
existencia, que solo debería poder perderse por causas naturales o accidentales. Es el más importante
de los derechos y precede a todos, ya que sin vida no puede gozarse de ninguna otra facultad.
39. Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos

Año evaluado Unidad de medida – razón
Año 2015 980.39
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: SIVIGILA/ RUAF
El indicador mejoró ostensiblemente, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el

40. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por mil nacidos vivos)

Año 2015 19.33
Año 2016 18.43
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
El indicador ha mejorado, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo
41. Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por mil nacidos vivos)

Año 2015 0.09
Año 2016 0.09
Año 2017 0.14
Año 2018 0.00

42. Tasa de mortalidad por ERA en niños y niñas menores de 5 años

Año 2015 24.10
Año 2016 21.45
Año 2017 22.92
Año 2018 21.44

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43. Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas menores de 5 años

Año 2015 0.00
Año 2016 2.48
Año 2017 9.28
Año 2018 7.21

El DERECHO A LA VIDA fue incluido en las etapas diagnóstico, programático y financiero del plan
de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de desarrollo
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DERECHO A LA IGUALDAD
Todo ser humano debe ser reconocido como un igual ante la ley y disfrutar de todos
sus derechos, sin discriminación por motivo de nacionalidad, raza o creencias. Todos
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Personas en condición de discapacidad:
Área Área
Acciones
urbana rural
Ampliación de la cobertura de afiliación al SGSSS de la población menor de 29 años en condición ✓ ✓
de discapacidad
Promoción de los derechos de la población menor de 29 años en situación de discapacidad ✓ ✓
Procesos específicos de atención en salud con enfoque diferencial ✓ ✓
Estrategias para crear condiciones de institucionalización del tema de discapacidad en las ✓ ✓
diferentes entidades públicas y privadas
Promoción y fortalecimiento del conocimiento, la apropiación y la aplicación de las normas ✓ ✓
nacionales e internacionales relativas a la protección de los derechos de la población en condición
de discapacidad
Procesos de capacitación con enfoque diferencial a servidores públicos (educación, salud, cultura, ✓ ✓
deporte, sector productivo) responsables de la atención a población menor de 29 años en
condición de discapacidad
Campañas de comunicación educativa para transformar patrones culturales que inciden en la ✓ ✓
discriminación de la población menor de 29 años en condición de discapacidad
Procesos de capacitación a las familias sobre la atención y diferencial y los derechos de las ✓ ✓
personas en condición de discapacidad
Fortalecimiento del sistema educativo para garantizar la integración e inclusión de las personas ✓ ✓
en condición de discapacidad, que faciliten y posibiliten un proceso formativo en igualdad de
condiciones
Creación/fortalecimiento del Comité Territorial de Discapacidad ✓ ✓
Este derecho a LA IGUALDAD fue incluido en las etapas diagnostica, programático y financiero del
plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de
desarrollo departamental, realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se
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DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Los derechos sexuales son aquellos que permiten expresar y vivir la sexualidad en condiciones
dignas, placenteras, seguras y libres de violencia. Por su parte, los derechos reproductivos
son los que permiten tomar decisiones libres y responsables sobre la capacidad de procrear o
no, sin presiones, discriminaciones ni violencia. Esto derechos abarcan todos los ámbitos de
la vida de la persona, incluyendo el personal, familiar, la pareja, el laboral, de salud, de
educación, de recreación, entre otros
Prevención y atención del embarazo adolescente:

Área Área
acciones
urbana rural
Programas para la prevención del embarazo temprano/adolescente (orientación y consejería ✓ ✓
especializadas, prevención del riesgo, capacitación y formación a madres y padres, talleres)
Procesos o actividades de información y comunicación (en prensa escrita, radiales, en televisión, ✓ ✓
medios digitales, materiales audiovisuales, material escrito), orientados a la prevención del
embarazo temprano y adolescente
Seguimiento e implementación de los Programas de Educación Sexual y construcción de ✓ ✓
ciudadanía del Ministerio de educación Nacional (PESCC)
Oferta de servicios en educación sexual, salud sexual y reproductiva desde el sector educación ✓ ✓
Desarrollo/fortalecimiento de acciones intersectoriales e interinstitucionales ✓ ✓
Desarrollo de capacidades institucionales y humanas para la comprensión y atención del ✓ ✓
embarazo temprano y adolescente
Derechos sexuales y reproductivos:
Área Área
Acciones
urbana rural
Procesos o actividades de información y comunicación (en prensa, radiales, televisión, medios ✓ ✓
digitales, audiovisuales), orientadas al conocimiento y comprensión en los adolescentes y
jóvenes, de temas de salud sexual y reproductiva
Procesos o actividades de capacitación / formación de servidores públicos y personal que trabaja ✓ ✓
con adolescentes y jóvenes, en la comprensión y manejo de temas de salud sexual y reproductiva
y de los derechos de los jóvenes
Promoción y acceso a servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes y jóvenes ✓ ✓
Acciones para garantizar la participación efectiva de los adolescentes y jóvenes, en la elaboración ✓ ✓
de los modelos de atención de los Servicios de Salud Amigables
LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS fueron incluidos en las etapas diagnóstica,

programática y financiera del plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de
desarrollo nacional, plan de desarrollo departamental, realizando acciones hacia Niños niñas
adolescentes y jóvenes, se encontraron dificultades para el completo logro de este derecho no
coinciden las soluciones con el problema, debilidad en la articulación de las entidades encargadas,
se recomienda para el avance de este derecho, incrementar las coberturas, aumentar campañas de
sensibilización, formular programas complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y
monitoreo.
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DERECHO A UN AMBIENTE SANO:
El ambiente sano y ecológicamente equilibrado es un derecho Constitucional fundamental,

pues su violación atenta directamente contra la perpetuación de la especie humana y, en
consecuencia, con el derecho más fundamental del hombre: la vida. El derecho a la salud y
a la vida son derechos fundamentales porque son esenciales al hombre, la salud se
encuentra ligada al medio ambiente que le rodea y que dependiendo de las condiciones que
éste le ofrezca, le permitirá desarrollarse económica y socialmente a los pueblos,
garantizándoles su supervivencia. Existen unos límites tolerables de contaminación que al
ser traspasado constituyen un perjuicio para el medio ambiente y la vida, que no pueden ser
justificables y por lo tanto exigen imponer unos correctivos.
44. Calidad de agua
Año evaluado Unidad de medida –

Índice IRCA
Año 2015 0.80
Año 2016 0.81
Año 2017 2.29
Año 2018 1.34
Fuente: Empresas públicas municipales

45. Cobertura de acueducto

Año 2015 100%
Año 2016 100%
Año 2017 100%
Año 2018 100%
Fuente: Empresas públicas municipales – cobertura zona urbana

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Gestión ambiental:
Acciones selección
Procesos de sensibilización/capacitación sobre la conservación del medio ambiente y la biodiversidad ✓
Acciones de control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales renovables ✓
Programas de sensibilización para el uso eficiente y el ahorro de agua ✓
Acciones/proyectos para la protección y manejo ambiental de los recursos hídricos ✓
Diseño, desarrollo, promoción y financiamiento de obras y proyectos de regulación de cauces y
corrientes de agua para el adecuado manejo y aprovechamiento de cuencas hidrográficas ✓
Acciones/proyectos para la conservación de áreas protegidas ✓
Acciones/proyectos de gestión ambiental con las comunidades indígenas ✓
Diseño, desarrollo, promoción y financiamiento de obras y proyectos para el saneamiento básico ✓
Procesos formativos para el fortalecimiento de los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE) ✓
Acciones para reducir los niveles de riesgo y amenaza ocasionados por fenómenos naturales y
antrópicos ✓
Diseño, desarrollo, promoción o financiamiento de obras y proyectos de reforestación ✓
El derecho A UN AMBIENTE SANO fue incluido solo en las etapas diagnóstico, programático y
financiero del plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional,
plan de desarrollo departamental, realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se
programas complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo
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DERECHOS DE LA JUVENTUD:
Garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos,
civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el
ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de
las políticas públicas necesarias para su realización, protección y sostenibilidad; y para el
fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso que faciliten su
participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática del país.
46. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados al SGSSS

Año 2015 1836
Año 2016 1637
Año 2017 1612
Año 2018 1790
Fuente: Juaco – Colombia joven

47. Cobertura educación tecnológica

Año 2015 ND
Año 2016 ND
Año 2017 ND
Año 2018 ND
Fuente: SENA – Sistema Nacional de información de la educación superior - SIES - MEN
Existe un gran vacío frente a este indicador, EL SENA Regional Risaralda no presenta datos porque
no tiene oferta educativa específicamente en educación tecnológica, para los municipios, los CERES
(Centros Regionales de Educación Superior) tiene oferta para la población residente en Apia pero
el lugar geográfico de estudios no es en este municipio por ende no se encuentran datos de
estudiantes del municipio de Apia, y, las universidades de la región que tienen asiento en Pereira,
tienen estudiantes residentes en el municipio de Apia, el dato existe pero no se puede organizar
porque no hay una base de datos consolidada, clara y unificada de educación superior por lo tanto
el indicador contiene una serie incompleta, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para
48. Cobertura educación superior

Año 2015 1.1%
Año 2016 0.0%
Año 2017 1.8%
Año 2018 ND
Fuente: Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SIES - MEN
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El indicador contiene una serie incompleta, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para
49. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años (ODM)

Año 2015 0.00
Año 2016 0.00
Año 2017 0.24
Año 2018 0.00
Fuente: Forensis – medicina legal

50. Tasa de exámenes médico legales por presunto delito sexual cuando la víctima está entre
18 y 28 años (ODM)
Año 2015 0.03
Año 2016 0.03
Año 2017 0.03
Año 2018 0.00
Fuente: Forensis – medicina legal

51. Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del conflicto armado

Año 2015 6.00
Año 2016 2.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: Red nacional de Información RNI

52. Tasa de homicidios (18 - 28 años)

Año 2015 0.03
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: Forensis - Medicina legal

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53. Tasa de suicidios (18 - 28 años)

Año 2015 0.03
Año 2016 0.00
Año 2017 0.00
Año 2018 0.00
Fuente: Fuente: Forensis - Medicina legal

54. Tasa de accidentes de tránsito en jóvenes (18 a 28 años)

Año 2015 0.00
Año 2016 0.15
Año 2017 0.03
Año 2018 0.00
Fuente: Fuente: Forensis - Medicina legal

55. Proporción de jóvenes (18 - 28 años) candidatos sobre el total de personas candidatizadas
para las Corporaciones Públicas (Concejos municipales, Asambleas departamentales)
Año evaluado Unidad de medida – Proporción

Año 2015 0
Año 2016 0
Año 2017 0
Año 2018 0
Fuente: Registraduría municipal
De acuerdo a este indicador no se presentaron jóvenes del municipio a la corporación pública

Concejo o Asamblea departamental, de acuerdo al dato suministrado por el registrador municipal,
de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido entre los años 2015
– 2018.
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Jóvenes en su territorio:
Área Área
Acciones
urbana rural
Diagnóstico sobre la situación de los jóvenes en su territorio ✓ ✓
Formulación/actualización de la Política pública territorial de juventud ✓ ✓
Acciones estratégicas para el fomento y fortalecimiento de la participación juvenil, especialmente
en lo referente a las Plataformas de las Juventudes y Asambleas Juveniles ✓
Proyectos específicos para promover y apoyar el emprendimiento juvenil ✓ ✓
Acciones encaminadas a generar oportunidades de empleo para jóvenes ✓ ✓
Acciones específicas diferenciales para generar oportunidades de empleo para mujeres jóvenes ✓ ✓
Campañas de prevención de la delincuencia juvenil ✓ ✓
Implementación del modelo de servicios amigables para jóvenes ✓ ✓
Estrategias para la promoción y generación de organizaciones juveniles ✓ ✓
Procesos encaminados a la definición del proyecto de vida de los jóvenes ✓ ✓
Acciones que viabilicen el acceso y permanencia a la educación superior por parte de los jóvenes ✓ ✓
Procesos de orientación vocacional para jóvenes ✓ ✓
Estrategias para garantizar el acceso de los jóvenes a la ciencia y la tecnología ✓ ✓
Celebración de la semana de la juventud ✓
Procesos para la transversalización del enfoque de género en las políticas públicas dirigidas a la
población joven ✓ ✓
Acciones de Interlocución con las autoridades. Sesiones con el Gobernador o Alcalde y su
gabinete en sesión de Consejo de gobierno, sesiones plenarias de la Asamblea Departamental, ✓ ✓
el Concejo Municipal o Distrital (Según leyes 1622/2013 y 1885/2018
Jornadas de Rendición Publica de Cuentas especificas en juventud ✓ ✓
Los DERECHOS DE LA JUVENTUD fueron incluidos en las etapas diagnostica, programático y

financiero del plan de desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional,
plan de desarrollo departamental, realizando acciones hacia Niños niñas adolescentes y jóvenes, se
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FORTALECIMIENTO FAMILIAR:
Las familias son sujetos colectivos de derechos, que actúan como agentes de
transformación social, debido a su capacidad de potenciar el desarrollo tanto
de cada uno de sus miembros, como a nivel colectivo y social. El Estado está
obligado a reconocer, promover y fortalecer las capacidades de las familias
como sujetos colectivos de derechos y protagonistas del desarrollo
Fortalecimiento familiar social. La familia es el
Área Área
Acciones
urbana rural
Acciones programáticas que se estén implementando, enmarcadas en las políticas públicas de
familia ✓ ✓
Proyectos de generación de ingreso ✓ ✓
Campañas de sensibilización, socialización y capacitación en convivencia familiar, seguridad
ciudadana y en rutas de atención para la garantía de sus derechos. ✓ ✓
Acciones específicas de inclusión social para familias en situación de vulnerabilidad ✓ ✓
Este derecho de FORTALECIMIENTO FAMILIAR fue incluido en la etapa diagnostica del plan de
desarrollo municipal, en común acuerdo con el plan de desarrollo nacional, plan de desarrollo
complementarios y fortalecer los sistemas de seguimiento y monitoreo, aumentar campañas de
sensibilización.
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BUENAS PRACTICAS:
1.
Nombre de la práctica o Consejo de niños, niñas y adolescentes (mesa de participación
experiencia exitosa: de NNA) unido con plataformas de juventudes
Unificar acciones en torno a la agenda de niñez y la agenda de
Objetivo
juventud
Cobertura programada: en niños los que hacen parte de la mesa de partipación
(Consejo de NNA) y en jóvenes que hacen parte de la
plataforma de juventudes del municipio
Cobertura lograda: en niños los que hacen parte de la mesa de partipación
(Consejo de NNA) y en plataformas las organizaciones
existentes
Inversión programada (en
0
pesos):
Inversión ejecutada (en
0
pesos):
Duración (en meses): 2 años
Desarrollo del liderazgo de la niñez y de la juventud a través
de procesos de conocimiento del funcionamiento del sistema
Describa las tres (3) público.
principales acciones
realizadas Unicidad en torno a la veeduría poblacional (niñez y juventud)
Ejercicio de participación a manera de escuela de liderazgo

Describa los tres (3) 1 empoderamiento juvenil (específicamente)
principales logros obtenidos: 2. A partir del ejercicio de participación realizado se crearon y
fortalecieron grupos de base social para la infancia y la
juventud (como el grupo Scout, 24/7, campamentos juveniles
Describa al menos dos (2) es más, fácil unir niños o jóvenes que adultos en torno a una
aprendizajes: visión común
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2.
Nombre de la práctica o semana de la juventud
experiencia exitosa:
1. desarrollar acciones positivas desde y para la juventud del
municipio
2. Generar interacción entre las diferentes organizaciones
Objetivo
existentes.
3. Motivas actividades lúdico-recreativas y de uso del tiempo
de ocio
Cobertura programada: 100 jóvenes
Cobertura lograda: 130 jóvenes.
Inversión programada (en 8.000.0000
pesos):
Inversión ejecutada (en 8.000.000
pesos):
Duración (en meses): 1
Describa las tres (3) actividades recreativas
principales acciones actividades de conocmimiento sobre legislación juvenil
realizadas integración de jóvenes y organizaciones de jóvenes
Describa los tres (3) sano esparcimiento, conocimiento de la legislación estatuto de
principales logros obtenidos: ciudadanía juvenil
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ENCUENTROS ESTRATEGICOS DE DIALOGO

POR MOMENTO DEL CICLO DE VIDA:
Qué dicen nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes frente a sus derechos
Según el Manual Único de Rendición Pública de Cuentas publicado en 2014, el elemento de diálogo
en el proceso de RPC, se refiere a aquellas prácticas en que las entidades públicas después de
entregar información, dan explicaciones y justificaciones o responden las inquietudes de los
ciudadanos frente a sus acciones y decisiones en espacios donde se mantiene contacto directo (bien
sean presenciales generales, segmentados o focalizados, o virtuales por medio de nuevas
tecnólogas).
Para este proceso de RPC, se desarrollaron los encuentros por momentos del ciclo vital:
Primera infancia (gestantes, lactantes y niños y niñas de 3 a 5 años) realizados por las modalidades
familiar e institucional de los programas de cero a siempre y acompañadas por la administración
municipal de acuerdo a la metodología analizada en las mesas de primera infancia, infancia,
adolescencia y familia MPIIAF.
Infancia: realizados por el equipo técnico y mesa MPIIAF en la institución educativa Santo Tomas
del mpio.
Adolescencia: Realizados por el equipo técnico en el colegio Santo Tomas del mpio.
Juventud: Realizados por el equipo técnico en acompañamiento de la plataforma de juventudes y

organizaciones juveniles del mpio.
Comunitaria, instituciones y comunidad en general: Realizada en contextos de comités sociales

como la mesa de primera infancia, infancia, adolescencia y familia MPIIAF y el consejo de política
social Compos.
Destaca la importancia de la participación de la niñez y la juventud en encuentros estratégicos de

diálogo incluyente y diferenciado por momentos del curso de vida, territorio, género, etnias y otras
condiciones.
Los resultados de los diálogos por momentos del ciclo de vida, se disponen en los siguientes
cuadros:
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PRIMERA INFANCIA
TALLERES CON MADRES Y PADRES GESTANTES Y LACTANTES
ACCIONES VALORADAS SEGÚN SEMAFORO OTRAS SITUACIONES Y

RECOMENDACIONES
VERDE AMARILLO ROJO
¿Cuáles de las acciones ¿Cuáles de las acciones ¿Cuáles de las acciones son
presentadas, responden a las presentan avances, pero insuficientes para responder a
necesidades que tenemos las requieren de mayor esfuerzo las necesidades de las
familias gestantes y lactantes por parte de la administración familias gestantes y
para su logro? Recomendaciones
en nuestro territorio y lactantes?
consideramos deberían
continuar?
ACCIÒN ARGUMENTO ACCIÒN ARGUMENTO ACCIÒN ARGUMENTO
No se
Citas sienten
médicas bien
con atendidas Atención con especialistas
Salud para
especialist en el en forma prioritaria través
todos
a muy momento de las EAPV (eps).
demorada oportuno
s de dar a
luz.
El lugar de
los
Se logró encuentro
ampliar el s de Se evidencia que el lugar
Educación cupo para gestantes de reuniones de gestantes
para todos lactante s y y lactantes y lactantes es muy reducido
gestantes no es muy para el numero de usuarias.
del mpio. adecuado,
es muy
pequeño.
No hay
lugares
Espacio para la
público recreación
para todos de los
niños más
pequeños
El programa
de cero a
siempre
Hogar y ofrece
familia capacitacion
es que
ayudan a
mejorar.
Página 54 de 59
PRIMERA INFANCIA
TALLERES CON NIÑOS Y NIÑAS PRIMERA INFANCIA (3 A 5 AÑOS)
Isla, vereda, Logro Valoración Reto- Recomendaciones
zona
Se requiere mayor unidad entre lo
jurídico y lo social, desde los
espacios municipales y los
regionales, poca articulación
Ha aumentado el número de institucional para seguimiento y
cambios de mentalidad en padres
HOGAR denuncias por maltrato y negligentes.
abuso y negligencia infantil.
La fiscalía es muy demorada (entre 9
meses a 1 año y ½) en procesos entre
la apertura del caso y la solución al
caso juzgado en abuso sexual.
Los programas de primera Los programas del ICBF deben de
ESCENARIO infancia cuentas con contar con mayor acompañamiento
EDUCATIVO programas de alimentación de la administración municipal y
complementaria viceversa.
La atención para citas
ESCENARIO
médicas es demorada.
DE SALUD
Mejorar la planta física.
Pocos espacios en la zona urbana
donde los niños y niñas de primera
infancia puedan jugar y recrearse, los
ESPACIO Actividades recreativas para
existentes no cumplen algunos
PÚBLICO la primera infancia estándares de seguridad y confianza
ciudadana.
En el parque no los dejan jugar
Página 55 de 59
INFANCIA
TALLERES CON NIÑOS Y NIÑAS (6 A 12 AÑOS)
Rojo Amarillo Verde Reto
Logro Recomendación Logro Recomendación Logro Recomendación
A algunos niños
les dijeron que
no había más
almuerzo y ellos
amplificaron el
comentario.
Que el
Escuelas
Que coloquen descanso sea
saludables cámaras en el
más largo
colegio
A algunos niños
no les gusta el
refrigerio que
brindan.
Trabajar más la
zona rural con
Se avanzó en
equipo de salud.
forma positiva
Citas médicas
Salud estadísticamente
con especialista Citas médicas
para todos muy demoradas en
con
enfermedades
especialistas
prevenibles
con pocos días
de espera
Poner juegos en
Pavimentaciones el colegio
de calles, un
poco Un dispensador
No hay fuente
demoradas, pero de comida para
Espacios de agua en el
quedan muy perros
parque
buenas.
Casitas para
perros callejeros
en el parque
Los niños y niñas
Se logró expresan que
Poco dialogo, sostener sería muy bueno
hablar más de programas que en la casa les
Familia hablaran de
sexualidad en nuevos del
familia. ICBF para sexualidad sin los
familias. miedos normales
de los adultos.
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ADOLESCENCIA
TALLERES CON JÓVENES MENORES DE EDAD (13 A 17 AÑOS)
Rojo Amarillo Verde Reto
Logro Recomendación Logro Recomendación Logro Recomendación
Prevención con
metodología
inespecífica (así
Aumento del consumo de SPA, los es el nombre) para
disminuir la
Salud para todos adolescentes lo ven como curiosidad y
problemática sin solución, trabajar desde lo
emocional y no
desde lo racional
de la prevención.
A consideración de los
adolescentes asistentes el colegio
no se venido manejando
equilibradamente, muchos cambios
Educación con y en corto tiempo de directivos y
buena cobertura docentes.
Mucha demora en contratación de

jeeps para los estudiantes de la
zona rural
Desarrollar
acciones
formativas no
solo desde la
catedra de
democracia en
Instituciones Desconocen por completo la
comprometidas
el
función de una alcaldía,
conocimiento
del sistema
publico desde
lo local,
alcaldía y sus
funciones.
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JUVENTUD
TALLERES CON JÓVENES MAYORES DE EDAD (18 A 28 AÑOS)
TEMATICA INQUIETUDES, PREGUNTAS O RECOMENDACIONES

Una discusión bastante acalorada sobre este tema, No existe (en al menos el grupo
de entrevistados) acciones que desarrollen el proyecto de vida, todo es muy
Proyecto de teórico, desde las instituciones educativas se realizan talleres y se habla mucho de
vida proyecto de vida, peo no se los enseñan a hacer, no hay herramientas por parte
de quienes guían estos temas y poca conciencia en la población juvenil sobre
buscar el propósito individual de vida.
Infraestructura para la educación superior, en el vive digital o en Asojuntas no es
Educación
un lugar idóneo para recibir clases.
Las situaciones de salud tanto física como mental de la población joven son de
complejidad, se está notando que los jóvenes se están intentando quitar la vida
(intento suicida) y el sistema de salud no está acorde a ello, las citas son en Pereira
para psicología o para psiquiatría y la población joven no asiste.
Salud
Se refleja un aumento del consumo de SPA (de acuerdo a los asistentes a la
reunión) con cambios en los comportamientos de consumo, aducen que ya se
consume de todo, incluyendo bazuco, 2CB, leiris entre la población joven.
Escasa oferta de empleo técnica o profesional en el municipio, poco acceso a
actividades laborales dentro del municipio, se cuestiona el funcionamiento de los
Empleo
aprendizajes básicos para las acciones que conlleven a trabajos dignos, del
sistema de educación formal, desde el colegio y la universidad.
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COMUNIDAD
TALLERES CON INSTITUCIONES Y COMUNIDAD EN GENERAL
Derechos de Entidades u Entidades u Facilidades /

los niños niñas organizaciones organizaciones en las dificultades de acceso
y adolescentes garantes. que pueden
participar
Poca oferta educativa en
educación superior, los
Secretaria de Secretaria de
costos son muy altos.
educación educación
A la educación departamental departamental
La calidad de la
Colegios – rectores –
educación de los colegios
secretario de gobierno. Colegios
(secundaria y media) no
es muy buena.
Es común la queja de
funcionamiento del
Hospital – poca claridad
A la salud sistema de salud en
Gobernación – nación ciudadana
cuanto a citas con
especialistas.
En el municipio existe
grupo de danzas, grupos
ambientalistas,
avistadores de aves,
plataforma de juventudes,
Diferentes grupos
A la campamentos juveniles,
juveniles existentes en
participación Scouts, escuela de
el municipio
música, de ejercicios en
barras, 24/7, entre otros
con un nivel de
reconocimiento
comunitario muy alto
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Informe de Gestión Apia

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MUNICIPIO DE APIA - RISARALDA

INFORME DE GESTIÓN SOBRE LA

Jorge Humberto Arboleda Hincapie

El municipio de Apia, departamento de Risaralda, en la administración del licenciado Jorge Humberto

OBJETIVOS DE LA RENDICIÓN PUBLICA DE CUENTAS EN PRIMERA

 Promover en el territorio municipal, la gestión pública orientada a garantizar y restituir los

 Monitorear y evaluar el cumplimiento de los derechos de la niñez y la juventud.

 Incidir en el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de niños, niñas adolescentes

 Fortalecer la capacidad de los ciudadanos para exigir el cumplimiento de las obligaciones y

CONTEXTUALIZACION DEL MUNICIPIO

Población por área de residencia del municipio de Apia Risaralda, 2015

El mismo comportamiento se observa hasta la edad de 24 años. En el grupo de edad de 25 a 44

PROPORCIÓN POBLACIONAL POR CICLO VITAL

2005 2017 2020

Fuente: DANE por ciclo vital - www.dane.gov.co

Otros indicadores demográficos

Índices demográficos Interpretación

FASES DEL PROCESO DE

Fase 1: SENSIBILIZACIÓN Y ALISTAMIENTO:

Secretaria de planeación municipal, quien lidera la mesa RPC

Fase 2: GENERACIÓN Y ANALISIS DE LA INFORMACIÓN

En términos de generación y análisis de información, la rendición pública de cuentas tiene como

El equipo técnico de RPC generó la información de 55 indicadores y la identificación de acciones

ANALISIS DEL TALENTO HUMANO:

NOMBRE TOTAL DE DINAMIZAN LAS DINAMIZAN DINAMIZAN

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FORTALECIMIENTO CAPACIDADES TÉCNICAS – Seguimiento circular 05 del 2018 PGN

ANALISIS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS

Para el análisis de la garantía de derechos se recolectó la información establecida en la batería de

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Año Unidad de medida

Entre la alcaldía municipal y la Registraduría municipal se han establecido en este periodo

 Una Campaña en el área urbana y dos en la zona rural de sensibilización y comunicación

 No establecieron jornadas de identificación específicas dirigidas a la población infantil migrante.

DERECHO A LA SALUD (salud infantil – salud materna):

2. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales

Año Unidad de medida - Porcentaje

El indicador Mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

3. Número de niños y niñas de 0 a 5 años afiliados al SGSSS

Año evaluado Unidad de medida - Numero

El indicador mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

4. Número de niños y niñas de 6 a 11 años afiliados al SGSSS

Año evaluado Unidad de medida - Numero

El indicador mejoró de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo comprendido

5. Número de adolescentes (6 a 17 años) años afiliados al SGSSS

Año evaluado Unidad de medida – Numero

El indicador es estable, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

Acciones urbano rural

6. Cobertura escolar bruta en preescolar

Año evaluado Unidad de medida – cobertura

El indicador es estable de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el periodo

7. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria

Año evaluado Unidad de medida – cobertura

El indicador desmejoró en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico valorado para el

8. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria

Año evaluado Unidad de medida – cobertura

El indicador desmejoró notablemente en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico

9. Cobertura escolar bruta en educación media

El indicador desmejoró notablemente en el año 2018, de acuerdo al comportamiento estadístico

10. Tasa de deserción en educación básica primaria

El indicador mejoró a pesar de que la serie está incompleta, de acuerdo al comportamiento

11. Tasa de deserción en educación básica secundaria

Año evaluado Unidad de medida – Tasa

12. Tasa de deserción en educación media