Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Mayor de San Marcos.

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE RADIACIONES NO IONIZANTES

(TELECOMUNICACIONES / RADIODIFUSIÓN).

Quispe Reyes Nelson

nelson.quispe@unmsm.edu.pe

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Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Mayor de San Marcos.
RESUMEN: Siempre el hombre ha estado
expuesto a radiaciones electromagnéticas debido a que
desde los inicios del universo las ondas
electromagnéticas han existido, pero desde hace cien
años el hombre ha empezado a estar expuesto a mucha
más radiación electromagnética debido al desarrollo
exponencial de las comunicaciones inalámbricas. El
propósito de este paper es mostrar el concepto de
radiaciones no ionizantes, que efectos podría tener en la
salud humana, que límites de energía de radiación no
ionizante se debe utilizar para reducir posibles efectos
en la salud humana, cuales son valores de radiación
que reciben las personas de parte de las estaciones de
radiodifusión. En la parte final se revisará un último
estudio de Radiaciones No-Ionizantes.
PALABRAS CLAVE: Radiaciones no ionizantes,
Límites máximos permisibles, estándares de calidad
ambiental, radiodifusión.
1 INTRODUCCIÓN
En 1974, la Asociación Internacional para la
Protección contra la Radiación (IRPA) formó un grupo de
trabajo para Radiaciones No-Ionizantes (RNI), el cual
examino los problemas suscitados en el campo de la
protección contra los varios tipos de RNI. En el
Congreso de la IRPA en París en 1977, este grupo de
trabajo se convirtió en Comité Internacional para las
Radiaciones No-Ionizantes (INIRC) En cooperación con
la División de Salud Ambiental de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), la IRPA/INIRC desarrolló un
número de documentos sobre criterios de salud en
relación a las RNI, como parte del Programa de Criterios
de Salud Ambiental de la OMS, auspiciado por
Programa de Naciones Unidas para el Ambiente
(UNEP). Cada documento incluye una visión panorámica
de las características físicas, mediciones
instrumentación, fuentes, y aplicaciones de las RNI, una
revisión total de la literatura sobre los efectos biológicos
y una evaluación de los riesgos a la salud provenientes
de la exposición a las RNI. En el Octavo Congreso
Internacional de la IRPA (Montreal, Mayo 18-22, 1992),
fue establecida una nueva organización científica
independiente- la Comisión Internacional para la
Protección contra las Radiaciones No-Ionizantes
(ICNIRP)- como sucesora de la IRPA/INIRC. Las
funciones de la Comisión son investigar los peligros que
pueden ser asociados con las diferentes formas de RNI,
desarrollar recomendaciones internacionales sobre
límites de exposición para las RNI, y tratar todos los
aspectos sobre protección contra las RNI [1].
Los valores aprobados por la ICNIRP como límites
máximos de exposición son estándares internacionales
recomendados por la OMS y la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT). En tal sentido, la operación
de las estaciones móviles, de radio y televisión por
debajo de estos niveles garantiza que no se generará
efecto negativo sobre la salud de las personas.
En la legislación peruana existen diversos
instrumentos de gestión ambiental entre los cuales se
encuentran los denominados estándares de calidad
ambiental (ECA) y límites máximos permisibles (LMP).
Los primeros son de aplicación general, es decir, para la
sociedad en su conjunto; en tanto los segundos han sido
desarrollados para regular actividades particulares [2].
2 CONCEPTOS
RADIACIÓN
La radiación es una forma de energía en
movimiento que está presente en nuestro mundo de
forma natural o artificial. Cada momento de nuestras
vidas estamos expuestos a diversas formas de radiación
de las cuales la principal es la energía solar
electromagnética que incluye las ondas infrarrojas, la luz
visible y las ondas ultravioletas. Aplicaciones tan
comunes como la electricidad, la radio y la televisión son
fuentes de radiaciones. Cuando disfrutamos del sol en
un día de playa nos exponemos a la radiación
ultravioleta y cuando nos tomamos una placa
radiográfica estamos expuestos a los rayos X. La
radiación de los sistemas de comunicaciones móviles es
de naturaleza electromagnética [3].
LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS (CEM)
La radiación electromagnética consiste de ondas de
energía eléctrica y magnética moviéndose juntas a
través del espacio a la velocidad de la luz. El término
“campo electromagnético” (CEM) se usa para indicar la
presencia de radiación electromagnética.
Las diferentes formas de radiación electromagnética son
clasificadas por sus frecuencias. Los CEM incluyen los
campos eléctricos y magnéticos de las redes de energía
(60 Hz en el Perú), la radio, la televisión, los teléfonos
e móviles y sus estaciones bases, radar y comunicaciones
vía satélite. Muchos aparatos domésticos también
transmiten CEM, tal como los teléfonos inalámbricos y
los juguetes a control remoto.
Los parámetros más importantes de una onda son su
amplitud y su frecuencia [3].
La amplitud define la potencia de la onda y la frecuencia
define el número de ciclos por segundo.
Radiaciones No Ionizantes
Son las ondas electromagnéticas cuyas
frecuencias se extienden desde 0 Hz hasta
aproximadamente 3 x 1015 Hz, frecuencia en la cual la
energía del fotón iguala a 2 x10-18 J ó 12,4 eV y se
hace comparable a la energía de enlace de los
electrones con los átomos, por lo que antes de esa
frecuencia, las ondas electromagnéticas no tienen la
suficiente energía como para romper los enlaces
atómicos [3].
Entre las RNI de las ondas electromagnéticas se
incluyen, los campos estáticos (resonancia nuclear
magnética), de los campos de baja frecuencia (redes de
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energía eléctrica, trenes, etc.), la radiofrecuencia
(telecomunicaciones, diatermia quirúrgica, etc.), los
campos de microondas (telecomunicaciones, radar,
hornos microondas), la radiación infrarroja la luz visible,
la radiación ultravioleta, etc.
Figura 1. Radiación No Ionizante VS Radiación
Ionizante
RADIACIÓN NO IONIZANTE VS RADIACIÓN
IONIZANTE
Por lo general, la radiación se clasifica como
ionizante o no ionizante, en función de si tiene suficiente
energía para eliminar los electrones de los átomos con
los que interactúa, así como también puede causar
daños de menor energía, como la ruptura de enlaces
químicos en las moléculas. La radiación ionizante, que
es causada por átomos inestables que emiten energía
para alcanzar un estado más estable, es una amenaza
para la salud de los humanos porque implica cambiar la
composición básica de los átomos en las células, y más
específicamente las moléculas de ADN dentro de las
células. Por supuesto, toma una dosis muy fuerte de
radiación para dañar sustancialmente la estructura de
una célula, ya que puede haber billones de átomos en
una sola célula [4].
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
Son indicadores de calidad ambiental. Miden la
concentración de elementos, sustancias u otros en el
aire, agua o suelo. Su finalidad es fijar metas que
representan el nivel a partir del cual se puede afectar
significativamente el ambiente y la salud humana. No
son de exigencia legal sino son usados para el
establecimiento de políticas ambientales públicas.
3 RECOMENDACIONES PARA LIMITAR
LA EXPOSICION A CAMPOS
ELÉCTRICOS, MAGNETICOS Y
ELECTROMAGNÉTICOS
3
Las restricciones en estas recomendaciones fueron
basadas solamente en datos científicos, el conocimiento
disponible a la fecha, sin embargo, se debe indicar que
dichas restricciones proveen un adecuado nivel de
protección de la exposición a campos electromagnéticos
(CEM) variables en el tiempo. Dos clases de
recomendaciones son presentadas:
Restricciones básicas: Restricciones a la exposición
a campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos
variables en el tiempo que están basados directamente
en los efectos en la salud establecidos son llamadas
“restricciones básicas”. Dependiendo de la frecuencia
del campo, las cantidades físicas usadas para
especificar estas restricciones son la densidad de
corriente (J), la tasa de absorción específica de energía
(SAR), y la densidad de potencia (S), Sólo la densidad
de potencia en aire, fuera del cuerpo, puede ser
rápidamente medida en individuos expuestos [5].
Niveles de referencia: Estos niveles son
proporcionados para propósitos de evaluar en forma
práctica las exposiciones para determinar si es probable
que las restricciones básicas sean excedidas. Algunos
niveles de referencia son derivados de restricciones
básicas relevantes usando técnicas de medición y/o
computacionales, y algunas están basadas en
percepciones y efectos indirectos adversos por la
exposición a los CEM. Las cantidades derivadas son la
intensidad de campo eléctrico (E), la intensidad de
campo magnético (H), la densidad de flujo magnético
(B), la densidad de potencia (S) y las corrientes que
fluyen a través de las extremidades (IL). Las cantidades
que están dirigidas a la percepción y otros efectos
indirectos son las corrientes de contacto (IC) y, para
campos pulsantes, la absorción de energía específica
(SA). En cualquier situación de exposición particular, los
valores medidos o calculados de cualquiera de estas
cantidades pueden ser comparados con el nivel de
referencia apropiado. Respetar los niveles de referencia
asegurará que se respeten las restricciones básicas
relevantes. Si los valores medidos o calculados exceden
los niveles de referencia, no necesariamente son
excedidas las restricciones básicas. Sin embargo,
siempre que un nivel de referencia sea excedido, es
necesario evaluar el cumplimiento de la restricción
básica relevante y determinar si son necesarias medidas
de protección adicionales [5].
BASE BIOLÓGICA PARA LIMITAR LA
EXPOSICIÓN (100 kHz- 300 GHz)
A continuación, se proporciona una revisión general
de la literatura relevante de los efectos biológicos y los
efectos potenciales en la salud de CEM de frecuencias
de 100 kHz a 300 GHz.
La evidencia experimental disponible indica que la
exposición a CEM de seres humanos en reposo por
aproximadamente 30 minutos produciendo un SAR en
todo el cuerpo entre de 1 y 4W kg-1 resulta en un
aumento de la temperatura del cuerpo de menos de 1°C.
Datos sobre animales indican un umbral del SAR en el
mismo rango. para respuestas del comportamiento La
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exposición a campos más intensos, que producen
valores del SAR por encima de 4 W/kg, pueden colapsar
la capacidad termorreguladora del cuerpo y producir
niveles dañinos de calentamiento de los tejidos. Muchos
estudios de laboratorio con roedores y primates no
humanos han demostrado el amplio espectro de daños a
los tejidos resultantes de un calentamiento parcial o total
del cuerpo que produce incrementos de temperatura
mayores de 1-2°C. La sensibilidad al daño térmico de los
diferentes tipos de tejido varía extensamente, pero el
umbral para los efectos irreversibles en tejidos más
sensibles es mayor de 4 W/kg, bajo condiciones
ambientales normales [5].
Datos sobre las respuestas humanas a los CEM de
alta frecuencia que producen un calentamiento
detectable se han obtenido de la exposición controlada
de voluntarios y de estudios epidemiológicos en
trabajadores expuestos a las fuentes tales como
radares, equipos médicos de diatermia, y selladores de
calor. Estos datos soportan completamente las
conclusiones del trabajo del laboratorio de que se
pueden causar efectos biológicos adversos cuando el
incremento de temperatura en el tejido excede 1°C. Los
estudios epidemiológicos en trabajadores expuestos y
en el público en general no han mostrado ningún efecto
de salud importante asociado a los ambientes de
exposición típicos. Aunque hay deficiencias en el trabajo
epidemiológico, tal como una pobre evaluación de la
exposición, los estudios no han arrojado ninguna
evidencia convincente de que los niveles de exposición
típicos conducen a resultados reproductivos adversos o
a un incremento de riesgo de cáncer en individuos
expuestos. Esto es consistente con los resultados de las
4
investigaciones de laboratorio sobre modelos celulares y
animales, que no han demostrado ni efectos
teratogénicos ni cancerígenos de la exposición a los
niveles atérmicos de CEM de alta frecuencia.
Una gran cantidad de estudios de los efectos
biológicos de CEM de amplitud-modulada, conducidos
sobre todo con niveles bajos de exposición, han dado
lugar a resultados positivos y negativos. El análisis
completo de estos estudios revela que los efectos de los
campos varían extensamente con los parámetros de
exposición, los tipos de células, los tejidos implicados, y
los límites biológicos examinados. En general, los
efectos de la exposición de sistemas biológicos a niveles
atérmicos de CEM de amplitud-modulada son pequeños
y muy difíciles de relacionarse con potenciales efectos a
la salud. No hay evidencia convincente de ventanas de
densidad de potencia y de frecuencia en la respuesta a
estos campos.
Shocks y quemaduras pueden ser efectos
indirectos adversos de CEM de alta frecuencia que
implican el contacto humano con objetos metálicos en
un campo. En las frecuencias de 100 kHz-110 MHz (el
límite superior de la banda de radiodifusión en FM), los
niveles umbral de la corriente de contacto que producen
efectos significativos que se extienden de la percepción
al dolor severo no varían perceptiblemente en función de
la frecuencia del campo. El umbral para la percepción se
extiende a partir del 25 a 40 mA en individuos de
diversas tallas, y para el dolor desde aproximadamente
30 a 55 mA; sobre 50 mA puede haber quemaduras
severas en el lugar de contacto del tejido con un
conductor metálico en el campo [5].
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Tabla 1. Restricciones básicas para campos eléctricos y magnéticos variables en el tiempo para frecuencias de hasta 10
GHz.

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Tabla 2. Restricciones básicas para la densidad de
potencia para frecuencias entre 10 y 300 GHz.
LIMITACIONES EN LA EXPOSICIÓN
OCUPACIONAL Y DEL PÚBLICO EN GENERAL
(POBLACIONAL)
La población expuesta ocupacionalmente consiste
de adultos que generalmente están expuestos bajo
condiciones conocidas y que son entrenados para estar
conscientes del riesgo potencial y para tomar las
protecciones adecuadas.
En contraste, el público en general comprende
individuos de todas las edades y de estados de salud
variables, y puede incluir grupos o individuos
particularmente susceptibles. En muchos casos los
miembros del público no están conscientes de sus
exposiciones a los CEM. Más aún, no se puede esperar
que los miembros individuales del público tomen
precauciones razonables para minimizar o evitar sus
exposiciones. Son estas consideraciones que soportan
la adopción de restricciones más estrictas a la
exposición del público que para la exposición de la
población expuesta ocupacionalmente.
RESTRICCIONES BÁSICAS Y NIVELES DE
REFERENCIA
Las restricciones en los efectos de la exposición
son basadas en los efectos sobre la salud ya
establecidos y son llamadas restricciones básicas.
Dependientes de la frecuencia, las cantidades físicas
usadas para especificar las restricciones básicas de la
exposición a los CEM, son la densidad de corriente, el
SAR, la densidad de potencia. La protección contra
efectos adversos sobre la salud requiere que estas
restricciones básicas no sean excedidas.
Los niveles de referencia de la exposición son
proveídos para comparación con valores medidos de
cantidades físicas. El cumplimiento con todos los
niveles de referencia dados en estas recomendaciones
6
asegurara el cumplimiento de las restricciones básicas.
Si los valores medidos son más altos que los niveles de
referencia, no necesariamente implica que las
restricciones básicas son excedidas, pero si es
necesario un análisis más detallado para evaluar el
cumplimiento de las restricciones básicas.
RESTRICCIONES BÁSICAS
Diferentes bases científicas fueron usadas en el
desarrollo de las restricciones básicas para varios
rangos de frecuencia
 Entre 1 Hz y 10 MHz, las restricciones básicas
están dadas en términos de la densidad de
corriente, para prevenir daños funcionales en el
sistema nervioso.
 Entre 100 kHz y 10 GHz, las restricciones
básicas son proveídas en términos del SAR para
prevenir el estrés térmico de todo el cuerpo y un
calentamiento localizado excesivo en los tejidos.
 En el rango de 100 kHz – 100 MHz, las
restricciones son proveídas en términos de la
densidad de corriente y del SAR.
 Entre 10 y 300 GHz, son proveídas en términos
de la densidad de potencia para prevenir el
calentamiento excesivo en los tejidos o cerca de
la superficie del cuerpo.
Los efectos biológicos y a la salud establecidos en
el rango de frecuencias de 10 MHz a unos pocos GHz
son consistentes con las respuestas al incremento de
temperatura del cuerpo en más de 1 ºC. Este nivel de
incremento de temperatura resulta de la exposición de
individuos bajo condiciones ambientales moderadas a
un SAR de cuerpo entero de 4 W/kg por cerca de 30
minutos [5].
Las restricciones básicas más bajas para
exposición al público en general toman en cuenta el
factor que sus edad o estado de salud puede diferir del
de los trabajadores.
Las restricciones básicas para densidades de
corriente, SAR de cuerpo entero promedio, y SAR
localizado para frecuencias entre 1Hz y 10 GHz son
presentadas en la Tabla 1, y aquellas para densidades
de potencia para frecuencias de 10 – 300 GHz son
presentadas en la Tabla 2.
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Tabla 3. Niveles de referencia para exposición ocupacional a campos eléctricos y magnéticos variables en el tiempo

(valores rms no perturbados).

Tabla 4. Niveles de referencia para la exposición pública general a campos eléctricos y magnéticos variables en el
tiempo (valores rms no perturbados)

NIVELES DE REFERENCIA utilizados para evaluación de campo cercano dado que

el acoplamiento de energía de las contribuciones de
Los niveles de referencia son obtenidos, cuando campos eléctricos y magnéticos no pueden exceder las
es apropiado, a partir de las restricciones básicas restricciones de SAR. Para una evaluación menos
mediante el uso de modelos matemáticos y por conservadora, las restricciones básicas para el SAR
extrapolación de los resultados de las investigaciones promedio de cuerpo entero y local deberían ser usadas.
de laboratorio en frecuencias específicas.
Para el caso de campos de baja frecuencia, se
desarrollaron diversos modelos de medición y de
cómputo para derivar los niveles de referencia de
intensidad de campo a partir de las restricciones
básicas.

Para frecuencias sobre los 10 MHz, las

intensidades de campo eléctrico y magnético fueron
obtenidas a partir de la restricción básica SAR de
cuerpo entero, utilizando datos experimentales y de
cómputo. En el peor caso, el acoplamiento de energía
puede alcanzar su máximo entre 20 MHz y varios
cientos de MHz. Las intensidades de campo magnético
fueron calculadas a partir de la intensidad de campo
eléctrico utilizando la relación para campo lejano entre
E y H (E/H = 377 ohms). En el campo cercano, las
curvas de dependencia de la frecuencia del SAR ya no
son válidas; además, las componentes de los campos
eléctricos y magnéticos deben ser consideradas
separadamente. Para una aproximación conservadora
los niveles de exposición a los campos pueden ser

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Figura 2. Niveles de
referencia para la exposición
a campos eléctricos variables
en el tiempo (compárense las
tablas 3 y 4).

Figura 3. Niveles de referencia para la exposición a campos magnéticos variables en el tiempo

(compárense las tablas 3 y 4).

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4 EXPOSICION POR RADIODIFUSION
SONORA Y TV
La radio de transmisión analógica ha estado
disponible durante muchos años y utiliza modulación de
amplitud (AM) en las bandas de onda larga, media y
corta, pero la calidad del sonido no es tan buena como
con la modulación de frecuencia (FM) en la banda II,
que estuvo disponible más tarde y ahora es más
popular para escuchar. La banda de onda corta
continúa siendo importante para la radiodifusión
internacional, ya que las señales en esta banda de
frecuencia se pueden reflejar desde la ionosfera para
viajar alrededor del mundo y llegar a países a miles de
kilómetros de distancia.
Band III fue la banda original utilizada para la
transmisión de televisión y continúa utilizándose para
este fin en algunos países, mientras que otros han
transferido sus servicios de televisión a las bandas IV y
V. Band III también se utiliza para transmisión de audio
digital (DAB), exclusivamente en países que han
transferido todos sus servicios de televisión a las
bandas IV y V. Las transmisiones de televisión
analógica y digital actualmente comparten las bandas
III, IV y V, pero muchos países están transfiriéndose por
completo a la radiodifusión digital [6].
BANDAS DE ONDA LARGA, MEDIA Y CORTA
La transmisión de antenas en las bandas de onda
larga y media tiende a construirse como torres de metal
alto, con cables que unen las torres entre sí y con el
suelo. A menudo, una única estructura de radiación de
baja frecuencia (LF) o de frecuencia media (MF) puede
implicar varias torres cercanas que se alimentan de tal
forma que se forma un patrón de haz direccional.
Algunas torres están energizadas y aisladas del suelo,
mientras que otras están conectadas a tierra y actúan
como reflectores. Transmisores diseñados para
proporcionar servicios de radio locales, p. alrededor de
las ciudades, usan potencias en el rango de 100 W a 10
kW, mientras que un pequeño número de transmisores
que brindan servicios nacionales a grandes distancias
irradian hasta unos pocos cientos de kilovatios [6].
La banda de alta frecuencia (HF) se utiliza para la
radiodifusión internacional y comprende longitudes de
onda que son algo más cortas que las de las bandas de
onda larga y media. Las matrices de cortinas,
compuestas de múltiples antenas dipolo horizontales
suspendidas entre torres, se utilizan para formar vigas
estrechas dirigidas hacia arriba hacia los ángulos de
acimut y elevación requeridos. Los haces se reflejan en
la ionosfera y proporcionan servicios a países distantes
sin necesidad de ninguna infraestructura intermedia.
Los arreglos de cortinas típicos pueden tener hasta 60
m de alto y ancho, y podrían, por ejemplo, involucrar 16
dipolos dispuestos en cuatro filas de cuatro apiladas
verticalmente con una malla de malla reflectora
suspendida detrás de ellos. Dadas las distancias de
transmisión requeridas, las potencias son altas,
típicamente alrededor de 100-500 kW.
9
Las estaciones de difusión pueden ser bastante
extensos, con múltiples antenas contenidas dentro de
un área cerrada de varios kilómetros cuadrados. Al
considerar las mediciones informadas de los campos de
RF en las estaciones de radiodifusión en ondas
hectométricas / decamétricas, es importante señalar
que los trabajadores pueden pasar gran parte de su
tiempo en oficinas, talleres o salas de transmisiones.
Esas ubicaciones pueden estar lejos de las antenas, lo
que da como resultado niveles de exposición mucho
más bajos que cuando el personal se acerca a las
antenas para llevar a cabo trabajos de mantenimiento e
instalación [6].
Referencia [8], se investigaron la relación entre las
corrientes de RF inducidas que fluyen a través de los
pies a tierra y las intensidades del campo de RF de las
antenas de transmisión de ondas hectométricas y
decamétricas. La antena MF era un monopolo
alimentado por la base, de 185 m de altura, que
transmitía 600 kW a 963 MHz. A distancias de 10, 20,
50 y 100 m de la antena, la intensidad del campo
eléctrico a 1 m de altura fue de 420, 200, 60 y 30 V/m,
respectivamente. A las mismas distancias, las
corrientes en los pies fueron de alrededor de 130, 65,
30 y 10 mA. La antena de HF era un “curtain array” de 4
× 4 suspendido entre torres de 60 m y que irradiaba 500
kW a 21,55 MHz. El campo total frente a la antena a 1
m de altura varió de aproximadamente 32 V/m a 10 m
hasta un máximo de 90 V/m a 30 m, un mínimo de 7
V/m a 70 m y luego aumentó a alrededor de 20 V/m a
distancias en el rango de 100-160 m.
Referencia [9], se han resumido las medidas de
los campos de radiofrecuencia de los transmisores de
radiodifusión en ondas hectométricas que figuran en
varios informes técnicos desde mediados de los años
ochenta hasta principios de los noventa a partir de las
agencias gubernamentales de EE. UU. Un estudio
basado en mediciones puntuales realizadas en
localizaciones al aire libre seleccionadas en 15
ciudades y vinculadas a estadísticas de población
mostró que el 3% de la población urbana estaba
expuesta a campos eléctricos mayores de 1 V/m,
mientras que el 98% estaba expuesto a fuerzas de
campo superiores 70 mV/m y la exposición media fue
de 280 mV/m. Las intensidades de los campos de RF
también se midieron cerca de ocho antenas de
radiodifusión de ondas hectométricas, una que
funcionaba a 50 kW, tres a 5 kW y cuatro a 1 kW. Las
mediciones se realizaron en función de la distancia a lo
largo de tres radiales en la mayoría de los sitios. A
distancias de 1-2 m, las intensidades del campo
eléctrico estaban en el rango de 95-720 V/m y las
intensidades del campo magnético estaban en el rango
de 0.1-1.5 A/m, mientras que a 100 m, las intensidades
del campo eléctrico eran 2.5-20 V / m y las intensidades
del campo magnético estaban en el rango de 7.7-76
mA/m.
BANDAS VHF Y UHF
Las potencias utilizadas para la radiodifusión en
las bandas de VHF y UHF varían ampliamente según el
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área y el terreno sobre el que se debe proporcionar la
cobertura. Las transmisiones de UHF se ven fácilmente
afectadas por las condiciones del terreno, y pueden
ocurrir áreas sombreadas con poca intensidad de señal,
p. detrás de colinas y en valles. Por esta razón, además
de un conjunto principal de transmisores de alta
potencia, se necesitan grandes cantidades de
transmisores de refuerzo locales que reciben señales
de los transmisores principales y las retransmiten a
áreas sombreadas. Los transmisores principales están
montados en la parte superior de los mástiles que
tienen varios cientos de metros de altura y tienen
potencias radiadas efectivas (ERP) de hasta
aproximadamente 1 MW, mientras que los transmisores
de refuerzo tienen antenas montadas mucho más cerca
del suelo y en su mayoría tienen potencias de menos
de 100 W. Las señales de VHF se ven menos afectadas
por las condiciones del terreno y se necesitan menos
transmisores de refuerzo [6].
Figura 4. Una torre de hormigón, 368 m de altura, con
una estructura esférica (restaurante público) a poco
más de 200 m. Las antenas radiantes están encima de
la esfera y las antenas que funcionan a las frecuencias
más altas están más cerca de la parte superior.
El acceso a las antenas en los mástiles VHF /
UHF de alta potencia se obtiene subiendo una escalera
dentro de la torre; alcanzar las antenas en la parte
superior implica pasar cerca de antenas radiantes a
alturas más bajas. Las transmisiones de VHF tienen
longitudes de onda de dimensiones similares a las
estructuras que forman la propia torre, por ejemplo, las
longitudes de las barras de acero o los espacios entre
ellas, y por lo tanto tienden a excitar los flujos de
corriente de RF en estos elementos. Las ondas
10
estacionarias pueden estar presentes dentro de la torre,
y las intensidades de campo medidas pueden verse
fuertemente afectadas por la presencia de una persona
que realiza mediciones. Por lo tanto, las mediciones de
la intensidad de campo pueden parecer inestables y
difíciles de interpretar. Las corrientes que fluyen dentro
del cuerpo se pueden medir en la muñeca o el tobillo y
están más directamente relacionadas con la tasa de
absorción específica (SAR) en el cuerpo que los
campos asociados con las ondas estacionarias. Por lo
tanto, puede ser preferible medir la corriente corporal
en lugar de la intensidad de campo en torres con
poderosas antenas VH [6].
Varios documentos discutidos por [7] han
informado resultados de medición en el rango de
decenas a cientos de voltios por metro dentro de las
torres de difusión, pero no está claro qué tan
representativas son estas mediciones puntuales de las
exposiciones típicas de los trabajadores.
Las intensidades de campo alrededor del pie de
las torres/mástiles también se han informado y parecen
bastante variables. Referencia [9], se describieron
valores en el rango de 1-30 V/m para televisión VHF, 1-
20 V/m para televisión UHF y 2-200 V/m para sitios de
radio FM VHF. Ciertos diseños de antenas tienen
lóbulos laterales dirigidos hacia abajo relativamente
fuertes, conocidos como lóbulos de rejilla, lo que es una
posible explicación de dicha variabilidad.
Las antenas de transmisión VHF/UHF están
diseñadas para dirigir sus haces(beams) hacia el
horizonte, generalmente en todas las direcciones
alrededor de la torre. Por lo tanto, las intensidades de
campo a nivel del suelo y en las comunidades cercanas
a la torre son mucho menores que a distancias
comparables dentro del haz. Cuando los haces(beams)
finalmente alcanzan el nivel del suelo, se han extendido
considerablemente, implicando una vez más que las
exposiciones para el público en general son
sustancialmente más bajas que las de los trabajadores
en los lugares a los que tienen acceso, como se
resumió anteriormente [7].
Referencia [9], se informan estudios de la
exposición de la población en los EE. UU. Llevados a
cabo durante la década de 1980 y basados en
mediciones puntuales en ubicaciones al aire libre
seleccionadas. Se estima que el 50%, el 32% y el 20%
de la población estuvieron expuestos a más de 0.1 V/m
de señales de radio VHF, televisión VHF y televisión
UHF, respectivamente. La radio y televisión VHF
causaron exposiciones a 0.5% y 0.005% de la
población a más de 2 V/m, mientras que la televisión
UHF causó exposición al 0.01% de la población a más
de 1 V/m.
Las intensidades de campo asociadas con las
señales de transmisión de radio y televisión VHF / UHF
se midieron en 200 ubicaciones distribuidas
estadísticamente en áreas residenciales alrededor de
Munich y Nuremberg en Alemania [10]. El objetivo del
estudio fue investigar si los niveles habían cambiado
como resultado de la transición de la radiodifusión
analógica a la digital, y las mediciones se realizaron
antes y después de que ocurriera este cambio en cada
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ubicación. La densidad de potencia media fue de 0.3
μW/m2 (11 mV/m) para las señales analógicas y de 1.9
μW/m2 (27 mV/m) para las señales digitales. Las
señales de radio FM tenían una mediana de potencia
de 0.3 μW/m2 (11 mV/m), similar a las señales de
televisión analógica. Es interesante observar que estos
valores parecen ser más bajos que los reportados en
los Estados Unidos durante los años ochenta.
Tabla 5. Bandas de frecuencia utilizadas para la transmisión de señales de televisión y radio
5 EVALUACIÓN DE RADIACIONES NO
IONIZANTE EN LIMA
METROPOLITANA
Marco Normativo que Regula las Radiaciones
No Ionizantes de los Servicios de
Telecomunicaciones en el Perú
En 1998, ICNIRP (International Commission on
Non-Ionizing Radiation Protection) publicó las “Guías
para limitar la exposición a campos eléctricos,
magnéticos y electromagnéticos variantes en el
tiempo”. Estas Guías han sido aceptadas como
11
Todos los valores de exposición por parte de
emisiones de radiodifusión están dentro LMP
poblacionales para el público en general.
recomendaciones por diversos organismos, como la
Organización Mundial de la Salud (OMS), la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Unión
Europea (UE), etc. y por diversos gobiernos alrededor
del Mundo (incluido el Perú).
Es así que nuestro país acoge las
Recomendaciones ICNIRP, de donde se desprenden
los Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones
No Ionizantes (ECA-RNI: D.S. Nº 010-2005-PCM),
instrumento de gestión ambiental prioritario para
prevenir y planificar el control de las radiaciones no
ionizantes. En el subsector telecomunicaciones
contamos con los Límites Máximos Permisibles (LMP),
dichos LMPs adoptan las recomendaciones de la
ICNIRP para el rango de frecuencias entre 9 kHz y 300
GHz [11].
Figura 5. Límites Máximos Permisibles para Radiación
no Ionizantes para los servicios de telecomunicaciones
en el Perú.
El 03 de febrero de 2005 se publicó en el Diario
Oficial El Peruano el D.S. N°010-2005-PCM:
“Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No
Ionizantes “donde se establecen los niveles máximos
de las intensidades de las radiaciones no ionizantes,
cuya presencia en el ambiente en su calidad de cuerpo
receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo
a la salud humana y el ambiente. Estos estándares se
consideran primarios por estar destinados a la
protección de la salud humana.
Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Mayor de San Marcos.
MEDICIONES Y EVALUACION
El Ministerio del Ambiente es el organismo rector
del sector ambiental, forma parte del poder ejecutivo y
tiene la función de desarrollar, dirigir, supervisar y
ejecutar la Política Nacional del Ambiente, aplicable a
todos los niveles de gobierno y en el Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
Desde el año 2004 a la fecha no se han realizado
mediciones comparativas a nivel de Lima Metropolitana
de los niveles de RNI emitidas por servicios de telefonía
móvil y de radiodifusión. Es así que vista la necesidad
de realizar mediciones de los niveles de RNI emitidas
por servicios de telefonía móvil y de radiodifusión en
Lima Metropolitana, el Ministerio del Ambiente por
intermedio de su Dirección de Calidad Ambiental solicita
al INICTEL-UNI el servicio de medición de niveles de
RNI generados por los Servicios de
Telecomunicaciones en 56 puntos ubicados en la vía
pública y zona urbana distribuidos en los distritos de:
San Borja, Santiago de Surco, San Isidro, Miraflores,
Pueblo Libre, San Miguel y Magdalena del Mar [11].
CRITERIO DE SELECCIÓN DE PUNTOS DE
MEDICIÓN
 Se eligieron distritos que posean una distribución
promedio de estaciones radioeléctricas, poniendo
especial interés en las estaciones de telefonía
móvil. Se realizó la Prospección Técnica del
entorno físico y radioeléctrico del lugar
obteniéndose información detallada para
caracterizar fielmente la fuente de radiación.
 Se eligieron puntos de medición donde el público
tenga acceso en forma normal, tales como la vía
pública, parques, etc.
 Los puntos de medición estuvieron ubicados
dentro de los 100 metros de las estaciones base
celulares y en dirección de mayor radiación.
 Se busco línea de vista entre la fuente de RF y el
equipo de medición.
PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN
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 Las mediciones fueron realizadas en
emplazamientos fijos.
 Se eligieron puntos de medición donde el público
tenga acceso en forma normal, tales como la vía
pública, parques, etc.
 Se obtuvo información en detalle para caracterizar
fielmente la fuente de radiación, realizándose el
análisis del entorno físico y radioeléctrico del lugar
(Prospección Técnica).
 De acuerdo a los datos obtenidos en la
Prospección Técnica se decidió utilizar
Analizadores Selectivos de Campo
Electromagnético, capaces de realizar mediciones
detalladas de la exposición total a las Radiaciones
No Ionizantes y compararlas directamente contra
el ECA - RNI y Límites Máximos Permisibles
(LMP) en Telecomunicaciones.
 Las mediciones se realizaron utilizando la
Premediación Temporal debido a que todos los
puntos registrarían mediciones por debajo del ECA
- RNI y Límites Máximos Permisibles (LMP).
EVALUACIÓN DE LOS VALORES MEDIDOS
Para realizar la evaluación se toman como referencia
los valores de Intensidad de Campo Eléctrico Promedio
registrados por el equipo. Para el presente caso se
evaluará respecto a los Estándares de Calidad
Ambiental para Radiaciones No Ionizante (equivalente
a la evaluación de un LMP bajo el enfoque de Nivel de
Exposición Poblacional).
Se concluyo que tanto para el campo
electromagnético generado por los servicios de
telecomunicaciones, como para el campo
electromagnético total (incluyendo la suma de fuentes
productoras de servicios de radiodifusión, telefonía
móvil, entre otros); los niveles medidos en los 56 puntos
seleccionados CUMPLEN con el Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Radiaciones No Ionizantes y los
Límites Máximos Permisibles (LMP) para las
actividades de telecomunicaciones en el Perú [8].
Los niveles detectados de intensidad de campo
eléctrico (E) total registrado en los 07 distritos están en
el orden de 2% del ECA-RNI, registrando el mayor
aporte en los servicios de radiodifusión sonora FM y por
televisión [11].
Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Mayor de San Marcos.

Figura 6. Intensidad de Campo Eléctrico, comparados con los valores de ECA (%).

7 REFERENCIAS
6 CONCLUSONES
[1] INTERNATIONAL COMMISSION ON NON-IONIZING
Los lineamientos de ICNIRP, así como los estándares RADIATION PROTECTION, «RECOMENDACIONES
de protección desarrollados por otros organismos PARA LIMITAR LA EXPOSICION A CAMPOS
ELÉCTRICOS, MAGNETICOS Y
reconocidos internacionalmente, se basan únicamente
ELECTROMAGNÉTICOS (hasta 300 GHz),» 2009.
en los efectos que han sido claramente establecidos [2] ESAN, «Apuntes empresariales,» 27 Abril 2016. [En línea].
por la investigación científica, basados en criterios Available: https://www.esan.edu.pe/apuntes-
universalmente aceptados. Esto es esencial para la empresariales/2016/04/que-son-los-estandares-de-calidad-
credibilidad de los estándares mismos, de las ambiental-y-los-limites-maximos-permisibles/.
autoridades de salud y de la ciencia. [3] INICTEL-UNI , «Que son Radiaciones No Ionizantes,» [En
Se han reportado varios efectos biológicos a niveles de línea]. Available: http://rni.inictel-uni.edu.pe/index.php/que-
exposición por debajo del umbral de efectos térmicos, son-radiaciones-no-ionizantes.
[4] The World Health Organization, «Ionizing radiation,» [En
pero la mayoría de ellos requieren confirmación
línea]. Available:
independiente antes de ser aceptados como http://www.who.int/ionizing_radiation/about/what_is_ir/en/.
establecidos. Sin embargo, ninguno parece tener [5] International Commission on Non-Ionizing Radiation
implicaciones relevantes para la salud humana. Protection, «GUIDELINES FOR LIMITING EXPOSURE TO
Los ECAS y LMP para Radiaciones No-lonizantes son TIME-VARYING ELECTRIC, MAGNETIC, AND
instrumentos de gestión ambiental prioritarios para ELECTROMAGNETIC FIELDS (UP TO 300 GHz),»
prevenir y planificar el control de la contaminación por ICNIRP PUBLICATION, 1998.
radiaciones no ionizantes sobre la base de una [6] World Health Organization, NON-IONIZING RADIATION,
PART 2: RADIOFREQUENCY ELECTROMAGNETIC
estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la
FIELDS, Lyon: IARC MONOGRAPHS , 2013.
competitividad del país y promover el desarrollo [7] ICNIRP, «Exposure to high frequency electromagnetic
sostenible. fields, biological effects and health consequences (100
kHz-300 GHz),» 2009.

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Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Mayor de San Marcos.

[8] Jokela K, Puranen L, Gandhi OP (1994). Radio frequency

currents induced in the human body for
mediumfrequency/high-frequency broadcast antennas.
[9] Mantiply ED, Pohl KR, Poppell SW, Murphy JA (1997).
Summary of measured radiofrequency electric and
magnetic fields (10 kHz to 30 GHz) in the general and work
environment.
[10] Schubert M, Bornkessel C, Wuschek M, Schmidt P (2007).
Exposure of the general public to digital broadcast
transmitters compared to analogue ones.
[11]Ministerio del Ambiente del Perú, «Evaluación de
Radiaciones No Ionizantes Producidas por los Servicios de
Telecomunicaciones y Redes Eléctricas en la Provincia de
Lima.,» Lima, 2014 .

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