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1.

Bibliografía

Origen
El Derecho Comercial es, casi desde sus mismos orígenes primigenios,
de naturaleza internacional, siendo que tomó formalmente este carácter (de Internacional) en los
siglos XVII y XIV y de hecho gestó el concepto de Internacionalidad en el Derecho. Nada más
recordar la parte histórica del Derecho Internacional Privado y a los Estatutarios.
OBJETO DE ESTUDIO
Esta rama jurídica estudia los principios y normas aplicables a las relaciones privadas
del hombre, cuando se desenvuelven en un orden espacial extranacional y contienen elementos
extranjeros. Tutela a la persona fuera de su patria, sin desagregarle del grupo étnico-político a que
pertenece, y determina cuál norma se ha de aplicar cuando entran
en conflicto distintos sistemas legales.
De acuerdo con la opinión generalizada de los autores modernos, el núcleo de los problemas que
estudia esta disciplina jurídica, consiste en la determinación de la ley aplicable a un caso del
Derecho privado con elementos extranjeros. Tales elementos pueden ser
de orden personal(nacionalidad, domicilio, residencia) de orden real (lugar de situación de
los bienes muebles o inmuebles), y de conducta (actos jurídicos fuera del país).
El hombre no vive siempre en un mismo país. Con frecuencia se traslada de un país a otro, ya sea
de manera transitoria cuando realiza un viaje de placer; ya sea definitivamente, si cambia de
domicilio.
Ahora bien, las legislaciones de todos los países no son semejantes. El más ligero descubre entre
las mismas, diferencias que son fundamentales o de orden secundario. Infiérese de ello, que al
trasladarse una persona de un país a otro puede encontrarse sometida respecto de sus relaciones
privadas a distintos sistemas legales que entran en conflicto.
He aquí algunos ejemplos: 1- La persona N.N en su patria es mayor de edad; pero no lo es en el
país extranjero; ¿cuál legislación rige la capacidad jurídica de N.N?. 2- El señor J.B. es ciudadano
paraguayo, domiciliado en la Capital de la República. Es propietario de una finca urbana situada
en el Paraguay, de un campo de pastoreo en la Argentina y de un "chalet" en la ciudad de
Montevideo (Uruguay). Los primeros días de diciembre del año pasado, el nombrado J. B. se
trasladó a Montevideo a fin de pasar la temporada veraniega, donde falleció repentinamente. Ante
este hecho, se pregunta: ¿qué ley nacional debe regir la sucesión de J. B.? ¿Será la ley del lugar de
su fallecimiento, la de su domicilio o la de los países en que poseía bienes?
Surgen así los conflictos de leyes, cuya solución estudia el Derecho Internacional Privado. Los
primeros se originan cuando respecto de relaciones o situaciones jurídico-privadas, existe la
posibilidad de aplicar legislaciones de varios Estados, entre las que es necesario optar.
Dichos problemas se presentan de ordinario en materia de nacionalidad, capacidad
jurídica, sucesiones, comercio internacional, validez de actos jurídicos, etc.
Corresponde al Derecho Internacional Privado determinar en los supuestos indicados, la regla
jurídica nacional aplicable, porque entran en conflicto sistemas legales distintos.
El Derecho Comercial Internacional: es el conjunto de normas y principios que regula las
leyes aplicables (de fondo y forma) a las relaciones comerciales entre particulares con
elementos extraterritoriales. De hecho "regula las competencias legislativas y judiciales para
todas las relaciones privadas de carácter internacional" (Dr. Fanego, Prof. Dr. Resumen
Internacional Privado).
El Derecho comercial internacional ha sido definido como parte del Derecho Internacional
Privado que regula las competencias legislativas y judiciales para todas las relaciones privadas
de carácter internacional. Sapena Pastor.
Concepto de Derecho Comercial Internacional: "Es el conjunto de principios, valores y
normativas jurídicas que tiene por objeto regular una rama de la economía denominada
"comercio internacional", que es el intercambio de bienes y servicios, que se produce entre
bloques o regiones económicas a través de todo ente comercial sean estos personas naturales o
jurídicas, Estados u organizaciones.
Todo esto se ha producido por el fenómeno de la globalización, y el desarrollo de nuevas potencias
económica que abren sus fronteras a fin de lograr abastecer con precios más competitivos
sus mercados internos y asimismo generar exportaciones a otras economías, generando una
necesidad implícita de regular dichas relaciones internacionales." Victoria Parra.
DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL: Es una rama del derecho internacional, en
virtud de la cual se establecen los principios y normas que regulan los actos de comercio entre los
sujetos de derecho internacional de carácter progresivo. Al mismo tiempo que evolucionan las
condiciones sociales y económicas el derecho mercantil internacional ha de
internacionalizándose. Para lo cual diversos organismos trabajan en su normativización
internacional. Laura González.
Derecho Comercial Internacional: Conjunto de Normas y principios de carácter nacional
como internacional que regulan actos jurídicos de carácter comercial entre los distintos sujetos de
derecho que contratan y que se encuentran domiciliados en distintos Estados, y cuyo objeto es la
solución de conflictos que puedan nacer entre estos mediante la aplicación de convenciones
internacionales, internalización de derecho extranjero en el derecho nacional, determinación de
la competencia, o el establecimiento normas comunes, aplicables a las partes, según lo que se
determine en las mismas cláusulas de los contratos correspondientes. Gustavo -Muñoz B.
El Derecho comercial internacional (o Derecho mercantil internacional) es el conjunto
de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su profesión, a los actos de
comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones jurídicas derivadas de la realización
de estos; en términos amplios, es la rama del derecho que regula el ejercicio del
comercio internacional. Uno de sus fundamentos es el comercio. En la mayoría de las
legislaciones, una relación se considera comercial, y por tanto sujeta al Derecho mercantil, si es
un acto de comercio. El derecho mercantil internacional actual se refiere a estos actos, de los que
lo son intrínsecamente, aunque en muchos casos el sujeto que los realiza no tenga la calidad de
comerciante (sistema objetivo); sin perjuicio de ello, existen ordenamientos jurídicos en que el
sistema es subjetivo, en base a la empresa, regulando tanto su estatuto jurídico, como el ejercicio
de la actividad económica, en sus relaciones contractuales que mantienen los empresarios entre
ellos y con terceros. El Derecho comercial internacional es una rama especial del derecho
internacional privado. José Toro Trejos.
Indudablemente, en la época actual, el comercio resulta ser el principal factor de relación entre
los pueblos.
Pueblos de diferentes razas, de dispares costumbres y creencias, de diferentes lenguas contratan
entre sí desde diferentes países sobre bienes y servicios a distancias enormes, a través de los más
inimaginables medios de comunicación.
Para que estos contactos se produzcan es indispensable que normas jurídicas presidan con su
criterio de justicia y de certeza, la elección acerca de las órganos que habrán de resolver las
necesarias controversias que la vida trae consigo y de las leyes que habrán de ser aplicadas a las
cuestiones que pueden suscitarse.
Por eso se puede afirmar que el Derecho Internacional Privado estimula y favorece el intercambio
comercial entre los pueblos.

El comerciante individual en el Derecho Internacional Privado.


Capacidad de obrar
Es importante el determinar la Calidad de Comerciante en tanto aquella Persona (física o jurídica)
que ejerza el comercio debe llenar determinados requerimientos y cumplir con determinadas
exigencias, ambas de naturaleza legal, para el ejercicio de sus derechos y obligaciones. Esta
Calidad está sobre todo determinada por la capacidad de realizar Actos de Comercio.
CAPACIDAD PARA EJERCER EL COMERCIO
Hemos visto en numerosas oportunidades que la Capacidad de las Personas Físicas está regulada
por el Estatuto de la Persona -o Personal- y que las dos grandes corrientes de esta son el
Domicilio y la Nacionalidad. En lo que hace a los Tratados de Montevideo y a nuestro CC, la
Capacidad de las Personas Físicas se rige por su Domicilio.
En cuanto a las Personas Jurídicas (en el caso que nos ocupa, Sociedades Comerciales), su
existencia y capacidad por la Ley del Domicilio donde hayan sido constituidas. Código Civil -
Art. 26.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas de carácter privado constituidas en
el extranjero, se regirán por las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o de
bienes existentes en la República.
Código Civil - Art. 101.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas privadas
extranjeras, se rigen por las leyes de su domicilio. El carácter que revisten como tales, las habilita
para ejercer en la República todos los derechos que les corresponden para los fines de su
institución, en la misma medida establecida por este Código para las personas privadas
nacionales. Para el ejercicio de los actos comprendidos en el objeto especial de su institución, se
sujetarán a las prescripciones establecidas en las leyes de la República. Código Civil - Art.
1.196.- Las sociedades constituidas en el extranjero se rigen, en cuanto a su existencia y
capacidad, por las leyes del país de su domicilio. Las sociedades constituidas en el extranjero
tienen su domicilio en el lugar donde está el asiento principal de sus negocios.
SISTEMAS PROPUESTOS
Como de costumbre y a nivel internacional, hay discrepancia en cuanto a las doctrinas y sistemas
consecuentes:
 Algunos optan por la prevalencia de la Lex Fori, teniendo como base el cumplimiento de las
formalidades exigidas por los Estados (Registro de Comercio, por ejemplo);
 Y otros por los Estatutos Personales, dado que es el ejercicio usual del Comercio o el objeto de
la sociedad el que determina si la Persona es Comerciante o no.
La doctrina y sistema adoptados por el Paraguay y en general por los Tratados de Montevideo es
la del Estatuto Personal.
LEY DEL COMERCIANTE
Nuestra Ley 1034/83 es bastante escueta en cuanto a Capacidad determinando en su Art.
6 que "Toda persona que tenga la libre administración de sus bienes puede ejercer el comercio.",
quedando por tanto restringida la Capacidad a lo determinado por el Código Civil.
En su Art. 3 se determina que son Comerciantes las Personas (físicas) que realicen actos de
comercio y las Sociedades (personas jurídicas) cuyo objeto sea el de realizar actos de comercio. Es
decir, para que una Persona Física sea comerciante, la actividad debe ser constante en este
sentido haciendo de esta actividad su profesión, más para las Personas Jurídicas, basta que en el
objeto de la misma (determinado en el Acta de Constitución de la Sociedad), se pretenda realizar
comercio.
TRATADO DE DERECHO COMERCIAL TERRESTRE - MONTEVIDEO 1940
Como nota: Este Tratado ha sido ratificado apenas por Argentina y Paraguay129; en otros
términos, sólo tiene efectividad en estos dos Estados, sin embargo, el de 1889 tiene mayor
amplitud, siendo que se encuentra ratificado por Argentina, Bolivia, Paraguay, Perú y Uruguay y
donde el texto de los artículos 2 y 3 no varían.
Los Tratados estipulan varios aspectos:
 La Calidad de Comerciante se rige por la Ley del Domicilio (comercial)
 El Domicilio (comercial) se encuentra donde tienen su asiento principal.
 Las Sucursales en países extranjeros se consideran domiciliadas en donde funcionen y se
regirán por la Ley de este Domicilio.
DE LOS ACTOS DE COMERCIO
Dado que los Tratados de Montevideo determinan: "Art. 1. Los hechos y los actos jurídicos serán
considerados civiles o comerciales, con arreglo a la ley del Estado en donde se realizan.", para
definir Actos de Comercio, recurriremos a nuestra Ley 1034/83, que en su Art. 71 determina que
lo son:
Artículo 71º: Son actos de comercio:
a) La compra venta de muebles o inmuebles;
b) La compra venta de Derechos Intelectuales;
c) Las Operaciones Bancarias, Cambio, Crédito, Corretaje o Remate;
d) Las Negociaciones de Letras de Cambio, Cheques, Pagarés, etc;
e) Las operaciones en la Bolsa de Valores;
f) La distribución y el transporte de bienes y servicios, incluidas las comisiones, mandatos y
depósito;
Artículo 72º: Los actos de los comerciantes realizados en su calidad de tales, se presumen actos
de comercio, salvo prueba en contrario.
Artículo 73º: Si un acto es comercial para una de las partes, se presume que lo es para las
demás.
La calidad del comerciante: el criterio que confiere a una persona la calidad de comerciante
no es común en todas las legislaciones. Es unas, el ejercicio habitual de actos de comercio. En
otras, el cumplimiento de ciertas formalidades como la inscripción en el correspondiente registro.
El comerciante está sometido a obligaciones específicas y al propio tiempo inviste especiales
derechos en las diversas legislaciones. De allí que importe poder establecer la existencia de tal
calidad.
Ni el Código Civil ni la Ley del Comerciante dan solución a la cuestión.
Los Tratados de Montevideo optan por la ley del domicilio comercial (para determinar la
calidad de comerciante)
Capacidad para ejercer el comercio: Ni el Código Civil ni la Ley del Comerciante traen una
solución al problema. Tampoco los tratados de Montevideo regulan la cuestión. La cátedra cree
que la capacidad para el ejercicio del comercio debe regirse por la ley del domicilio
de la persona.
El domicilio del comerciante: rige lo dispuesto para las personas físicas el asiento
principal de su residencia o negocios.
Obligaciones de los comerciantes: Ni el código ni la ley del comerciante trae normas de
conflicto, las que nos rigen provienen del tratado de Montevideo de 1889 que establece "los
comerciantes y agentes auxiliares del comercio están sujetos a las leyes comerciales del lugar
donde ejercen su profesión"
El Tratado de Montevideo de 1940 dispone:
 Inscripción y sus efectos están sometidos a la ley del Estado que la exige;
 Los comerciantes y auxiliares de comercio se hallan sujetos en cuanto a las actividades de su
profesión, a las leyes de donde la ejercen.
 Los libros de comercio en cuanto a su número y formalidades se rigen por la ley del lugar
donde se las exige.
Los actos de comercio. Dificultad de su caracterización: en derecho comparado los
sistemas pueden ser agrupados en grandes tendencias:
1º Teoría objetiva: la ley define y reglamenta los actos de comercio, con independencia de las
personas que lo realizan.
2º Teoría subjetiva: la ley define y reglamenta los actos de comercio como actos realizados por
determinadas personas. (Nuestra legislación la consagra en el Art. 3 de la ley del comerciante).
Ley competente para la calificación de los actos: la que debe regular la naturaleza de
los actos es la lex loci (lugar de realización del acto).
TRATADOS DE MONTEVIDEO
Los Tratados de Derecho Comercial Internacional y Comercial Terrestre Internacional
de Montevideo 1889 y 1940, establecen que los actos jurídicos serán considerados
civiles o comerciales según la ley del lugar donde se ejecutan.
1. EL RECONOCIMIENTO DEL ESTATUTO DE COMERCIANTE A LOS
EXTRANJEROS
En relación al reconocimiento el Artículo 3° de la Convención Interamericana sobre
conflictos de leyes en materia de Sociedades Mercantiles, 2 se desprende de modo
terminante "Las sociedades mercantiles debidamente constituidas en un Estado serán
reconocidas de pleno derecho en los demás Estado". No obstante, la misma disposición señala
que "El reconocimiento de pleno derecho no excluye la facultad del Estado para exigir
comprobación de la existencia de la sociedad conforme a la ley del lugar de su constitución".
El reconocimiento de pleno derecho está contemplado también en Artículo 5° del Tratado de
Montevideo de 1889: "Las sociedades o asociaciones que tengan carácter de persona jurídica se
regirán por las leyes del país de su domicilio; serán reconocidas de pleno derecho como tales en
los Estados, y hábiles para ejercitar en ellos derechos civiles y gestionar su reconocimiento ante
los tribunales".
El Artículo 8° del Tratado de Montevideo de 1940 en este punto señala: "Las sociedades
mercantiles se regirán por las leyes del Estado de su domicilio comercial; serán reconocidas de
pleno derecho en los otros Estados contratantes y se reputarán hábiles para ejercer actos de
comercio y comparecer en juicio".
EXCEPCIONES A LA CAPACIDAD DE OBRAR: EL ORDEN PÚBLICO Y
EL INTERÉS NACIONAL
La tendencia es facilitar la actuación internacional de las sociedades y no entorpecerlas,
especialmente para el cumplimiento de los fines y objetivos que le son propios.
Las diversas legislaciones y las convenciones internacionales adoptan generalmente como norma
de conflicto para regir las formas, la ley del lugar de constitución. De igual modo la existencia
como la capacidad, dentro del marco general de su actuación, es regida, en principio, por la ley de
constitución.
El Artículo 2° de la Convención Interamericana de Derecho Internacional Privado
sobre sociedades mercantiles, superando las limitaciones de los Tratados de Montevideo y
de las legislaciones nacionales restrictivas establece que: "La existencia, capacidad,
funcionamiento y disolución de las sociedades mercantiles se rigen por la ley del lugar de su
constitución".
Determina además el mismo artículo en su segunda parte que por "ley del lugar de su
constitución se entiende la del Estado donde se cumplan los requisitos de forma y fondo
requeridos para la creación de dichas sociedades".
El criterio adoptado por el Código Civil Paraguayo en el Artículo 1196, es diverso: "Las
sociedades constituidas en el extranjero se rigen, en cuanto a su existencia y capacidad, por las
leyes de su domicilio y no necesariamente por la ley donde ella ha sido constituida".

Las sociedades mercantiles


1. LA PERSONALIDAD JURÍDICA
Son todas aquellas Personas Jurídicas que en su acto constitutivo reúnen a dos o más personas
físicas que persiguen un fin de lucro común a ellas y que queda determinado en el Objeto de la
Sociedad, subscrito en Contrato (o Acto de Constitución de Sociedad) por el cuál aportan el
Capital y participan ya fuere de las utilidades resultantes como de las pérdidas del capital.
Nuestro Código Civil en su Art. 959 dice: "Por el contrato de sociedad dos o más persona,
creando un sujeto de derecho, se obligan a realizar aportes para producir bienes o servicios, en
forma organizada, participando de los beneficios y soportando las pérdidas".
REGULACIÓN
TRATADOS DE MONTEVIDEO DE 1889
Siendo que es el Tratado en vigencia con mayor cantidad de ratificantes, nos referiremos a este,
donde en el Título II - De las Sociedades (Art. 6 y ss. del Tratado de Derecho Comercial
Internacional) se regulan las disposiciones generales:
 Ley del Domicilio: para determinar la calidad del Contrato Social, su contenido, así como
las relaciones jurídicas entre socios y con terceros, sin olvidar su Capacidad para ejercer Actos
de Comercio y para comparecer en juicios.
 Ley del Lugar de Celebración: para las formas del Contrato Social.
 Ley del Territorio: -donde vayan a ejercer su objeto- para la efectividad de la publicación
(registro público) del Contrato Social.
 Los Actos (Hechos y Actos Jurídicos), se rigen por la Ley del Territorio donde se realizan.
 Las Sucursales o Representaciones situadas en Países Extranjeros se consideran Domiciliadas
en este Estado y se regirán para su Constitución, Registro y Actos por las leyes de este
Domicilio.
2. LA NACIONALIDAD DE LAS SOCIEDADES
"Doctrina de la nacionalidad: la nacionalidad de las personas jurídicas determina su
régimen legal internacional.
Doctrina negativa de la nacionalidad: no debe hablarse de sociedades nacionales y
extranjeras, sino de sociedades locales y constituidas en un país extranjero. La nacionalidad
constituye un vínculo político entre el individuo y un Estado En Argentina, Uruguay y nuestro
país se desecha la idea de conferir nacionalidad a las sociedades."
3. EL DOMICILIO Y LA TRANSFERENCIA INTERNACIONAL DE SEDE SOCIAL
CIDIP II - SOCIEDADES MERCANTILES
En vigor desde 1980, ha sido ratificada por: Argentina, Brasil, Guatemala, México, Paraguay,
Perú, Uruguay y Venezuela135. Más moderna, desarrolla y evoluciona (Principio de Asimilación,
no de Revolución) o simplemente repite lo establecido en los Tratados de Montevideo y otros
similares:
"Artículo 1- La presente Convención se aplicará a las sociedades mercantiles constituidas en
cualquiera de los Estados parte.
Artículo 2- La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades
mercantiles se rigen por la ley del lugar de su constitución. Por "ley del lugar de su constitución"
se entiende la del Estado donde se cumplan los requisitos de forma y fondo requeridos para la
creación de dichas sociedades.
Artículo 3- Las sociedades mercantiles debidamente constituidas en un Estado serán
reconocidas de pleno derecho en los demás Estados. El reconocimiento de pleno derecho no
excluye la facultad del Estado para exigir comprobación de la existencia de la sociedad
conforme a la ley del lugar de su constitución.
En ningún caso, la capacidad reconocida a las sociedades constituidas en un Estado podrá ser
mayor que la capacidad que la ley del Estado de reconocimiento otorgue a las sociedades
constituidas en este último.
Artículo 4- Para el ejercicio directo o indirecto de los actos comprendidos en el objeto social de
las sociedades mercantiles, éstas quedarán sujetas a la ley del Estado donde los realizaren.
La misma ley se aplicará al control que una sociedad mercantil, que ejerza el comercio en un
Estado, obtenga sobre una sociedad constituida en otro Estado. (NOTA: Sucursales y
Representaciones).
Artículo 5- Las sociedades constituidas en un Estado que pretendan establecer la sede efectiva
de su administración central (NOTA: mudar totalmente la sociedad) en otro Estado, podrán ser
obligadas a cumplir con los requisitos establecidos en la legislación de este último.
Artículo 6- Las sociedades mercantiles constituidas en un Estado, para el ejercicio directo o
indirecto de los actos comprendidos en su objeto social, quedarán sujetas a los órganos
jurisdiccionales del Estado donde los realizaren. (DUDA: ¿Itaipú y Yacyretá?).
Artículo 7- La ley declarada aplicable por esta Convención podrá no ser aplicada en el
territorio del Convención podrá no ser aplicada en el territorio del Estado que la considere
manifiestamente contraria a su orden público".
CÓDIGO CIVIL Y LEY 1034/83
Serán las leyes del país de constitución las que rijan las leyes de forma y fondo que establecen
sociedades comerciales en cuanto a Personas Jurídicas se refiere, ya fuere para definir su
existencia, capacidad, licitud del objeto, etc.
Asimismo, se considerará Domicilio ahí donde tengan su establecimiento central.
Para no olvidar nunca: Aunque como norma general los otros Estados deben reconocer estos
aspectos de las Sociedades, siempre queda latente la posibilidad que este reconocimiento afecte
su orden público, por lo cual tienen siempre -los Estados- la facultad de rechazar dicha
pretensión, si lesionare su ordenamiento.
Nuestro Código Civil regula en sus Arts. 959 y siguientes:
 La Definición de sociedades;
 La Licitud de las sociedades y sus negocios;
 La Nulidad de las sociedades y quien puede alegarla (fines ilícitos, no participación en la
constitución de capital y/o en los beneficios y/o pérdidas, etc.);
 La Formalización de las sociedades y su personalidad jurídica (desde que se inscribe en el
Registro Público de Sociedades);
 Quienes pueden o no ser socios;
 La transferencia de derechos societarios etc.
La Ley 1034/83 - Ley del Comerciante, define:
 Qué sociedades serán consideradas comerciales;
 Quienes no pueden ejercer el Comercio;
 Cuáles son las obligaciones del Comerciante;
 Quienes son Mandatarios de las Sociedades Comerciales y quienes empleados;
 Qué Actos son considerados Comerciales;
 De los Libros y Documentación obligada para determinar su situación patrimonial, los
resultados de su actividad, que incluye toda correspondencia y documentos de compra venta
relacionada con dicha actividad. En general son exigidos dos libros: Diario e Inventario; las
Sociedades por Acciones precisarán también de un Registro de Accionistas, Registro de
Obligaciones, el Libro de Asistencia y Actas de Asamblea.
 Etc.
4. LA REPRESENTACIÓN DE LA SOCIEDAD EN DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO
Cualquier sociedad comercial extranjera que quiera ejercer su actividad en el Paraguay deberá
(Código Civil - Art. 1197):
 Acreditar la existencia y capacidad de la sociedad original.
 Establecer representación (sucursal) y designar representantes (mandatarios).
 Justificar el origen de los fondos del capital asignado a la sucursal Aunque fuere formada en el
exterior, si el domicilio de la Sociedad estuviese en el Paraguay y su objeto principal deba ser
cumplido en nuestro país, se la considerará como Sociedad Local y por tanto deberá cumplir
con las formalidades para su constitución, reforma y fiscalización (Código Civil - Art. 1199).

Las propiedades especiales


1. LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. SISTEMA AUTÓNOMO Y CONVENCIONAL
El término industria en el tecnicismo científico es usado en dos sentidos: uno genérico u
otro específico. De acuerdo con la primera acepción, industria: es toda actividad productiva de
bienes o servicios destinados a satisfacer las necesidades humanas, teniendo utilidad o valor. Por
ejemplo: agricultura, ganadería, transporte, comercio, publicidad, etc. En la segunda
acepción, industria: significa una actividad particular cuyo fin es transformar por medio
del trabajo manual, procedimientos mecánicos o por la acción conjunta de ambos, las materias
primeras en productos aptos para satisfacer las necesidades humanas; ejemplos: la fabricación
de tejidos, calzados, azúcar, alimentos, máquinas, motores, muebles, etc.
PROPIEDAD INDUSTRIAL: es el derecho, que bajo ciertas modalidades, reconoce la ley al
autor de un invento o descubrimiento que pueda tener una aplicación industrial, así como el
derecho que se concede a su autor de signos especiales para distinguir los productos de un trabajo
de otros similares.
La base de los derechos de propiedad industrial es igual que la de los de propiedad
intelectual: proteger la creación del talento.
Pero en la propiedad industrial la titularidad de la misma no siempre coincide con su autor, como
si ocurre en la propiedad intelectual. Mientras en la propiedad intelectual suele ser el autor de la
obra, el inventor no suele ser el titular del correspondiente derecho de propiedad industrial.
No obstante, y a semejanza con la propiedad intelectual, en la propiedad industrial se reconoce
también el derecho moral del inventor. Y esto tiene especial importancia cuando el inventor actúa
como empleado de un empresario o cuando aquel cede a otro su derecho a solicitar y obtener la
patente.
En general, se considera Propiedad Industrial: todo tipo de Patentes o Invenciones, que -para
ser consideradas como tales- deberán reunir los siguientes requisitos:
 Sean nuevos (productos o procedimientos).
 Impliquen actividad inventiva.
 Sean susceptibles de producción industrial.
Aunque puede ser confundido con las generales del concepto de Marca,
los dibujos y modelos (envases, por ejemplo) industriales caen dentro de las generales de la
Propiedad Industrial y en el Paraguay se rige por la Ley 868/81. Para el reconocimiento de las
Patentes e Inventos, regirá la Ley Territorial de donde hayan sido registrados, siempre que
cumplan con los requisitos establecidos por las Leyes del Paraguay.
PROPIEDAD INTELECTUAL: Es el derecho subjetivo especial que protege la obra
de pensamiento o de la actividad intelectual (obras de ingenio, obras intelectuales) que se
materializa en una obra literaria, artística o científica. Otorga un monopolio de explotación a su
autor, con la limitación temporal de la vida de aquel y 70 año más contados desde su muerte.
Cumplido este doble plazo, la obra pasa a ser de dominio público.
El autor tiene la facultad exclusiva de permitir o no su difusión.
2. LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN
REGIMEN INTERNACIONAL
a) CONVENIO DE PARIS (1883) - PROTOCOLO DE ESTOCOLMO 1967
Fue ratificado por el Paraguay, en el que se establecen los principios de trato nacional y el
principio de prioridad con relación a las patentes de invención y modelos de utilidad.
El 20 de marzo de 1883, París dio a luz una naciente reglamentación sobre propiedad industrial la
cual traía como novedad, normas relacionadas con la competencia desleal.
Con esta reglamentación se precisa que tendrán la misma protección y los
mismos recursos legales contra cualquier ataque a sus derechos, siempre y cuando cumplan con
las condiciones y formalidades impuestas a los nacionales. También es de anotar, como se verá
más adelante, que esta norma sobre trato nacional a los nacionales de los países de la Unión no
solamente hace referencia a las normas actuales, sino también se hace extensiva a las normas
futuras.
En cuanto al Código Civil paraguayo establece: Art. 20.- Los derechos de propiedad
industrial están sometidos a la ley del lugar de su creación, a no ser que la materia esté
legislada en la República. Los derechos intelectuales son regidos por la ley del lugar de registro de
la obra.

b) LEYES PARAGUAYAS
1º LEY 1294/98 "LEY DE MARCAS"
Artículo 1º. - Son marcas todos los signos que sirvan para distinguir productos o servicios. Las
marcas podrán consistir en una o más palabras, lemas, emblemas, monogramas, sellos, viñetas,
relieves; los nombres, vocablos de fantasía, las letras y números con formas o combinaciones
distintas; las combinaciones y disposiciones de colores, etiquetas, envases y envoltorios. Podrán
consistir también en la forma, presentación o acondicionamiento de los productos o de sus
envases o envolturas, o de los medios o lugar de expendio de los productos o servicios
correspondientes. Este listado es meramente enunciativo.
Artículo 18. - El propietario de una marca de productos o servicios inscripta en el extranjero.
Gozará de las garantías que esta ley le otorga, una vez registrada en el país. El propietario o sus
agentes debidamente autorizados son los únicos que pueden solicitar el registro.
Artículo 19. - El registro de una marca tiene validez por diez años, podrá ser prorrogado
indefinidamente por periodos de igual duración, siempre que su renovación se solicite dentro del
último año antes de su expiración y que se observen las mismas formalidades que para su
registro. El nuevo plazo se computará desde la fecha del vencimiento del registro anterior. Podrá
solicitarse la renovación dentro de un plazo de gracia de seis meses posteriores a la fecha de
vencimiento, debiendo en tal caso pagarse el recargo establecido además de la tasa de renovación
correspondiente
Artículo 43. - La cesión o transmisión de toda marca registrada, cuando se realizare dentro del
territorio nacional, deberá efectuarse por escriturapública, La cesión o transmisión de una marca
realizada fuera del territorio nacional se realizará mediante documento válido en el país de la
celebración del acto.
2º LEY 1328/98 "DE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS"
Artículo 1°- Las disposiciones de la presente ley tienen por objeto la protección de los autores y
demás titulares de derechos sobre las obras literarias o artísticas, de los titulares de derechos
conexos al derecho de autor y de otros derechos intelectuales.
Artículo 2°- A los efectos de esta ley, las expresiones que siguen y sus respectivas formas
derivadas tendrán el significado siguiente:
1- autor: persona física que realiza la creación intelectual;
2- artista, intérprete o ejecutante: persona que representa, canta, lee, recita, interpreta o ejecuta
en cualquier forma una obra literaria o artística o una expresión del folklore, así como el artista de
variedades y de circo;
Artículo 3°.- La protección del derecho de autor recae sobre todas las obras del ingenio, de
carácter creador, en el ámbito literario o artístico, cualquiera sea su género, forma de expresión,
mérito o finalidad, la nacionalidad o el domicilio del autor o del titular del respectivo derecho, o el
lugar de la publicación de la obra.
Los derechos reconocidos en esta ley son independientes de la propiedad del objeto material en el
cual está incorporada la obra, independientes del método de fijación inicial o subsecuente y su
goce o ejercicio no estará supeditado al requisito del registro o al cumplimiento de cualquier otra
formalidad.
Las obras protegidas bajo esta ley pueden calificar, igualmente, por otros regímenes de protección
de propiedad intelectual, tales como patentes, marcas, datos reservados
sobre procesos industriales u otro sistema análogo, siempre que las obras o tales componentes
merezcan dicha protección bajo las respectivas normas,
Artículo 9°.- El autor es el titular originario de los derechos exclusivos sobre la obra, de orden
moral y patrimonial, reconocidos por la presente ley.
Sin embargo, de la protección que esta ley reconoce al autor se podrán beneficiar otras personas
físicas, así como el Estado, las entidades de derecho público y demás personas jurídicas, en los
casos expresamente previstos en ella,
Artículo 47.- El derecho patrimonial durará toda la vida del autor y setenta años después de su
fallecimiento, y se transmitirá por causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del Código
Civil.
En las obras en colaboración, el período de protección se contará desde la muerte del último
coautor.
3º LEY 1630/00 "DE PATENTES DE INVENCIONES"
Artículo 1°.- Del ámbito de aplicación. Las invenciones en todos los campos de
la tecnología confieren a sus autores los derechos y obligaciones que se especifican en la presente
ley.
Artículo 3°.- De la materia patentable. Serán patentables las invenciones nuevas de productos o
procedimientos que impliquen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación
industrial
Artículo 6°.- De la aplicación industrial. Una invención se considerará susceptible de aplicación
industrial cuando puede ser producida o utilizada en cualquier tipo de industria o actividad
productiva. A estos efectos, la expresión industrial se entenderá en sentido amplio e incluirá,
entre otros, la artesanía, la agricultura, la minería, la pesca y los servicios.
Artículo 7°.- De la novedad. Se considerará que una invención tiene novedad si ella no tiene
anterioridad en el estado de la técnica.
Artículo 9°.- Del derecho a la patente. Tendrá derecho a obtener la patente, su inventor o sus
causahabientes y ese derecho podrá ser transferido por acto entre vivos o por vía sucesoria. Si la
invención hubiese sido realizada por dos o más personas conjuntamente, el derecho a obtener la
patente les pertenecerá en común.
Si varías personas hiciesen la misma invención en forma independiente unas de otras, la patente
se concederá a aquella o a su derecho habiente, que primero presente la solicitud de patente o
invoque la prioridad de fecha más antigua para esa invención.
Artículo 10º.- De las invenciones efectuadas en ejecución de un contrato. Cuando una invención
haya sido realizada en cumplimiento o ejecución de un contrato de obra o de servicio, o de
un contrato de trabajo, tendrá el derecho a obtener la patente la persona que contrató la obra o el
servicio, o el empleador, según corresponda, salvo disposición contractual en contrario.
4º LEY 912/96 PROTOCOLO SOBRE LA ARMONIZACION DE NORMAS S/
PROPIEDAD INDUSTRIAL. Aprobado en la 8º reunión del Consejo
del Mercado Común y de la 17º Reunión del Grupo del Mercado Común y del
encuentro presidencial del MERCOSUR, que tuvo lugar en asunción, del 1 a 5 de
agosto de 1995.
Los Estados Partes se obligan a observar las normas y principios de la Convención de Paris para la
Protección de la Propiedad Industrial (Acta de Estocolmo de 1967) y el Acuerdo sobre los
Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio (1994), anexo al acuerdo de
creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
c) TRATADOS DE MONTEVIDEO Establece que toda persona a quien se le concede el
derecho de uso exclusivo de una marca en un país signatario, tiene derecho de gozar del mismo
privilegio en los demás.
También trato sobre las patentes de invención y modelos de utilidad estableciendo el principio de
prioridad.

Derecho sobre los bienes


1. DERECHO SOBRE LOS BIENES MUEBLES: COMPETENCIA JUDICIAL Y LEY
APLICABLE
DERECHOS REALES
Es uno de los Bienes Patrimoniales, junto a los Derechos Personales o de Crédito y a los Derechos
Intelectuales. En la obra del Dr. Silva Alonso, concordando con la normativa internacional, se
estudia en el capítulo de "Los Bienes Corporales y su regulación Internacional".
DEFINICIÓN
"Son Derechos Reales o Derechos sobre las Cosas aquellos que establecen una relación jurídica
entre una persona (física o jurídica) y una Cosa susceptible de ser valuada en dineros. Sólo
pueden ser creados por Ley".
CLASIFICACIÓN

DE LOS BIENES EN GENERAL


Nuestro Código Civil determina (IMHO, con una semántica bastante confusa) en su Art.
1873: "Los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente las cosas, se llaman bienes".
Es decir, que son bienes tanto las Cosas Materiales como los Objetos Inmateriales. Sin embargo,
es de destacar la Doctrina y el DIPr aglutinan dentro de la definición de Bienes exclusivamente a
las Cosas Materiales, susceptibles de tener valor, clasificando a los bienes inmateriales como
"Derechos Intelectuales".
LEX REI SITAE
Lex Rei Sitae se traduce literalmente como: la Ley del Lugar de la Cosa, es decir, que regirá la Ley
de donde las Cosas estén ubicadas, y es aplicada en general por respeto al Orden Público
Soberano de cada Estado, y en particular en los aspectos de Formas y Efectos de la Tradición, así
como en cuanto a Derecho Tributario.
COSAS Y BIENES: DISTINCIÓN
Así como señalado, nuestro Derecho determina -confusamente- que las Cosas son aquellos
objetos materiales y los Bienes son los intangibles en conjunto con las Cosas. Internacionalmente
no existe tal confusión semántica, siendo que se utiliza la palabra Bienes para referirse
exclusivamente a los objetos materiales, donde Silva Alonso nos dice: "En el caso, la palabra bien
está tomado en el sentido de la cosa corporal, susceptible de todas las relaciones de derecho de
carácter real de que sean factibles."
RÉGIMEN INTERNACIONAL
Concordando al fin con la Doctrina, nuestro Código Civil en su Art. 16 (recordemos que las
normas de conflicto van desde el 11 al 26) determina que los bienes, sin importar su naturaleza, se
regirán por la Ley del Lugar de su Situación, en cuanto a su calidad, posesión, enajenabilidad y
cualquier relación de Derecho Real sobre el mismo.
Es de destacar que este artículo se separa de la antigua concepción de bienes como un todo (ut
universitas), aceptando el concepto más adecuado que deja al concepto de Patrimonio la
universalidad y al de Bienes la singularidad de cada uno de ellos por separado (ut singuli).
SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN
 Sistema Bipolar:
-Inmuebles: se regirán por la Lex Rei Sitae.
-Muebles: por la nacionalidad (o domicilio) de los propietarios. Lex Mobila sequntur Personae.
 Sistema Unitario: Todos los bienes se regirán por la Lex Rei Sitae.
El Paraguay, concordando con los Tratados de Montevideo, se decanta por el Sistema Unitario
(Arts. 32, 34 y 35).
BIENES EN SITUACIÓN ESPECIAL
Son Bienes en situación especial todos aquellos que ya fuere por circunstancias específicas como
por su misma naturaleza cambian de lugar de situación.

UNIDAD I: LEGISLACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL DERECHO MERCANTIL:

Es el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su


profesión, a los actos de comercio legalmente calificados como tales y a las
relaciones jurídicas derivadas de la realización de estos; en términos amplios, es la
rama del derecho que regula el ejercicio del comercio. Uno de sus fundamentos es
el comercio libre.
En la mayoría de las legislaciones, una relación se considera comercial, y por
tanto sujeta al Derecho mercantil, si es un acto de comercio. El derecho mercantil
actual se refiere a estos actos, de los que lo son intrínsecamente, aunque en
muchos casos el sujeto que los realiza no tenga la calidad de comerciante (sistema
objetivo); sin perjuicio de ello, existen ordenamientos jurídicos en que el sistema
es subjetivo, con base en la empresa, regulando tanto su estatuto jurídico, como el
ejercicio de la actividad económica, en sus relaciones contractuales que mantienen
los empresarios entre ellos y con terceros. El derecho comercial es una rama
especial del derecho privado, mientras el derecho civil se establece como derecho
común.

ESTATUTO JURIDICO DEL COMERCIANTE:

Quienes se dedican a la profesión de comerciante, están sometidos a una serie de


reglas especiales, establecidas por el ordenamiento jurídico por razones de interés
general.

El conjunto de estas normas se conoce como “estatuto del comerciante”; su


propósito es dar publicidad de los hechos más importantes de los comerciantes,
así como encausar la actividad de éstos de manera que resulte provechosa para la
sociedad en su conjunto.

Sin embargo, la regla general es que, quien desea dedicarse a la profesión de


comerciante, no necesita tener ningún título habilitante, rendir ninguna prueba de
calificación, ni obtener autorización administrativa alguna.

Si bien no se apreciaba cabalmente, porque las normas no estaban correctamente


ordenadas, el sistema que originariamente había establecido el Código de
Comercio era muy razonable:
El Código de Comercio, en su libro primero: del Comercio en general, en su
Titulo I, sección 2, que habla de las obligaciones de los comerciantes desde su
artículo 17 al 44, constituido por el Parágrafo 1: del registro de Comercio;
Parágrafo 2: de la firma y Parágrafo 3: de la Contabilidad mercantil.

Artículo 17 del C.C:”En la Secretaría de los Tribunales de Comercio se llevará


un registro en que los comerciantes harán asentar todos los documentos que según
este Código deben anotarse en el Registro de Comercio”.

Artículo 26 del C.C “Un comerciante que no tiene asociado o que no tiene sino
un participante, no puede usar otra firma o razón de comercio, que su apellido con
o sin el nombre. Puede agregarlo todo lo que crea útil para la más precisa
designación de su persona o de su negocio; pero no hacerle adición alguna que
haga creer en la existencia de una sociedad”.

Artículo 32 del C.C “Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su


contabilidad, la cual comprenderá, Obligatoriamente, el libro Diario, el libro
Mayor y el de Inventarios.

Podrá llevar, además, todos los libros auxiliares que estimare conveniente para el
mayor orden y claridad de sus operaciones”.

Condición jurídica del empresario o Comerciante: el estatuto (soltero, casado...),


deberes de contabilidad y deberes de registro. Regula la forma y estatus del
empresario, es decir, los derechos, deberes y responsabilidades de estos.

DERECHO ADMINISTRATIVO:
El Derecho Administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas
que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración
Pública en sus relaciones con los particulares y con otras administraciones
públicas (personificadas en una diversidad de órganos).

La tarea del Derecho Administrativo es intervenir en los procedimientos jurídicos


necesarios para la defensa de los derechos colectivos, asegurando la realización de
los intereses comunitarios.

En Venezuela su ordenamiento jurídico es: “La Ley Orgánica de la


Administración Pública”.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto de la Ley

Artículo 1. “La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y bases que
rigen la organización y el funcionamiento de la Administración Pública; los
principios y lineamientos de la organización y funcionamiento de la
Administración Pública Nacional y de la administración descentralizada
funcionalmente; así como regular los compromisos de gestión; crear mecanismos
para promover la participación y el control sobre las políticas y resultados
públicos; y establecer las normas básicas sobre los archivos y registros públicos”.

Ámbito de Aplicación

Artículo 2. “Las disposiciones de la presente Ley serán aplicables a la


Administración Pública Nacional. Los principios y normas que se refieran en
general a la Administración Pública, o expresamente a los estados, distritos
metropolitanos y municipios serán de obligatoria observancia por éstos, quienes
deberán desarrollarlos dentro del ámbito de sus respectivas competencias”. Las
disposiciones de la presente Ley podrán aplicarse supletoriamente a los demás
órganos del Poder Público”.

EL PODER NACIONAL Y LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS


ORGANOS RECTORES DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Poder Nacional:

Es la expresión integrada de los medios de todo orden de que dispone


efectivamente la nación para promover, en el ámbito interno como internacional,
el logro de los objetivos nacionales, afrontando los antagonismos existentes.

¿Qué es el Poder Público Nacional?

Es la capacidad jurídica que tiene el Estado para mandar y ser obedecido en todo
el territorio nacional. Esto lo hace mediante el cumplimiento de las directrices
establecidas en la Constitución Nacional.

Se entiende por poder público el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la


sociedad deja en manos del estado (delega) por entender que estas serán resueltas
mejor de manera colectiva.

El artículo 136 de nuestra Constitución Nacional establece que el Poder Público se


distribuye en el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder
Público Nacional se divide en cinco ramas: legislativo, ejecutivo, judicial,
electoral y ciudadano.

Poder Nacional: Es el encargado de administrar las políticas comunes a todos


los estados el país. Se divide en cinco poderes distintos e independientes:
El Poder Legislativo: Está constituido por la Asamblea Nacional, la cual está
conformada por diputados y diputadas. Es el organismo encargado de elaborar las
leyes.

El Poder Ejecutivo: Se encarga de gobernar y de disponer de los recursos


precisos para atender las necesidades del país. Está encabezado por el Presidente o
Presidenta de la República, quien nombra a los ministros encargados de cada
actividad del gobierno: salud, educación, cultura y defensa, entre otros.

El Poder Judicial: Está constituida por el Tribunal Supremo de Justicia, el


Ministerio Público, la Defensoría Pública y los tribunales, entre otros. Es el
encargado de velar por el cumplimiento de las leyes. Además, es quien ayuda a
resolver conflictos entre los ciudadanos, o entre éstos y el Estado.

El Poder Electoral: Reglamente y organiza las elecciones de gobernantes y otras


consultas populares. El órgano rector del poder electoral es el Consejo Nacional
Electoral (CNE).

El Poder Ciudadano: Se encarga de proteger los derechos de los ciudadanos, de


velar por el buen uso del dinero del Estado y de investigar los delitos contra las
personas o contra el Estado. Lo conforman la Defensoría del Pueblo y la
Contraloría General de la República, entre otros.

La estructura organizativa de los órganos rectores es:

Gubernamentales:

 Banco Central de Venezuela


 CASS - Comisión "Antidumping" y sobre Subsidios de Venezuela
 CONAPRI - Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (en español e
inglés)
 CONATEL - Comisión Nacional de Telecomunicaciones
 Embassy of Venezuela, Washington DC
 Ministerio de Planificación y Desarrollo
 Ministerio de Relaciones Exteriores
 OCEI - Oficina Central de Estadística e Informática
 Presidencia
 PROCOMPETENCIA - Superintendencia para la Promoción y Protección de la
Libre Competencia
 SUDEBAN - Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras

No Gubernamentales:

 Canadian Chamber of Commerce in Venezuela


 Confederación Venezolana de Industriales - CONINDUSTRIA
 DdDex - Directorio de Exportadores
 Trade Venezuela - Venezuelan Products and Services for Export
 VenAmCham - Venezuelan-American Chamber of Commerce & Industry
 Venezuela's Export Directory
 Sucosto.com. Ofertas Exportables

DERECHO DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

se puede definir como un conjunto de normas que tienen por objeto regular las
relaciones de carácter mercantil o comercial existente entre diferentes estados,
como también entre personas de distintas nacionalidades esto con la finalidad de
evitar que se produzcan conflictos de carácter jurisdiccional, y así, coexistan de
manera armónica las legislaciones de cada país, en consecuencia, sea más
accesible el comercio con países extranjeros lo cual les permite adquirir las
tecnologías y recursos que necesitan.

Legislación comercial internacional


El Derecho comercial internacional (o Derecho mercantil internacional) es el
conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su profesión, a
los actos de comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones
jurídicas derivadas de la realización de estos; en términos amplios, es la rama del
derecho que regula el ejercicio del comercio internacional. Uno de sus
fundamentos es el comercio.

En la mayoría de las legislaciones, una relación se considera comercial, y por


tanto sujeta al Derecho mercantil, si es un acto de comercio. El derecho mercantil
internacional actual se refiere a estos actos, de los que lo son intrínsecamente,
aunque en muchos casos el sujeto que los realiza no tenga la calidad de
comerciante (sistema objetivo); sin perjuicio de ello, existen ordenamientos
jurídicos en que el sistema es subjetivo, en base a la empresa, regulando tanto su
estatuto jurídico, como el ejercicio de la actividad económica, en sus relaciones
contractuales que mantienen los empresarios entre ellos y con terceros.

El Derecho comercial internacional es una rama especial del derecho internacional


privado.

Evolución:

Es indudable que en los pueblos más antiguos, Babilonia, Egipto, Grecia, Fenicia,
Cartago, podemos encontrar gérmenes remotos del Derecho Mercantil, en normas
aisladas y no constituyendo un sistema unitario de regulación de esta rama tan
importante del derecho.

La historia del Comercio, hace ver cómo los egipcios no fueron nunca un pueblo
de comerciantes. Dedicados a la Agricultura, el Comercio marítimo estuvo en
manos de extranjeros.
En Babilonia, los reyes, empezando por el propio Hammurabi, estimulaban la
actividad mercantil con la regulación del curso de los ríos, la constitución de
nuevos canales y el fomento de la construcción de barcos.

Sin embargo, los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico,
cuando se descubrió la agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba
era una agricultura de subsistencia, donde las obtenidas eran las justas para la
población dedicada a los asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban
incorporándose nuevos desarrollos tecnológicos al día a día de los agricultores,
como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las
cosechas obtenidas eran cada vez mayores. Así llegó el momento adecuado para
el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:

· Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia


de la comunidad.

· Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por


lo tanto parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la
alfarería o la siderurgia.

Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros
objetos en los que otras comunidades estaban especializadas.

Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad


(armas), depósitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios,
nuevos utensilios agrícolas o incluso más adelante objetos de lujo.
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y
alimentos, sino también un intercambio global de innovaciones científicas y
tecnológicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el
torno, la navegación, la escritura, nuevas formas de urbanismo,

Pero cabe destacar que el derecho de comercio internacional desde 1947 se viene
conformando a través de un conjunto de reglas jurídicas enmarcado en presencia
de elementos comerciales y financieros. Así como por medio de convenios y
tratados manejados por los distintos países que intercambian bienes y servicios e
internamente por el código de comercio.

Fuentes:

Se entiende por fuentes de derecho mercantil a todo aquello que origina el modo o
la forma en que se desarrolla y se maneja esa rama del derecho. Están
conformadas por las siguientes:

· La Ley: es el ordenamiento por el cual se va a regular el derecho mercantil.

· Tratados: acuerdo internacional celebrado entre estados y regido por la ley.

· La costumbre: Es la repetición de ciertos actos y que las mismas adquieren


repetición jurídica.

· La jurisprudencia: Es la interpretación de la ley y es realizada por los


órganos jurisdiccionales porque toma temas de comercio

EL COMERCIANTE Y LOS ACTOS DE COMERCIO:


El Comerciante: Es el que tienen capacidad para contratar y que hacen del
comercio una actividad habitual, es decir, es su profesión. Cuando decidimos que
el sujeto debe tener capacidad no es más que, la aptitud para contraer obligaciones
y a la vez exigir el cumplimiento de ellas.

Código de Comercio (C.C): Es una Ley que regula las actividades profesionales
del comerciante.

Según el artículo nº 10 del código de comercio (C.C) de Venezuela, nos dice “son
comerciantes los que teniendo capacidad para contratar hacen del comercio su
profesión habitual y las sociedades mercantiles.

La base fundamental de la definición del comerciante: Se basa en que el sujeto


de derecho debe tener capacidad para contratar y además debe hacer del comercio
su profesión habitual.

Todos los comerciantes están obligados a inscribirse en la cámara de comercio o


industria que corresponda. La falta de este deber será sancionada con una multa
por parte del estado hacia el comercio.

Los Actos de Comercio Internacional:

Un acto de comercio es un concepto jurídico utilizado para deslindar el campo de


actuación del Derecho mercantil con respecto al Derecho civil (como Derecho
común).

La idea que subyace es la necesidad de distinguir casos concretos, en la medida


que en los negocios jurídicos, contratos y obligaciones poseen estatutos jurídicos
diferenciados: de Derecho civil o de Derecho mercantil. Es un sistema que supone
la aplicación a éstos de la legislación civil en forma subsidiaria o por exclusión: si
no se trata de un acto de comercio, se regirá por el Derecho civil. De todos modos,
en algunos sistemas, un mismo acto puede ser comercial para una de las partes y
civil para la otra, situación conceptualizada como "actos mixtos" o "de doble
carácter".

Por otro lado, es necesario tener presente que existen actualmente ordenamientos
que poseen un tratamiento unitario de los actos, obligaciones y contratos,

El concepto de acto de comercio ha sido muy discutido por la doctrina jurídica,


si bien puede decirse que las soluciones legales que suelen adoptarse están
siempre en torno a dos posibilidades: el sistema objetivo y el subjetivo.

· La definición objetiva pretende establecer los requisitos de hecho que un


acto de comercio debe tener para que sea tal. Por ejemplo, la constitución de una
sociedad anónima es un acto de comercio, con independencia de quién sea el que
la constituye; o una compraventa puede definirse como mercantil si se hace con la
intención de revender lo comprado, teniendo ánimo de lucro en ello.

· La definición subjetiva pretende condicionar el acto de comercio a que una


o más de las personas que lo realizan sean comerciantes o empresarios.

El Código de Comercio Venezolano, Establece en su Artículo 2: Son actos de


comercio, ya de parte de todos los contratantes, ya de parte de algunos de ellos
solamente:

1. La compra, permuta o arrendamiento de cosas muebles hecha con ánimo de


revenderlas, permutarlas, arrendarlas o subarrendarlas en la misma forma o en
otra distinta; y la reventa, permuta o arrendamiento de estas mismas cosas.

2. La compra o permuta de Deuda Pública u otros títulos de crédito que circulen


en el comercio, hecha con el ánimo de revenderlos o permutarlos; y la reventa o
permuta de los mismos títulos.

3. La compra y la venta de un establecimiento de comercio y de las acciones de


las cuotas de una sociedad mercantil.

4. La comisión y el mandato comercial.


5. Las empresas de fábricas o de construcciones.

6. Las empresas de manufacturas, almacenes, bazares, tiendas, fondas cafés y


otros establecimientos semejantes.

7. Las empresas para el aprovechamiento industrial de las fuerzas de la


naturaleza, tales como las de producción y utilización de fuerza eléctrica.

8. Las empresas editoras, tipográficas, de librería, litográficas y fotográficas.

9. El transporte de personas o cosas por tierra, ríos o canales navegable.

10. El depósito, por causa de comercio; las empresas de provisiones o


suministros, las agencias de negocios y las empresas de almonedas.

11. Las empresas de espectáculos públicos.

12. Los seguros terrestres, mutuos o a prima, contra las pérdidas y sobre las
vidas.

13. Todo lo concerniente a letras de cambio, aun entre no comerciantes; las


remesas de dinero de una parte a otra, hechas en virtud de un contrato de cambio,
y todo lo concerniente a pagarés a la orden entre comerciantes solamente, o por
actos de comercio de parte del que suscribe el pagaré.

14. Las operaciones de Banco y las de cambio.

15. Las operaciones de corretaje en materia mercantil.

16. Las operaciones de Bolsa.

17. La construcción y carena, compra, venta, reventa y permuta de naves.

18. La compra y la venta de herramientas, aparejos, vituallas, combustible u otros


objetos de armamento para la navegación.

19. Las asociaciones de armadores y las de expediciones, transporte, depósitos y


consignaciones marítimas.
20. Los fletamentos préstamos a la gruesa, seguros y demás contratos
concernientes al comercio marítimo y a la navegación.

21. Los hechos que producen obligaciones en los casos de averías, naufragios y
salvamento.

22. Los contratos de personas para el servicio de las naves de comercio y las
convenciones sobre salarios y estipendios de la tripulación.

23. Los contratos entre los comerciantes y sus factores o dependientes.

REGIMEN DE FINANCIAMIENTO Y PAGOS INTERNACIONALES:

Otras alternativas para el financiamiento:

Factoring: “Contrato por el cual un comerciante o empresa encarga a otra entidad


(llamada ‘factor’) el manejo de su facturación, mediante la transmisión de sus
créditos frente a terceros.”

Factoring “impropio” o “con recurso”. En esta modalidad es el factorado quien


asume el riesgo por la falta de pago del deudor. El factor no garantiza el riesgo
por la insolvencia del deudor cedido.

Factoring “propio” o “sin recurso”. Por el contrario, aquí el factor sí garantiza el


riesgo por insolvencia del deudor, a no ser que el incumplimiento se haya
producido por otras causas (como por ejemplo que las mercancías se hayan
encontrado defectuosas o en mal estado, diferentes a las solicitadas, etc.). Éste es
el típico factoring financiero.
Partes que intervienen:

Cedente: es el que contrata los servicios de una entidad de factoring, cediendo las
cuentas derivadas de su actividad comercial.

Deudores: son los que responden a la obligación del pago.

Factor: es la entidad que adquiere las cuentas de realizable del cedente asumiendo
la gestión del cobro, ofrece una serie de servicios complementarios como cubrir el
riesgo de insolvencia, y/o financiación mediante el pago anticipado de los créditos
cedidos.

Servicios del factoring:

.- Análisis de la solvencia de los deudores, clasificación en función de la misma y


asignación de una línea de riesgo a cada uno de ellos.

.- Gestión de la cartera de los créditos otorgando información periódica de cada


crédito.

.- Gestión del cobro de las facturas cedidas por el cliente, respetando los medios
de cobro que éste haya acordado con su comprador.

.-Aseguramiento de los créditos, garantizando la cobertura del riesgo de


insolvencia de los deudores de hasta el 100%, con una operativa sencilla y rápida.

.- Anticipo de los fondos, permitiendo al cedente disponer anticipadamente de las


facturas cedidas con carácter protestatario y en el momento que lo necesite. El
límite máximo suele fijarse entre un 80% y un 90% del importe total de la factura,
incluyendo IVA.

Forfaiting
Se entiende por forfaiting, el contrato por el cual el exportador (cedente) cede un
efecto financiero derivado de su actividad comercial, a una entidad financiera, que
lo aceptará sin recurso, y descontará al cedente el efecto, a cambio de una
remuneración.

Se trata, en definitiva, de un descuento sin recurso, enmarcado en el ámbito del


comercio internacional donde el exportador recibe los fondos tan pronto presenta
la documentación requerida.

La instrumentación se realiza sobre efectos que pueden ser:

.- Letras de cambio

.- Remesas

.- Facturas

.- Pagarés

.- Créditos Documentarios

.- Garantías bancarias

En caso de impago será el forfaiter, en ningún caso el exportador, quien habrá de


intentar el cobro del importador o ejecutar los avales y garantías que se hubiesen
establecido.

Leasing financiero:

Las operaciones de arrendamiento financiero (Leasing) se enmarcan en el sistema


financiero como una fórmula de financiación alternativa y complementaria
disponible para empresas y profesionales en sus adquisiciones de bienes de
inversión.
Financiación destinada a ofrecer a los industriales y los comerciantes un medio
flexible y nuevo de disponer de un bien de equipo alquilándolo en vez de
comprarlo. Esta operación es realizada por sociedades especializadas que compran
el material siguiendo las especificaciones del futuro usuario, alquilándoselo
durante un plazo convenido y mediando la percepción de un canon fijado en el
contrato y que debe reservar al arrendatario una opción de compra sobre el
material al término del período inicial.

Formas de Pago en el comercio internacional:

El comercio Internacional genera tanto la necesidad de efectuar pagos a distancia


y recíprocamente cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos países
las formas utilizadas con mayor frecuencia son las siguientes:

Transferencia bancaria (se incluye dentro de los pagos directos como el cheque
o el giro): Es la transferencia de fondos que un Ordenante o Tomador, efectúa a
favor de un Beneficiario o Destinatario, a través de un Banco. Es el instrumento
más ágil, económico. No hay instrucciones especiales por cumplir, los Bancos
solo deben responsabilizarse por remitir en tiempo y forma los fondos a la cuenta
del Beneficiario indicado. Función de los Bancos: Simples Intermediarios: Sin
Riesgo Comercial y, Mínimo Riesgo Operativo, Ofrecen mayores riesgos para el
exportador, pues debe enviar las mercancías y esperar el pago. Puede suceder que
el importador retire las mercancías y demore el pago o finalmente no lo realice,
con graves pérdidas para el exportador quien en el mejor de los casos tendrá que
regresar los bienes asumiendo costos no previstos.

Cobranza documentaria:
Se puede definir la cobranza documentaria como la operación, por la cual el
Exportador instruye al Banco Local (Remitente) para realizar ante el Banco
Corresponsal (Cobrador) las gestiones de aceptación y/o pago de documentos que
representan un compromiso adquirido previamente por el Importador.

El exportador entrega sus documentos a un banco para que éste, bajo las
instrucciones recibidas, maneje y entregue los documentos al comprador previo
pago y/o aceptación. Es decir, el banco solo entregará los documentos para la
disponibilidad de la mercadería, previo pago o aceptación del efecto financiero.

Las cobranzas internacionales se dividen en “cobranza simple”; es en la que se


manejan exclusivamente documentos financieros, tales como cheques, letras de
cambio y pagarés y “cobranza documentaria” que es la más usual en la que se
acompañan además de los financieros, los documentos comerciales, facturas,
conocimientos de embarque, etc.

Representa menos riesgos que el pago directo ya que en esta modalidad


intervienen uno o más bancos, pero dicha intervención no constituye una garantía
en el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de compra venta
acordada entre las partes.

Crédito documentario

La Carta de Crédito es el documento bancario por el cual un Banco se obliga a


pagar al Exportador por cuenta del Importador en un plazo y contra entrega de
determinados documentos. Representa la forma de pago internacional más
utilizada mundialmente.

El Importador, ordenante o comprador es el que pide a un banco emisor que emita


la carta de crédito (solicitud de apertura de crédito documentario). El Exportador,
beneficiario o vendedor es a favor de quien viene dirigida la carta de crédito y la
recibe por intermedio del banco notificador.

Intervienen al menos:

1.- Banco Emisor que emite la carta de crédito a solicitud de su cliente que es el
Importador.

2.- Banco Notificador o avisador, que notifica o avisa y transmite el crédito al


exportador.

3.- Banco Pagador o Banco Corresponsal es el que paga la carta de crédito al


exportador, previa entrega y examen de la documentación que requiere el
importador.

Tipos de créditos documentarios:

1.- Revocable o irrevocable Revocable: es aquél que después de su apertura y


antes de haber procedido al pago, el importador puede anularlo en cualquier
momento a su libre voluntad, por lo que la seguridad que ofrece es muy reducida.
Irrevocable: es aquél que una vez abierto ya no se puede cancelar, lo que garantiza
al exportador que si la documentación presentada es correcta, va a cobrar su
venta.

2.- Confirmado: Es este caso un tercer banco (normalmente un banco


internacional de primera fila) garantiza el cumplimiento del pago en el supuesto
de que el banco del importador no lo hiciera.

3.- A la vista o a plazo: A la vista: el pago de la operación es al contado, por lo


que en el momento de presentar la documentación el banco del importador
procede al pago. A plazo: el pago de la operación es aplazado, por lo que una vez
entregada la documentación hay que esperar al transcurso del plazo acordado para
recibir el importe de la venta.

4.- La Carta de Crédito, constituye una garantía de pago, porque es un


compromiso de pago respaldado por un banco. Estas garantías amplían según las
cartas de créditos sean irrevocables y confirmadas. Este método de pago se
considera de bajo riesgo porque el banco expedidor tiene la obligación legal de
pagar, siempre y cuando se presenten todos los documentos requeridos y se
cumplan todos los términos estipulados en el contrato. Es el que consigue un
mayor equilibrio entre los riesgos que asumen las partes en una compraventa
internacional.

Reglas y usos en materia de créditos y cobranzas documentarias

Los usos y prácticas internacionales de medios de pago se estandarizan mediante


un conjunto de normas flexibles elaboradas por la Cámara de Comercio
Internacional que si bien no son de obligatorio cumplimiento, se aplican pues
están basados en la experiencia de los bancos comerciales y de las empresas
exportadoras e importadoras. Las normas concernientes a los créditos
documentarios son conocidas como “Reglas y Usos Uniformes Relativos a los
Créditos Documentarios”, cuya versión vigente es Publicación o Folleto N°
600/2007. Las normas concernientes a los documentos en cobranza se conocen
como “Reglas Uniformes relativas a las Cobranzas” cuya versión vigente es la
Publicación o Folleto N° 522.

Convención de Créditos y Pagos Recíprocos de la ALADI:

En la región de América Latina contamos con un instrumento , el cual


permite contar con la garantía de los bancos centrales de los países firmantes de
dicho convenio, a saber, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es un mecanismo creado para evitar la
salida de divisas de estos países. Los bancos centrales se cursan y compensan
entre ellos, durante períodos de cuatro meses, los pagos derivados del comercio de
los países miembros, de bienes originarios y de servicios efectuados por personas
residentes, de modo que al final de cada cuatrimestre sólo se transfiere o recibe,
según resulte deficitario o superavitario, el saldo global del banco central de cada
país con el resto

Intervención del Estado:

La intervención del Estado en la economía se conforma a partir de una


acumulación de respuestas coyunturales, más que por un proyecto deliberado que
regule y precise de antemano las formas, alcances y límites de la intervención
estatal en la economía.

El Estado se ha visto en la necesidad de desarrollar una serie de formas y de


acciones tendientes a recuperar las condiciones del equilibrio general, condiciones
que no pueden ser recuperadas por medio del mercado, ya que los mecanismos de
autorregulación no funcionan en circunstancias de irregularidad propias de la
crisis.

Las causas que provocan la intervención estatal no se originan solamente en


épocas de crisis, sino que se observan también en las épocas expansivas del ciclo.

Los efectos que de aquellos fenómenos en los que se manifiesta la naturaleza


siempre cambiante ( debido a la innovación tecnológica) y la complejidad de
los procesos productivos y de intercambio, procesos que, en última instancia, son
los que determinan el ritmo y profundidad de los cambios sociales así como el de
los agentes o grupos sociales, imprimiéndoles un sentido y proporcionándoles un
marco explicativo y valorativo. Estos cambios en definitiva, son los que decidirán
las características, los alcances y los límites de la intervención estatal en la
economía.
A partir de las características esenciales que ha asumido la intervención
económica del Estado, podemos señalar los objetivos principales de
la planificación económica:

Surge como una actividad estatal que tiene como objetivo fundamental
la centralización y ordenación de una variada y extensa intervención de carácter
coyuntural en la economía que el Estado ha ido acumulando, determinando así un
crecimiento sustantivo del aparato estatal un aumento en la complejidad del
mismo, por lo requiere un marco que le proporcione sentido a esta maquinaria
estatal, haciendo compatibles los propósitos y objetivos de ésta intervención. La
planificación no estimula esta intervención, sino que es su producto.

Sirve de complemento del mercado, a fin de asegurar las condiciones generales al


mercado, asegurando las condiciones generales del equilibrio, a fin de que se
posibilite la reproducción del proceso de acumulación y el uso pleno de los
recursos productivos. Busca atenuar los efectos negativos derivados de la
distribución polarizada de los ingresos y de la distribución espacial de los factores
productivos, a fin de proporcionar un desarrollo estable y armónico para el
conjunto de las regiones y de la sociedad, y

La planeación económica no es una tarea meramente del estado. Los agentes


privados la utilizan para disminuir los rangos de incertidumbre sobre los
resultados de sus inversiones. Esto debido a la magnitud de los recursos de
inversión que se requieren para iniciar actividades de mayor importancia, que
exigen volúmenes de capital y tiempos de maduración mayores, e los cuales el
sistema de precios no es un mecanismo preciso y posee una validez temporal
bastante precaria.

Regulación de Cooperación Internacional:

La cooperación Internacional la definiremos de acuerdo al Artículo 3, del


anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional, de Venezuela, que establece
lo siguiente:

Artículo 3. A los efectos de esta Ley, se entiende por cooperación internacional


en sentido amplio el conjunto de acciones y programas, destinadas a la
transferencia de recursos y capacidades para apoyar el desarrollo social, humano y
económico, llevados a cabo por los países, organismos
internacionales, organizaciones no gubernamentales y en general por todas
aquellas instituciones, organizaciones, fundaciones o asociaciones sin fines de
lucro, públicas o privadas, que establezcan y realicen actividades de cooperación
internacional reembolsable y no reembolsable; con el objetivo de complementar y
contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de desarrollo sustentable

La regulación de Cooperación Internacional, se puede establecer de acuerdo a los


objetivos del Anteproyecto de Ley, en su artículo 5, que dice:

Artículo 5. “La cooperación internacional del Estado venezolano se llevará a


cabo conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y en los lineamientos y políticas que al efecto establezca el Ejecutivo
Nacional, para cumplir, entre otros, con los siguientes objetivos:

1. Fortalecer los vínculos entre la República Bolivariana de Venezuela con otros


Estados de la Comunidad Internacional.

2. Privilegiando las relaciones con los países latinoamericanos, caribeños e


iberoamericanos.

3. Unir esfuerzos a favor de la ejecución de la cooperación con diferentes Estados,


organizaciones e instituciones cooperantes internacionales.

3. Promover la aplicación de fórmulas idóneas para la solución de problemas que


afecten la calidad de vida y bienestar de los pueblos.
4. Apoyar las políticas de igualdad e inclusión social.

5. Prevenir y atender situaciones de emergencias, desastres y otras contingencias


mediante la prestación de ayuda humanitaria.

6. Propiciar la consolidación de gobiernos democráticos, el respeto de los


derechos humanos y las libertades fundamentales.

7. Impulsar y contribuir con las relaciones políticas, sociales, económicas,


ambientales y culturales con otros países promoviendo un mayor equilibrio en el
marco de la cooperación internacional”.

La OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico)

Tiene sus orígenes en 1960 con la finalidad de reemplazar a la Organización


Europea de Cooperación Económica (OECE). Es una organización de
cooperación internacional cuyo objetivo es coordinar las políticas económicas y
sociales de sus países miembros.

Importancia de la cooperación:
Ningún país es una isla

Evitar arbitrajes regulatorios.

 Ayuda en la lucha contra los abusos en nuestros mercados.


 Ayuda para que desde nuestro país no se abusen otros mercados.
 Ayuda en la supervisión (entidades, mercados,…)
 Ayuda para mejorar la protección del inversor.
 Ayuda en la detección y herramienta de disuasión del crimen financiero

Transfronterizo.

 En definitiva, ayuda imprescindible para que el regulador cumpla las funciones


que tiene establecidas por Ley.

Acuerdos y Convenios:

Los Acuerdos suscritos por Venezuela reflejan diferentes grados de integración


económica, que incluyen Acuerdos de Alcance Parcial, de Complementación
Económica y de Libre Comercio. Los Acuerdos más importantes aquí reflejados
son: El Tratado de Montevideo y ALADI, MERCOSUR, ALBA, Acuerdo de
complementación Económico CAN-Mercosur, entre otros de importancia.

 Organización Mundial de Comercio (OMC);Venezuela es miembro de la OMC,


desde el año 1994.
 El Tratado de Montevideo de 1980 y La Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI)
 MERCOSUR (Mercado Común del Cono Sur); Hoy en día, Venezuela es
considerada como miembro pleno con voz pero sin voto, aún falta la ratificación
del parlamento de Paraguay, para que pueda ejercer este derecho
 Comunidad Andina (CAN)
 Acuerdo de Complementación Económica CAN-MERCOSUR, Nro. 59
 Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)
 Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)
 Tratado de Libre Comercio entre Venezuela y Chile
 Tratado de Libre Comercio entre Venezuela y La Comunidad del caribe
(CARICOM)

Otros acuerdos importantes suscritos por Venezuela

 Acuerdos de Complementación Económica con Argentina y Brasil, en forma


conjunta con la Comunidad Andina (Acuerdos ACE Nos. 48 y 39,
respectivamente).
 Acuerdo de Complementación Económica con Cuba.
 Acuerdos de Alcance Parcial con Centroamérica, Guyana, Trinidad y Tobago
(Venezuela otorgó preferencias arancelarias, pero no recibió ninguna), Uruguay y
Paraguay.
 Venezuela es parte de la Asociación de Estados del Caribe.
 Adicionalmente, Venezuela recibe preferencias arancelarias en base a Los
Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) de la Unión Europea, Canadá y
Estados Unidos.

LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y


SU RELACIÓN A LA INTEGRACIÓN ECONOMICA:

La organización mundial del comercio (OMC), es la única organización


internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los pilares sobre los que descansa son los acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el
comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.

En pocas palabras, la Organización Mundial del Comercio (OMC) es el único


organismo internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre
los países. Su principal propósito es asegurar que las corrientes comerciales
circulen con la máxima facilidad, previsibilidad y libertad posible. El resultado es
la certidumbre. Los consumidores y los productores saben que pueden contar con
un suministro seguro y con una mayor variedad en lo que se refiere a
los productos acabados, loscomponentes, las materias primas y los servicios que
utilizan, mientras que los productores y los exportadores tienen la certezade que
los mercados exteriores permanecerán abiertos a sus actividades.

En la OMC, las decisiones suelen adoptarse por consenso entre todos los países
Miembros para después ser ratificadas por los respectivos parlamentos. Las
fricciones comerciales se canalizan a través del mecanismo de solución de
diferencias de la OMC, centrado en la interpretación de los acuerdos y
compromisos, que tiene por objeto garantizar que las políticas comerciales de los
distintos países se ajusten a éstos. De ese modo, se reduce el riesgo de que las
controversias desemboquen en conflictospolíticos o militares.

El objetivo es mejorar el bienestar de la población de los países Miembros. El


propósito primordial de la OMC; es contribuir a que las corrientes comerciales
circulen con fluidez, libertad, equidady previsibilidad. Para lograr ese objetivo, la
OMC se encarga de:

 Administrar los acuerdos comerciales


 Servir de foro para las negociaciones comerciales
 Resolver las diferencias comerciales
 Supervisar las políticas comerciales nacionales
 Ayudar a los países en desarrollo con las cuestiones de política comercial,
prestándoles asistencia técnica y organizando programas de formación Cooperar
con otras organizaciones internacionales

Estructura de La OMC, está integrada por más de 130 Miembros, que representan
más del 90 por ciento del comercio mundial. Más de 30 países están negociando
su adhesión a la Organización.
Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los países Miembros.
Normalmente, esto se hace por consenso. No obstante, también es posible recurrir
a la votación por mayoría de los votos emitidos, si bien ese sistema nunca ha sido
utilizado en la OMC y sólo se empleó en contadas ocasiones en el marco de su
predecesor, el GATT. Los Acuerdos de la OMC han sido ratificados por los
parlamentos de todos los Miembros.

El órgano superior de adopción de decisiones de la OMC es


la Conferencia Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dosaños.

En el nivel inmediatamente inferior, está el Consejo General (normalmente


compuesto por embajadores y jefes de delegación de Ginebra, aunque a veces
también por funcionarios enviados desde las capitales de los países Miembros),
que se reúne varias veces al año en la sede situada en Ginebra. El Consejo General
también celebra reuniones en calidad de Órgano de Examen de las Políticas
Comerciales y de Órgano de Solución de Diferencias.

En el siguiente nivel, están el Consejo del Comercio de Mercancías, el Consejo


del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos
de Propiedad Intelectualrelacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC),
que rinden informe al Consejo General.

La OMC, cuenta igualmente con un importante número de comités


y grupos de trabajo especializados que se encargan de los distintos acuerdos y de
otras esferas como el medio ambiente, el desarrollo, las solicitudes de adhesión a
la Organización y los acuerdos comerciales regionales.

En la primera Conferencia Ministerial, celebrada en Singapur en 1996, se decidió


añadir a esta estructura tres nuevos grupos de trabajo, encargados respectivamente
de la relación entre comercio e inversiones, la interacción entre comercio y
política de competencia y la transparencia de la contratación pública. En la
segunda Conferencia Ministerial, celebrada en Ginebra en 1998, los ministros
decidieron que la OMC también había de estudiar la cuestión del comercio
electrónico, tarea ésta que van a compartir distintos consejos y comités ya
existentes.
La Secretaría de la OMC, situada en Ginebra, tiene una plantilla de unos 500
funcionarios, encabezada por su Director General. No existen oficinas auxiliares
fuera de Ginebra. Dado que son los propios Miembros quienes toman las
decisiones, la Secretaría de la OMC, a diferencia de las secretarías de otros
organismos internacionales, no desempeña una función de adopción de
decisiones. Los principales cometidos de la Secretaría son prestar asistencia
técnica a los distintos consejos y comités y a las conferencias ministeriales,
prestar asistencia técnica a los países en desarrollo, analizar el comercio mundial
y dar a conocer al público y a
los medios de comunicación los asuntosrelacionados con la OMC. Además,
también presta algunas formas de asesoramiento jurídico en los procedimientos de
solución de diferencias y asesora a los gobiernos que deseen convertirse en
Miembros de la OMC. El presupuesto anual asciende a unos 122 millones de
francos suizos.

La OMC, se presenta como un elemento aglutinador, encargado de vigilar la


aplicación del GATT y sus acuerdos conexos, del AGCS, del ADPIC y de los
demás instrumentos que forman parte de su ordenamiento jurídico.

Cada vez es más frecuente que los países constituyan grupos y asociaciones en la
OMC. En muchos casos incluso actúan conjuntamente valiéndose de un solo
portavoz o equipo de negociación. En las negociaciones sobre la agricultura,
bastante más de 20 coaliciones han presentado propuestas o han negociado con
posiciones comunes y la mayoría de ellas siguen activas. El número creciente de
coaliciones en las que participan países en desarrollo refleja la distribución más
amplia del poder de negociación en la OMC.

La OMC y su relación a la Integración Económica:

La creación de coaliciones es en parte el resultado lógico de la integración


económica: en todo el mundo proliferan las uniones aduaneras, las zonas de libre
comercio y los mercados comunes. Se considera también un medio de que los
países más pequeños tengan una posición negociadora más fuerte frente a sus
interlocutores comerciales más grandes y de asegurar que estén representados
cuando se celebran consultas entre grupos más reducidos de Miembros. Algunas
veces, cuando los grupos de países adoptan posiciones comunes es más fácil
lograr un consenso. Otras veces los grupos se constituyen específicamente para
llegar a una fórmula de transacción y superar una situación de estancamiento, más
que para mantenerse firmes en una posición común. Pero no existen reglas firmes
y rigurosas con respecto a los efectos de las agrupaciones en la OMC.

La más grande y completa de esas agrupaciones es la Unión Europea y sus 27


Estados miembros. La UE es una unión aduanera con una política de comercio
exterior y un arancel comunes. Aunque los Estados miembros coordinan su
posición en Bruselas y en Ginebra, sólo la Comisión Europea habla en nombre de
la UE en casi todas las reuniones de la OMC. La UE es Miembro de la OMC por
derecho propio, como lo son también cada uno de sus Estados miembros.

El grado de integración económica es hasta ahora menor en el caso de los países


Miembros de la OMC que forman parte de la Asociación de Naciones del Asia
Sudoriental (ASEAN): Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, Indonesia,
Malasia, Myanmar, Tailandia, Singapur y Viet Nam. (El miembro restante de la
ASEAN, Laos ha solicitado la adhesión a la OMC.) Sin embargo, tienen muchos
intereses comerciales comunes y pueden con frecuencia coordinar sus posiciones
y hablar por medio de un solo portavoz. La función de portavoz es rotativa entre
los miembros de la ASEAN y puede ser compartida según el tema que se
examine. El MERCOSUR, Mercado Común del Sur (la Argentina, el Brasil, el
Paraguay, el Uruguay y la Venezuela, con Bolivia y Chile, Colombia, Ecuador y
Perú como miembros asociados) tiene una organización similar.

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