¿QUÉ ES EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Y CUÁL ES LA DISTRIBUCIÓN DE

FRECUENCIAS EN COLOMBIA PARA LOS SERVICIOS ANALÓGICOS?

CRISTHIAN ALEXANDER CANO CORREA

PROFESORA
ADRIANA RAMIRES MORA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

SENA
ARMENIA
2019
 El uso del radioespectro en Colombia y la regulación tic

Resumido en un cuadro nacional de atribuciones de frecuencias constituye un

instrumento básico para lograr un proceso eficaz de gestión del espectro. Ofrece
un plan general de la utilización del espectro y la estructura básica que asegura la
utilización eficaz de éste y la prevención de las interferencias de radiofrecuencia
entre servicios. Utilizando el cuadro, los fabricantes dispondrán de una guía del
espectro para diseñar y fabricar equipos, y los usuarios sabrán dónde actuar. -Tal
como se describe en el Manual de Gestión Nacional del Espectro, el Cuadro de
atribución de bandas de frecuencias del Artículo 5 del Reglamento de
Radiocomunicaciones-

El Espectro Radioeléctrico no es más que un recurso natural, de carácter limitado,

que constituye un bien de dominio público, sobre el cual el Estado ejerce su
soberanía. Es asimismo, un medio intangible que puede utilizarse para la
prestación de diversos servicios de comunicaciones, de manera combinada o no
con medios tangibles como cables, fibra óptica, entre otros.

Está compuesto por un conjunto de frecuencias que se agrupan en “bandas de

frecuencias” y puede ser utilizado por los titulares de una Licencia Única de
Telecomunicaciones para la prestación de Servicios de comunicaciones
inalámbricas, radiodifusión sonora y televisión - Servicios de Radiodifusión (AM,
FM, TV), Internet, Telefonía Fija y Celular, brindados por un prestador o
licenciatario -; o por titulares de Autorizaciones para operar Sistemas relacionados
con seguridad, defensa, emergencias, transporte e investigación científica, así
como aplicaciones industriales y domésticas - Sistemas de Radionavegación
Marítimas y Aeronáuticas, Sistemas de Seguridad (Aeropuertos, Alarmas,
Radiolocalización de vehículos, Monitoreo, etc.), diversos Sistemas y Servicios
Radioeléctricos tanto de uso civil como militar (Fuerzas de Seguridad, FAC,
Policía, Bomberos, Defensa Civil, Salud Pública, Radioaficionados, Radiotaxis,
Radiomensajes, etc.) -. Es uno de los elementos sobre los que se basa el sector
de la información y las comunicaciones para su desarrollo y, para todo ciudadano,
se traduce en un medio para acceder a la información.

Actualmente en nuestro país, la demanda de espectro para la consolidación de

servicios inalámbricos como los sistemas de comunicaciones móviles, las redes de
televisión digital terrestre o los diversos sistemas de acceso inalámbrico de banda
ancha es elevada. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que no todas las
porciones – o bandas – del mismo son aptas para cualquier servicio o sistema,
sino que, por el contrario, determinadas zonas del espectro están especialmente
indicadas para proporcionar servicios concretos.

Entonces, para que dichos sistemas de comunicaciones puedan funcionar

correctamente y sin interferir a otros, el espectro se divide y se atribuyen bandas
específicas para la operación de los servicios mencionados. En él sólo deben
operar usuarios autorizados, entendiendo que dicha autorización permite
garantizar el normal funcionamiento y calidad de los servicios que se prestan u
operan haciendo uso del Espectro. Así, las porciones de frecuencias que
conforman el espectro deben ser:
Atribución de bandas; La atribución de porciones del espectro a los distintos
servicios se resume en el Cuadro de Atribución de Bandas de Frecuencias de la
República Colombia. El Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias
contiene el detalle del espectro discriminado en las distintas bandas de
frecuencias vigentes y los servicios autorizados para su uso.
En la actualidad que vivimos, a diferencia del pasado, bajo la Ley de TIC basta un
registro ante el Ministerio de TIC para que las empresas de telecomunicaciones
puedan prestar cualquier servicio, con lo que ya no se otorgan habilitaciones para
servicios específicos. Esto supone la adopción de una estrategia emergente. Por
supuesto, el acceso al espectro está sujeto a permiso previo, y en todos los casos
la habilitación general conlleva el pago de una contraprestación periódica a favor
del Fondo de TIC, pero en relación al espectro cabe destacar que se señala el
principio de neutralidad tecnológica entendido como la libertad que tienen los
proveedores de redes y servicios de usar las tecnologías para la prestación de
todos los servicios sin restricción distinta a las posibles interferencias perjudiciales
y el uso eficiente de los recursos escasos. Así mismo se señala la asignación del
espectro.

El ministerio de comunicaciones MINTIC, mantiene actualizado el Cuadro ante una

nueva atribución o modificación de atribución de bandas para servicios nuevos o
existentes. La atribución de una banda a un servicio puede ser con categoría
primaria o secundaria, significando esto que, si el servicio posee categoría
primaria, está protegido contra interferencias; mientras que si su categoría es
secundaria, no sólo no se encuentra protegido contra interferencias sino que
además tiene prohibido interferir y, llegado el caso, se deberá arbitrar los medios
para cesar las interferencias.

Asignación de frecuencias; Las frecuencias asignadas a cada usuario se autorizan

mediante el dictado de una resolución o disposición, permitiéndole instalar y poner
en funcionamiento estaciones radioeléctricas en los distintos domicilios para los
cuales ha solicitado el permiso de uso.

Las frecuencias pueden asignarse a uno o más usuarios, dependiendo del tipo de
sistema que resulte óptimo utilizar en cada caso, por lo cual la asignación puede
ser en modalidad compartida, como en modalidad exclusiva (como por ejemplo los
radiotaxis). La instalación de una estación base contempla dos facetas diferentes:
la arquitectónica (obra civil).

Luego de analizar el funcionamiento del espectro radioeléctrico en Colombia y el

ente que lo regula, podemos tomar a manera de conclusión lo siguiente; Las
posibilidades así quedan abiertas para la prestación de nuevos servicios, y como
tal la Ley de TIC en nada inhibe la capacidad de las organizaciones de adaptarse
y aprender. Siendo así, permite que surjan patrones en las organizaciones
proveedoras de servicios TIC, así como también que se enraícen estratégicas
orgánicas, al convertirse en colectivas y proliferen. Así para el Estado, entonces
ha reconocido la emergencia de estrategias en el sector y la necesidad de
intervenir en los momentos oportunos. La Ley de TIC obedece a una intención
algo que parece clara, la necesidad de propiciar respuestas emergentes en el
sector público. El gobierno es mucho más grande que en cualquier otro momento,
comprende operaciones más vastas, tanto en contenido como geográficamente,
además de comprender conocimientos avanzados muchos más altos cada vez.
Pensar en que se puede controlar todo desde un mismo centro no deja de ser algo
utópico, además que los intentos en este sentido solo coartan la variedad y
flexibilidad que hace posible en aprendizaje en sistemas complejos logrados tras la
adopción de estrategias emergentes. La Ley de TIC ha sido escrita como una serie de
principios, que se asemejan poco a un reglamento estricto, lo cual equivale a la
adopción de estrategias intencionales fijas.