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Noviembre 20 y 21
EJE TEMÁTICO:
Gestión del conocimiento; Gerencia y Tecnologías de información
TEMA:
TÍTULO EN ESPAÑOL:
TÍTULO EN INGLÉS:
Autor (es)
1
MSC, PMP®, Estudiante de Doctorado en Gerencia de Proyectos. Universidad EAN, Colombia. Correo-e:
hgonzale3342@universidadean.edu.co
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN ADMINISTRACIÓN 2018
Cali, Colombia.
Encuentro Internacional de Investigadores en Administración 2018
Noviembre 20 y 21
RESUMEN:
Palabras clave:
Sostenibilidad, gestión, proyectos, infraestructura, vías.
ABSTRACT:
This research purpose is to identify in scientific articles, the assessment and application of a
sustainable project management in road infrastructures, including highways and railways.
As the result of selected documents review, two conceptual models are addressed. The
SPM3 model that asses the sustainability´s integration in projects. And the control package
applied with the sustainable project management, which defines follow-up mechanisms to
achieve sustainability objectives.
The result is a starting point to improve the definition of strategies aimed to achieve
sustainability goals in infrastructure projects.
Keywords:
Sustainability, management, projects, infrastructure, roads.
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1. INTRODUCCIÓN
2. FUNDAMENTO TEÓRICO
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generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades" (Bruntland, 1987, p.15).
Además, existe un acuerdo común de que la sostenibilidad puede ser dividida en tres
dimensiones igualmente importantes y entrelazadas (Kivilä et al, 2017): económica, social
y ambiental (Elkington, 1997).
Marcelino-Sádaba, González-Jaen y Pérez-Ezcurdia, (2015) reconocen cuatro aspectos de
la sostenibilidad en proyectos: la relacionada al producto, la relacionada a los procesos, a la
organización y a los individuos. Otra aproximación limita el ámbito de la sostenibilidad
concerniente a los proyectos en: los procesos de entrega (ejecución) del proyecto y el
entregable (producto) del proyecto (Gareis, Huemann, Martinuzzi, Weninger y Sedlacko,
2013). Sin embargo, al tener en cuenta que el producto del proyecto se diseña y planifica
durante su ejecución, como parte de las actividades de entrega del proyecto, el producto del
proyecto también se afecta por la gestión de proyectos sostenible (Kivilä et al, 2017).
La diferencia entre los niveles de madurez actual y deseada, indica mejoras requeridas en la
integración de la sostenibilidad del proyecto. Evalúa en el proyecto de manera
independiente los procesos y el producto. Relaciona a los procesos la gestión del proyecto
que incluye, el modo en que los procesos se organizan y ejecutan y los recursos utilizados
en las actividades. Vincula al producto, los entregables del proyecto donde se incorporan
sus efectos en lo económico, lo ambiental y lo social.
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El modelo SPM3, utiliza 4 niveles de medición del nivel de madurez, tal como se expresa
en el Cuadro 1.
Los límites de medición de los 4 niveles de madurez están entre no hacer daño (rango
inferior) y contribuir positivamente (rango superior).
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Cuadro 2. Indicadores de sostenibilidad del modelo SPM3 (Silvius y Schipper, 2015).
Kivilä, Martinsuo y Vuorinen (2017), identificaron que típicamente para alcanzar los
objetivos del proyecto se desarrollan mediciones de rendimiento, las cuales son verificadas
mediante el uso de herramientas de control de proyectos, como el análisis de valor ganado o
Earned Value Project Management EVM (Anbari, 2003). Reconocen que las
organizaciones utilizan diferentes mecanismos de control para diferentes proyectos. Sin
embrago, Cardinal, Sitkin y Long (2010) afirman que los objetivos que fundamentan los
mecanismos de control en la gestión de proyectos, están enfocados al logro de las metas
vinculadas a la triple restricción, alcance, tiempo y costo. Así mismo, Kivilä et al (2017)
concluyen que no se encontraron evidencias de la existencia de estudios que aborden de
manera específica mecanismos de seguimiento para la gestión de proyectos sostenible.
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Aarseth, Ahola, Aaltonen, Økland y Andersen (2017), señalan que los indicadores de
medición para el monitoreo y control de los proyectos, son usualmente determinados
durante las fases de inicio y planificación. Y que posteriormente son implementados en las
mediciones para el monitoreo del estatus del proyecto en la fase de ejecución, enfocada al
alcance de los objetivos vinculados a la triple restricción. Por esta razón, Kivilä et al (2017)
afirman que este conjunto de indicadores o similares, fallan en el alcance de objetivos
relacionados a las tres dimensiones de la sostenibilidad (económica, ambiental y social).
Con el propósito de sugerir mecanismos de control para la ejecución del proyecto, que
involucren el monitoreo y control del alcance de los objetivos de la sostenibilidad en la
gestión del proyecto, Kivilä et al (2017) proponen su marco de referencia conceptual en la
figura 2.
Figura 2. Marco de referencia inicial: control del proyecto enfocado a los objetivos de
sostenibilidad (Kivilä et al, 2017).
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comprendidas, con el propósito de formular un objetivo de sostenibilidad común (Abidin y
Pasquire, 2007), que permita mantener en el tiempo el posible logro de los objetivos de
sostenibilidad (Shen, Hao, Tam y Yao, 2007).
3. METODOLOGÍA
Como lo recomiendan Silvius y Schipper (2014, p.65) al afirmar que, “la consideración de
la sostenibilidad en la gestión de proyectos es aún un campo de estudio emergente”, se
tomaron en cuenta únicamente artículos científicos producidos en los últimos 13 años. Esta
decisión acerca de la franja de tiempo, se justifica por el desarrollo reciente de los SDI-
Sustainable Development Indicators (IISD, 2005), en el año 2005. Así mismo, se vinculan
al estudio sólo los documentos revisados por pares, que aportan el respectivo número DOI
(Digital Object Identifier), que comprueba su validez por la comunidad científica experta.
Por último, de acuerdo a lo enunciado por Kivilä et al (2017), que “los estudios previos se
enfocan en los aspectos de la sostenibilidad ambiental del producto del proyecto, mientras
que prestan menos atención a la gestión de proyectos sostenible durante los procesos de
entrega” (Kivilä et al, 2017, p.1167) como requisito fundamental, los casos de estudio
seleccionados incorporan las dos perspectivas establecidas por Gareis et al (2013): la
sostenibilidad de los procesos de entrega y la sostenibilidad del producto del proyecto. Por
estos motivos, los artículos objeto de estudio son:
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4. RESULTADOS
Ya que el túnel se construyó en el centro de la ciudad, debía ejecutarse de tal manera que
sus efectos en los habitantes, las construcciones y las infraestructuras fueran anticipados,
minimizados y comunicados. Así mismo, los riesgos por amenaza de contaminación a
cuencas hidrográficas mitigados. Debido a la ubicación geográfica de las obras, las
actividades del proyecto fueron comunicadas de manera extensa a través de los medios
masivos de comunicación (Kivilä et al, 2017).
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La documentación base fue colectada de fuentes públicas, principalmente de dos
periódicos uno de la ciudad y otro nacional, además del sitio web del proyecto. Esto
conformó la fuente de información principal acerca de la aplicación de la gestión
sostenible de proyectos.
Se realizaron entrevistas de tipo semiestructurada a 5 miembros del equipo del
proyecto, dos gerentes (uno del constructor y otro de la agencia nacional de
transporte), dos ingenieros (uno de planeación y otro de la ciudad) y un inspector
oficial de seguridad en carreteras. En la entrevista se incluyeron temas relacionados
al rol del entrevistado, la APP, la cooperación entre los stakeholders del proyecto y
las experiencias en el proyecto relacionadas a las dimensiones de la sostenibilidad.
Respecto al control del proyecto, tres áreas fueron estudiadas: las actividades de
control, los mecanismos (divididos en planificación, regulaciones, métricas e
indicadores y comunicaciones externas) y el seguimiento relacionado al contrato.
Desarrollaron matrices, con el propósito de vincular la información recolectada a la
evaluación del proyecto con respecto a la implementación de la gestión de proyectos
sostenible.
A continuación se presenta el cuadro 3, realizado por Kivilä et al (2017), que resume los
hallazgos resultado de las entrevistas y el análisis de la documentación base, acerca de la
implementación de la gestión de proyectos sostenible en el proyecto de construcción del
túnel.
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Por otra parte, Kivilä et al (2017) determinan que el cumplimiento de las dimensiones de la
sostenibilidad social y ambiental durante la ejecución del proyecto, también estaban
vinculadas a regulaciones y marcos normativos gubernamentales. Y que de manera
indirecta, se monitoreaban y controlaban al interior del proyecto mediante los KPIs. Por lo
tanto, concluyen que existen diferentes mecanismos de control, que pueden estar
interrelacionados entre sí, con respecto a las tres dimensiones de la sostenibilidad. En la
figura 3, se expone el marco de referencia conceptual modificado, con el paquete de control
resultante, para la gestión de la sostenibilidad durante la entrega del proyecto de
construcción del túnel.
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Figura 3. Marco de referencia modificado: con el paquete de control para la gestión de la
sostenibilidad en la ejecución del proyecto de construcción del túnel (Kivilä et al, 2017).
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La pregunta de investigación es: “¿Cómo son tomadas en cuenta las diferentes dimensiones
de la sostenibilidad, en la gestión del proyecto de modernización del tramo KM614-Curtici
de la red ferroviaria rumana?” (Simionescu y Silvius, 2016, p. 459). Los métodos de
recolección de datos e información, se refieren a continuación en la figura 4:
Producto:
Está enfocado principalmente a la sostenibilidad económica.
La consideración de las variables ambientales, están en un nivel intermedio.
Los miembros del equipo de proyecto (National Railway Company - CFR
S.A) desearían una mayor atención en la Sostenibilidad relacionada a: el uso
de materiales, la energía, las molestias y la planificación territorial.
La consideración de las variables de la sostenibilidad social es realmente
baja, en un producto con una función social predominante.
En el desarrollo del capital humano se identificó que era deseable, incluir en
la formulación de los objetivos para producto, la capacitación temprana de
los futuros operarios del sistema, antes de su puesta en funcionamiento, a
efecto de percibir mejores beneficios en la operación.
Procesos:
Enfoque dominante a la sostenibilidad económica. Justificado en que la UE,
tiene como pre-requisito en este tipo de proyectos un análisis (y su posterior
seguimiento) costo-beneficio bien fundamentado.
En la variable agilidad del negocio, se resalta una calificación baja. Esto se
relaciona con la resistencia en la cultura rumana a los cambios.
La variable transporte, mostró potencial de mejora en sentido al desarrollo
de adquisiciones de origen local y el uso de TICS para la gestión de
actividades logísticas (movimiento de insumos y recursos).
La variable molestias es considerablemente baja. Esto hace parte de las
mejoras que la organización debería implementar en futuras obras.
Se da más atención a la sostenibilidad del producto y menos a la de los
procesos.
5. CONCLUSIONES Y DISCUSIÓN
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costo) a la inclusión de la gestión del proyecto ligada a los factores sociales, ambientales y
económicos.
Por otro lado, es necesario una transformación en la concepción de las funciones asignadas
al gerente del proyecto por parte de las organizaciones tanto del sector público y privado,
que como lo afirman Silvius y Schipper (2014, p. 70), deben pasar de solamente “la entrega
de unos resultados solicitados a asumir la responsabilidad por el desarrollo sostenible, tanto
en la organización como de la sociedad”.
Además, anidado al modelo de contratación por asociación, para alcanzar los objetivos de
la sostenibilidad, es importante determinar mecanismos para el monitoreo y control con
indicadores de rendimiento que incluyan la medición del logro de los propósitos de la
sostenibilidad. Un método evidenciado por Kivilä et al (2017), es el de mediciones por
KPIs – Indicadores clave de desempeño enlazados a un modelo de incentivos financieros
parte del contrato de APP (Turner y Simister, 2001). Como resultado conlleva bonos y
sanciones financieras, que por el vínculo contractual afectan por igual a todos los
miembros. Por esta razón, todas las partes responsables de los proyectos, en este caso de
infraestructura viaria, estarán motivados a implementar la sostenibilidad de forma
mancomunada (Kivilä et al, 2017).
El modelo SPM3 de Silvius y Schipper (2015), permite evaluar los proyectos respecto al
nivel de madurez relacionada a la integración de la sostenibilidad en la gestión de un
proyecto específico, tanto del producto como de los procesos (Simionescu y Silvius, 2016),
durante la fase de ejecución. Por lo tanto, si las organizaciones responsables del proyecto,
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deciden incorporar las posibles mejoras entre los niveles de madurez, la decisión podría
estar condicionada al grado de avance del proyecto y de que tan cerca está al cierre. Por
este motivo, Simionescu y Silvius (2016, p. 465) afirman que “la evaluación de la
integración de la sostenibilidad, puede desencadenar (en las organizaciones) la integración
de nuevos conocimientos, la mejora de la comprensión existente y el aprendizaje para
abordar y documentar los aspectos de la sostenibilidad en todas las fases del ciclo de vida
del proyecto”, en cuanto a iniciativas futuras.
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Por último, como se observa en la figura 5 tanto el modelo SPM3 como el paquete de
control aplicado a la gestión de proyectos sostenible, se basan inicialmente en conceptos
comunes: la definición de desarrollo sostenible (Bruntland, 1987) y las dimensiones de la
sostenibilidad, económica, social y ambiental (Elkington, 1997). Se diferencian en los
siguientes aspectos:
REFERENCIAS
Artículos
Aarseth, W., Ahola, T., Aaltonen, K., Økland, A., Andersen, B., 2017. Project
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Elkington, J. (1997). Cannibals with Forks: the Triple Bottom Line of 21st Century
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Gareis, R., Huemann, M., Martinuzzi, R.-A., with the assistance of Weninger, C. &
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