PROYECTO FINAL

ECONOMÍA AMBIENTAL Y
DE LOS RECURSOS
NATURALES
UTP 2017

2017
 Universidad Tecnológica de Panamá_EAYRN Proyecto Final

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
MAESTRÍA EN CIENCIAS DE INGENIERA

ECONOMÍA AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS NATURALES

INTEGRANTES:
ARROCHA, KEVIN 8-852-415
VERGARA, RAÚL 6-714-1199

FACILITADORA:
LOURDES COUTTE

2017
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Introducción

En los tiempos modernos donde la globalización gana los titulares de los medios
de comunicación, parece mostrarnos una aparente falta de interés hacia la
conservación del medio ambiente, pero en realidad no es así, una verdadera
integración económica debe ir a la par de la implementación de medidas
regulatorias que no coarten la actividad económica y que contribuyan a un
desarrollo sustentable, además de una gestión ambiental en donde se vea
implicada la ciudadanía, no como grupo de presión, sino como personas partícipes
al tomar decisiones con consecuencias ambientales.
La economía ambiental abarca el estudio de los problemas ambientales
empleando la visión y las herramientas de la economía. Actualmente, existe un
concepto erróneo de Economía, ya que lo primero que se piensa es que su campo
de estudio es en su totalidad sobre decisiones de negocios y cómo obtener
rendimientos en el modo de producción capitalista.
Según el libro de Diego Azqueta Oyarzun la economía Ambiental es la rama del
análisis económico que aplica los instrumentos del mismo a la problemática del
medio ambiente. Con ello pretende ofrecer una información relevante en tres
campos estrechamente relacionados. En primer lugar, con respecto a las causas
de la degradación del medio natural que tienen su origen en la esfera de la
economía, comprender e identificar estas variables es algo fundamental a la hora
de resolver los problemas ambientales. En segundo lugar, con respecto a los
costes, también económicos, que para la sociedad supone una pérdida de
recursos naturales y ambientales. En tercer lugar, la economía ambiental ofrece
un análisis riguroso de las distintas medidas que podrían adoptarse para tratar de
revertir el proceso de degradación ambiental: de su eficacia, de su eficiencia, y de
sus implicaciones sobre el resto de variables económicas (empleo, competitividad,
equidad, etc.)
Durante el desarrollo del presente trabajo se desarrollar puntos y temas que han
sido estudiados y trabajados durante el curso de economía ambiental y de los
recursos naturales, para su mejor entendimiento en el presente trabajo también se
han incluido ejemplos y algunos gráficos.
Es importante mencionar que el desarrollo de los 8 puntos de este ensayo se
busca expandir los conocimientos sobre temas relacionados a la estadística pero
en especial a la microeconomía, temas que a lo largo de nuestra carrera
universitaria han sido vistos de manera muy somera.
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PREGUNTAS

1) Hoy se critican las teorías económicas tradicionales de corte neoclásico.

¿Señale las limitaciones de su aplicación en el estudio de las relaciones
entre las sociedades y el ambiente natural en el que se desarrollan las
actividades económicas de producción y consumo? Mínimo una hoja
máximo dos.

2) Sobre la base de lo presentado en el aula y la bibliografía, analice y discuta

el Teorema de Coase, utilizando el mismo para la resolución de una
problemática real en su área de trabajo o territorio, identificando los actores
involucrados, la problemática, beneficios y afectaciones, formas de resolver
el conflicto, instrumentos de negociación y económicos aplicados. En todos
los casos, presente sus argumentos y sostenga su base o fuente
bibliográfica y analice críticamente la posibilidad de implementación de
discusión teórica a esa realidad concreta.Mínimo una hoja máximo dos.

3) ¿Qué diferencias encuentra entre un sistema de producción extractivo

minero, uno industrial y otro basado en el aprovechamiento de recursos
naturales renovables? A partir de la discusión que se genere, defina el
concepto de sustentabilidad. ¿De qué manera podríamos aplicar para un
sistema de producción basado en recursos naturales no renovables el
principio de la sustentabilidad?Mínimo una hoja máximo dos.

4) Analice el Teorema de Pigou. De un ejemplo de aplicación progresiva de

un impuesto ambiental o verde, indique desde que base (principio
contaminador pagador, su equidad o no en la distribución de los costos del
daño para quien daña y quien es dañado). Realice un gráfico. Revise este
concepto en términos críticos, (puntos a favor, y puntos en contra).
Investigue y responda también en este caso para su país en manos de
quien o quienes están los recursos naturales y como se administran (es
decir si se cobran retenciones o si es el propio país quien los explota y
comercia directamente) mínimo dos hojas máximo tres.

5) ¿Qué entiende por “asignación eficiente de recursos” en un sistema

económico? ¿Considera que el mercado es el lugar adecuado para realizar
esta asignación? ¿qué dificultades encuentra en la aplicación del criterio de
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Pareto desde una visión ambiental?Sustente. Mínimo una hoja máximo

dos.

6) Utilizando el concepto de Deuda Ecológica, realice un breve ensayo análisis

del término (una hoja), de su relación con la Deuda Externa e Interna, y del
crecimiento del mismo en términos teóricos. Indique si en Panamá se han
realizado trabajos sobre Deuda Ecológica, aunque no tengan propiamente
ese nombre, y analícelos por caso críticamente. (investigue) mínimo una
hoja máximo dos.

7) Aplicando los conceptos y las fuentes bibliográficas brindados en las

charlas de Métodos de Valorización, elija un método y exponga un ejemplo
concreto en Panamá y analícelo teorizando y con datos hipotéticos sobre su
posible implementación. Seleccione las premisas que utilizaría, las
alternativas posibles y la forma en que plantearía este proceso. Explique
claramente todo y cada uno de los pasos del proceso que implementaría.
Cómo garantizaría la participación, el ser escuchados, los deseos de una
minoría. Como llegarían a resolver conflictos. Identifique las posibles
resistencias dentro de la misma sociedad para no implementar estas
alternativas. Mínimo dos hojas máximo cuatro.

8) El cambio climático, la seguridad alimentaria y la agricultura son temas

vinculados entre sí. Explique cuál es esa relación que se da entre estos y
cuáles son los aspectos o factores que deben ser considerados al realizar
tomas de decisiones dentro del marco de la economía ambiental y que otro
tipo de apoyos se podrían utilizar para generar mejores políticas hacia el
sector agropecuario. Realice un análisis FODA de la situación en nuestro
país. Mínimo mínimo dos hojas máximo tres.
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DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS

1) Según nuestra investigación las limitaciones que existen en estas teorías

económicas de corte neoclásico en cuanto al estudio de las relaciones entre las
sociedades y el medio ambiente es que se fundamentan en cuatro líneas de
acción las cuales son: la regla de hotelling; los impuestos pigouvianos; el teorema
de Coase y la bioeconomia de los cuales daremos una breve explicación y sus
mencionadas limitaciones.
La regla de hotelling plantea que el valor que importa no es la ganancia obtenida
en el presente procedente de la explotación de los recursos, sino el valor presente
de todas las ganancias esperadas en el futuro de la explotación de los recursos,
entonces según esta regla para obtener ganancia el valor de los recursos no
explotados (ganancia marginal) debe crear un interés en el mercado.
La limitación de esta premisa es si no conocemos la demanda futura de un recurso
nos posible obtener valores óptimos de ganancias, pues ellos variaran en el
tiempo entre un periodo y otro y también todo depende del punto de partida que se
elija y de la tasa de descuento empleada.
En cuanto a la segunda línea de acción neoclásica “el teorema de Coase” plantea
que si existen costos externos, el nivel de actividad económico socialmente optimo
no coincidirá con el nivel óptimo privado, este es un teorema con una importancia
muy grande ya que elimina la necesidad de una regulación gubernamental en
cuanto a problemas de contaminación.
Es un planteamiento que plantea problemas, entre ellos que en la negociación se
asume que los beneficios marginales privados netos es el arma de negociación
de la persona o empresa contaminadora y por esto ellos aportan la referencia al
decir cuánto van a pagar o cuanto aceptan como compensación; otro problema en
la aplicación de este teorema es que como se utilizan soluciones negociadas a las
externalidades existe un potencial para convertir amenazas en una actividad
económica, como es esto, bueno si un contaminado compensa a un contaminador
porque este último es el dueño de los derechos de propiedad, existe la posibilidad
de que otros contaminadores reclamen también una compensación.
El principio “el que contamina paga” o impuestos pigouvianos está fundamentado
en un sistema de incentivos para la regulación de la contaminación poniendo
impuestos o tarifas por unidad de contaminación emitida, estos impuestos utilizan
el mecanismo de mercado para poner por decirlo así un precio sobre servicios no
valorados hasta este momento, pero que son muy importante, brindados por el
medio ambiente.
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Como limitaciones a la aplicación de estos impuestos el economista J. Pezzey

(1988) establece que “Es comprensible que la industria tenga cierta renuencia al
establecimiento de nuevos impuestos. No obstante, esto no basta para explicar su
oposición a la introducción de un nuevo impuesto”. Que dice esto a nuestro
comprender que aunque exista miedo o temor por parte de algunas empresas que
causan contaminación de los recurso naturales de algún modo, esto no es un
argumento válido para que quieran ser excluidos de dichos impuestos, si se sabe
que se está haciendo un mal al ambiente.
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2) El teorema de Coase establece que en un mercado en que los costos de

transacción sean bajos o inexistentes, y que los derechos
de propiedad establecidos en los fallos judiciales no permitan una solución
económica suficiente, se producirá necesariamente una reasignación de estos
derechos hacia aquellos que los valoran más, aunque los tribunales fallen en
contra de estos. También establece que los niveles de producción óptima de una
empresa no coinciden con el nivel óptimo de su vecino
Lo que en pocas palabras quiere decir es que ambas partes se pueden lograr un
acuerdo sobre el tema de las externalidades sobre el valor económico del derecho
sin importar quien tiene el derecho posesorio de rubro que se ve afectado, va a
depender a quien le conviene más la explotación del mismo y si la otra parte está
de acuerdo con la compensación que se le ofrece.
Pescadores de Playa La Pacora Vs HolidayInn
Los actores son los residentes del Área playa la Pacora ubicada en el Distrito de
Antón, Provincia de Coclé en contra del Hotel HolidayInn.
La problemática se debe a que el desarrollo hotelero señala que parte la
comunidad de Playa La Pacora principalmente la zona de pesca esta en terrenos
privados pertenecientes a dicha cadena Hotelera, sin embargo los moradores
aducen que están en dichas tierras hace varias generaciones y que la mayoría son
familiares de los fundadores de dicha comunidad. Como primera instancia la
Cadena Hotelera se ha apersonado a las autoridades de la Provincia de Coclé en
este caso el gobernador, este ordeno el desalojo de las tierras por parte de los
moradores, como respuesta los mismo explicaron que autoridades como
CATRASTO Y LA ARAP en el 2009 certificaron que ellos están ubicados en
tierras inadjudicadles por lo tanto el desalojo es ilegal.
El tema económico repercute en que la mayoría de los moradores de dedica a la
pesca artesanal y al grupo de actividades que conlleva el mismo, si son
trasladados se le haría difícil seguir teniendo la misma manera de subsistencia ya
que están en un área de frente de playa. Por su parte HolidayInn propone la
construcción de un desarrollo hotelero de playa 5 estrellas, ayudando al desarrollo
turístico de la región con empleos y mejoras a la calidad de vida.
El teorema de Coase se puede aplicar por parte de la cadena hotelera hacia los
moradores, ya que le podrían ofrecer una inyección económica que se equipare al
negocio de la pesca artesanal a cada familia, además de ofrecerles empleos
directos e indirectos con la construcción y posterior operación de dicho Hotel.
Fuente Bibliográfica Diario El Panamá América
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3) Producción Extractivo Minero: La minería industrial es el proceso de

extracción, explotación y aprovechamiento de minerales que se hallan sobre la
superficie terrestre con fines comerciales. Si se extraen metales de los minerales
extraídos, la técnica de la minería se refina originando diferentes tipos de técnicas
metalúrgicas. Se explotan estos elementos para aprovechar alguno de
los elementos químicos que contienen, a diferencia de las rocas industriales de las
cuales se valora sus propiedades fisicoquímicas. Los minerales se presentan casi
siempre dispersos y son casi inexistentes los yacimientos de elementos puros.
Producción Industrial: La industria es el conjunto de procesos y actividades que
tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados, de
forma masiva. Existen diferentes tipos de industrias, según sean los productos que
fabrican.
Aprovechamiento de recursos naturales renovables: La empresas utilizan
procedimientos industriales en los cuales se tienen las mínimas afectaciones al
medio ambiente, como tratamiento de las aguas y desechos producidos por dicha
actividad, implementación de energías renovables en sus sistemas de producción
como el uso de paneles solares, aprovechamiento de luz natural, etc. Además de
planes de reforestación, ayudas a las comunidades.
En la minería como tal, la política de uso de recursos naturales renovables no van
de la mano, ya que es uno de los negocios que más utiliza recursos no
renovables, además de ser la más contaminante. Además la misma palabra lo
dice No Renovables.
El único sector minero en el que se podría aplicar una política de Aprovechamiento
del recurso no renovable seria al que se denomina sector primario, en el cual se
refiere a la agricultura, utilizando la práctica de rotación de usos de suelo, la cual
se enfoca en aprovechar los nutrientes de una parcela de terreno sin llegar al
agotamiento del mismo pasando a otra parcela y que en determinado periodo de
tiempo se repita el periodo, también se puede aplicar el uso de otro tipo de
recursos como la reutilización de aguas.
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4) Arthur Cecil Pigou señaló que una de las estrategias para mitigar el daño
ambiental y los factores que lo causan, es la intervención del Estado restringiendo
las actividades generadoras de dicho daño a través de la imposición de impuestos.
Como ejemplo de la aplicación de progresiva de un impuesto ambiental o verde
tenemos el tributo progresivo a vehículos livianos que producen mayores
cantidades de óxido de nitrógeno aplicado en Chile en el 2014, este impuesto
grava en mayor medida a los automóviles más caros, los que tienen menor
rendimiento, los ineficientes y los que producen mayores emisiones de óxido de
nitrógeno.
Su base imponible (cuantía sobre la cual se calcula el importe de un determinado
impuesto) son los litros o cantidad de emisiones de óxido de nitrógeno que es un
gas considerados tóxico, irritante y perjudicial para la salud de las personas.
Este impuesto chileno implemento a partir del 31 de diciembre del 2016 un
aumento del 50% a vehículos con emisiones de Óxido de Nitrógeno y se espera
que en el 2017 se pueda implementar este aumento al 100%.
Las proyecciones de la implementación de este impuesto se presentan en el
siguiente grafico de barras.

1000000
900000
800000
Años Pesos ($)
700000 1 2015 500000
600000 2 2016 700000
500000 Años 3 2017 900000
400000 Pesos ($)
300000
200000
100000
0
1 2 3

Fuente: Vergara/Arrocha/2017

Si vemos este concepto desde puntos a favor y en contra podemos expresar que
con este impuesto de génesis pigouviano se disminuyó en un 22% la emisión de
óxido de nitrógeno, lo que es un punto a favor ya que se desincentivo a la compra
de vehículos del tipo 4x4 que son los máximos contaminantes en este sentido.
En contra quizá se pueda decir que no se está seguro si los impuestos
recaudados están cumpliendo con el cometido para el cual fueron destinados.
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En nuestro Panamá el Ministerio de Economía y finanzas, en el 2009 bajo la figura

legal del decreto ejecutivo No. 38 dicta las normas ambientales de emisiones para
vehículos automotores. En este decreto se establece los límites permisibles de
emisiones al aire producidas por vehículos automotores.
En el artículo 4 “Corresponde a la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), en
coordinación con la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT), el
Ministerio de Salud (MINSA), y el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), hacer
cumplir el decreto”.
La administración y explotación de los recursos naturales en Panamá la parte legal
está dada por el propio país pero es común que se den concesiones a empresas
privadas para la explotación de dichos recursos, siempre cobrando u obteniendo
un porcentaje (el estado) de dichas concesiones
En el caso de explotación de recursos mineros el estado está facultado para pedir
al precio establecido para el mineral beneficiado y en el lugar de la operación, una
parte adecuada de sus minerales beneficiados que puedan necesitarse para
consumo interno del país.
Sucede igual con la explotación de los recursos hídricos el interesado presentará
al Director la correspondiente solicitud en los formularios especiales elaborados
con tal fin adjuntado o incluyendo todas las indicaciones, datos, informes,
esquemas, mapas, especificaciones, etc; que se exijan, esto según el artículo 7
del decreto ejecutivo No 70 de 1973.
En el Panamá de hoy existen ejemplos de explotación de recursos naturales al
100% por parte del estado como es la construcción de la cadena de frio y la
ciudad hospitalaria en la zona contigua al parque camino de cruces, en donde se
devasto una gran cantidad de flora y fauna por un bien común y en cierta manera
para obtener ganancias.
Aunque el estado tiene el poder de explotar el mismo los recursos naturales para
el bien común no lo hace como se puede apreciar en ambos extractos de los
respectivos decretos en cuanto a explotación minera y de recursos hídricos se dan
concesiones a empresas privadas; esto quizá por la existencia de cierto recelo que
existe de la parte estatal de invertir fondos propios en proyectos que en su
mayoría son mega obras y conllevan grandes riesgos en el entorno social y
ambiental.
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5) Eficiencia con la cual un sistema económico utiliza los recursos productivos a

fin de satisfacer sus necesidades. El concepto significa en materias de
“producción, utilizar los factores de producción en combinaciones de menor coste,
en consumo, asignación de gastos que maximicen la satisfacción del consumidor”
En teoría debería ser el lugar adecuado para realizar la asignación eficiente de
recursos, ya que como lo dice su nombre el mercado debería funcionar
adecuadamente, pero en la realidad no es así tanto en el sector público como en
el privado.
El criterio de Pareto tiene como concepto el cual una situación determinada es
eficiente si no se puede modificas sin hacer peor la situación de por lo menos uno
de los integrantes.
Las dificultades que tiene el criterio de Pareto desde una perspectiva ambiental es
que no se pueden mover las variables a nuestra conveniencia por lo menos a
corto y mediano plazo como lo indica uno de los pilares de este criterio, se podría
hacer planes de reforestación, aprovechamiento de aguas, etc. pero no estarían a
tiempo para cumplir el principio de óptimo de Pareto, aunque podamos ayudar al
ambiente a regenerarse por decirlo de una manera no se lograría la eficiencia.
Otra dificultad que tiene el criterio de Pareto en el ámbito ambiental es que todo lo
que tenga que ver con el ambiente involucran prácticamente a todos, tanto desde
el punto de vista de protección del ambiente, hasta los que señalan que hay que
explotar estos recursos, en esta idea dicho criterio señala que todos los actores
deben estar de acuerdo con la decisión que se piensa tomar.
Toda decisión que ayude al bien común de un grupo específico de actores
siempre tendrá repercusiones en los demás, el criterio de Pareto establece el
óptimo se puede lograr siempre y cuando no se afecte a nadie de manera
negativa, ya que lo que busca es el bien común.
Por eso concluimos que es más fácil poner en práctica este criterio en temas de
índole microeconómico, ya que reduce el número de actores y tomando
propuestas más personalizadas para lo que se quiere plantear.
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6) Un grupo de investigadores de la GhentUniversity, a quien se les dio la tarea de

definir el concepto de deuda ecológica, llegaron a la conclusión que este término
tiene tres componentes “El primero se refiere al daño ecológico causado a través
del tiempo por un país en otro por medio de sus patrones de producción y
consumo. El segundo representa al daño ecológico causado por un país a
ecosistemas que están más allá de toda jurisdicción nacional, debido a sus
patrones de producción y crecimiento. Por medio del tercero se incorpora la
explotación y uso de los bienes y servicios de los ecosistemas a través del tiempo
por parte de un país a costa de los derechos de otros países sobre dichos bienes
y servicios”.
Otro autor de origen Británico en la década de los 90 dijo que esa deuda ecológica
se podía calcular cerca de 13 billones de dólares anuales, este es un monto
equivalente a tres veces el total de la deuda financiera (deuda externa) de los
países en vías de desarrollo con los países desarrollados.
La relación que existe entre la deuda ecológica y la deuda externa es que una no
puede existir sin la otra si nos ponemos a ver nosotros como país de tercer orden
mundial tenemos una gran deuda externa monetariamente hablando con los
países del primer mundo en nuestro caso los países del norte, pero ellos a su ves
tienen una deuda ecológica con los países menos desarrollados gracias a las
grandes emisiones de gases invernaderos entre otros entes contaminantes
entonces, ¿quién debe a quién?
En el año 2000, el servicio de países empobrecidos supuso la séptima parte (2
billones de euros) de la deuda de carbono generada en ese mismo año (14.5
billones de euros). Visto desde la perspectiva ecológica los países menos
desarrollados son los que financian a los países desarrollados, en el sentido que
gracias a nuestros recursos naturales y ambientales ellos pueden respirar y aun
así se nos sigue queriendo cobrar sumas impagables.
En relación a Panamá se realizó una investigación en cuanto a deuda ecológica
vinculada con el agua, lo que se obtuvo es que tomando cuenta que por cada
barco que transita por el Canal de Panamá se vierten al mar cerca de 101,000
metros cúbicos de agua fresca, en condiciones tales que desde el inicio de sus
operaciones en 1914 hasta que el granelero “FortunePlum” lo atravesó el 4 de
septiembre de 2010 se han dado un millón de tránsitos por el mismo. Si, por medio
de una operación sencilla, se calcula el total de metros cúbicos de agua fresca
utilizada en la operación del Canal y se le aplica, con fines de ilustración, un valor
de B/. 0.10 por cada uno de estos, se llegaría a un total de B/. 10,100.0 millones,
monto que serviría para dar una idea de la deuda ecológica que los usuarios del
Canal, principalmente los Estados Unidos, tendrían con Panamá.
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7) Método de valorización contingente: El método de valoración contingente es

utilizando para valorar los beneficios de una mejora ambiental de acuerdo con la
cantidad monetaria que los beneficiarios potenciales de dicha mejora estarían
dispuestos a pagar (DAP).
Se procederá al planteamiento de un estudio de valor contingente hipotético en la
región del valle de Antón en Panamá, específicamente la Cascada del Macho.
Para valorar los bienes y servicios generados por el valle de Antón como lugar
turístico, se utilizó el método de Valoración Contingente para valorar cuanto
estarían dispuestos los visitantes a pagar por el uso, conservación y movimiento
turístico específicamente de la cascada el macho.
Dada la naturaleza de los recursos que se conservan de este lugar turístico, este
Método es el que presenta mayores ventajas para estimar como perciben los
visitantes los beneficios presentes y futuros generados por el área.
Durante enero y febrero 2016 se administró en el valle de Antón una encuesta de
25 ítems, a un grupo de visitantes mayores de 18 años.
Aunque e este instrumento de medición es más caro, se eligió entrevistar en lugar
de enviar por e-mail o hacer preguntas por teléfono. La entrevista presenta la
ventaja que normalmente el porcentaje de rechazos es menor; además, al estar
quienes responden dentro del área que se valora no es necesario utilizar fotos o
mapas en grandes cantidades para definir el escenario, como se requiere al usar
encuestas por correo.
 Como se garantiza la participación de los encuestados
Generalmente a estos sitios las personas visitantes vienen en grupos ya sea
familia con niños, parejas o grupos de amigos; la manera que se ha propuesto
para asegurar la participación en el cuestionario es que si se participa en el
proceso ya sea los niños de la familia entran gratis o 2 miembros del grupo de
amigos o uno de los miembros de la pareja.
 Como llegarían a resolver conflictos
Los conflictos que se puedan presentar se pueden resolver mediante el dialogo y
explicando a cabalidad quienes van a ser los beneficiados en el proceso y lo que
se quiere lograr.
 Identifique las posibles resistencias dentro de la misma sociedad para no
implementar estas alternativas.
Las posibles resistencias pueden ser personas que no estén dispuestas a pagar
ya sea porque:
1) Son visitantes eventuales.
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2) Les parece un precio excesivo que no es adecuado con respecto a lo que se

ofrece.

 Definición del estudio:

El cuestionario utilizado presento cuatro secciones, que son:
Sección 1. Correspondió a la presentación de quien encuesta, la explicación de los
objetivos del estudio y la declaración de confidencialidad para quien se entrevista.
Sección 2. Esta sección estuvo destinada a obtener información sobre datos
demográficos de los encuestados, su composición de edad, lugar de residencia,
sexo, nivel educativo. Estas variables describen el perfil de los visitantes, sirven
para comprobar algunas respuestas y facilitan la interpretación posterior de los
resultados.
Sección 3. En ésta se incluyeron preguntas acerca de los gastos realizados para
llegar hasta el parque nacional, sobre el valor que le asigna el visitante al mismo y
a los recursos que en éste se protegen, hasta que se llegó a captar la máxima
disposición a pagar para la situación planteada.
El proceso iterativo fue aumentando el precio para ver si el encuestador estaba
dispuesto a contribuir con un monto mayor de dinero.; éste continuó hasta que el
visitante dijo que no estaba dispuesto a pagar más.
Sección 4. En esta sección se intentó estimar los valores de uso y preservación.
Se solicitó a los encuestados que distribuyeran su máxima disposición a pagar en
cinco posibilidades, cada una de las cuales representa valores de uso y no uso del
parque. Los valores representados por estas cinco posibilidades son: el valor de
uso, el valor de opción, de herencia, de existencia y el de altruismo. Este último,
se define como la disposición a pagar por los bienes y servicios que proporciona el
área para que otras personas, diferentes de uno mismo, puedan usarla.
 Población o Muestra
Se tomó como área geográfica de estudio el conjunto de viviendas aledañas al
lugar entre los que están calle vía central y calle del macho.
La población de esta zona es de 25 casas unifamiliares con un promedio de 5.0
personas por casa, lo que hace un total de 125 personas que resultarían
beneficiadas por la implementación de este proyecto.
En la siguiente tabla se muestra las características socioeconómicas de los
encuestados
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Variable Mínimo Máximo

Edad (años) 18 85
Ingreso (USD) 675 2500
Escolaridad (años de estudio) 1 17
Número de integrantes por familia 1 14

 Realización de las entrevistas

La recogida de entrevistas para el desarrollo del cuestionario se realizó en
visitantes al sitio entre los días 20 de febrero del 2016 al 9 de marzo del 2016, se
estableció un control de calidad de las respuestas mediante la supervisión
personal a los encuestados.
 Explotación de los resultados
Después de haber realizado todos los cuestionarios a las 254 personas que se
entrevistó durante los 11 días mencionados anteriormente, los datos fueron
llevados a la central en la ciudad de Panamá, específicamente el piso 20 de
Century tower (oficinas de Dichter and Neira), para su posterior manipulación y
obtención de resultados.
Con relación a la pregunta de disposición al pago, el 61% de los encuestados
respondió que su familia y él están dispuestos a realizar un pago para seguir
disfrutando del servicio recreativo y de turismo del bosque/cascada el macho.
Mientras que el 39% de los encuestados manifestó no estar dispuesto a realizar
este tipo de aportación.
 Determinación de los costos
Ahora bien, para calcular la DAP promedio por familia (se tomaron como variables
explicativas al ingreso, estado civil, edad y sexo. Los resultados mostraron una
DAP de B/. 3.50balboasextra por visitante dando un total de B/. 8.50 incluyendo
los 5.00 balboas que ya se cobran por el acceso a la cascada el macho.
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8) El cambio climático no es más que el aumento de temperatura del planeta

producido por múltiples factores contaminación por parte de las fábricas, tala
indiscriminada de los bosques que son los pulmones del planeta, contaminación
con gases de efecto invernadero lo cual se traduce en la formación de un agujero
en la capa de ozono, la cual nos protege de los rayos UV que son producidos por
el sol.
Como ya se ha mencionado el aumento de la temperatura del planeta influye en
toda la vida sobre el mismo como una cadena comenzaría disminución de las
precipitaciones, muerte de animales por golpes de calor, sequia de cultivos,
prolongación de la temporada seca, zonas desérticas aumentan su superficie,
propagación de pastoreo y agricultura a zonas boscosas, propagación de
enfermedades debido a la escasez de agua y las pocas que queden no estará en
las mejores condiciones.
Tomando en cuenta todos estos factores los gobiernos deben implementar las
medidas que traten de frenar el progresivo cambio climático, no solo en la industria
es la que contamina, todos lo somos en diferentes medidas. Por eso se debe
hacer mayor énfasis en la sostenibilidad, producir para satisfacer las necesidades
de la población, pero a la vez contribuir a que dicha cantidad de materia prima sea
devuelta y tratar de compensar el daño que se ha hecho desde la revolución
industrial.
Panamá debe implementar políticas de Estado para el desarrollo del Sector
Agropecuario, la misma debería en base a estudios y que se base a proyecciones
de por lo menos 20 años tomando en cuenta la condición Medioambiental que vive
el planeta enfocada a los retos que tendrá el sector que afrontar en el futuro.
En dicho plan maestro enfocarse en la educación a los productores, con la
implementación de técnicas que arrojen a una agricultura verde, menos invasivas
y que necesitan la mínima cantidad de recursos lo que se traduce en aumento la
producción. Además de tratar de erradicar técnicas de siembra tradicionales que
dañan la capacidad productiva del suelo, rotar cultivos, usar pasto mejorado para
el menor uso de agua para el mismo.
También se debe programas de ayudas económicas para los productores como
por ejemplo: que el estado sea el principal comprador de sus productos, ofrecer
facilidades para el almacenamiento de los mismos, ofrecer incentivos a las
producción verde, bonos y préstamos para los micro productores.
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Fortalezas Oportunidades
 Producción nacional cumple con  Aplicar nuevas tecnologías a la
altos estándares de calidad. industria agrícola, esto
 Zonas del país especializadas a aumentaría la producción por
ciertos rubros. hectárea haciéndola más
 Alimentos de primera necesidad eficiente.
la mayoría son producidos en el  Especializarse en producir
país. productos por temporada,
 Panamá es un país de aprovechando las mismas al
enfermedades que afectan al máximo.
ganado y los cultivos.  Diversificar la producción
 Convenios de cooperación con nacional trayendo productos que
entidades internacionales para tengas las mismas facilidades
una mejor producción. para producirlos en el país.
 Cuenta con sede de organismos  Atraer inversión extranjera que
internacionales en el ámbito revitalice la producción nacional.
como la FAO.
Debilidades Amenazas
 Sector primario débil y primitivo  Aumento de Zonas para la
enfocado a la agricultura de Ganadería y agricultura
subsistencia. deforestando las aéreas de
 Gran dependencia a las cuenca de ríos importantes.
importaciones de productos  Prolongación de la Época Seca
agrícolas principalmente. en el país, produciendo pérdidas
 Poco apoyo al sector primario en la ganadería y agricultura.
por parte del Gobierno Nacional.  Implementación de Tratados
 Cambios de políticas enfocadas internacionales donde no se
al sector agropecuario con cada proteja a la producción nacional.
gobierno o autoridad nueva.  Panamá es un país de tránsito,
 Implementación de técnicas brotes de enfermedades que
agrícolas que desgastan los afecten a plantas y animales.
suelos.  Autoridades encargadas del
 Producir sin tomar en cuenta el tema incompetente e
concepto sostenibilidad. improvisado.
 Vías de Comunicación en muy  Contrabando de Ganado.
mal estado tanto en carreteras
principales como caminos de
penetración.
 Autoridades débiles y con poco
personal capacitado.
 No contar con lugares
especializados de carácter
público para mantener alimentos
en buenas condiciones
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Conclusión

Este trabajo nos dio una perspectiva más amplia acerca de lo influyente que es a
economía para todos los ámbitos, en este caso aplicada al Ambiente. Tienen sin
numero de métodos para resolver problemas aparta de los netamente económicos
como por ejemplo el derecho de propiedad, derecho de uso, como optimizar la
producción a partir de el mejor control de los insumos, tratando que nuestro
planeta tenga un desgaste sostenible y comenzar a ayudarlo a retomar el estado
que tenia antes.
Además nos ayudo a tomar conciencia sobre la situación que vive el planeta por
causa del hombre como la tala indiscriminada, cacería ilegal, contaminación que
conllevan a problemas mayores como el Calentamiento Global y todo lo que
desencadenaría en el planeta como disminución de precipitaciones, hambruna
debió a la sequia, muerte de animales tanto para consumo como los que usamos
para alimentarnos, deterioro de los ecosistemas aumentando las zonas desérticas.
Atraves de las clases logramos comprender mejor la temática desarrollada durante
el semestre, puntos como el método de valorización contingente gracias al
ejemplo desarrollado hemos comprendido mejor su gran valor para la economía
ambiental y las mejoras al medio natural.
Gracias al estudio de la economía ambiental el concepto de deuda ecológica y su
relación con la deuda externa podemos concluir que los países de primer mundo
pueden realizar el ajuste ecológico que se requiere para logras un mejor planeta.
Al mismo tiempo ponemos en tela de duda la legitimidad de la exigencia del pago
de la deuda externa a los países más pobres mientras se ignoren el resto de la
deuda existente.
También es importante señalar que los conceptos de economía neoclásica aunque
en conflicto hoy en día con muchos de los conocedores de la materia no dejan de
ser de gran utilidad para el desarrollo y comprensión de temas que tienen que ver
con el ambiente y los beneficios que pueden traer al entorno en donde existimos.
Esperamos que este tema sea de su total agrado ya que fue elaborado en plenitud
con los conocimientos adquiridos en clases.
 Universidad Tecnológica de Panamá_EAYRN Proyecto Final

Bibliografía
1- Manual de valoración contingente, Pere Riera, Biblioteca del instituto de
estudios fiscales, 1994.
2- Artículos del diario la prensa, Panamá, 2015.
3- González, M., Meave, J.A., Ramírez Toledo, T., Lorea, F.G., Ibarra, G. (2012).
Los bosques de niebla de México: conservación y restauración de su componente
arbóreo, Ecosistemas, 21 (1-2), 36-52.
4-WWF (World Wild Fund). 2012. Disponibleen: http://
www.wwf.org.mx/wwfmex/prog_bosques. php.
5- Castillo, Diana. (2015). El método de valoración contingente: una aplicación al
bosque de niebla de la zona de Pluma Hidalgo, Oaxaca.
6- Corre Restrepo, Francisco. (2014). Economía del desarrollo sostenible:
Propuestas y limitaciones de la teoría neoclásica.