TRAYECTORIA EN EL TRATO DE LA POLITICA INDIGENISTA

SOBRE EL SUJETO DE LA ACCIÓN INDIGENISTA

CARLOS MORENO D.

CONTENIDO

1. EL SUJETO EN LAS ETAPAS DEL INDIGENISMO

2. LA GRAN CRISIS DEL INDIGENISMO Y EL SUJETO DE
ATENCIÓN
3. EL RECONOCIMIENTO DEL SUJETO DE ATENCIÓN PARA
EJERCER LA NUEVA RELACIÓN ESTADO – PUEBLOS
INDÍGENAS – SOCIEDAD NACIONAL.
4. CONDICION ACTUAL.
 ETAPAS DEL INDIGENISMO Y SUS PRINCIPALES RESPONSABLES

1910 - 1970 1970 - 1990 1990 - 2004

INTEGRACIONISMO PARTICIPACIÓN CRISIS

-ANDRES MOLINA ENRIQUEZ -RICARDO E ISABEL POZAS “HACIA UNA NUEVA RELACIÓN
ESTADO-SOCIEDAD-PUEBLOS
- MANUEL GAMIO -RODOLFO STAVENHAGEN INDÍGENAS”

- MOISES SAENZ - SALOMON NAHMAD -CARLOS TELLO

- MIGUEL OTHON DE MENDIZABAL - IGNACIO OVALLE - MELBA PRIA

- ALFONSO CASO - MIGUEL LIMÓN -MARCOS MATÍAS

- GONZALO AGUIRRE BELTRAN - ARTURO WARMAN - HUBERTO ALDAZ

- GUILLERMO ESPINOSA -XOCHITL GALVEZ

- LUIS H. ALVAREZ

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Carlos Moreno Derbez
2004-2018 2018-2019
LA GRAN CRISIS LAS ALTERNATIVAS DE RECONSTITUCION
DE LA RELACION ESTADO NACIONAL-
NEOLIBERALISMO PUEBLOS INDÍGENAS.

XAVIER ABREU LA CUARTA TRANSFORMACIÓN

NUVIA MAYORGA ADELFO REGINO MONTES

ROBERTO SERRANO

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Carlos Moreno Derbez
 EN SINTESIS
EL SUJETO DURANTE EL INTEGRACIONISMO TUVO LAS SIGUIENTES
CONSIDERACIONES
DENOMINACIÓN TIPO DE TRATO TIPO DE ACCIÓN AUTORES
- INVESTIGACIÓN
MANUEL GAMIO
GRUPOS INDIGENAS ACCIÓN INTEGRAL
RICARDO POZAS
- EN ESPACIO REGIONAL
EDUCACIÓN E
COMUNIDAD INVESTIGACIÓN ACCIÓN SAENZ
INTEGRALIDAD
INVESTIGACIÓN INTEGRACIÓN
COMUNIDAD MIGUEL OTHON DE
ETNOGRAFICA EN ECONOMICA
CASTAS MENDIZABAL
REGIONES ATENCIÓN A LA SALUD
ACULTURACIÓN
COMUNIDAD Y PLANIFICADA FORMACIÓN DE
ALFONSO CASO
PERSONA LLEVAR LO BUENO PROMOTORES
QUITAR LO NEGATIVO
REGIÓN
COMUNIDAD TEORIA DE LA - INTEGRAL EN
CASTAS INTEGRACIÓN REGIONES GONZALO AGUIRRE
PERSONA REGIONAL - CAMBIO DE CASTA A BELTRAN
RELACIONES - AUTOADSCRIPCIÓN CLASE SOCIAL
INTERCULTURALES

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Carlos Moreno Derbez
 DURANTE LA EPOCA DEL INDIGENISMO DE PARTICIPACIÓN
PODEMOS OBSERVAR LO SIGUIENTE:
DENOMINACIÓN TIPO DE TRATO TIPO DE ACCIÓN AUTORES

INDIANISMO CIVILIZACIÓN SIN AUTONOMIA-

GRUPOS ETNICOS RELACIÓN CON LA AUTOGOBIERNO NATALIO HERNANDEZ
GRUPOS ORIGINARIOS SOCIEDAD NACIONAL AUTODETERMINACIÓN
PROCESO DE
ENRIQUE VALENCIA
GRUPOS ETNICOS CIVILIZACIÓN - RELACIÓN DE RESPETO
SALOMON NAHMAD
OPCIONAL
-PROPICIAR SU
EN IGUAL CONDICIÓN
CLASE SOCIAL CONCIENCIA DE CLASE ÁNDRES MEDINA
QUE EL PROLETARIADO
- ORGANIZACIÓN
MARGINADOS
PARTICIPACIÓN EN INTEGRAL CON
ORGANIZACIONES
TODOS LOS AMBITOS DIVERSIDAD DE IGNACIO OVALLE
GRUPOS Y
DE LA VIDA REGIONAL PROGRAMAS
COLECTIVIDADES
COLECTIVIDADES ETNICAS
GRUPOS SOCIOLINGUISTICOS
TRANSFERENCIA DE PLANEACIÓN ARTURO WARMAN
PUEBLOS
FUNCIONES PARTICIPATIVA GUILLERMO ESPINOZA
ORGANIZACIONES
AUTORIDADES

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Carlos Moreno Derbez
 DURANTE EL NEOLIBERALISMO SE PUEDE OBSERVAR LO
SIGUIENTE
DENOMINACION TIPO DE TRATO TIPO DE ACCIÓN AUTORES

PUEBLOS Y COMUNIDADES CLIENTELAR . APLICACIÓN DE REGLAS DE DIRECTOR EN TURNO.

INDÍGENAS OPERACIÓN .
AUTORITARIO. ACUERDOS DE POCA
TRANSPARENCIA CON LOS
DISCRIMINATORIO GOBIERNOS DE LOS
ESTADOS Y ALGUNAS
ORGANIZACIONES
CORRUPCIÓN
PUEBLOS Y COMUNIDADES DIALOGO COLECTIVO TRATO DIRECTO CON ADELFO REGINO
INDÍGENAS SUJETOS COLECTIVOS DE
SUJETO DE DERECHO CONSULTA PREVIA LIBRE , DERECHO.
COLECTIVO INFORMADA Y CON
PERTINENCIA CULTURAL CAMBIO EN LAS REGLAS DE
OPERACIÓN.

APOYO EN LOS DERECHOS

COLECTIVOS DEFINIDOS
POR ORGANISMOS
INTERNACIONALES

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Carlos Moreno Derbez
 DENOMINACIÓN TIPO DE TRATO TIPO DE ACCIÓN AUTORES

ATENCIÓN A PETICIÓN DE
PUEBLOS Y COMUNIDADES -TRANSFERENCIA DE PARTE
COMITES, GRUPOS, FUNCIONES SOLICITUDES ORDENADAS EN
- GUILLERMO ESPINOSA
AUTORIDADES, - CONSULTA SELECTIVA CON TALLERES
ORGANIZACIONES, ONG´S PERSONAJES INDIGENAS - PLANEACIÓN REGIONAL
PARTICIPATIVA

EMERGENCIA DEL EZLN Y RESURGIMIENTO DEL MOVIMIENTO INDIGENA INDEPENDIENTE

ATENCIÓN A PETICIÓN DE
- CARLOS TELLO
PUEBLOS Y COMUNIDADES -TRANSFERENCIA DE PARTE
- MELBA PRIA
COMITES, GRUPOS, FUNCIONES SOLICITUDES ORDENADAS EN
-MARCOS MATÍAS
AUTORIDADES, - CONSULTA SELECTIVA CON TALLERES
- HUBERTO ALDAZ
ORGANIZACIONES, ONG´S PERSONAJES INDIGENAS - PLANEACIÓN REGIONAL
PARTICIPATIVA

REFORMA INSTITUCIONAL INI - CDI

PUEBLOS Y COMUNIDADES CAMBIO DE RELACIÓN - RESPUESTA A LA DEMANDA

ORGANIZACIONES ESTADO- PUEBLOS - ARTICULACIÓN DE
- XOCHITL GALVEZ
COMITES INDIGENAS-SOCIEDAD PRESUPUESTO (MEZCLA) CON
- LUIS H. ALVAREZ
ONG´S NACIONAL OTROS ORDENES DE
AUTORIDADES CONSEJO CONSULTIVO GOBIERNO

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 TRAYECTORIA DEL MOVIMIENTO INDÍGENA CONTEMPORANEO

70´S 80´S 90´S

ORGANIZACIONES REGIONALES PRECURSORAS
ODRENASIJ, CODREMI, COCEI, CODECO FIPI
PRIMER FORO
INTERNACIONAL CIOAC
1974 CONVENCIÓN
CONGRESO INDÍGENA FRENTE SOBRE DERECHOS
INDEPENDIENTE HUMANOS DE LOS NACIONAL
DE SAN CRISTOBAL CONVENCIÓN
DE PUEBLOS PUEBLOS INDIOS ELECTORAL
DE LAS CASAS NACIONAL
INDÍGENAS 1989 INDÍGENA
INDÍGENA
FIPI 1994
(CNI)
1973 SEGUNDO FORO 1990 1994
MOVIMIENTO NACIONAL
INDÍGENA 94 ORGANIZACIONES
ANPIBAC COORDINADORA
DE 20 ESTADOS
1977 NACIONAL
PLAN DE FRENTE NACIONAL
CONVENCIÓN
1975
AYALA DE PUEBLOS EZLN NACIONAL
INDÍGENAS
CONGRESO INDÍGENISTA 1990,
1994 DEMOCRATICA
DE PATZCUARO 1994 AUTONOMÍA
FRENAPI
RECONSTITUCIÓN

1975
COORDINADORA
CONSEJO NACIONAL
NACIONAL
DE PUEBLOS CAMPAÑA 500 AÑOS
DE PUEBLOS
INDÍGENAS DE RESISTENCIA MULTIPLES ASAMBLEA NACIONAL
INDÍGENAS
(CONSEJOS SUPREMOS) INDÍGENA NEGRA ORGANIZACIONES PLURAL POR LA
Y POPULAR REGIONALES AUTONOMÍA
1992 (ANIPA), 1995

FUENTES:
GUTIERREZ, NATIVIDAD
MITOS NACIONALISTAS E IDENTIDADES ETNICAS
ED. FONCA-IIS-P Y V 2001
ETNICIDAD: POTENCIAL POLÍTICO
SANCHEZ, CONSUELO
RUPTURA CON EL INTEGRACIONISMO Y EL CORPORATIVISMO. DEL INDIGENISMO A LA AUTONOMÍA.
POSTURAS OPCIONALES: COLONIALISMO INTERNO, INDIANISMO, ED. S XXI. 1999
ETNODESARROLLISMO, CAMPESINISMO, MARGINALISMO, WARMAN, ARTURO
“CLASISTA”, PARTICIPACIÓN, PLURALISMO E INTERCULTURALIDAD Elaboró: Carlos Moreno Derbez LOS INDIOS MEXICANOS EN EL UMBRAL DEL MILENIO.
ED. CFE. 2003
 PRINCIPALES RAZGOS DE LA CRISIS EN RELACIÓN AL SUJETO DE ATENCIÓN

1 2

DEFINICIONES JURÍDICAS
EN CUANTO AL DESARROLLO
AVANCE EN LA DEFINICIÓN DEL SUJETO:
-CARENCIA DE UNA DEFINICIÓN
PUEBLO Y COMUNIDAD PERO INSUFICIENTE
EN CUANTO A:
PROBLEMA ESPECIFICA PARA GRUPOS INDIGENAS Y
SUS INDICADORES
- SUS CARACTERISTICAS Y UBICACIÓN CENTRAL - DIVERSIDAD DE PROGRAMAS ACCIONES
-EN CUANTO A SU ESTATUS JURÍDICO:
Y REGLAS DE OPERACIÓN
INTERES PÚBLICO
- PULVERIZACIÓN DE LA INVERSIÓN
AVANCE EN CUANTO A LA OBLIGATORIEDAD
DEL DESARROLLO PERO INSUFICIENTE EN
FALTA DE
CUANTO A TRANSVERSALIDAD, DEFINICIÓN
COORDINACIÓN CON ÓRDENES DE
GOBIERNO Y ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL DEL SUJETO

4 3

EN CUANTO A LA RECOMPOSICIÓN EN CUANTO A LA PARTICIPACIÓN

OPERATIVA INSTITUCIONAL POLÍTICA

-REORDENAMIENTO DE LAS OFICINAS -INDEFINICIÓN DEL PAPEL DE LOS

CENTRALES SIN TOMAR EN CUENTA A LA
ESTRUCTURA TERRITORIAL
- SIN CAMBIOS EN LA OPERACIÓN DE
DELEGACIONES Y CCDI’S CON DISPERSIÓN
DE LAS ACTIVIDADES
INDIGENAS EN EL PROCESO NACIONAL
Y REGIONAL
- INDEFINICIÓN DE LA REPRESENTACIÓN
INDÍGENA EN EL CONGRESO DE LA
UNIÓN
 HACIA EL RECONOCIMIENTO DEL SUJETO
DE ATENCIÓN PARA UN ADECUADO
EJERCICIO DE LA POLÍTICA PÚBLICA

ESTABLECER UNA RELACIÓN ALTERNATIVA ESTADO-

OBJETO PUEBLOS INDIGENAS-SOCIEDAD NACIONAL

CONDICIÓN ACTUAL

PUEBLOS, COMUNIDADES, GRUPOS EN PROCESO PERMANENTE DE CAMBIO Y

Y COLECTIVIADES INDÍGENAS DE DISTRIBUCIÓN EN LA GEOGRAFÍA
NACIONAL

-LA RELACIÓN PATERNALISTA Y CLEINTELAR HA CAMBIADO

- EXISTE CADA VEZ MENOS INTERMEDIACIÓN. HAY TRATO DE CALIDAD CON LOS
AUTENTICOS REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES
- TAMBIEN SE HAN GENERADO PROCESOS INADECUADOS EN DONDE ALGUNAS
ORGANIZACIONES DICEN TENER TODA LA REPRESENTATIVIDAD DE UN PUEBLO O
REGIÓN
--EL MOVIMIENTO INDÍGENA CADA DIA ESTA MEJOR CONSOLIDADO Y ES CADA
VEZ MAS RESPRESENTATIVO

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Carlos Moreno Derbez
PROPUESTA

EL CONSEJO CONSULTIVO PROPONE UNA CONSULTA PARA ESTABLECER

EL REGISTRO DE COMUNIDADES INDÍGENAS A NIVEL NACIONAL

CONDICIONES
-CONSULTAR A LAS COMUNIDADES PARA PRECISAR EL CONTENIDO DE LA CONDICIÓN
INDÍGENA COMO ENTIDAD COLECTIVA

- PARTIR DEL ANALISIS DE LA AUTOADSCRIPCIÓN DESDE SUS SISTEMAS DE IDENTIDAD

CULTURAL, CONSIDERANDO:

SISTEMAS NORMATIVOS

ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAS DE
SOCIAL
COMUNIDAD REPRESENTACIÓN
PERTENECIENTE A
UN PUEBLO IDIOMA Y VARIACIONES
TERRITORIALIDAD INDÍGENA DIALECTALES

COSMOVISÓN REVISIÓN E INCIDENCIA

EN LEGISLACIÓN ESTATAL

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